宜昌2021年2月重点新闻集中帖

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下好先手棋  当好“店小二”
推进宜昌水气行业高质量发展

发布时间：2021年2月3日
来源：湖北省住房和城乡建设厅

面对疫后重振新课题，宜昌市深入贯彻落实GWY关于水气行业高质量发展的决策部署和省住建厅工作要求，注重发挥水气行业的先导性基础性作用，坚持刀刃向内，提前谋划、超前行动，大力开展提升水气行业服务质效专项行动，大幅提升获得用水用气体验，着力打造一流的供水供气营商环境。

报装接入“零收费” 破解收费行为不规范问题

为切实降低实体经济成本、减轻企业负担，区分水气网络型自然垄断环节和竞争性环节，规范监管、清费顺价。在全省率先实行报装接入“零收费”，红线内安装工程“放开市场、自愿委托、清单管理、分档限价”。按照企业让利、政策兜底的原则，用户建筑区划红线以外的范围，涉及的设计费、服务费、施工费、材料费、恢复费等一律取消，并免除行政审批费用，实现水气报装“零收费”。放开红线内水气安装工程市场，供水安装工程承诺限价，宜昌市住建局按照建筑面积、材质设备档次分两档测算供水安装工程价格水平并向社会公示，供水企业公开承诺限价，用户自愿委托建设；出台全省首个二次供水工程技术导则，将相关技术要求纳入供水安装工程测算及实施范畴。供气安装工程明码标价，对燃气设施、管材、表具最高限价实施清单管理、明码标价，用户比较选择自愿委托，进一步推动安装工程环节市场化。制定标准合同，取消以往必须一次性付清水气工程款的不合理条款，规范进度款支付比例。2020年9月以来，累计为73家市场主体减免报装费用575万元，16个房地产项目享受限价政策，供水工程费用由原来的57元/平方米下降到40元/平方米，降费30%。中小微企业诸如朗悦酒店供气安装费用由8万降低到2.2万，享受到实实在在红利。疫情期间，在全省率先停征中小微企业污水处理费，为3361家企业减免费用1907万；中小微企业用水用气价格阶段性下调10%，累计降低水气费用6028万。

网上报装 “零跑腿” 破解办水办气不便利问题

积极推进“一站式”办理和“互联网+”服务模式，加快实现“一窗受理、一网通办、一站办结”。自主研发供水供气网上报装服务系统，同步接入湖北省政务服务网；开发“码上办”供水供气报装小程序，将水气报装、点火预约、信息咨询等业务升级为掌上服务；针对老年人群等用户，实行电话报装、上门服务，全面实现 “减资料、减环节、减时限、零跑腿”。减资料，报装资料减少为“规划技术图纸”1项，网上一表申报，数据自动流转。减环节，水气外线工程实行部门联合审批、统一反馈办结，并联审批时限不超过5个工作日。对小型项目实行“告知承诺制”，可在提交承诺24小时内实行“先建后验”。减时限，水气报装时间压缩至供水3个、供气 9个工作日。零跑腿，打通产权交易、财政税务部门壁垒，开展“存量房+水表过户”网上联动办理；推行“多票合一、税费一体”的水费、气费电子发票，将税费和非税票据合为一体，用户缴费报销更便捷。杏坛酒店报装燃气管线100米，加上办理占道开挖手续，业主预计20天完工，交给“店小二”后，全程代办、贴身服务，仅用3天点火通气，正好赶上“十一”黄金周开业。秭归推行供水“221”服务，用气报装3个工作日通气；当阳、宜都探索小工程报装“110”服务，宜都五眼泉镇润兴发时装公司用水报装做到当日签订合同、当日通水。

服务提质“零投诉” 破解企业群众不满意问题

坚持问题导向、目标导向、效果导向，以刀刃向内、背水一战的勇气，办好群众用水用气“天大的小事”。以降低供水供气投诉为突破口，坚持标本兼治、精准施策，出台二次供水、管线保护、矛盾突出小区改造等6个政策性文件，以点带面，系统推进。着力解决“缴费繁”，构建“线上线下结合，缴费方式多元”的服务体系，完善窗口现金充值、银行代扣、预约上门充值等“适老化”缴费服务。近4个月来，完成上门充值1216单。浦华三峡水务投入70余万元，免费将1544块IC表更换为智能表，全面实现网上缴费；宜昌中燃公司积极投放蓝牙充值宝和NFC卡，加快实现网上缴费。合力解决“处置慢”，企业升级客服呼叫系统，热线即时接通率保持90%以上；划分供水供气服务网格，让抄表员变身客服代表，进入400多个小区管理群，大力开展“进社区便民延伸服务”活动，实现全覆盖全方位全天候服务。部门建立投诉跟踪督办、部门县市联动、按月考核公开机制，精准分类、快速处置，网格化、点对点，责任到人解决群众诉求。用心解决“点火难”，针对疫情封闭、集中交房等造成的点火积压问题，废除以往对入住率限制点火的规定，通过“码”上办小程序和电话预约，实现居民用户通气点火随时预约，办理时限最多5天。成立点火小分队10支，半年突击点火1.3万户。为小微企业定制燃气点火6天极简模式，比省级规定15天缩短60%。用情解决“停水烦”，用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。成立党员突击队攻坚施工，对临时性突发停水“快速响应、快速抢修、快速通水”；将计划性抢修全部安排在夜间23点后进行，最大限度降低停水对群众生活的影响。通过为期4个月的不懈努力，网上报装319家工商业用户全部“零投诉”；全市涉水涉气投诉分别下降95%、94%；收到群众感谢93人次、锦旗16面。

行业监管“全链条” 破解民营公用企业管理难问题

宜昌城区现有供水企业4家、燃气企业3家，多是民营为主的混合所有制企业，水气行业的公用性与服务性一度协同困难。面对疫后重振的新形势，宜昌突出水气行业民生为要、服务为本、发展为重，突出政府转职能、部门转方式，推动企业转思路。坚持“党建引领+特许经营”，宜昌市住建局工作专班进驻2家规模最大的民营供水供气企业，党组成员兼任公司党委“第一书记”。花大力气扭转供水供气企业长期存在的集团主导式、利润最大化等短视型发展路径，强化用户思维、客户体验，把工作重心回归到优化服务、树立形象上来。督促企业加大技改投入，推进智能化升级，完善服务架构体系，向社会公布“店小二”和网格长电话，聘请行风监督员。建立“服务+奖惩”机制，84名先进职工获得奖励，13名后进员工得到处罚，同频共振效应明显增强。特许经营监管日常化具体化，每月对水气企业进行排名、每年进行审计、定期开展评估，完善全过程监管链条。率先开展水气成本监审，宜昌市发改委委托第三方机构对宜昌中燃公司进行财务审计，测算出企业的有效资产、经营成本，严格执行“准许成本加合理收益”的调价机制，配套制定超额收益管理办法，明确水气企业公用事业属性定位。按照年准许收益率不超过7%的要求，宜昌市决定2020年冬季燃气价格不予顺价，有效控制了企业超高利润，预计2020年冬季3个月可以减少用户3000万支出，大幅降低了用气成本。完善供水价格机制，为加快二次供水改造移交，打通供水服务“最后一公里”，对29个物业小区和4个供水企业的二次供水成本进行测算，在全省率先召开二次供水价格成本听证会，即将告别收费标准不一、同城不同价等矛盾突出问题。

抢抓机遇“强基础” 破解水气发展底盘不牢固问题

管网设施老旧、水压气压低、跑冒滴漏多是制约水气行业高质量发展的“老大难”问题，宜昌注重抢抓国家机遇，结合老旧小区改造及“三供一业”移交推动水气设施改造升级，化解了一大批群众生活的“揪心事”。政府企业共同推进管网改造，坚持“共同缔造”多方投入，政府补贴20%支持老旧管网更新，二次供水改造移交市区财政各承担50%，充分调动了属地政府、企业、用户的积极性，2020年累计改造供水管网32.35公里，供气管网18公里。按照多方出资、政府兜底的原则，筹资5500万元对23个用水矛盾突出小区实施水改工程，彻底解决彩陶、白龙岗、中南冶勘、江临天下等8个小区水压不足及多年历史遗留等问题。打通“用水最后一公里”，以葛洲坝集团“三供一业”分离移交为重点，把规范二次供水管理和“三供一业”改造结合起来，打破以供水总表为界的传统边界，实施供水公司扁平化“直达”服务，彻底解决居民自行维护难、责任主体复杂的问题。标本兼治提升水气保障能力，加快补齐水气基础设施短板，2020年累计新建市政供水管网23公里、供气管网9.5公里，实施了一大批高中压管道建设和调压设施升级工程。着手实施四水厂扩建、点军二水厂新建等项目，加快水气区域互联互通，谋划城市小时储气调峰项目，提升供水供气保障水平。多渠道落实气源解决冬季天然气紧张问题，大力推进燃气集中供暖工程，天然气日用量已突破百万方，实现多赢互惠局面。

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日期：2021-02-08 07:15
来源：三峡日报

2月5日，市W副SJ、市Z张家胜走访春节不停产企业、督导安全生产工作、调研路网建设重点项目，向一线建设者、留岗工人、社区工作者等致以诚挚敬意和新春祝福。

伍临路高架桥是伍家岗长江大桥江北互通立交的重要组成部分，经项目参建各方共同努力，抢回因疫情耽误的工期，将于2月8日全线试通车。张家胜说，伍临路高架的开通，是送给全市人民的第一份新年礼物。2021年，要锚定竣工投运的预期目标，加快建设伍家岗长江大桥、三峡快速路节点互通工程、峡州大道等重点城建项目，推动中心城区“四纵五横”快速路网基本成型，让人民群众从越来越快、越来越好的城市发展中切实增强获得感。得知部分项目春节期间不停工，他要求，要关心关爱留岗人员，用心做好服务保障工作，让他们在为宜昌作贡献的同时，充分感受到这座城市的温暖。他还实地查看了三峡快速路西陵二路互通项目。

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宜昌长江大桥增至10座
居长江沿线地级市第一

日期：2021-02-10 07:37
来源：湖北日报

▲2月9日，宜都长江大桥正式通车。
（湖北日报全媒记者 刘曙松 通讯员 朱灿义 摄）

2月9日零时起，由湖北交投集团投资建设的宜都长江大桥通车运营，这是湖北今年以来建成通车的首座长江大桥，至此，湖北建成通车的长江大桥增至33座。据了解，目前湖北还有7座长江大桥在建，其中武穴、棋盘洲等长江大桥将在年内通车。

行驶在崭新的宜都长江大桥上，如同奔跑在蓝天白云之下。这座有中国“牌楼”韵味的蓝色大桥总投资33.85亿元，是一跨千米过江的悬索桥，连接北岸的枝江市白洋镇和南岸的宜都市枝城镇，是呼北高速公路宜昌至张家界段的控制性工程。线路全长15.679公里，其中大桥全长2761米，采用高速公路双向六车道标准建设，设计时速100公里。

宜都长江大桥通车后，从武汉开车到宜都只要3小时，比以前节省50分钟。更重要的是，作为呼北高速的过长江通道，宜都长江大桥让湖北九纵高速骨架网的一纵“画”得更“实”。它将呼北高速宜昌至张家界高速公路当枝段、宜昌至五峰段连通，打通“宜荆荆恩”城市群南北交通“经脉”，成为鄂西北与湘西地区之间的省际快速通道，这对服务全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局具有重要意义。

据了解，随着宜都、伍家岗长江大桥今年相继通车，宜昌市通车的长江大桥将达到10座，与武汉一样，成为湖北拥有长江大桥“两位数”的城市。宜昌的长江大桥数量，在长江沿线地级市中位居第一。

武汉理工大学教授陶德馨认为，“十四五”期间，湖北一座座长江大桥密集建成，将对推动长江经济带高质量发展提供交通硬支撑。

（记者戴辉，通讯员边俊伟、官楚）

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宜昌游轮输出到南京,长江传奇”犇向新征程



2月19日上午，随着汽笛声响，由宜昌交运集团倾力打造的观光游轮“长江传奇”从宜昌港九码头启航，前往江苏省南京市。

该游轮以南京市风土文化为背景进行设计，船长69.8米、宽11.40米，总重1818吨，最大载客399人，游轮抵达南京后，主要经营南京城区滨江游船旅游业务，航线覆盖众多自然景观和人文风光，计划2021年3月首航。

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宜昌3家企业喜获湖北省科学技术奖



2月18日，2020年度湖北省科学技术奖励揭晓，共授奖327项。枝江市海通食品、三宁化工、恒友化工3家企业参与完成的3个项目喜获殊荣。

其中，由海通公司参与完成的“柑橘全果利用与绿色加工关键技术创新与应用”项目获省技术发明奖一等奖；三宁化工参与完成的“雾化增效预浮选装备关键技术开发及应用”项目、恒友化工参与完成的“绿色催化合成五氯吡啶生产关键技术及应用”项目分别获省科技进步奖三等奖。

近年来，枝江大力实施创新驱动发展战略，坚持企业创新主体地位，全面优化科技创新环境，加快科技成果转化。2020年兑现科技创新奖补资金1450.83万元，全市高新技术企业达85家，全社会研发经费投入强度及高新增加值占GDP比重逐年提升，创新创业活力不断凸显。

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宜昌夷陵区春茶抢早开园



阳春布德泽，茶香知早春。2月19日，夷陵区萧氏茶业集团的早市茶基地率先开园，当地茶农和茶企员工兴致勃勃采摘今春第一篮茶芽。

据萧氏茶业相关负责人介绍，开园第一日，最高等级茶芽收购价格可达220元/公斤。

今春连日高温回暖，春茶较去年开市早了不少。为保障消费者能早日尝鲜，萧氏茶业将于20日开始启动高效智能化“无人工厂”进行生产，该工厂日吞吐鲜叶量达7万斤，日产干茶可达15000斤。

从鲜叶入口至干茶出仓，全程仅需1至2名工人监测操作即可运行。依托独创科学技术支撑，萧氏大力推行标准化制茶，每一道工艺，都把控到精确的参数，保障茶叶品质更稳定、更洁净、更具标准化。

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宜昌29项目获湖北省科学技术奖,获奖数量位居全省市州前列



2月18日，湖北省科技创新大会召开，对全省327家获奖单位进行表彰奖励。我市共有29个项目获得湖北省科学技术奖，获奖数量位居全省市州前列。

近年来，我市扎实推进科技成果转化，大力发展高新技术产业，全市科技创新工作持续在全省处于领跑地位。目前，我市共建有省级产业技术研究院2家、省级工程技术研究中心66家、市级工程技术研究中心146家、省级以上重点实验室13家、市级重点实验室73家，科技研发平台数居全省市州首位。

2020年全市企业与高校、科研院所签订产学研合作协议205项，全年完成科技成果在本地企业扩散和转化应用项目151项。2020年全市净增国家高新技术企业119家，目前共有高新技术企业640家，为推动我市经济社会高质量发展提供了科技支撑。

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1月宜昌物流业景气指数出炉


2月18日，宜昌市物流业发展中心发布1月宜昌物流业景气指数：当月，全市物流业景气指数为56.1，比上月回落2.18个百分点，高于国家1.7个百分点（国家为54.4）,低于湖北省0.44个百分点（湖北省为56.54）。

主要分项指标中,业务总量指数、设备利用率指数、从业人员指数等均呈现回落态势。受春节临近和季节性冲击影响，全市物流业景气总指数正常回落。从后期走势看，全市物流业务预期指数为56.12。受假期持续影响，市场供需继续有所放缓，业务呈现明显回调，短期市场总体将处于调整阶段。

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贝迪克凌云奋力起航


2月18日，在猇亭贝迪克凌云飞机定检机库内，技术人员正在对一架空客A320飞机进行起落架的更换。当日，开工第一天，技术人员开足马力维修定检。

作为三峡临空经济区的支柱产业，新的一年贝迪克凌云业务版图将进一步扩展，将开展深度维修、客改货、拆解等服务，提升航空资产产值最大化。

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宜昌新增17个省级生态乡镇
2月19日记者从市生态环境局获悉，2020年度省级生态乡镇和生态村命名名单已于近日出炉，宜昌市17个乡镇（街道）、76个行政村（社区）榜上有名，命名数量位居全省第一。 截至目前，我市已累计成功创建省级生态乡镇69个，占全市110个乡镇（街道）62.73%，位居全省第三 ；省级生态村442个，占全市1662个行政村（社区）26.59%，位居全省第六。

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宜昌城区汕头路、青岛路将交通管制
为配合汕头路、青岛路综合改造工程施工建设，确保施工期间道路交通安全畅通，宜昌市公安局交通警察支队将对城区汕头路（发展大道-大连路段）、青岛路（大连路-港窑路段）实施交通管制。

其中，汕头路（发展大道-大连路段）交通管制时间为3月2日至11月1日。管制措施为：该路段实行单向通行，允许车辆由发展大道往大连路方向行驶，禁止车辆由大连路往发展大道方向行驶；封闭汕头路与青岛路交叉口青岛路一侧交通，禁止车辆通行。绕行路线建议：相关车辆可通过珠海路、厦门路、北海路绕行。

青岛路（大连路-港窑路段）交通管制时间为2月23日至7月23日。管制措施为：该路段实行单向通行，允许车辆由大连路往港窑路方向行驶，禁止车辆由港窑路往大连路方向行驶。绕行路线建议：相关车辆可通过珠海路绕行。

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湖北新闻 今天

中国航天科工集团有限公司（简称“航天科工”）商业航天动力产业园21日在湖北省宜昌市正式开工建设，项目总投资50亿元，将建设固体动力研发、生产制造及总装测试等相关内容。

航天科工第六研究院党委书记赵勇表示，由航天科工研制的“快舟”系列固体运载火箭目前已成功完成10余次商业发射，成为国内极具影响力和商业前景的运载火箭品牌。

当日开工建设的商业航天动力产业园项目，旨在加快建设规模化、低成本的固体火箭发动机生产能力，打造世界先进、国内领先的商业航天固体动力，为中国商业航天高质量发展提供有力支撑。

该项目是武汉国家航天产业基地配套项目，除建设固体动力研发、生产制造及总装测试等相关内容外，还将引进相关航天动力关联企业，打造商业航天动力产业集群，全面达产后，可实现年销售收入50亿元。

监制：郭小容
编审：吴博军 李昕
来源：中国新闻网
主编：曾晗

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日期：2021年2月22日  来源：三峡日报  责任编辑：周云

2月20日，市委副SJ、市Z张家胜主持召开市ZF常务会议，研究推进招商引资、物业管理等工作。

会议强调，新修订的产业扶持办法，是进一步做好招商引资工作的重要政策支撑。

要充分发挥政策优势，提高招商引资质效水平，有力推动经济社会高质量发展。

要始终坚持产业链招商的基本方法，着力引进一批投资强度高、税收贡献大、带动能力强、科技含量高的重大项目，并争取在50亿、百亿量级项目上取得更大突破。

要围绕重点产业和战略性新兴产业，发挥区位交通和资源优势，加快要素集聚，培优产业环境，打造具有独特比较优势的产业园区、产业链条，切实做大做强县域经济、块状经济、网状经济。

要压紧压实责任，按照全年计划，分解目标任务，开展集中行动，抓紧洽谈储备一批、签约一批、开工一批重点项目，确保招商引资“一号工程”开局漂亮、全年精彩、长久制胜。

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以投资之实促发展之进 打造全省南部列阵重要引擎

日期：2021-02-23 07:31
来源：三峡日报

2月22日，全省投资和重大项目建设视频推进会召开。市W副SJ、市Z张家胜在主会场参加会议并发言，表示要进一步发扬敢打硬仗、敢打难仗、敢打苦仗的斗争精神，千方百计把去年的损失补回来、把应有的增长追回来，以投资之实促发展之进，努力为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。

张家胜说，

今年以来，宜昌坚决落实省W省ZF“扛起四个责任、带动打造四翼”的要求，始终把项目投资作为疫后重振和高质量发展的关键之举，全力以赴抢时间、抢机遇、抢要素，以开局就是决战、起步就是冲刺的干劲，担当起全省南部列阵重要引擎的历史使命。

目前，已举行两次重大项目建设集中开工活动，正启动59个投资过10亿元重大项目，跟踪调度580个拟新开工亿元项目，推动455个续建亿元项目全面复工复产，加快实施432个补短板强功能“十大工程”项目，投资和重大项目建设工作呈现良好态势。

张家胜表示，

下一步，将继续强化第一力度，开足马力“建”。

计划一季度新开工投资过亿元项目145个以上，全年新开工投资过5000万元项目1000个以上，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

继续突出第一要事，大员上阵“招”。坚持党政主要负责同志带头，对标先进发达地区，修订完善招商引资产业扶持办法，聚焦化工头部企业、央企合作、政融合作、园区招商等重点，大力推进产业链招商，力争一季度新签约投资5000万元以上重点产业项目160个，确保全年招商引资实际到资1800亿元，新签约项目中工业、民间投资占比均达到70%。

继续紧盯第一信号，精准对接“谋”。牢牢把握ZY、省政策导向，抢抓ZF专项债和企业债“直通车”政策机遇，加强重大项目谋划，争取更多项目纳入上级政策“笼子”和计划“盘子”，并积极对接省“技改提能、制造焕新”行动，确保技改投资占工业投资比重50%以上。

继续压实第一责任，创优环境“服”。认真落实省优化营商环境“新三十条”和省级重点项目要素保障“十六条”，深化“双千”服务，完善“五个一”包保机制，提升网上金融大厅服务实效，放大“区域性统一评价”、“标准地”出让、审批承诺制等改革成果，更大力度推进项目建设提质提速提效。

市W常W、常务副市Z陈惠霞，市ZF秘书长蒋正雄在分会场参加会议。

（记者高炜）

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linyuan_1991 发表于 2021-2-23 07:44
宜昌在全省投资和重大项目建设视频推进会上发言
以投资之实促发展之进 打造全省南部列阵重要引擎

日期：2021-02-23 07:32
来源：三峡日报

2月22日，全省投资和重大项目建设视频推进会后，我市接着召开投资和重大项目建设“比学赶超”推进会。

受市W副SJ、市Z张家胜委托，市W常W、常务副市Z陈惠霞出席会议并强调，要迅速掀起项目建设新热潮，着力扩大有效投资，夯实高质量发展底盘，以一季度“开门红”促“全年红”。

会议指出，

要提神醒脑，以更高站位促工作到位。过去一年，我市全力以赴争项目、争政策、争资金，打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，交出了精彩答卷。新的一年，要切实增强抓项目投资的紧迫感、责任感，自觉强化“开局就是决战、起步就要冲刺”的意识，切实把“扛起四个责任，带动打造四翼”要求体现到一个一个具体项目上，以超常举措、更大气力，确保投资计划只能追加不能压减、建设进度只能提前不能滞后。

会议强调，

要担当善为，以投资提速促发展提质。

要“早”字当头抓开工，从项目启动就进入“倒计时”，努力缩短建设“进行时”、尽早步入“完成时”。

要围绕构建“双循环”格局，着眼区域协调发展，加强“两新一重”等重大项目谋划，争取更多打基础、管长远的项目，挤进上级政策“笼子”和计划“盘子”。

要聚焦产业链条抓招商，以传统化工高端化、装备制造智能化、食品饮料品牌化、生物医药规模化等为方向，着力引进一批投资强度高、税收贡献大、带动能力强、科技含量高的重大项目，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

要存量变革抓技改，引导企业应用新技术、新材料、新工艺，加快产业绿色化、数字化、网络化、智能化改造，不断提升工艺、装备、技术和管理水平，特别是要瞄准细分领域和“卡脖子”关键技术，加大政策和资金倾斜扶持力度，支持打造一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”“隐形冠军”。

要优化服务抓推进，着力破解项目投资各种堵点、痛点、难点问题，让市场主体有更强获得感。

会议要求，

要较真较劲，以责任落实促项目落地。

要压实县市区主体主责，强化行业部门协同配合，全面落实“五个一”包保机制，切实把“项目为王”和“项目是经济工作的主战场、生命线”的理念体现到实际工作中。

要抓紧落实省W省ZF督办项目、省重点项目、市重点项目、一季度亿元以上新开工项目和全年10亿元以上新开工项目清单“五个清单”。

要完善项目推进机制，为先进者添动力，给后进者加压力。

市ZF秘书长蒋正雄参加会议。

（记者高炜）