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发表于 2021-10-19 17:58:06
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宜昌市点军区商贸服务业 “十三五”规划完成情况暨“十四五” 规划基本思路
二、“十四五”时期商贸服务业面临的基本形势
“十四五”时期，我国处在两个百年奋斗目标的历史交汇期，面临着世界百年未有之大变局。新冠肺炎疫情的深刻影响和国际经济形势的不确定性，必将给全区商贸服务业的发展带来了诸多挑战，我们必须于变局中开新局，在危机中育新机。我们的机遇主要有：
一是重大战略的叠加优势。国家大力实施“一带一路”、长江经济带战略，湖北加快实施“一元多层次”战略，宜昌全面实施“135”战略体系，我区加快实施“四区”战略布局，尤为重要的是，市委政府对点军发展的持续关注和重视，有利于我区抢抓政策机遇，加快滨江生态新城建设。
二是重点项目的带动优势。伍家岗长江大桥即将建成，点军大道、江城大道等城市主干道已建成通车，点军与江北的时空距离明显缩短，发展空间更加广阔，市奥体中心、市一中新校区、市委党校等项目已建成并投入使用，江南生态新城、URD商业街区逐步完善，湖北航空学院如期开工，科教城即将引入建设多所高校，人流、物流、资金流将持续向点军汇聚，将进一步激发城市建设活力。
三是重要品牌的后发优势。点军山水秀丽、生态优美，环境和生态优势正成为点军的知名品牌。区内人口密度小，社会负担轻，环境优美，原生态自然资源丰富。有利于在新区开发中融入现代前沿规划理念，提高城市建设综合效益，高标准建设现代智慧之城，进一步增强对高新技术产业、高端服务业、高层次人才的吸引力和集聚力。
同时，“十四五”期间我区商务发展也面临诸多挑战。一是外部竞争环境加剧。国际环境不稳定不确定因素增多，给我区开放型经济的增长将带来很大挑战。二是国内市场行业竞争更加激烈，中部地区城市间竞争也更加激烈，市场主体投资更加审慎，虽然电子信息产业园回归，但招商引资压力仍然很大。三是新冠疫情影响深远。全区2020年各项经济指标与预期还有差距。截止目前，全国抗击新冠肺炎疫情虽已取得决定性胜利，但局部地区和特定时段爆发的可能性仍然存在，给传统商贸业发展将带来诸多不确定因素。
三、商贸服务业“十四五”规划基本思路
（一）指导思想：……围绕建设“宜昌市区域性贸易中心”总体要求，紧抓商贸服务业转型升级发展机遇，以市场需求为导向，引导全区商业网点合理布局、有序建设，推进商贸服务业现代化、国际化、高端化，不断提升点军区商贸服务业区域竞争力。
（二）主要目标：不断扩大全区商贸流通规模，“十四五”期间，确保社会消费品零售总额平均增长10%，批发零售和酒店餐饮业实现年均递增10%以上；商业网点布局日趋合理，到2025年，逐步形成心2个商业街区、5个商业综合体为中心的商业网点布局，连接酒店、商超、加油站点，形成辐射社区、乡村的三级商业体系；显著提高物流运行效率，以物流一体化和信息化为主线，构建完善城市生活性物流体系和电子商务服务体系，进一步提升物流专业化、社会化、规模化水平，提高运行效率，推进物流规范化动作并逐步与国标标准接轨。
（三）战略方向：坚持项目驱动——以重大项目的招商、引进、建设、推进为驱动，通过大型商业综合体、特色商业街区和服务业基础设施建设带动原材料、人力资源和服务投入，不断扩大内需，促进产业优化升级，推进城市面貌提档升级、服务品质更新换代，培育经济增长动力。
坚持开放拉动——加快构建区内循环为主体、内外双循环相互促进的新发展格局，坚持深挖内部潜力，持续扩大对外开放。以完善内部设施、体系、服务为前提，不断开拓国际视野，持续畅通走出去的渠道，持续深化国际国内合作交流，进上步提升本土商贸竞争力。
坚持服务于民——以满足游客、居民多样化消费需求为基本要求，科学设置商业业态，持续完善服务功能，不断提升消费者消费品质。结合城市总体结构特点，构建与城市功能分区、人口分布及交通状况相协调的商业网点体系，为点军城区居民和外来游客营造方便、快捷、优良的购物、娱乐及休闲环境，不断促进点军区城乡商务繁荣。
坚持优化环境——全面对标国际国内一流营商环境，强力推进实施《优化营商环境条例》，以开展营商环境评价为抓手，坚持问题导向，强化跟踪问效，坚持刀刃向内、自我革命，进一步提升点军营商环境指标，不断夯实请进来的平台。
（四）主要措施：
1、继续推进沙龙宴酒店建设。五龙大道沙龙宴酒店是区内第一家五星级酒店，集住宿、餐饮、娱乐和精品销售、办公场所出租于一体。2019年已正式开工建设，预计2022年建成并投入运营，目前已完成投资760余万元，由于受疫情影响，目前建设情况处于停滞状态，“十四五”期间，要从资金方面争取上级支持，从政策层面搞好跟踪服务，及时落实各项扶持措施，持续优化营商环境，确保按时建成投入运营。
2、打造两个特色商业街区。以阳光花苑小区和孝子岩景区为中心，打造两个商业街区，以娱乐、休闲、宾馆和特色餐饮为主线，综合购物、旅游、文化影视为一体。以满足区内居民和外来游客多层次物质文化需求。
3、开工四个重点项目工程。一是积极推进5D剧场项目，以大型5D情景剧演艺为主，集餐饮、住宿、娱乐、休闲、购物为一体，打造点军特色旅游品牌；二是兴建卓尔城市会客厅，以保障和服务奥体中心客流为主，满足各阶层居住、旅游、培训、就学、创业等需求，培育点军高端文体保障实体；三是在URD街区新建商务大厦一栋，主要为微小企业提供办公场所；四是以火车南站物流为依托，兴建雅斯物流总部大厦。
4、建设五个商业综合体。以磨基山、五龙大道东段、奥锦花园、曹家畈和葛洲坝为中心，积极推进五个商业综合体，力争在“十四五”期间完成综合规划布局和重要主体建设。打造点军区五个以居民小区为中心，集生活、娱乐、休闲、住宿、购物、旅游和文化传承为一体商业综合体，为点军各社区居民提供更好的生活、娱乐和学习环境，培育区域新的经济增长点。
5、规划建设七个加油站。在双十路、江南二路、紫阳、艾家镇、点军大道、宜长公路和六里河适当位置规划兴建7个加油站点。精心选址、科学布点、充分论证，力争“十四五”期间上马开工，尽早建成投入运营，为点军新的经济增长提供充足的能源动力。
6、完善电子商务服务体系。一是完善三级快递物流网络体系。打造区域服务中心，持续推动宜昌南站物流园建设。优化乡镇中转服务点，整合快递物流公司、电商平台资源，在各乡镇设立级分拨中心。建强村级服务终端，统筹供销社服务站、农资超市、村级便利店等资源设立村级电商服务站，基本形成区、乡、村三级电商服务体系。二是推动电子商务人才体系建设。鼓励有条件的电商企业、研究机构合作创办电子商务特色学院，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人才。三是积极对接各类电子商务活动。组织企业参加电博会、农博会、进博会、产业对接会、学术交流会等活动，不断拓展产品销售渠道和产业发展思路。 |
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发表于 2021-10-14 20:44:06