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本帖最后由 zhangshixue1 于 2021-1-4 15:58 编辑
邯郸市东区高质量发展规划(综合交通)项目内容
目前《邯郸市国土空间总体规划（2020—2035 年）》正在编制过程中，东部新区作为承接邯郸市未来新兴产业、城市功能的主要空间，汇集城市未来行政、金融、商业、文化、居住、游憩等功能，彰显邯郸现代城市活力与城市风貌的综合性新区，未来将是人流、车流和经济流的主要汇集地，因此有必要在微观层面对其内部的综合交通高质量规划进行编制、提升和改善。
综合交通高质量规划有利于进一步深化交通运输供给结构性改革，完善交通基础设施、畅通综合运输通道、提升服务保障水平、加快绿色交通发展、强化安全生产监督、提高行业治理能力，助推东区以贸易运输便利化、运输服务优质化、运输管理高效化为支撑，加速形成相互衔接、互为支撑、东中西联动的区域发展新格局，为谱写新时代东区更加出彩新篇章提供基础支撑。是谱写新时代东区更加出彩新篇章的基础支撑。
本项目规划范围应与《邯郸市东区高质量发展规划项目（2020—2035 年）》一致，即东起新城大街，西至秦皇大街，南起规划南环路东延，北至苏黄路，总面积约 70 平方公里。同时还需要考虑东部新区与周边地区的交通联系。（网友勘误，或应改为“东起新城东大街”才能对应70平方公里的面积）
邯郸市东区高质量规划（综合交通）规划期限应与正在编制的《邯郸市国土空间总体规划（2020—2035 年）》规划期限保持一致，即：2020 年—2035 年。其中近期到 2025 年，
远期到 2035 年，轨道交通等重大交通基础设施应考虑远景 2050 年发展要求。
解析各层次规划（邯郸市国土空间总体规划、邯郸市综合交通专项规划、东区中央商务区详细规划、东区控制性详细规划等），依据东区规划功能定位，判断未来东区及周边地区的发展趋势，周边重大项目对东区带来的影响，与相邻片区关系等内容，为交通预测提供依据。
建立东区交通需求预测模型，对未来的交通需求总量、分布等进行总体预测，为制定综合交通发展战略、交通设施规划方案及近期实施计划提供依据。主要包括：
1）建立交通模型基础数据库：包括东区各交通分区的人口、就业岗位、居民出行 OD分布、货运出行 OD 分布、主要道路交通量等。
2）建立客运、货运交通需求预测模型体系：包括交通生成模型、交通分布模型、交通方式划分模型、交通网络模型、交通分配模型等。
3）进行交通需求预测：依据交通需求分析基础数据库，利用预测模型，依据不同的交通政策及可能的社会经济前景，预测未来邯郸市的交通需求，为制定综合交通发展政策、交通规划方案及近期实施计划提供依据。
1）发展目标
借鉴国内外类似城市新区交通经验，针对交通发展不同阶段的不同特征及不同诉求，结合邯郸市东区的发展定位与综合交通前景预测，确定综合交通系统的总体发展目标和主要任务。主要包括：确定东区交通高质量发展总体目标，制定交通高质量发展指标体系。
2）发展战略
在城市总体发展战略的指导下，面向综合交通系统的发展目标体系，结合前景分析，提出东区未来的交通发展战略。主要包括：对外交通、道路交通、公共交通与品质交通发展战略。
依据城市综合交通体系总体发展目标和交通资源配置战略，统筹城市综合交通体系功能组织，提出规划布局原则和要求。
1）研究对外交通重大基建系统构成，以及城市内外交通的衔接关系，论证大型对外交通设施选线、选址和布局方案。
2）研究客运交通分布，确定客运交通走廊、客运交通枢纽的功能、等级和规模，提出客运系统总体布局框架。
3）论证公共交通系统构成和功能等级，分析城市中运量快速公共交通系统规划建设的必要性、可行性。
4）研究步行、自行车交通组织模式，确定城市不同地域步行、自行车交通的功能定位，提出步行、自行车交通系统的总体布局原则。
5）研究提出城市停车设施的供给策略和总体布局原则。
6）研究提出交通信息化建设与交通管理的基本策略。
对外交通高质量规划
1）论证邯郸东站在规划范围内的用地布局，提出铁路客货运交通集疏运组织模式和设施配置要求，论证新建城际铁路的必要性与可行性。
2）确定干线公路网规划布局，确定公路客货运场站的功能、等级、规划布局，提出公路客货运场站设施用地规模控制建议。
4）规划邯郸东站与机场的快速交通衔接系统。
城市道路系统高质量规划
1）路网规划方案：在一体化道路功能分级体系和原则的基础上，反思既有规划路网的问题，充分对接干线道路，制定合理的道路系统方案。
2）横断面形式：结合建设与既有规划成果，充分考虑平衡机动车、非机动车和行人的需求，对范围内不同等级道路横断面进行重点设计。
3）确定主要交叉口规划设计形式和主要广场的用地控制要求。
4）确定城市防灾减灾、应急救援、大型装备运输的道路网络方案。
5）确定主要对外枢纽的道路衔接方式。
6）依据交通安全调查数据提出基于交通安全的路网规划方案与道路、交叉口设计指引。
公交系统高质量规划
1）以“快-干-支”公交线网、场站设施、路权保障、定向补贴机制为抓手，打造城乡结合、四位一体的“大公交”系统。
2）公交线网的布局规划：对不同层次的公交系统，明确其服务的对象和范围，提出合理的布局方案。
3）公交场站规划：根据公交系统的需求，确定常规公交的场站需求规模，并提出用地的选址方案。
4）路权保障规划：统筹社会车辆与公交需求，结合干线路网方案，进行公交专用道规划并预留中运量通道。
5）定向补贴机制制定：制定以成本规制、导向性补贴为核心的公交补贴机制。
6）提出出租汽车发展策略和出租汽车驻车站规划布局原则。
7）通过公共自行车系统建设，引导“自行车+公交”出行方式，合理控制小汽车、摩托车、电动车使用。
8）确定主要对外枢纽的公交衔接方式。
轨道交通高质量规划
1）轨道站点规划：结合土地利用及东区发展格局合理布置轨道站点。
2）深入研究推进轨道交通 TOD 模式开发，促进东区城市空间发展。
慢行系统高质量规划
1）行人交通规划：根据步行交通需求分析，结合土地利用规划，进行全区范围内步行分区、分级布局规划，提出人行天桥、地道等行人、自行车过街等主要设施布局的基本要
求与规划布局方案。
2）非机动车交通规划：根据非机动车交通需求分布，结合全区的道路网，提出非机动车通道架构，规划非机动车交通网络系统，并提出非机动车道规划建设的相关标准。
3）绿道系统规划：结合邯郸市山水资源分布、城市绿地及水体规划，规划东区绿道系统，串联主要自然及人文景观。
4）提出无障碍设施的规划原则和基本要求。
停车系统高质量规划
1）停车发展策略：在全市停车发展政策的指引下，结合自身情况及交通发展策略，提出解决停车问题的规划、建设、管理等方面的停车策略。
2）停车需求分析：根据土地利用规划、未来车辆发展规模和停车特征分析，预测未来的停车需求。提出城市配建停车指标建议及管理对策。
3）停车改善规划：进行停车功能分区，针对不同区域的具体停车问题，制定详细的停车改善规划方案，包括增加停车设施供应、提高停车设施的使用效率、加强停车的管理力度等。
客运枢纽高质量规划
1）按照人性化、一体化、节约用地的原则，优化布局邯郸东站客运枢纽，统筹各种交通方式的衔接。
2）确定低等级客运枢纽的规划布局和选址方案。
3）提出相应的配套设施规划建设要求。
中标单位：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司
邯郸市东区高质量发展规划(用地布局)项目内容
1.2 东区需站位区域层面，打造区域协同新平台
邯郸地处晋、冀、鲁、豫四省交界之处，地处（山）东、（河）南、（山）西、（河）北的中间位置。从客观规律来看，城市群交界地区的区域中心城市应强化创新与专业服务功能。近些年，中央把创新摆在发展全局的核心位置，河北省把创新驱动列为首位战略。为此，邯郸市应凭借四省通达的区位优势，积极打造实施创新驱动发展战略的大平台、引领全市、乃至全省创新发展的主引擎，着力推进邯郸市东区的开发建设。
1.3 解决自身层面的问题，引领发展转型新模式
自 2011 年邯郸市东区开发建设以来，东区发展初期面临着城市活力不足、产业发展相对低端、开发资金难以平衡等多重因素的困扰，ZF初期动用的服务中心、高校搬迁等行政手段难以持续推动东区的长远开发建设，当前以居住用地为主的功能注入也难以避免将东区发展为活力不足的夜间“卧城”。
1.4 工作目标
本轮东区高质量用地布局规划相当于分区规划，即在国土空间基础上对城市土地利用、人口分布、公共服务设计和基础设施的配置等做出进一步的安排。
开展包括村庄异地安置、功能规模、亮点项目、低效用地处置等方面研究，提出邯郸市东区未来高质量发展目标与体系，为邯郸整体城市跨越式、转型式发展提供样板与示范。
四个专题内容如下：
1）东区村庄异地安置方案研究：形成整体较优、可操作的村庄异地安置方案，作为东区高质量发展的前提，腾挪发展空间，支撑东区重大战略型项目落位，最终实现东区高质量发展。
2)功能规模研究专题：依据空间结构和功能布局，确定居住用地、工业用地、公共服务设施用地、商业服务业设施用地、道路交通用地等各类规划建设用地的土地使用性质与规模，细化相应的规划建设控制要求。
3)亮点项目：为东区策划东区需布局的重大战略型项目类型、市级公共服务设施以及活力亮点项目类型，最终形成引领东区发展的中心体系、功能分区及空间结构。
4) 低效用地处置：针对 70 平方公里内产出较低的工业用地进行盘查与筛选，为东区高质量用地布局的落地腾挪空间。
5)划定控制单元及编制建设控制要求：以 1-4 平方公里为一个控制单元，提出用地面积、主要功能、人口容量、高度、开发强度控制和重要的公共服务设施、交通和市政设施的布局要求。
项目中标单位：中国城市规划设计研究院 |
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