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发表于 2020-11-30 17:29:57
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本帖最后由 楚之游侠 于 2020-11-30 17:37 编辑
4.千山万水，招商引资
时任武汉市委副SJ谢培栋讲了一件起步之初的招商故事：
当时江浙有一家集团公司，生产轮胎、橡胶这些汽车零部件，所以我和任德亮去拜访它。那个老总当时根本不看好武汉，我们去了以后，他大大咧咧坐在沙发上爱理不理，德亮窝了一肚子火：什么玩意儿啊这么懒懒的，我们来拜访还爱理不理的！后来我们说，他现在是看我们还没搞起来嘛，我们求他；等我们开发区搞起来的时候啊，他就要求我们啦，莫神气！
李宪生谈了特殊历史背景下的招商工作：
我1997年进开发区的时候是非常特殊的一个阶段，那个时候遇上东南亚金融危机导致的亚洲经济危机，开发区正是最困难的时候，根本不谈招商引资，几乎门可罗雀。在德亮这些老领导的艰苦努力下，在宝江的高度重视下，应该说开发区还是奠定了一个基础，但是还不敢说是良好的基础。那时开发区到处是荒草，我经常晚上开车在外面转，有飞的野鸡，有野兔、黄鼠狼……基本上像是一个荒草滩。尽管面临一些困难，但是我们对开发区还是一往情深，把这片土地作为我们创业的热土。
我来开发区以后，抓的一件事就是招商引资。当时绪宁管这一块，他那时候是我们在经济发展上面最得力的骨干。我们对于已有的以汽车为龙头的这一部分十分重视，频繁地到法国去沟通工作，同时也在积极地推动中法工业园建设。那一段时期和我们与雪铁龙的关系、与法国的关系、与开发区的关系紧密地联系在一起，后来法国总统授予我法国骑士勋章。记得有一次，我到法国参加雪铁龙的一个高层会议，从武汉出发到回到武汉，前后只用了三天时间。
历史链接：
1998年，武汉经济技术开发区在经受了亚洲金融危机，百年罕见的洪涝灾害，和国内通货紧缩、市场疲软，特别是支柱产业汽车及汽车零部件企业资金和市场约束增强这三大考验的同时，实现了三大突破：
一是经济发展新突破。工业总产值首次突破100亿大关，财政收入突破5亿元大关，拉动全市工业增长约5个多百分点。开发区跻身全国32个国家级开发区十强行列。
二是结构优化新突破。引进和投入生产了香满楼、清城食品、魔芋、枸杞等一批食品项目，引进了铜箔、菲罗多、天诚、惠典等一批高新技术企业。同时还促进和实现了武汉实验外国语学校开学、体育中心开工、新江大落户、京珠公路动工和中南地区最大的客运中心定点开发区，打破了开发区产业结构单一的局面，构筑了经济增长新的支撑平台。
三是环境创新新突破。开发区市容、市貌有了较大改观，花园城市格局初步形成。
段轮一于1999年12月至2003年2月在开发区主持工作，他说：
我2000年初以武汉市副SZ的身份兼任武汉开发区工委SJ和管委会主任，那时正值开发区进入二次创业时期。我的前任及各位奠基者们做了大量的工作，开发区框架建立起来了。这是很重要的一步，没有这一步，就不可能有开发区以后的发展。但是在当时的条件下，开发区处于一个十字路口，不知道往哪边走。
当时开发区的项目少到什么程度呢？武汉市和湖北省开会，总是说我们这里是国家级开发区，名声很大，要来参观学习。但是大家来了以后，看到的就只有老三样：神龙汽车，可口可乐，和香满楼酸奶。当时的确没有什么像样的项目可供参观，老是这三项。
这段时间，开发区经过调查研究，陆续引进了海尔、格力等国内知名企业，并终于促成东风公司总部从十堰搬迁到沌口。
段轮一说：
苗圩从机械工业部汽车司副司长调到东风汽车公司来当党委SJ以后，跟我建立了比较好的信任关系。有一天他跟我讲，东风公司要发展就要走出来。我一听就说，你把总部搬到武汉来，我给你最优惠的政策，创造最适合企业发展的环境。我们取得一致意见以后，他提出初步需要多少土地，要什么政策，要办哪些事。这些条件我都在保密的情况下全部办成，因为一方面如果条件不落实，东汽总部不敢轻举妄动，另一方面如果消息过早泄露，巨大的阻力可能让这件事办不成。当双方的准备工作基本就绪，要启动总部搬迁的时候，大家就都知道了。十堰市的SZ到国家部委去告状，说东风总部千万不能走，总部一走，十堰就是一座空城、死城。他找到了GWY国资委的主任李荣融，李荣融直接给当时的湖北省SZ罗清泉打电话，说状都告到我这里来了，多少万职工的思想稳定工作不好做，这件事就不要做了。罗清泉SZ就跟我讲，轮一呀，这个事情李荣融主任都亲自打电话来了，你就不要搞这个事了。我心里想，我是武汉经济开发区的管委会工委SJ兼主任，得为开发区的发展做点实事。于是我就跟苗圩商量，他们到处在活动，你的主意改变了没有？苗圩说，没有。我说我的主意也没变，我们按既定方案继续努力。苗圩说，好，没问题。
有一天，SZ张国光主持省ZF常务会，研究东风总部搬迁问题，通知我参加，十堰SZ也去了。张国光在会上说，东汽集团的发展是全省的大事，一定要符合市场的规律，总部是在武汉还是在十堰，这个自主权在东汽集团的手里，由东风根据自己的发展战略来决定，我们党委、ZF不能干预。我就代表武汉市ZF很清晰地表态：坚决拥护张国光SZ的决定，按照省ZF的意图，我们做好相关的服务工作。有了省里的支持，这个项目才能够得以顶住重重压力，把东风总部搬到武汉。
罗清泉任SZ的时候说过一句话，我觉得很有意义，就是：整个武汉经济开发区从投资项目的布局结构上不能太单一化，不能太依靠汽车，同时又要以汽车为主体。怎么处理好这个关系？我提出了在保证汽车及零部件产业继续快速健康发展的前提下，产业要多元化。所以当时采取很多方法在招商引资上开始突破，海尔、格力，还有很多其他的非汽车产业项目，就像雨后春笋一样都来了。
李昌贤回忆说：
沌口开发区叫借东风也好，叫承东风也好，真的是跟东风公司结了缘。东风公司能够把总部落到沌口，是几任领导人共同努力的结果。从我们第一任领导赵宝江和任德亮开始，就有这么一个长远的计划，并且在现在的晨鸣二厂的旁边给东风公司总部预留了一千亩地。这一千亩地不知道有多少人打主意，包括福建耀华玻璃点着要把项目放在这个地方，但是我们历任的领导都是坚持把东风引到沌口的理念不放，真是叫不抛弃、不放弃。本来原计划是把东风的总部放在晨鸣二厂的旁边，后来胡SZ说这是“把肉藏在饭里面吃了”——东风的大楼不在318国道旁边向大家展示，那不是把肉藏在饭里面吃了，是吧？这是一个形象工程，一定要选一个好地方！就重新选了东风电动车那个点，开发区要拿一倍的地跟东风电动去置换，但是他们不干。最后没有办法，就把体育中心对面的那块地切割了2/3给他们，那也是很好的一块地。东风总部所在的那条路原来叫318国道，东风总部搬来之后，为了体现跟企业的感情，我们把它改名叫东风大道。
历史链接：
2003年9月28日上午，东风汽车公司总部新址在开发区奠基，“标志着东风在推进国际合作、深化内部改革、建立现代企业制度等方面又迈出重要一步。同时也为我区保持持续快速发展势头增添了强劲动力”。“湖北经济界的学者、专家认为，东风总部迁移武汉，圆了东风几代领导人战略转移的梦想，记录了一个大型国企孜孜以求、不断追逐市场、加快发展的足迹。……此次搬迁涉及东风总部的12个职能部门和6个项目平台小组”。
彭绪宁1989年研究生毕业时来筹备中的开发区报到。他也谈到了开发区招商工作中遇到的艰难和创新：
我1996年底到当时的经济发展局（后来改为招商局）报到，主要工作是招商引资。那时候是最困难的时候，1997年因为亚洲金融危机，整个世界经济都受到影响，投资放缓，到了1998年武汉市又是大洪水，99年还有一个姊妹水，相当于有两年的防汛工作。这几项事情的冲击，导致那几年招商引资非常困难。我们怎么去努力呢？我和李林当时为了一个项目，那个公司在天安酒店开会，我们跑到酒店去等着见它的董事长，一等等两个小时；董事长生病，我们两个人买了花呀水果呀这些东西，跑到别人家去看望。但是后来这个项目也没搞好。总之一句话，当时做工作非常困难。
为了摆脱招商的被动局面，也抓住经济复苏的这么一个机遇，在2000年、2001年，市ZF和开发区就出台了一系列鼓励投资的政策来吸引企业。开发区同时还搞了招商体制改革，一个是人力资源方面，招商局看中谁，可以优先去选调人，充实招商局的力量；第二个是，把招商局的费用，包括人员的工资，和实际到位的资金进行挂钩，你招的多，那你就有更多的资金用于招商方面，包括费用、招商人员的工资分配等，你可以根据业绩进行奖励、激励。通过这些措施，第一是加强了招商局的力量，使一批优秀的干部到了招商局工作；第二个就是赋予招商部门比较大的自主权，极大地调动了招商部门的积极性。”
随着时间的推移，开发区人开始考虑完善产业结构，引进和发展汽车以外的其他工业企业。李作清曾经多年在开发区负责招商，他回忆说：
开发区一业独大，这既是个特点，也是个弱点。假设汽车产业有一个闪失，那么对整个开发区的经济发展将是致命的。所以当时我们就提出了“三足鼎立”的招商格局：从几何学来讲，三角形是最稳定的。2004年、2005年，那时候我主政整个开发区的招商。武汉最大的区位优势是交通便利，在这里制造生产进入千家万户老百姓家庭的产品是最方便的，所以我们就想把家电，具体来讲就是空调，作为重点引资方向之一。最早是我做了一个很好的方案，到海尔去谈，正好它的一个常务副总裁叫周文杰，是我的师兄。通过努力，把海尔引进来了。海尔进来后，我们感觉它的产品过于多元化，后来又引进美的，美的现在也发展得很好。另外，又把美的的死对头格力也引进来。因此，中国三大空调品牌的生产基地，我们这里都有。
在中国，很大的一个空调生产基地是在合肥。当初我于心不甘，亲自去合肥偷偷看了几次，考察他们的空调生产基地。我到了合肥一看就傻眼了，合肥除了空调还有彩电，还有冰箱，武汉没有。合肥的空调产业做得非常大，格力、海尔、美的在那里都有很多工厂，更重要的一点是那里生产空调最核心的部件。我们原本希望在武汉落户的这三家工厂，不单单只是一个空调的组装厂，更希望它的核心零部件——压缩机都能在武汉研发生产。这一点海尔没做到，海尔的空调在武汉发展是最差的，它主要是产品太多元化了。美的，我们一直在努力，想把美的压缩机引进来。美的当时跟日本东芝合作，而东芝在世界上做空调压缩机是行业第一的，东芝在佛山有为美的配套的压缩机厂。因为压缩机的投资巨大，所以我们没有搞成。在引进格力的时候，我们就要求它必须要把压缩机带过来，后来协议达成了。现在在武汉，格力不单单组装空调整机，而且也做空调的压缩机，这应该说是一个巨大的成绩。
那个时候，汽车及汽车零部件产业是“一足”，家电、电子电器产业是“一足”，其余的食品饮料、包装等等其他产业是“一足”，就形成了“三足鼎立”。食品饮料类，我们后来把加多宝，也就是原来的王老吉，引进来了，它最多的时候一年交接近两个亿的税；另外还有康师傅，还有维维豆奶（维维豆奶发展得不太好）。除了这三大领域，我们也引进了高新技术企业。当时武汉开发区跟东湖开发区相比较而言，优势是制造业大企业多，对地方的贡献大；短板或者弱点，就是我们高新技术企业、小微企业，还不太多。现在看来也不能叫弱势，因为支撑一个地方经济发展还是要靠大企业，从汽车产业判断的话更是如此。
第二个就是商业项目的引进。我们当时觉得开发区已经到了有20多万人口的这么一个规模，在国外可以算个中等城市，在国内也不亚于一个县城，必须要有一些高档的消费品。一般的商业还不行，因为我们合资公司多，老外不少，小老板也很多，他们的要求可能比一般人更高，所以要着力引进一些高端品牌。当时就考虑引进万达，后来又把世界500强、亚洲最大的零售店永旺引进来，永旺现在也成了开发区商业的一张名片。另外，站在开发区当初的角度来说，商业项目的地税更多，地方留成的也多。汽车产业的税收高，但地方留成少，首先增值税的75%被中央拿走了，第二汽车还有一个消费税，100%被中央拿走了。商业的地税咱们地方留成多，从这个意义上讲，我们也更有积极性搞商业。但是如果没有广大的制造业这个市场，商业怎么会来呢？所以它们是相辅相成的。
我说过，招商，首先应该站在投资人的角度来考虑投资选址。投资者，比如说汽车零部件，企业到武汉来投资，一定是为了赚钱，因此你就要设想作为投资者回答三个问题：第一，我到武汉来，投资的成本，比方说比广州低，低多少，是10%还是13%，要核算清楚；第二，我到武汉，能不能比在广州拿到更多的订单，赚更多的钱，多多少；第三，地方ZF能不能给我配置好人才、土地、厂房等各种资源要素。如果把这三点写成一个很好的报告交给投资的老板，他不来投资他就是个傻瓜，是不是？所以我要求我们的团队一定要专业招商，不当无头苍蝇。我总讲，招商有“四千万”: 千辛万苦，千言万语，千呼万唤，千山万水。我还说，商战如战场，招商要发扬拼命精神：为了项目挺身而出，为了项目奋不顾身，像当年为了打仗革命先辈不惜牺牲生命一样。
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