宜昌2020年9月重点新闻集中贴

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                                                                                   景区免门票开放首月宜昌游客量全省市州第一
      梳理国家、省、市出台的各类政策文件34个，积极协调相关部门和单位推动政策落地；通过事先研判，采取“优先启动本地游，逐步启动周边游”策略。今年3月以来，市文旅局积极推动旅游业复工复产，当月底全市文旅企业复工517家，总体复工率达76.6%。


　　该局始终把常态化疫情防控放在首位，已复工A级旅游景区严格落实各项疫情防控措施，从戴口罩、扫码、测体温、登信息到员工管理、物资准备、环境消杀、预约游览、流量限制、应急预案抓细抓实，实现了限量、有序、安全开放。

　　今年“五一”小长假，在做好常态化疫情防控的前提下，通过整合文化e家、宜昌全景VR平台、网上图书馆、网上博物馆等线上平台资源，在既有的“宅生活”“云服务”基础上，加快数字文化旅游服务平台建设，大力培育新的文化旅游消费模式和业态，丰富全市文旅市场的智慧手段供给。

　　推出以“健康游”“安心游”为导向的旅游营销宣传活动，引导游客科学有序出行。其中，4月30日首批文化旅游“康旅”消费券一经面市便瞬间“秒空”。每日定时对外发布“宜旅乐”健康旅游推荐指数，对全市已开放景区景点空气质量、气象条件进行全面评估，塑造景区绿色健康形象。

　　启动“与爱同行·惠游湖北·乐游宜昌”活动期间，全市37家A级旅游景区实行免门票开放，对“引客入鄂”旅行社给予多种奖励。在全省整体活动框架下，鼓励各地开拓创新，设计策划形式多样的惠民、惠企活动与产品，将旅游景区、星级饭店、乡村旅游等产品组合成旅游套餐，推动农副产品进旅游景区、进星级饭店、进旅游名街。

　　举行“惠游湖北 爱上宜昌”—— 礼请武汉人游宜昌特展，网罗全市名胜景区和各大知名旅行社同步推出“宜昌礼遇大武汉”系列优惠政策，受到汉、宜两地旅行社的广泛认可和支持。

　　系列“硬核”措施大大加快了旅游业疫后重振与复苏。据统计，“免门票”首月，全市A级景区累计预约215.8万人次、入园181.7万人次，其中接待旅行社团队近1.2万个、省外游客64.9万人次，位居全省市州第一。

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昨日笔者从湖北自贸区(宜昌)高新投资有限公司获悉，新加坡UPM公司确定入驻宜昌综保区，成为今年招商行动开展以来首个落地项目。截至2020年9月，宜昌综保区招商团队已累计拜访企业66家，其中意向企业13家。

宜昌综合保税区隶属于中国(湖北)自由贸易试验区宜昌片区，由宜昌高新产业投资控股集团有限公司投资建设，湖北自贸区(宜昌)高新投资有限公司运营。项目规划面积1.39平方公里，总投资56.9亿元。基建项目现已全面完成，主要分为“八通一平”基础设施建设和海关联检大楼及其配套附属工程建设。目前，宜昌综保区已达到封关运营条件，将迎来封关预验收。

宜昌综保区封关在即，高控集团迅速行动，综合保税区招商行动全面铺开。预计10月底，综保区项目正式验收合格后，将逐步形成集监管查验中心、保税加工中心、进出口货物集散中心、电子商务中心、物流金融中心为一体的现代保税产业基地。

【来源：三峡日报】

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针对存在的问题，调研组提出，今后项目设计及规划实施中要更加注重建筑与周边环境的融合，以“公园城市”理念引导城市整体形象的提升，进一步彰显滨江宜居城市特色。

下一步，市自然资源和规划局将把城市色彩内容和建设要求纳入《宜昌市城乡规划管理技术规定》，统筹城市建筑景观规划，将宜昌打造成为生态多样、动力多元、生活多彩的世界水电旅游名城。

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3年解决“化工围江”问题

化工企业的关改搬转，将从沿江1公里向15公里范围推进。9月23日，记者从省ZF新闻办召开的新闻发布会上获悉，围绕生态环境补短板工程，我省3年内将投资1413亿元解决“化工围江”问题。

沿江化工关改搬转方面，全省拟实施重大项目257个，总投资1413亿元。今年底，完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转；2022年12月31日前，推进沿江1公里至15公里范围内的化工企业关改搬转。通过推进沿江化工企业搬迁改造，加快产业结构高端化进程，根除长江化工污染隐患。

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推进长江黄金水道建设工程。重点推进长江航道“645”工程，解决中游“肠梗阻”问题，实现10000吨级江海船直达武汉，5000吨级船舶直达重庆。积极推进三峡枢纽联运转运体系建设，推动水运新通道的实施，提升三峡综合通过能力。

番茄鸡蛋面

吴富春一行赴宜昌、三江公司调研

发布时间：2020-09-14

2020年9月12日，产城控股集团副总经理吴富春带领规划设计部一行对宜昌、三江公司进行调研。宜昌、三江公司班子成员及规划设计条线相关人员参加了调研座谈会。

会议现场

吴富春一行实地考察了宜昌公司城市旅游客厅项目、巴山金谷项目、夷陵区梅子垭地块及三江公司鲟龙湾文化旅游区项目，宜昌公司及三江公司规划设计主要负责人详细介绍了项目基本情况和建设进度。

宜昌、三江公司分别就在建项目实施情况、工作中存在问题、设计反馈（产品、营销、客户敏感点、地方区域差别等）、合作商及设计管控模式的经验与教训以及设计人资现状等进行了专题交流。

项目现场（二）

吴富春对宜昌、三江公司设计管理工作给予了肯定，提出了两点要求，一是子公司要立足项目实际情况及产城控股集团现状，探索设计管理新思路、把握机遇，将公司做大做强、持续提升核心竞争力；二是公司与子公司设计管理条线部门要紧密相连，构建良好沟通机制，上下联动，做好项目服务支撑。（规划设计部 丁俊）

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二、重点任务

（一）强化农村快递服务基础保障。

1.推动县级电商快递产业园建设。各县市区应建设符合实际需要的电商快递产业园区，提供分拨、转运、仓储等配套服务设施，引导快递企业入驻。支持快递企业联合建设快件集中处理中心，实现分拨中心共建共享共用。（责任单位：各县市区人民ZF〔含宜昌高新区管委会，下同〕，市邮政管理局）

2.推动乡镇客运站场物流节点建设。按照“多站合一”模式，对乡镇客运站场进行升级改造，拓展站场物流快递公共服务功能。（责任单位：各县市区人民ZF，市交通运输局、市邮政管理局）

（二）加快农村快递综合服务平台建设。

3.推进“快快”合作。支持各快递企业根据市场需求和业务规模，按照“一平台多品牌”模式，抱团共建村级快递服务平台，统一开展快件揽收、投递业务。（责任单位：各县市区人民ZF、市邮政管理局）

4.推进“快邮”合作。支持邮政企业利用现有乡镇营业场所、邮乐购站点、村邮站等网点，与快递企业合作开展农村快件代收代投服务。鼓励有条件的乡邮投递人员代理快递代投服务工作。（责任单位：各县市区人民ZF，市邮政管理局）

5.推进“快商”合作。支持供销村级综合服务社、电商服务站、超市、便利店等农村商务服务站点与快递企业合作，设立快递末端服务站或代理点，为农村居民提供快递服务。（责任单位：各县市区人民ZF，市商务局、市供销社、市邮政管理局）

6.推进“快交”合作。支持快递企业与农村客运企业、第三方物流企业合作，通过通村客车、物流配送车辆提供快件村级末端运输服务，实现“快递进村”专线运输。（责任单位：各县市区人民ZF，市交通运输局、市物流业发展中心、市邮政管理局）

（三）深入推进快递服务现代农业。

7.鼓励快递与电商融合发展。鼓励快递企业为农村电商企业、专业合作社、农特产品加工企业制定个性化服务，发挥各自优势，实现融合发展。支持快递企业自办电商，提供农特产品销售、运输、配送一体化服务。（责任单位：各县市区人民ZF，市商务局、市邮政管理局）

8.鼓励开通特色农产品直配专线。支持邮政、顺丰、京东等企业开通特色农产品专线直配，从产地直达中转仓，减少中转环节，缩短运输时限。引导快递企业对各县市特色农产品、“金牌项目”制定专属的资费标准，提供专业团队服务，提高农产品网上销售竞争力。（责任单位：各县市区人民ZF，市邮政管理局）

（四）大力支持农村脱贫攻坚。

9.加大快递就业扶贫力度。鼓励快递企业在贫困地区就近招工，吸纳当地贫困人口就业;为农村务工人员提供就业渠道，向省、市级品牌快递企业推荐人员就业，助力当地就业脱贫。（责任单位：各县市区人民ZF，市扶贫办、市商务局、市邮政管理局）

10.引导快递业助力消费扶贫。鼓励快递企业、行业协会和行业工会优先采购贫困地区农特产品，参与消费扶贫。引导邮政、顺丰、京东、苏宁等快递企业自有电商平台，针对贫困地区策划系列活动，宣传推广农特产品。（责任单位：各县市区人民ZF，市商务局、市邮政管理局）

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“以前我们发的是土地证，农房是不发房产证的，”夷陵区自然资源和规划局不动产登记中心负责人陈胜勇介绍，“开展本次农房确权登记发证，是深化农村制度改革、发展壮大农村集体经济发展产权基础的象征，通过发证赋予了农民更多的财产权利，有利于维护农村社会秩序和谐稳定、促进乡村振兴。”

据了解，夷陵区于7月31日召开了全区农房确权登记发证动员部署和培训会。目前，全区13个乡镇（试验区、街道）均已分别启动村组农房信息核查工作，按照“边核查、边调查、边确权发证”的模式分批次开展确权颁证工作，下一步证书将陆续发放到农户手中。

这次启动农房确权试点村发证，实行房屋所有权、土地使用权全面调查，统一发放不动产权证，首批发证23本。本次试点充分发挥军田坝村民委员会的自治作用，不动产权登记发证由军田坝村委会、各村民小组代表全程参与，进行权利人身份识别、建筑物是否改扩建等重要内容审核，为黄花镇加快推进不动产权证工作提供了宝贵的经验，并将本次试点经验与工作流程在全区推广，发挥本次试点的示范作用，多快好省地为农民服务，为农村宅基地的管理打下坚实的基础。

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会议听取了中规院（北京）规划设计公司汇报的宜昌高铁北站片区（高铁新城）控制性详细规划，参会单位和与会领导分别就规划设计提出意见建议。

会议指出，“挺进北站新区”是宜昌市变沿江带状城市布局为垂江版块状城市布局的必由之路，也是夷陵区走出“小溪塔时代”、拓展城市骨架、完善功能布局、优化产业结构的关键之举。要高度重视宜昌高铁北站片区（高铁新城）控制性详细规划编制工作，多轮次广泛征求社会意见，多频次组织专家会商研讨，不断深化、细化、优化规划方案，进一步宣传营造好“挺进北站新区”舆论氛围，集中智慧和力量拿出最优规划方案。

会议强调，要科学定位，统筹发展，综合规划与高铁新城建设相匹配的公建设施、交通组织、商贸地产、产业项目等功能布局。要着眼未来，全盘考量，认真分析研究高铁新城建设与小溪塔城区、与龙泉镇、与宜昌市中心城区、与周边乡镇和县市区的发展关系，跳出狭隘的“老城区”观念，逐步推动优质城市公建项目向高铁新城布局。要夯实产业，联动发展，结合龙泉镇钟家畈循环经济产业园、宜昌城东工业园首开区项目，做大做强工业底盘，进一步汇聚高铁新城发展气场。要牢固树立竞争合作意识，以时不我待的创业精神、舍我其谁的担当精神，加快推动“挺进北站新区”步伐，有力推进高铁新城规划建设，不断增强人民群众的幸福感、获得感与安全感。

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中国能建葛洲坝集团与万达集团签署战略合作框架协议

中国葛洲坝微言 今天

2020年9月27日，中国能建葛洲坝集团与万达集团在京签署战略合作框架协议，建立全面合作伙伴关系。集团股份公司党委书记、董事长陈晓华与万达集团董事长王健林出席签约仪式并座谈交流。

签约现场

陈晓华表示，万达集团是我国城镇化建设、城市商业综合体建设运营和文旅产业领域的知名企业，具有雄厚实力。中国能建葛洲坝集团在大电力、大交通、大建筑、大环保、新基建等“两新一重”领域具有专业优势，并打造了海外、交通、房地产、水务、文旅等五大投资平台，双方合作契合度高。公司愿充分发挥投建营一体化优势，与万达集团强强联合，深度融入国家区域协调发展战略，助力地方经济社会高质量发展，开启双方互利共赢新篇章。

双方座谈

王健林表示，历经30年发展，万达集团已发展成为一家具有多元产业的大型跨国企业集团。万达始终坚持创新引领，具有独特的商业模式。期待以战略合作协议的签订为契机，与葛洲坝集团不断丰富合作内涵、提升合作水平，着力打造高品质项目，为经济社会发展做出积极贡献。

集团股份公司党委副书记、总经理宋领与万达地产集团总裁张霖代表双方在协议书上签字。根据协议，葛洲坝集团与万达集团将在片区开发、产城融合、特色小镇、城市商业综合体建设运营、文旅等领域携手合作，积极推进重点项目落地。

集团股份公司副总经理冯兴龙、总法律顾问徐刚，国际公司、建设公司、房地产公司、文旅公司、成渝分公司负责人；万达集团首席副总裁刘海波，万达集团财务管理中心、项目管理中心、发展中心负责人参加座谈。

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宜昌出台城区集体土地征收办法 对征收不服的可提起行政诉讼

为规范集体土地征收行为，维护被征地农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，宜昌市ZF办昨日下发《城区集体土地征收办法》》（试行），对城区（含夷陵区）集体土地征收启动、发布土地征收公告、实施征收等相关活动进行规范，规定城区集体土地征收工作由区ZF组织开展，对确需征收土地的，由区ZF发布土地征收启动公告，公告时间不少于5个工作日。

办法要求，城区集体土地征收，要开展土地现状调查和被征地农民养老保险调查，确定征迁红线。要聘请第三方机构开展社会稳定风险评估，出具社会稳定风险评估报告并报同级政法维稳部门审核备案。要编制包括土地征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等内容的征地补偿安置方案。要发布征地补偿安置方案公告，听取被征地农村集体经济组织及其成员等群体意见，且公告时间不少于30日。

当多数被征地农村集体经济组织成员认为补偿安置方案不符合法律、法规规定的，区ZF应当依法组织听证，充分征求被征收农民的意见和建议。发布的征地补偿安置方案听证公告，时间不少于5个工作日。

此外，还要测算征地补偿费用（含被征地农民的社会保障费用），与被征地农户签订征地补偿安置协议；报批建设用地，实施土地征收。

被征收土地的所有权人、使用权人对土地征收不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定期限内未申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不腾退土地的，区ZF可依法申请人民法院强制执行。县市集体土地征收工作可参照执行本办法。

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湖北如何融入新发展格局、着力打造内陆开放新高地？
今天这场会议进行了研究

湖北日报 今天

坚持新发展理念，融入新发展格局，抢抓新一轮发展机遇，推动我省更深层次改革，抓紧补齐对外开放短板，加快构建开放型经济新体制，着力打造内陆开放新高地。

会议听取了我省开放型经济发展及下一步工作措施、中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区、襄阳片区、宜昌片区改革发展和武汉海关助推湖北打造内陆开放新高地等情况汇报，审议了《关于推进全省对外贸易创新发展的若干措施》《关于支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新的若干措施》《湖北省“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》《湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法》《建立南水北调中线水源区生态保护协作体制机制实施方案》等文件。

坚持市场化改革方向，依靠改革应对变局、开拓新局，做大做强县域经济、块状经济，办好湖北自己的事，加快推进疫后重振和高质量发展。

会议指出，发展不够是当前湖北最大的实际，县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板，农业产业化程度不高是制约全域协调发展的突出问题。

要坚持市场化改革方向，抓重点、补短板、强弱项，依靠改革应对变局、开拓新局，做大做强县域经济、块状经济，办好湖北自己的事，加快推进疫后重振和高质量发展。

坚持目标引领，坚持问题导向，着力提升贸易功能、口岸功能、金融功能，大力引进培育头部外贸企业，整合港口资源，培育外贸新动能，推动更高水平对外开放

会议强调，推进对外贸易创新发展，深化湖北自贸区改革创新，对于我省打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接具有重要意义。

要进一步认清我省对外开放存在的差距和短板，坚持目标引领，坚持问题导向，立足湖北经济结构、产业发展实际，着力提升贸易功能、口岸功能、金融功能，大力引进培育头部外贸企业，带动上下游产业集聚发展；

要整合港口资源，优化通关流程，提升跨境贸易便利化水平；

要加快打造民航客货运“双枢纽”和中部地区枢纽港，培育外贸新动能，推动更高水平对外开放。

营商环境好不好，企业最有感受，也最有发言权。要扭住关键环节，创新体制机制，切实降低企业制度性交易成本，让企业有实实在在的获得感

会议强调，营商环境好不好，企业最有感受，也最有发言权。

要进一步解放思想、更新观念，扭住关键环节，创新体制机制，突出改革实效，切实降低企业制度性交易成本，让企业有实实在在的获得感。

要扎实推进我省“证照分离”改革全覆盖试点工作，深化“放管服”改革，把更多事前审批转为事中事后监管，创新“双随机、一公开”监管工作，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

坚决扛起南水北调中线水源区生态保护政治责任，切实保障中线水源区水环境质量安全。

会议强调，要坚决扛起南水北调中线水源区生态保护政治责任，加强省内相关区域生态保护协作，统筹推进我省重大水利基础设施建设和中线水源区生态保护工作，系统治理、综合施策，切实保障中线水源区水环境质量安全。

SW全面深化改革委员会委员出席会议，武汉市、襄阳市、宜昌市ZF主要负责同志，省直有关单位负责同志等列席会议。

来源：湖北日报记者  李保林、周呈思

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G348宜昌城区至三峡坝区公路工程第01合同段

起点为G348公路西陵峡服务区，起点桩号为K382+300，穿黄山洞隧道、木鱼槽隧道，过干沟子大桥，穿天柱山隧道，新建芭蕉溪大桥跨芭蕉溪，新建莲沱大桥跨越莲沱河，于三峡专用公路临江侧跨横河，经梳子溪、陡山沱、下岸溪，止于乐天溪大桥（利用），终点桩号为K394+162，路线全长为11.862km。桥梁长度为1413.85m/9座，其中，新建桥梁（含绿道）499m/2座，芭蕉溪大桥全长188米，桥梁总宽12米，桥梁结构形式为6×30米T梁，莲沱大桥全长319米，桥梁总宽12米，桥梁结构形式为2×30+（40+70+40）+3×30米连续钢箱梁。绿道长度为10873.109m。本项目拟采用双向双车道二级公路标准修建，设计速度为40km/h，路基宽度8.5m。

中标人：中交第二航务工程局有限公司