中 共 中 央 国 务 院印发《海南自由贸易港建设总体方案》

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看官方表述，海南最早2023年底或2024年中旬就可以启动封关运作了

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买1000万的游艇，在海南买比大陆便宜380万

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这是沈SHENG长自己算的，还有其他优惠，等正面清单出来了就知道了

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国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会图文实录http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/42311/43161/index.htm

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《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。
　　“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。围绕这6个方面，《总体方案》作出了一系列制度安排。我这里给大家简要做一个介绍。
　　贸易自由便利方面，对货物贸易，简单的说就是“零关税”，就是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，简单说就是“既准入又准营”，将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。
　　投资自由便利方面，一句话，“非禁即入”，就是大幅放宽海南自由贸易市场准入，实行“非禁即入”制，进一步激发各类市场主体的活力。
　　跨境资金流动自由便利方面，强调金融服务实体经济，围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
　　人员进出自由便利方面，我们针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，目的是打造人才聚集的高地。
　　关于运输往来自由便利方面，将实行高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
　　数据安全有序流动方面，要在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。
　　“1”就是构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，进一步夯实实体经济的基础，增强经济创新力和竞争力。
　　“4”就是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。
　　一是按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
　　二是着力推进**机构改革和**职能转变，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
　　三是建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
　　四是制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、公共卫生、生态等领域的重大风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。
　　第一个阶段，从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是，突出贸易投资自由化便利化，在有效监管的基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。围绕这一目标任务，我们将抓紧开展工作，争取用3年左右的时间能够取得突破性的进展，为全面封关奠定一个良好的基础。
　　第二个阶段，2035年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。这一阶段的目标任务是，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系，打造我国开放型经济新高地。

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沈晓明:
　　我记得两年以前XJP“4·13”重要讲话中有这么一段话，“欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机会，共享中国改革成果”。自贸港建设需要市场主体，市场主体需要了解我们有什么政策，6月1日《总体方案》一公布，我们就从《总体方案》当中提取了60条优惠政策的干货，通过微信公众号发布。结果40分钟后，阅读量达到10万+，两个半小时后阅读量超过50万，说明市场主体对海南自贸港的政策非常关注。由于政策很多，我在这里选四方面的政策作简单的解读。
　　第一，关于投资自由便利。海南自由贸易港实行“非禁即入”，除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上**取消许可和审批，对企业实行备案制、承诺制，承诺符合条件就可以开展业务。**的备案受理机构通过事中事后监管来履行监管义务，对于外商投资实行准入前国民待遇加自贸港专用的负面清单管理制度。在自贸区基础上进一步减少限制和禁止的条款。对于自贸港内注册的境内企业，我们将支持他们通过境外发行股票的方式进行融资。另外，如果他从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业等我们鼓励的领域，他在境外直接投资的收益可以免征企业所得税。因此，在投资自由便利方面，我们的政策是一套非常完备的体系。
　　第二，关于货物贸易零关税。全岛封关以后，除了极少数产品外，其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前，我们也设定了四类物品，通过清单管理免关税。一是生产资料，二是原辅料，三是交通工具，四是岛内居民的消费品。我大致算了一下，进口游艇税收的成本大概能够降低38%，本来1000万进口一条游艇，你需要交380万的税，但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇，就不需要交380万的税，比其他地方买游艇省了380万。另外，进口娱乐设备税收大概能省20%。就在前几天，我去海口的一家生物制药研发服务外包公司调研，这个公司的负责人告诉我，他自己算过帐，他刚刚要买3个亿的研发设备，在零关税之前需要3个亿，在零关税之后只要2个亿，省了1/3的钱。对他来讲，他觉得在海南建研发中心成本更低，花同样的钱能够买更多的设备、雇更多的人。另外，洋浦保税港区等特殊区域将率先实行原产地规则。什么叫原产地规则？就是你生产用的原材料当中有进口物件的，如果能够让他在特殊区域里面增值超过30%，生产出来的产品再进入中国内地市场就不需要再交关税。我给大家举一个冻品的例子，我们国家每年进口牛肉、羊肉、猪肉冻品大概是600多万吨，2019年冻品进口的量比2018年增长45%，以非常高的速度每年在增长。举牛肉的例子，整头牛或者半头牛普通进口关税70%，最惠国的进口关税25%，如果整头牛、半头牛进口到洋浦港，再通过分割进行初加工，也就是分割成大腿肉、牛筋，很容易增值30%。如果增值30%，这个牛肉再经过中国内地市场就省去了70%或者是25%的关税。因此，企业的利润空间是十分巨大的，老百姓就可以吃到更加便宜的进口牛肉。所以，原产地规则的含金量是相当高的。
　　第三，关于所得税的税率。从现在开始到2025年，我们对符合条件的企业和个人减免所得税。比如，对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类的产业企业，我们减按15%征收企业所得税。比如，对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果他们在海南岛内待满183天，他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将免征。因此，对于高端的紧缺人才在个税方面的吸引力也是十分大的。
　　第四，关于服务业开放。我们将大幅减少市场准入，在旅游、现代服务业和高新技术三大产业，特别是种业、航运、电信、商务服务、金融、医疗、教育、文化、体育等重点领域，加大服务业的开放力度。比如，基础电信。到目前为止我们国家的政策是，基础电信要求有中方控股，在这一版的自贸港《总体方案》当中第一次提到有序开放基础电信。再比如，我们支持境外证券、期货、基金经营机构设立独资或者是合资的金融机构。再比如，我们允许境外理工农医类的世界高校或者是职业院校在海南能够独立办学，这些开放的政策之前都是没有过的。
　　关于政策的具体内容很多，这段时间我们会陆续以不同的形式向社会进行解读，给大家答疑，大家有什么问题可以看我们海南的招商引才网，也可以把你的问题留给我们，我们会及时答复你们。最近，海南还将组织各种形式的招商说明会，欢迎各位媒体记者踊跃参加。

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【财政部副部长：去海南旅游多带点钱准备剁手吧】财政部副部长邹加怡：零关税是海南自贸港的重要制度设计。在#2025年海南全岛封关运作#前，率先对部分进口商品实施零关税，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。此外，大幅放宽离岛免税购物政策，#海南离岛免税购物限额提至10万元#每人每年，进一步扩大免税商品种类。

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【海南省**沈晓明：来海南买1000万的游艇，可少交380万的税】在6月8日举行的海南自贸港建设总体方案介绍发布会上，海南省**沈晓明表示，全岛封关以后，除了极少数产品外，其他都没有进口关税了。“今后进口游艇的税收成本可以降低38%，本来1000万进口一条游艇，需要交380万的税；但如果之后在海南买一艘1000万的进口游艇，可少交380万的税“。

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海南SZ沈晓明表示：人才在海南岛呆满183天，个人所得税将免缴高于15%的部分。

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【沈晓明：全岛封关以后，企业利润空间十分巨大，老百姓可以吃到更加便宜的进口牛肉】

另外，进口娱乐设备税收大概能省20%


就在前几天，我去海口的一家生物制药研发服务外包公司调研，这个公司的负责人告诉我，他自己算过帐，他刚刚要买3个亿的研发设备，在零关税之前需要3个亿，在零关税之后只要2个亿，省了1/3的钱。对他来讲，他觉得在海南建研发中心成本更低，花同样的钱能够买更多的设备、雇更多的人。

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【沈晓明：全岛封关以后，企业利润空间十分巨大，老百姓可以吃到更加便宜的进口牛肉】6月8日上午，***新闻办公室举行新闻发布会，介绍《海南自由贸易港建设总体方案》。发布会上，海南省**沈晓明介绍，关于货物贸易零关税。全岛封关以后，除了极少数产品外，其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前，我们也设定了四类物品，通过清单管理免关税。一是生产资料，二是原辅料，三是交通工具，四是岛内居民的消费品。我大致算了一下，进口游艇税收的成本大概能够降低38%，本来1000万进口一条游艇，你需要交380万的税，但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇，就不需要交380万的税，比其他地方买游艇省了380万。另外，进口娱乐设备税收大概能省20%。就在前几天，我去海口的一家生物制药研发服务外包公司调研，这个公司的负责人告诉我，他自己算过帐，他刚刚要买3个亿的研发设备，在零关税之前需要3个亿，在零关税之后只要2个亿，省了1/3的钱。对他来讲，他觉得在海南建研发中心成本更低，花同样的钱能够买更多的设备、雇更多的人。另外，洋浦保税港区等特殊区域将率先实行原产地规则。什么叫原产地规则?就是你生产用的原材料当中有进口物件的，如果能够让他在特殊区域里面增值超过30%，生产出来的产品再进入中国内地市场就不需要再交关税。我给大家举一个冻品的例子，我们国家每年进口牛肉、羊肉、猪肉冻品大概是600多万吨，2019年冻品进口的量比2018年增长45%，以非常高的速度每年在增长。举牛肉的例子，整头牛或者半头牛普通进口关税70%，最惠国的进口关税25%，如果整头牛、半头牛进口到洋浦港，再通过分割进行初加工，也就是大腿肉、牛筋，很容易增值30%。如果增值30%，这个牛肉再经过中国内地市场就省去了70%或者是25%的关税。因此，企业的利润空间是十分巨大的，老百姓就可以吃到更加便宜的进口牛肉。所以，原产地规则的含金量是相当高的。（海南日报）

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不管是前浪还是后浪，海南自由贸易港都欢迎大家来闯荡！

mm518

知行合一 发表于 2020-6-8 12:53
国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会图文实录http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/4231 ...

处长，你给的链接无效--

babala

知行合一 发表于 2020-6-3 16:29
https://www.zhihu.com/question/398899668

作者：知乎用户

很有深度的解读！

祝福海南！