【区域合作】乌兰察布打造“一带一路”中欧班列节点城市

lovelang

4月28日，在北京召开的2020（第四届）中国绿道·绿色金融峰会，采用线上线下结合的方式，围绕疫情之下的经济纾困，解析“新基建与绿色发展”，乌兰察布市**费东斌，热切表达了该市逐浪新基建的决心。

费东斌认为，“新基建”突破了“公铁空”和房地产为代表的传统模式，赋予基础设施建设数字化、网络化、智能化的绿色发展内涵，已然成为一匹“黑马”，不仅是对冲疫情、拉动投资、提振经济的“紧急之需”, 更是关乎经济转型、社会发展和国家繁荣的“长远之计”，而乌兰察布，正凭借大数据产业，获得了新的发展动力。

乌兰察布在哪儿？我与乌兰察布市**费东斌，有了这样一段对话。

深入对接，服务北京

经济观察报：费**，您刚才介绍了乌兰察布市的区位优势，也提到了一个响亮的口号：北京向西一步，就是乌兰察布 。我作为乌兰察布人，这句话可以说心心念念了很多年，随着2019年年底张呼高铁的开通，从时空距离来讲，应该说这“向西一步”，从大半天缩短到一个多小时，对乌兰察布市的区域经济来说，可以说是一个新时代开始了啊！借着这个机会，想听费**给我们谈一谈，张呼高铁开通了，乌兰察布怎么借势北京来发展？

费东斌：见到家乡人非常亲切啊！我们每年举办乌兰察布发展大会，我就发现乌兰察布走出去的人非常多，与内蒙古其他盟市相比比例非常高，我想可能是因为乌兰察布原来比较落后，大家都通过考学、就业走出去了，分布在各个地方、各个行业，他们都非常关心家乡的发展。说到乌兰察布的优势，想必您心里也非常清楚，只是希望通过我的嘴来传播出去，那我也很乐意和您做个交流。

刚才提到了我们历史上的丝绸之路和茶驼古道，要说交通优势，我们体现在好几个方面，一个是离北京比较近——320公里，我市的兴和县离北京才240公里。现在G6、G7和G55这三条高速公路在乌兰察布交汇，交通已经四通八达，特别是张呼高铁的开通，乌兰察布到北京只有一个小时50分钟时间，可以说已经融入了北京的一小时经济圈。那回答您刚才的问题，我们怎么利用这个交通和区位优势呢？实际上乌兰察布的定位是非常明智、非常准确的，总的来说，是把我们纳入到“为北京服务”这么一个大主题上。

这可以从几个方面举例。原来我们的第一个定位就是做北京的农畜产品加工基地。乌兰察布有几大名片——中国马铃薯之都、中国燕麦之都，既然称之为“都”，那就是说马铃薯和燕麦的质量是最好的。现在，北京市场日常消费的马铃薯大部分是乌兰察布供应的，能为北京提供绿色产品，这就是一大定位。

那么下一步，我们就要着力变成北京的加工基地——或者说ZY厨房。所以，我们引入了大批的粗加工和精加工企业，发展冷链食品产业，着力供应北京。大家可能不知道，北京的老字号东来顺唯一的牛羊肉的加工厂是在乌兰察布，我们每天有12吨的羊肉切好了直供东来顺的涮羊肉。这样的绿色产品加工基地，就应该是我们的发展方向。

第二个基地，我们要做北京清洁能源的输出基地。世界上单体最大的风电基地，今年已经在乌兰察布开工了，这600万千瓦的风电，全都是送往首都北京的。为北京提供绿色能源，也是我们的为保障首都做一份贡献。

第三个基地，就是做北京的物流仓储基地。随着北京的产业疏解，很多物流设施都在外迁，现在一些家电物流企业，例如像国美，都把他们的仓储物流基地设置在河北，我觉得乌兰察布也是一个非常好的选择。为什么这么讲呢？当然最重要的是距离近，乌兰察布市的兴和县，距北京只有240公里。

经济观察报：其实北京和乌兰察布的地缘关系十分紧密，我注意到这两天乌兰察布正在召开**，您在**工作报告里，提到要“深度对接北京市场”，我非常赞同。您不妨进一步的阐释一下，还有哪些领域，乌兰察布可以和北京市场深入对接起来？

费东斌：我想，两地的区域合作，本身也有利于两地的产业转型。这两年，北京在非首都功能的疏解中，有很多企业已经转移到了乌兰察布，刚刚也说过，有一些加工业，因为北京的成本比较高，到乌兰察布来得话，成本大大降低。还有一些服务外包的企业，在这里能大大节省人力成本，在乌兰察布收入在4000元钱的话，会比在北京收入8000元钱幸福感更强。

上面说到的物流基地，我想还有最重要的一点：乌兰察布是“一带一路”中欧班列的节点城市，这样的节点城市全国有十七个，其他都是省会城市，而乌兰察布能作为节点，还是因为他的区位独一无二。今年乌兰察布始发的中欧专列会达到150列，这个数字已排到全国前十。乌兰察布的城市体量远比不上武汉、重庆和成都这些城市，他们自身拥有规模庞大的产业，但乌兰察布能居前列，就是得益于这个区位优势了。除了输送出去的货物，我们在加大组织力度，组织回程货物，现在我们在莫斯科和乌兰巴托都有我们合作的物流，在组织回程的货物。

现在，围绕着俄罗斯的木材、粮食、纸浆，很多企业选择在乌兰察布落地加工，现在我们的B型保税物流园已经获批，下一步就会争取综合保税区的建立，这样的话，对加工企业会提供利税上的最大优惠。现在，京津冀三地还没有一个面向欧洲的中欧专列始发园区，北京的条件已不允许再大规模建设，所以我们设想，乌兰察布可以和港口合作，作为京津冀地区向北开放的窗口，同时也是中欧班列的集散地。

因为我们和张家口和大同是友好城市，而乌大张三地的区域合作，也纳入了《京津冀协同发展规划纲要》，所以说我们现在大家合作起来，把这个窗口提供给张家口、提供给大同，当然也是提供给北京。

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京乌互补，各得其所

经济观察报：我记得2019年乌兰察布市文旅局还曾到北京做旅游推介，也重点说了高铁效应。现在眼看夏天快到了，今年是张呼高铁开通后的第一个夏天，很具有想象空间，乌兰察布做了什么准备？

费东斌：高铁高通给老百姓带来的最直接利好就是旅游出行，去年，乌兰察布被评为中国最美的休闲旅游渡假城市，我们正在打造一个旅游休闲目的地。你知道，乌兰察布是一个没有雾霾的城市，全年有330天优良天气，夏天来避暑，冬天来滑雪。现在我们也在打造冬天的冰雪产业，在建的岱海国际滑雪场排到全国的前十，冬运会的赛场就在我们这两场，岱海既有有温泉也有滑雪场，本身也在承接北京的一些重要赛事和活动。

现在的旅游和几年前不一样了，原来北京市民自驾到草原来，一般都是走马观花，领略一下草原风光。现在呢，很多人会举家来这边居住，一住就住三个月。咱这儿夏天的平均温度只有18度，晚上睡觉要盖被子，还没蚊子。每到6、7、8三个月里，长住的北京人越来越多，这可是我们原来没发现的，可见清凉避暑胜地名副其实。所以，打造度假基地，就成为乌兰察布的一个目标，我们鼓励一些企业开发适合于度假的小型公寓，满足这个需求。

除了旅游度假，医疗康复产业的前景也非常大。大家都知道，北京有最好的医疗资源，但床位永远紧张，很多患者到301医院或者阜外医院做了手术后，不出十天就得把病床让出来，那么对这些人患者来说，需要一个离北京很近、且气候宜人的康复基地，那我们就在做这篇文章，正在和很多医院接洽，希望利用本市的资源，和这些知名医院联合在乌兰察布打造康复基地。

有了康复基地，医养产业也就是顺势可以做了，这也是国家鼓励的绿色产业，现在很多企业在投资医养基地，我们也在积极推进，利用既有的建筑，配置北京的医疗资源，建成一批一流的医院、会所、康复基地。

我举个例子来说吧。北京有一个知名的牙科诊所，是咱内蒙古人创办的，他现在就把他的医院开到了乌兰察布，一开业就爆满，因为他在北京创出了品牌，但把医院设在乌兰察布，诊疗费用降下来了，是北京价格的一半，现在很多外地患者慕名而来，我了解到周边的锡盟、张家口的患者，也会到乌兰察布来求医。

你看啊，咱们内蒙古人也常去北京求医，给北京增加了压力，同时患者的经济负担也很重。如果我们把北京的医疗资源引一些到乌兰察布，一来解决老百姓求医的问题，二来也缓解了北京的负担、还拓展了市场，这是个大好事儿。所以从旅游、康复和医养这些方面来说，乌兰察布完全可以做北京的后花园，成为一个休闲度假的目的地。

经济观察报：刚才您重点推介了大数据产业，这段时间，应该说各行各业都在云上布局，既是应对疫情，也是长期转型，我们今天的对话也是云上对话。云上经济给数据存储带来海量需求，您刚才也一一介绍了乌兰察布的优势，我想问的是，乌兰察布作为大数据基地，为什么说对北京十分重要？

费东斌：刚才谈到，我们应该为北京的企业做数据存储中心，我们讲“把中国存在乌兰察布”，当然首先是争取北京的企业。现在，北京点对点的双回路光缆，已经投入使用，为乌兰察布创造了条件。有了这条通道，从乌兰察布到北京的数据传输，经过实验在五毫秒以下，这个速度能够满足绝大部分应用中心的需求。

现在很多企业还不了解乌兰察布，很多北京的企业家朋友也在到处考察，他们如果了解乌兰察布后，一定会非常开心。为什么？！现在一般城市的电价在五毛钱到八毛钱之间，乌兰察布是两毛六，如果从运营成本考虑，北京的企业把数据存在乌兰察布是最划算的，所以这一块我们是非常有优势的。

说到的这个数据存储，我们也有一组数据来说明，现在一个监控摄像头，一天产生的数据量就10个GB，自动驾驶一天的数据量是4个GB，如果是一个智能工厂呢？那它产生的数据量会更大，存储的需求会非常大。所以很多企业很早就介入数据基地建设了，因为今后数据存储的需求非常大，那么乌兰察布既然有这个优势，就要围绕这个产业，和企业一道建设两个数据中心，把这些冷数据和热数据存储好，这也是我们为北京做的一个贡献。

经济观察报：“南有贵阳、北有乌兰”这个提法，很能凸显乌兰察布的重要性。不过客观来讲，贵阳的大数据产业，从品牌和人才方面，应该说已经跑在前面了，那乌兰察布要和贵阳来对标，有哪些突出的短板和差距？

费东斌：我们确实是在学习贵阳。我们说贵阳和乌兰察布分处南北，更多的是说他的区位格局，其实并不是一个竞争关系，因为很多数据中心从安全角度考虑，是需要在南方和北方分别来布局的，你看苹果、华为、腾讯这些企业，都是一南一北这样来布局。

从大数据产业的发展水平来说，贵阳的起步比较早，**支持的力度比较大，特别是已经具有了人才优势，这个我们已经明显感觉到了差距。所以现在我们也在加紧和一些大学的合作，例如清华、北大，还有北京交通大学等，同时也在跟一些企业合作来办学，比如和华为、阿里等等，探索双方联合办一些学院，培养一些应用人才，未来输送给这些企业，补上这块短板。另外，我们在一些支持政策上，虽然已经尽可能满足企业的需求了，但是在软环境的打造和优化上，下一步还需要下更大的工夫。

经济观察报：北京和乌兰察布还有对口帮扶的关系，现在北京也开了一些乌兰察布的特产商店，这种方式对双方有什么价值？

费东斌：北京对口帮扶乌兰察布，持续了很多年了，乌兰察布是欠发达地区，北京市委市**对我们非常关注，非常重视，今年北京的帮扶力度更大，所以说我们也应该对北京做出贡献。现在来看，这种帮扶的关系，也需要从原来的帮和扶，提升到区域合作的层次，帮助乌兰察布实现稳定脱贫。而乌兰察布也应该利用自身特色和北京的加强合作，双方共赢、共同发展。

我想着里面主要是抓好两个方面。一个是产业扶贫，一个是消费扶贫。产业扶贫其实刚才讲了不少，我再举个例子，受这次疫情的影响，北京生猪供应的缺口大概在一千万头以上，很多农业产业化企业，已经在北京周边布局生猪养殖场和加工厂，包括在建的食品的抗疫基地，我想这都是乌兰察布的优势。其实马铃薯是最好的抗疫情的食品，所以说可能产业这方面，要围绕着这方面来布局。

另一个是消费扶贫，按照国家的政策，消费扶贫的市场空间非常大，所以我们也着力建立一个长期的联系，与北京的一些央企、国企、院校等单位，建立一个稳定的供应渠道，把乌兰察布绿色食品销售到北京来。就北京市场而言，现在也缺质量好的产品，而我们乌兰察布的产品是非常好的，我们最缺的是销售渠道，所以两方面有互补，可以既让北京的市民吃上优质放心的食品，又让我们的农副产品销售出去，帮助我们稳定脱贫。

所以也欢迎你常回家乡，把家乡的优势传播出去，把家乡的好产品也推销出去。今年受疫情影响，我们很多会议我们没有开，但是大数据峰会肯定是要办的，到时候欢迎你回到家乡来，我们共同来探讨大数据产业的发展。

经济观察报：好啊，宣传家乡责无旁贷！感谢您的邀请，再会。

zengmola

不错        

0ilshate

这个很好啊

xinxinleiren

很好