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发表于 2020-4-8 10:22:46
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由“暂停”转向“重启”,专家学者为英雄城市加油鼓劲
武汉浴火重生 不改发展趋势
巴曙松
姚景源
李佐军
欧阳康
4月8日,武汉解除离汉通道管控,标志着武汉疫情防控进入新阶段,全市经济社会活动由“暂停”转向“重启”。对此,国内知名专家学者广泛关注。
4月7日,北京、武汉两地知名专家学者接受长江日报记者专访时表示,武汉正迎来浴火重生,虽然疫情对武汉短期内形成巨大冲击,但是武汉长期发展向好的趋势不变。武汉仍处于战略发展机遇期,英雄的城市和英雄的人民,将满怀着英雄气概,最终将夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国宏观经济学会副会长巴曙松:
疫情改变不了
武汉长期发展核心优势与趋势
4月8日零时左右,北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国宏观经济学会副会长巴曙松还未睡,在手机上看武汉解除离汉通道管控的直播。作为长期关注武汉的著名经济学家,他在接受长江日报记者专访时表示,面对未知病毒,武汉进行了一场全球历史上罕见的封控管理。现在武汉重启出发,正在逐步恢复往日的生机与活力,武汉需要从灾痛中走出来,继续踏上一度中断但并未改变的良好发展趋势。
巴曙松深情地说:“期待武汉也会在经历疫情之后,大幅提升城市管理能力和危机应对能力,不仅从人口规模和经济规模上,而且从管理能力上,真正跻身世界级大都市。期待将来梳理与回顾经济发展历史时,可以说,那一年遭受巨大疫情的武汉,在新环境下重新崛起。”
关闭离汉通道最大限度阻断疫情在中国暴发式增长
观察人类流行病史,巴曙松认为,流行病伴随人类发展历史反复出现。流行病防疫不仅是医学问题,更是社会治理和运作机制的问题。
新冠肺炎疫情由于其传播能力强、潜伏期长使得疫情防控难度成倍数增长,武汉采取关闭离汉通道措施,最大限度阻断疫情在中国的暴发式增长,之后两个月疫情在中国得到了初步的有效控制。
武汉这76天,让身处广东的巴曙松为之动容。他说,城市医疗卫生体系经受医疗资源的巨大压力而不得不高速运转,居民防控行为与日常生活在巨大冲击下逐步走向高效组织。武汉、武汉人,展现出了令世人动容的勇敢与大爱,也让一句话被反复印证“没有什么从天而降的英雄,只有挺身而出的凡人”。
疫情对武汉影响大,但并不改变长期发展的核心优势与趋势
武汉按下重启键,企业陆续复工复产、居民生活逐步恢复、重大工程项目成功重启。巴曙松说:“在防疫过程中,不可避免地暴露出一些问题需要得到修正,同时疫情并不能动摇武汉长期发展的根基与趋势,应当看到在疫情之前武汉正处在一条健康发展且局势良好的发展道路上,疫情之后武汉应该抓住此次带来的思考与变革机遇,加速开启新的城市腾飞进程。”
巴曙松建议武汉加强城市应急管理机制和医疗卫生体系建设,对现有医疗体系进行梳理升级,增加感染科和重症科的建设投入,升级基层医疗设备及医务水平,构建以医联体为主的分级诊疗体系。另一方面,在现代化城市管理、应急响应机制建设过程中,加强大数据、云计算、数据库和物联网的投入,升级数字化城市现代管理体系。此外,疫情过后居民生活卫生习惯的转型、现代城市农贸市场的改造、城市农民工融入城市及贫困群体的生活保障体系建设也需要及时予以重视。
“尽管疫情对武汉的影响是巨大的,但是并不改变武汉长期发展的核心优势与趋势。”巴曙松说,九省通衢的武汉是中国经济地理的“心脏”,也是中国历史上经济、政治、军事、文化重镇,坐拥区位优势使得武汉能够在长江经济带和“中部崛起”战略中发挥关键作用。经济重启之后武汉应充分互联互通,稳定产业链和供应链格局,并适当兼顾周边中小城市的生活生产恢复情况,提升武汉在长江中下游城市群中不可替代的战略地位。
作为中国重要工业城市,目前武汉在全国25大工业城市中位居第八,武汉重点发展集成电路产业、光电子信息产业、汽车产业、大健康产业、数字产业、航空航天产业、智能制造及高端装备产业、新能源与新材料产业八大重点产业,将成为未来武汉腾飞的重要抓手。疫情之后,远程医疗、线上教育、线上办公等新兴产业也可以与武汉当下的重点产业结合,以更大的力度推进发展创新。
巴曙松说,武汉是世界最大的大学城之一,庞大的科教体系为城市发展提供了核心潜力,此次武汉抗击疫情过程中,武汉各高效的校友组织发挥着十分活跃的作用,未来盘活高质量的科教资源是武汉发展的重要条件,需要通过创造多元化的就业机会、提供具有吸引力的就业政策、打造更温暖的城市氛围留住人才、留住城市发展未来。
做出巨大牺牲后重启,武汉企业和武汉人需要被善待
巴曙松非常关心武汉重启后的恢复发展,他说:“武汉在抗击新冠肺炎疫情的过程中表现出了自我牺牲精神和大局意识,在疫情结束后,武汉应该得到更多针对性的具体支持与关怀。”
巴曙松分析,在全国经济恢复进程中,武汉由于经济暂停运行的时间更长,在恢复过程中面临的问题也更为严峻,尽管目前国家出台了多项针对武汉及湖北的扶持措施,但是武汉重启过程中依然面临许多结构性问题和隐性的障碍。中小企业面临生存难,制造业企业营收大幅下滑,资金链高度紧张、订单流失、产业链供应不足、招工困难的现象依然十分严峻,弱势群体短期难以复工或导致返贫人数增加,针对这一情况,巴曙松建议武汉更多针对中小企业的扶持政策和民生保障的支持政策,确保中小企业在疫情过后继续活下去,确保居民有能力正常生活工作,才能使得社会经济生活真正重启。
“除了有形的政策支持之外,对于武汉和湖北人民的人文关怀也十分重要。”巴曙松说,武汉人民坚强如斯,但是经历疫情所带来的生死别离、长期居家隔离、生产工作的暂停,不可避免会造成心理创痛,需要时间整理恢复,特别是抗疫一线的医护人员需要给予必要的心理疏导。
巴曙松呼吁全国善待武汉人,他说:“有人说,疫情之后,判断一个城市或地区发展是否是个有价值观、有包容心、有发展潜力的城市或地区,有个简单的观察指标,就是看他们是如何对待湖北人特别是武汉人。武汉为抗击疫情付出的努力应该被历史铭记和感谢,期待武汉人在各地会被温柔对待。”
***参事室特约研究员姚景源:
拼命向前发展劲头还在,武汉重启后有新作为
“4月8日是武汉发展历程中一个新的转折点,也是我国抗击疫情取得阶段性胜利的一个转折点。”***参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源4月7日接受长江日报记者专访时说,“这次疫情虽然短期对武汉经济形成巨大冲击,我认为武汉在复工复产复市过程中,应该积极推动产业结构升级,使整个城市经济迈入更高发展平台。”
姚景源认为武汉当前仍处于战略发展机遇期,他说:“武汉的基础条件、综合实力很不错,无论工商业基础、技术人才和高等院校数量,在全国大城市中都是前列。武汉的高新技术产业非常好,我多次到过光谷,感觉武汉人才济济,高校科研力量很强。前两天我看到东风本田满血复工复产的新闻,感觉非常振奋,说明武汉人拼命向前发展的劲头还在,这是疫后重建工作中最宝贵的动力。”
姚景源说:“武汉就经济总量来讲,已是全国前十大城市,武汉这几年发展的势头非常好,但也面临着转型升级、结构调整等一系列任务,重启出发,武汉要紧紧地把握住改革这条主线,我主张ZY给武汉更多的政策和更大的发展自主权,武汉也要在改革上走出更大的步伐来,一个城市的经济发展根本来讲要看企业的活力,武汉可以在发展民营经济上出台更多更好的政策。另一方面,继续把高科技产业壮大,在产业结构上面,能有更大的提升。”
他说,中国的互联网、人工智能、电商等领域已经走在世界前列。我们应当抓住机会转型升级,全力培育和发展高新技术产业,特别是给人民生活带来重大贡献的电商行业,**应当加大扶持力度。
“我相信重启后的武汉,有一番新的作为,迎来新的发展契机,向世界呈现一个新生的大武汉。” 姚景源说,要清醒地认识到,由于重大疫情的冲击,武汉复工复产确实会面对诸多困难。建议从ZY到各省市,各级**部门帮助武汉企业,捋一捋产业链是否存在堵点、协调好上下游企业的关系,使武汉经济复苏获得产业链上下游的支持。并且国家在财政政策、货币政策方面能够加大向武汉倾斜的力度,让武汉恢复蓬勃生机,重回快速发展轨道。
***发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军:
危机倒逼技术重大进步,期待武汉成为高科技之城
4月7日,***发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军正在主持编写《产业互联网蓝皮书》。“武汉在这次抗疫过程中,有很多产业互联网的应用案例,包括火神山、雷神山,都采用了产业互联网技术和模式。”他说,“纵观近代史,危机倒逼技术重大进步,都会出现一波新技术的大发展,我认为重启后的武汉,产业互联网会迎来一波大发展,武汉在这方面应该更有作为。”
“我每年都来武汉好几次,感觉最近这些年,武汉的发展在加速,城市面貌日新月异,武汉的新兴产业发展比较快,武汉的产业结构转型也做得比较好。”李佐军说,对武汉接下来的发展充满信心,这种“武汉信心”主要来自于三个方面:
一是艰苦而卓有成效的战疫,充分证明了城市的管理能力、武汉市民的素质,这就是武汉的信心所在。
二是来自武汉的人。发展主要靠人,人恰好是武汉的优势所在。武汉高校、科研院所多,人才荟萃。未来的武汉,要更多地发展高端产业、知识和技术密集型产业、人才密集型产业。
三是来自武汉的产业。武汉的产业有基础、成体系,近年不断向高端转型升级,已经形成了一批有竞争力的产业集群和龙头企业,武汉有些产业和企业的品牌,在国内外市场上已有很强的竞争力。
李佐军说,近期复工复产,不可忽视全球产业链供应链的问题。在全球产业链受到冲击时,武汉一方面要发挥自己的优势,把产业链里面最有优势的那些环节做好,另一方面要扩大开放,继续参与全球的产业链分工协作,继续与全国其他省市保持密切的交流合作,继续整合各方资源。
“如果武汉把这些优势发挥好,把自身具有核心竞争力的产业真正发展起来,武汉信心油然而生。” 李佐军说,“武汉众志成城战疫,又一次擦亮了‘英雄的城市、英雄的人民’的形象,重启后的武汉更要树立高科技之城的形象,高科技与人才紧密相连。”
华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康:
武汉要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作
“4月8日,武汉解除离汉通道管控,标志着武汉新冠肺炎疫情防控阻击战取得阶段性成果,武汉这座英雄的城市迎来浴火重生。” 华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康说。
欧阳康认为疫情发生以来,武汉面临三大战役:一是新冠疫情的阻击战;二是复工复产战;三是经济社会快速发展。当前,复工复产最大的特点就是一边要继续保持对于疫情的严格防控,一边要让企业和社会尽快回归正常运转。从4月8日开始的一段时间,是非常重要的转型过渡期,这个时期转好了,对于湖北武汉的全年经济发展具有非常重要意义。
对此,欧阳康对武汉接下来的发展有三方面建议:
首先希望国家把湖北尤其是武汉的疫后经济发展纳入到国家发展战略层面,就像抗击疫情那样支援湖北。欧阳康说,湖北和武汉为中国抗击疫情做出了巨大的牺牲,在疫后恢复生产也希望得到全国的继续支持和帮助,这也是“全国一盘棋”的应有之义。
“第二,湖北和武汉也应该有这样一个信念——尽管经历了大疫,但依然要和全国人民同步全面建成小康社会,要做出新的拼搏,以这个目标激励全省尤其是武汉人民。” 欧阳康说。
欧阳康建议武汉发挥传统产业优势,注重借助复工复产促进产业转型升级,尤其是促进新兴产业发展。同时,要用各种方式激发中小微企业发挥积极作用,激发湖北武汉进一步发展。
欧阳康说,要统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,把公共卫生安全体系嵌入到经济社会发展体系,保持足够警觉和防控压力,能够第一时间发现输入性病例和零星散发疫情苗头并及时加以有效处理,在这个背景下尽量减少代价,尽最大努力促进经济社会健康发展。
欧阳康建议,要激发广大干部群众的主动性。他说:“武汉是英雄的城市,武汉人民是英雄的人民,这种英雄气概,不仅是在抗击新冠肺炎疫情方面表现出来,也会在促进湖北、武汉经济社会健康发展中表现出来。”
长江日报记者柯立 杨佳峰
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