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[城建] 合肥市人民**关于加快夜间经济发展实施意见

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发表于 2020-1-15 14:52:25 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
合肥市人民**办公室关于加快推进夜间经济发展的实施意见
2020-01-15 10:00来源:合肥市
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各县(市)、区人民**,市**各部门、各直属机构:
为加快推进我市夜间经济发展,促进夜间消费市场繁荣,更好地满足人民群众品质化、多元化、个性化消费需求,推动合肥区域性消费中心建设,现提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
(二)工作目标。大力开展夜间购物餐饮、旅游休闲、体育健身、文化演艺等活动,促进商旅文体融合发展,增强夜间消费活力。经过2至3年的努力,培育一批具有较大影响力的高品质夜市,形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展局面。
二、重点工作
(一)建设提升夜间消费载体。依托现有商圈、特色街区、城市综合体、文体场馆、旅游景点和公园,合理布局居民夜间消费休闲场所,实施夜间消费载体建设改造三年计划,即打造1个核心夜间经济集聚区、建设改造10条夜市商业街区、培育多个居民夜间消费节点,形成“一核十街多点”的空间格局。
1.打造夜间经济集聚区。中心城区以长江路为轴,沿地铁二号线向东延伸至大东门、向西延伸至三里庵,向南至芜湖路、向北至环城路,依托四牌楼商圈,结合淮河路步行街申报第二批国家级步行街改造提升试点,串联李鸿章故居、逍遥津公园、明教寺、包公园、江淮大戏院、安徽剧院等旅游景点,打造市级核心夜间经济集聚区。(责任单位:庐阳区**、包河区**、蜀山区**、市商务局、市发展和改革委员会、市生态环境局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市城市管理局、市市场监督管理局)
2.建设改造夜市商业街区。利用现有特色商业街区,明确夜市商业街区的空间规模、业态特点、服务特色,配套各类设施,完善服务功能。原则上四个城区各建设改造2个,四个开发区各建设改造1个夜市商业街区,成为独具特色的地域性夜生活消费场所。四县一市根据实际建设特色夜市街区。(责任单位:各县(市)区**、开发区管委会、市商务局、市发展和改革委员会、市生态环境局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市城市管理局、市市场监督管理局)
3.培育居民夜间消费节点。依托现有城市综合体、旅游景点、文体休闲场所,充分考虑居民夜生活需要,通过改造提升,满足居民“夜购、夜食、夜娱、夜行、夜学”需求。原则上四个城区各建设改造3—5个、四个开发区各建设改造2—3个、四县一市各建设改造1—2个夜间消费节点,方便居民夜间消费。(责任单位:各县(市)区**、开发区管委会、市商务局、市发展和改革委员会、市生态环境局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市城市管理局、市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局)
(二)打造乡村特色小镇。充分利用我市处于江淮分水岭和环巢湖优势,结合各地历史文化、民俗风情和自然生态等特点,通过对长临河、三河、吴山、烔炀、柘皋、汤池、万山、小庙、三十岗、半汤等集镇的建设改造,深度挖掘和提炼地方文化和传统特色,加快农家乐转型升级,大力发展精品民宿、休闲体验等乡村旅游,实现美食、美景和人文的有机结合,吸引城乡居民和外地游客夜间前来休闲消费。(责任单位:各县(市)区**、安巢经开区管委会、市发展和改革委员会、市商务局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市农业农村局、市市场监督管理局)
(三)丰富“夜合肥”消费体验活动。
1.开展“夜赏演艺”活动。挖掘合肥历史文化元素,大力弘扬黄梅戏、徽剧、庐剧、巢湖民歌等优秀传统文化,积极引进知名演艺社团和经营机构,培育话剧、音乐会、歌舞剧、曲艺等各类夜间文化艺术项目,丰富剧场夜间文化演艺活动品类和场次,打造一台体现合肥文化特色的精品演艺。鼓励剧场、影院推出夜晚平价演出场次,满足市民及游客文艺多样化需求。博物馆、图书馆、城市阅读空间等公益性场所夜间九点之前实行对外开放,增加群众文化休闲场所。(责任单位:市文化和旅游局、各区**、开发区管委会)
2.开展“夜品美食”活动。利用宁国路龙虾街、罍街、老报馆、黉街、中皖金大地1912等特色餐饮街区,举办龙虾节、小吃节和美食节。引导知名餐饮企业弘扬徽菜文化,开发特色菜肴、精品菜肴,积极发展自助餐饮、商务餐饮、家庭聚餐、旅游团餐等多种业态,满足人们夜间餐饮需求。开展“美食街区”、“美食夜市”创建活动,丰富夜市餐饮市场。(责任单位:市商务局、各区**、开发区管委会)
3.开展“夜购名品”活动。鼓励城市综合体、大中型商场、大卖场开展夜间推广展示、打折让利活动,在店庆日、节假日期间开展“不打烊”等晚间促销活动,为市民夜间休闲购物提供方便。积极引进和支持知名连锁便利店在居民社区开设24小时便利店,鼓励有条件的商业街区开展夜间经营和促销活动,丰富市民夜间生活,扩大夜间商品消费。(责任单位:市商务局、各区**、开发区管委会)
4.开展“夜游庐州”活动。结合合肥城市风貌、历史、人文特色,利用1912街区、长江180艺术街区等特色街区,规范发展一批KTV、酒吧、电竞娱乐等服务场所,打造富有现代时尚的酒吧街和休闲中心。根据季节不同,积极开发环巢湖夜游、环城公园夜游、逍遥津夜游等多元化夜游项目,培育一批精品夜间旅游产品。(责任单位:市文化和旅游局、市商务局、各区**、开发区管委会)
5.开展“夜健美体”活动。鼓励各大体育场馆、学校运动场、企事业单位“灯光球场”等健身运动场所夜间免费向社会公众开放,利用城市公园和绿地增设运动场地,引导市民参与夜间群众性体育健身活动。引导培育品牌体育赛事活动,有效激发体育消费。(责任单位:市体育局、市教育局、各区**、开发区管委会)
(四)引导夜市街区差异化发展。根据夜市街区所处地理位置、目标客群、消费层次、购买能力和需求等因素,找准市场定位,因地制宜发展夜间经济。按照“一街一特色”强化业态引导,做到市场定位清晰、个性特征明显、业态结构合理、服务功能互补,避免夜市街区雷同化,实现有序错位发展。优化提高夜间经济载体发展质量,培育时尚发布地、网红打卡地、老字号展示地、名品集聚地、服务体验地,体现“最时尚”,更多地激发消费欲望。(责任单位:各区**、开发区管委会、市商务局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市市场监督管理局)
(五)发展智慧夜间经济。实现夜间消费场所WIFI全覆盖,通过智慧城市公共服务平台、微信、商业APP等实现夜间消费导航、新品发布、精品展览、时尚活动、美食地图、娱乐指南、线上预订等智能服务,实现夜间经济线上线下消费体验的智慧融合和无缝对接。(责任单位:各区**、开发区管委会、市发展和改革委员会、市数据资源局)
(六)亮化夜间消费环境。实施夜生活集聚区、夜市商业街、城市综合体、旅游景点和地标性建筑美化亮化工程,统筹规划与建设老城区、东部新城、滨湖新区、高新区等商业街区、大型商业综合体、沿湖景区、公园及高架桥景观等灯光与亮化系统。完善夜间标识指引、景观雕塑、休闲设施、环卫设施,建设具有合肥特色的“不夜城”,营造良好的夜间消费氛围。(责任单位:各区**、开发区管委会、市城乡建设局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市城市管理局)
(七)便捷夜间公共交通。进一步优化夜生活集聚区、夜市商业街及周边公共交通线路设置,加密公交车辆夜间运行班次,延长夜间公交车、地铁运营时间。引导出租车企业和网约车平台加强重点夜市区域的夜间车辆调配。规范夜间消费场所停车位管理,增加夜间停车位、出租车候客点,允许夜间特定时段临时停车,鼓励免收或减收停车费。(责任单位:市交通运输局、市公安局、市公交集团、市城市轨道交通有限公司、市**国资委)
(八)创新夜间经济管理模式。借鉴外地管理经验,夜间经营本着“属地管理、适度放宽”的原则,实施包容审慎监管。在核心夜间经济集聚区和发展基础好、管理水平高的夜市商业街,试点在夜间特定时段,允许有条件的酒吧、餐饮店开展“外摆位”试点,允许沿街商户利用街面开展商品展示推广活动,放宽夜间外摆位管制。在符合城市管理规定的前提下,具体位置、时间、数量、形式等需由辖区**(开发区管委会)自行确定,并报行政主管部门备案。夜间商业街区及商户的店招店牌、指示牌设置审批从简从速。发布夜间经营管理指引,鼓励经营主体与社区居民共同开展自律管理,维护和谐社区环境。(责任单位:各区**、开发区管委会、市商务局、市生态环境局、市城市管理局、市市场监督管理局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。建立市促进夜间经济发展领导协调机制。各县(市)区**和开发区管委会要明确促进夜间经济发展领导管理机构,支持夜间经济街区成立管理组织,由各级分管负责人担任“夜间区长”,统筹协调夜间经济发展。
(二)加强规划引领。夜市街区的规划设计要符合城市总体规划和城市管理相关规定,要有利于集聚人气,以不影响公共安全、不影响道路通行、不扰民为前提。各区、开发区要结合实际,因势利导,因地制宜,编制夜间经济发展规划,做好业态发展引导,加强各类设施配套,打造一批条件好、特色鲜明、知名度较高的夜市街区。
(三)加强政策支持。建立审批绿色通道,对新建、改造提升夜市经营商业设施,依法简化审批程序。统筹财政资金支持夜间经济发展,将其纳入市级高质量发展政策。区级财政配套安排相应规模的扶持资金。夜市商业街区为亮化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入市公共配电网,相关费用按属地原则,由同级财政承担。
(四)加强督导考核。将发展夜间经济列入市**年度重点工作,加强督导。各区要制定夜间经济街区建设实施方案,市直有关部门要制定促进夜间经济发展配套措施。
(五)加强宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和平台,广泛开展夜间经济系列宣传推广活动,介绍夜间消费场所和新兴业态,引导广大市民广泛参与发展夜间经济,扩大夜间消费。编制《合肥夜间消费指南》,线上线下联动,便利夜间消费。
本实施意见自公布之日起施行,有效期三年。
附件:1.合肥市夜间消费载体建设改造三年计划表(夜间经济集聚区)
2.合肥市夜间消费载体建设改造三年计划表(夜市商业街区)
3.合肥市夜间消费载体建设改造三年计划表(居民夜间消费节点)

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发表于 2020-1-15 15:05:20 | 显示全部楼层
说明合肥开始注重社销了,
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发表于 2020-1-15 15:36:55 | 显示全部楼层
加密公交车辆夜间运行班次,延长夜间公交车、地铁运营时间。我看这个是最后实行最实际的措施。

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发表于 2020-1-15 15:41:28 | 显示全部楼层
夜市要繁荣而有序,才能体现城市管理水平
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发表于 2020-1-15 16:14:11 | 显示全部楼层
环城公园夜游太大文章要做
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发表于 2020-1-15 16:27:53 | 显示全部楼层
一起来288 发表于 2020-1-15 15:36
加密公交车辆夜间运行班次,延长夜间公交车、地铁运营时间。我看这个是最后实行最实际的措施。

根据著名的鸡蛋无限循环 争论原理

解释认为:晚上八点基本就没多少人了。还有出租车呀
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发表于 2020-1-15 16:30:51 | 显示全部楼层
hfboy72 发表于 2020-1-15 15:41
夜市要繁荣而有序,才能体现城市管理水平


一般马路大排档违反城管,只有故意设置一些步行街。但是就拿华府骏苑海汇花市本来可以成为合肥蜀山区的王牌夜市,但是,然而就像花冲公园一样。结果
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发表于 2020-1-15 16:38:41 | 显示全部楼层
恒大宝能对滨湖影响太大,这两个体量的写字楼不起来,滨湖南始终是空城。

恒大宝能起来了,那边必定人满为患,几大场馆和湿地公园甚至长临河都能被带起来。

所以重点是什么很清楚了。
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发表于 2020-1-15 16:43:52 | 显示全部楼层
好好打造老城区的核心商圈吧……
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发表于 2020-1-15 17:15:53 | 显示全部楼层
我们的夜间公交很糟糕,没有真正意义上的通宵线路,最早的通宵701路几年前取消了。目前最晚的704.705到夜里1.30收车。隔壁南京30多条通宵公交线路
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发表于 2020-1-15 17:18:29 | 显示全部楼层
把露天大排档烧烤恢复再说吧,现在夏天都吃不起烧烤了,人为增加老百姓消费负担,真是一刀切的政策,影响多少人就业、多少人生活水平,跟禁放烟花爆竹一样的不得民心政策。
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发表于 2020-1-15 18:14:15 | 显示全部楼层
一起来288 发表于 2020-1-15 15:36
加密公交车辆夜间运行班次,延长夜间公交车、地铁运营时间。我看这个是最后实行最实际的措施。

dei,公交收车太早,非常不利于百姓出行
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发表于 2020-1-15 18:15:49 | 显示全部楼层
心若寒冰 发表于 2020-1-15 17:18
把露天大排档烧烤恢复再说吧,现在夏天都吃不起烧烤了,人为增加老百姓消费负担,真是一刀切的政策,影响多 ...

这个不可能恢复,打赢环保攻坚战
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发表于 2020-1-15 20:02:00 | 显示全部楼层
大皖客户端讯 12月20日,合肥市**第47次常务会议审议通过《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》。未来两到三年,合肥市将打造1个核心夜间经济集聚区,建设改造10条夜市商业街区,培育多个居民夜间消费节点,让“夜间合肥”更加繁荣、热闹。
根据《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》,合肥市核心夜间经济集聚区以长江路为轴,沿地铁2号线向东延伸至大东门,向西延伸至三里庵,向南至芜湖路,向北至环城路,将打造成以商旅文化融合发展的夜间经济核心区。具体来说,合肥市将改造淮河路步行街,并于2021年12月完成。还将优化长江中路两边业态,在2021年6月完成。另外,将对四牌楼、三里庵、芜湖路等商圈改造提升,于2022年6月完成,
另外,十个夜市商业街区分别为:长江东路夜市、老报馆夜市、怀宁路夜市、环天鹅湖商务区、北京路夜市、宁国路夜市、杭州路夜市、长宁大道夜市、莲花路夜市、职教城夜市。
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发表于 2020-1-15 20:04:15 | 显示全部楼层
淮河路步行街能形成街区,再能西延到城隍庙就非常好了,其他目标不能定太高
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