三亚新机场力争2023年开工建设

haonanhai123

470418921 发表于 2020-1-17 01:59
填海不是被叫停了吗，现在是又恢复海上机场方案了？

暂停只是暂时的，重新做了环评以及调整了用海面积、围填面积。整改周边环境后，国家同意

Basten的故事

定了地址吗？ 新机场的地在哪里呢？

landtop

希望早开工

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儋州的机场说了十几年了，到现在也没影

haonanhai123

三亚新机场建设影响如何？中国绿发会政研室的建议
2020-03-22 10:49 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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中国绿发会 关注
3月21日，绿会针对生态环境部2020年3月9日公布《生态环境部关于2020年3月2日—2020年3月6日海洋工程建设项目环境影响评价文件受理情况的公示》（以下简称《公示》）提出建议。该公示涉及海南省三亚新机场项目。经绿会研究，对三亚新机场项目海洋环境影响评价报告书提出几点分析意见。

小编在生态环境部官网查看联系方式时，发现联系方式并未留电子邮箱（email）。对此提出一个建议：联系方式中留有电子邮箱（email），除了联系电话、通讯地址和邮编。

具体分析意见分享给大家：

一、建议缩减填海面积、采用W4方案或更向西南方向平移图1：不同方案位置比选示意图 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》
图1：不同方案位置比选示意图 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》


报告书中第63页提出，本次工程有6个不同的选址方案（见图1），然而其中5个方案其实仅在极具争议的原选址上作出微调，只有第W4方案确有移动以绕避近岸的珊瑚礁带（见图2）。最终获环评单位推荐的方案，仍然对中华白海豚及珊瑚礁影响显著，不足以论证本项目的环境可行性。图2：2018年３月公示的《三亚新机场人工岛工程海洋环境影响报告书简本》 三亚新机场（红塘湾选址）及附近珊瑚礁位置
图2：2018年３月公示的《三亚新机场人工岛工程海洋环境影响报告书简本》 三亚新机场（红塘湾选址）及附近珊瑚礁位置


因此，针对这个核心问题，谨建议进一步缩减机场岛面积; 更重要的是，建议拉远本项目与所有现存珊瑚礁的距离。故首选推荐W4，或向W4的西南方向进一步平移。

二、缺乏对中华白海豚食物来源保护与补偿措施的科学依据

中华白海豚是我国国家一级重点保护野生动物，并被广泛发现在海南岛西南海域中。报告书第363-366页指出，“海南中华白海豚是一个近岸分布的群体，发现地点的平均离岸距离为5.6km”。而对三亚海域中华白海豚的被动声学实验中所涉及的11个水下声学监测平台记录到了大量中华白海豚的声音。其中距离项目所在区域最近的#1平台则记录到了相当规模中位数的滴答声（见图3）。这些都说明项目区域完全是中华白海豚的活动范围。图3：中华白海豚滴答声空间分布，其中#1位最接近项目位置 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》
图3：中华白海豚滴答声空间分布，其中#1位最接近项目位置 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》


据近年对厦门及香港海域的相关研究显示，中华白海豚对于栖息地的使用率,在围填海工程实施后均呈现显著的下降；而目前所有研究都表明，受到围填海影响的水域至少在其后 20 年内中华白海豚的数目都不会回升。由此可见，围填海工程在20年的时间维度内，对于中华白海豚的生态影响不可逆且不可恢复。

尽管报告书分析了施工过程中对中华白海豚的保护对策措施，但在第 678 页所提出的对“中华白海豚食物资源减少的缓解”保护措施，经咨询中华白海豚专家学者，我们认为相关措施并不完善，原因是：

1、在一个已经被工程施工改变了生境的地区实施增殖放流，成效难以评估；
2、人工鱼礁从投放至实际形成并发挥功能，需要一段较长时间，在这其间不能弥补本工程所造成的即时影响；
3、通过休渔禁渔的方式，以补偿施工期间中华白海豚的食物流失，此举没有足够科学研究数据的支持，即认为通过休渔禁渔的方式可以补偿施工期间中华白海豚的食物保障并无实证支撑。

三、缺乏对珊瑚礁移植保护与补偿方案的科学分析

珊瑚礁得到我国《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的明确法定保护，不应以任何理由被破坏。尽管已经建立了三亚珊瑚礁海洋保护区，但是海南三亚湾的珊瑚礁由于人类活动和自然压力，尤其是沿岸珊瑚礁，近年来依然呈现下降趋势。因此针对项目海域涉及的三亚湾本已十分脆弱的珊瑚礁生态，应以更加细致与谨慎的态度对待。尽管报告书针对项目工程波及影响的珊瑚礁提出了移植保护等补偿方案（见图4），但我们认为方案缺乏细致完善的分析与深入科学依据。图4：工程与沿岸珊瑚礁位置图 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》
图4：工程与沿岸珊瑚礁位置图 图源：《三亚新机场项目海洋环境影响报告书》


在报告书第673页“珊瑚迁地保护措施的可行性分析”中，列举了一些珊瑚迁地保护的案例，在这些案例中，珊瑚礁移植完成第三个月到一年后存活率看似能够达到约90%，然而三个案例所列举存活率都是1993年至2012年前的状况，未能提供这些地点2019年（迁地后7至26年）的状况。珊瑚科研数据一般要经过长期论证，短时间内的存活数据不能支持真实的存活率，因此有关数字建议不能避重就轻。

根据2016年发表在《海洋学报》（英文版）上的研究论文（Zhang Yuyang, Huang Hui, Huang Jieying, You Feng, Lian Jiansheng, Yang Jianhui, Wen Colin K C. 2016. The effects of four transplantation methods on five coral species at the Sanya Bay. Acta Oceanologica Sinica, 35(10): 88–95, doi: 10.1007/s13131-016-0916-8），针对2009-2010年我国三亚湾鹿回头的5种珊瑚礁所进行的4种移植方法的科学研究发现，这5个珊瑚种群移植后10个月的平均成活率仅有45.5%。而且研究还发现，每种移植方法的有效性各有差异，且对于不同的珊瑚种群其有效的移植方法也有所不同。更重要的是，迁移海域的沉降率与沉淀物、以及该海域的台风袭击等都会极大影响珊瑚礁的成活率。

就上述的各项问题，恳请贵部慎重考虑：

1. 加强对珊瑚礁保护措施的科学性与有效性分析，就报告书提供的三个不同案例，分别提供最近期的珊瑚现况数据，证明迁入地的存活率能够实现可持续发展；基于迁入海域特征(包括海水沉降率、台风等)进行分析，从而进行移植效果的评估。
2. 同时充分细化针对不同种珊瑚的移植方法、并提供整个珊瑚迁地保护工程的具体方案及其科学依据，包括迁地保护计划方案及其后的维护计划及其科学依据，以确保迁移后5-10年的珊瑚实际存活率。
3. 加强对该地中华白海豚种群保护措施、尤其是对中华白海豚种群食物来源保护措施的有效性分析与科学支撑，才可以完善和真正做到对该地国家一级保护动物白海豚种群的有效保护。

四、环境影响评价及其公示程序不符合规定

1、听证会方面：三亚新机场项目涉及大面积的围填海，且涉及生态影响很大、社会反响强烈。根据《海洋工程环境影响评价管理规定》，围填海工程必须召开听证会，因此我们也诚挚希望该项目可以按照规定和公众呼声，召开听证会，广泛收集听取公众与专家意见；
2、环评公示程序方面：按照相关规定，环评报告在征集意见期间必须在网络上全本公示，且公示期限不少于10个工作日。但是从三亚新机场项目环评的《公众参与说明》中可以看到，该项目只有一张第二次公示在三亚自然资源和规划局网站的截图，且我们于三亚自然资源和规划局网站已经无法找到原有公示链接，对于该项目是否按照环评公示相关规定进行了10个工作日的公示无法确认而存疑；
3、公众参与说明信息方面：我们发现该项目环评报告因公众反响强烈已重新编制了3次，但是公示的公众参与说明中只有本次编制的公众意见信息，与本项目环评密切相关的过往两次的公众意见（并未公示过）却未见纳入。这意味着今后公众反响大的项目都可以通过多次重启环评，只纳入新环评编制过程中收到的意见、而忽略以往收到的公众意见，可能会造成极大误导或混乱。
文/子舒 审/绿宣 编/Angel

mm518

这些环保婊还真是无聊的蛋疼--

haonanhai123

mm518 发表于 2020-5-14 14:10
这些环保婊还真是无聊的蛋疼--

死抓不放

haonanhai123

投资千亿建人工岛，三亚新机场的失与得

近年来，海南旅游渐热。坐落在海南岛最南端的三亚，以其独有的热带风情和海洋资源，吸引了来自全国和世界各地的游客。航空运输作为进出海南岛的重要交通方式，呈现了爆发式的增长，随之也带来了新的问题：三亚凤凰机场几近饱和，未来将无法承载更多的航班旅客吞吐量，进而限制了三亚的发展。鉴于这一背景，三亚新机场的建设规划被提上日程，也历经了一些波折。



一、一波三折的海洋环境影响评价

鉴于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）强大的法律约束力，三亚新机场人工岛填海建设工程已历经三次环保公示意：

2017年4月21日，国家海洋局（其职责现已并入自然资源部）官网曾公示了《三亚新机场人工岛工程海洋环境影响报告书》； 2018年3月14日，三亚新机场人工岛工程进行了海洋环境影响评价第二次信息公示；2019年9月10日，海南省三亚市自然资源和规划局在其官网公布了《三亚新机场人工岛工程环境影响评价第一次信息公示》，这实际上是对三亚新机场进行环境影响评价进行第三版信息公示了，也意味着2年前曾被叫停的海南三亚红塘湾新机场人工岛填海项目重新启动。2020年2月14日，海洋环境影响评价进行了第三版的第三次信息公示。

三亚人工岛主体工程用海总面积1697.1万m2，其中陆域形成面积1574.8万m2，护岸总长15601.6m，工程总工期5年。巨大的工程量和如此长的工期，必然带来对海洋生态环境造成不可避免的破坏，但从该工程的三次公示来看，**部门一直对该工程对海洋环境影响持有审慎的态度，体现了国家对环境保护的专注力、执行力和决心。


二、变更的建设方

三亚新机场项目的提出、规划和申请，都是由海航集团控股的三亚新机场投资建设有限公司负责，但项目一度因“未批先建”、环保评价等问题饱受争取而被搁置。直到2019年4月3日，三亚市发布《关于调整三亚新机场建设领导小组的通知》，由三亚市交通运输局先期成立三亚新机场建设股份有限公司负责三亚新机场项目建设，下一步根据项目进展情况由**融资平台公司与中国交建、海航集团等增资扩股。

这一变更，其中掺杂着海航集团因为债务危机造成经营困难的因素，但更多的是体现了**部门对三亚新机场建设的决心。期间，三亚新机场建设股份有限公司向国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、中国民航局等部门多次汇报沟通。

三、疫情来袭

新冠疫情“黑天鹅”的突然袭击，使得我们每个人都是措手不及。对于还未开工建设，尚在环评阶段的三亚新机场项目自然也会造成巨大的影响。一方面，新冠疫情对国内和国际整体经济走势造成了比较大的影响，另一方面，作为旅游业和航空业首当其冲，是受冲击最大的行业。

但是，三亚新机场作为海南国际旅游岛建设的重要载体，国家“一带一路”战略的重要节点，国家南海战略的重要保障基地，以及海南省和三亚市经济社会发展的重要支撑，符合疫情后国家大力进行基础建设的要求，必将得到国家政策和资金的进一步支持。


虽然几经反复，三亚新机场的筹划建设是国家战略和社会经济发展的需求，势在必行，也必将成功。其过程反而体现了国家注重综合发展、绿色发展的决心和努力。

haonanhai123

三亚新机场项目海洋环境影响评价

第三次信息公示



（公示内容）

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》等文件要求，为使社会公众了解、参与项目的环境影响评价工作，现将三亚新机场项目海洋环境影响报告书（送审稿）全文与公众参与说明进行公示。

在技术服务单位编制项目海洋环境影响报告书初期，我司于2019年9月10日通过网络公示的形式首次公开了本项目环境影响评价信息，广泛征求公众意见；在征求意见稿形成后，我司于2019年11月11通过网络、报纸和现场张贴的形式公示了报告书征求意见稿。考虑到本项目受公众关注程度较高，我司于2019年11月26日在三亚召开了三亚新机场项目海洋环境影响公众参与座谈会，并于2019年12月3日通过网络向社会公开三亚新机场项目海洋环境影响公众参与座谈会纪要。在本项目环评报告书报送生态环境主管部门审查前，我司按要求对该项目海洋环境影响报告书（送审稿）全文与公众参与说明进行公示（详见附件）。



附件： 公参说明    [点击预览]

           [点击预览]三亚新机场项目海洋环境影响报告公示稿（保密版）    [点击预览]

Hwanghsu

三亚周边没有地方建大型机场了，只有填海好一点

haonanhai123

Hwanghsu 发表于 2020-5-14 16:16
三亚周边没有地方建大型机场了，只有填海好一点

是的，三亚就是丘陵居多，平地真是太少太少！从来没有那种定安，文昌，海口那种一望无际的感觉

nago93

可以有实质性进展了，照自贸港的发展速度，美兰二期很快就不够用了，四面八方的人来海南只能靠飞机，所以三亚要抓紧了

MR鎻羅門

哎，海上机场的消息从几年前看到现在，连个影子都没有

fish9527

三亚新机场，环保过不了就不用想了，整改基本可以说是无期的，环保现在严的要命，地方ZF不管这个，但是国家下狠手，看看秦岭的问题

xiaolong716

环保异议人士背后都有ZZ背景的。没那么简单。之前被举报的新机场项目涉及上千亿的房地产开发权在里面，蛋糕怎么分不是单纯的环保问题。