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[江北新区] 破壁——关于江北新区

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发表于 2019-12-9 12:08:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近看版上对江北新区聊的比较多,我倒是看到刘德科的一篇文章,还挺有意思。

破壁
示范区、镇级合作、都市圈「1+5」、27城

中新社里面有一篇重要的文章:《长三角一体化还需要击碎哪些壁垒?》。这个词很关键,「击碎壁垒」。无论是粤港澳大湾区,还是「长三角一体化」——中国新一轮城市化,最重要的一个点就是「击碎行政区划的壁垒」,这是一个非常重要的方法论。我们把它简称为「破壁」。

中新社的这篇文章,用的是「中新社北京 12 月 12 日电」。前面加「电」的文章,都是比较重量级的文章;这是一篇评论性文章,通常很少有评论性文章会在前面加「电」。这篇电文提出了三点壁垒:产业发展的协同性、基础设施与公共服务的一体化、行政机制障碍。

我们先从「破壁」开始讲,也就是「打破行政区划的壁垒」。此前写过一篇文章,长三角里面有一个非常重要的区,我们把它简称为「长绿一区」,它的全称叫做「长三角生态绿色一体化发展示范区」。它由三省市各拿出一个区县组合在一起:上海的青浦、苏州的吴江,还有浙江嘉兴的嘉善县。

「长绿一区」是规格最高的一个示范区,这份文件也重点论述了示范区的意义。但只看到这个是不够的,最新的这份文件里面还讲到:其他一些城区要向「长绿一区」学习。哪些区呢?包括虹桥、昆山、相城(主要是苏州的区县跟上海虹桥之间的合作),然后还有嘉定、昆山、太仓、金山、平湖。

金山区是上海发展得相对慢一点的区。 此前,平湖跟金山也签订了一系列的合作战略框架,但其实平湖它不仅仅是跟金山区合作,跟更强大的另外一个区也有紧密合作——松江区。G60 科创走廊的起源地就是松江区。虽然纲要文件里讲的是金山跟平湖的协作,但是平湖跟松江的合作同样不可小觑。

刚才讲的主要是县市区之间的合作,这里面还有一些令人稍微有点诧异的镇级别的合作。

南京的顶山街道跟滁州来安县的汊河镇。顶山街道位于南京江北新区的核心区,江北新区也是国家级新区,这两个地方合作,因为二者毗邻。这个合作也需要引起我们的重视。另外,还有南京一些区县级的合作,比如南京的浦口区跟滁州的南谯区,南京的江宁区跟马鞍山的博望区。

南京比较容易跟边上的城市进行合作,因为南京是一座长条形的城市,它被滁州跟马鞍山包围。如果没有「长三角一体化」,它们必然也是要合作的;但是有「长三角一体化」的国家战略,他们的可能会合作得更加迅速。

以前我们在南京演讲的时候,提出一个概念:「南京未来需要一种『正方形竞争力』」。大家看南京地图,南京是窄长的地形,它得变成一个正方形,所以它必然要把西边的安徽滁州、马鞍山囊括进来,把东边的扬州、镇江、常州这一部分囊括进来,形成一个完整的正方形。

这不意味着要调整行政区划。滁州也好,马鞍山也好,本来就是跨省的,不可能并入南京;哪怕是江苏省内的扬州、镇江、常州底下的区县,也不可能在行政区划上并入南京。但是现在「长三角一体化」更强调是「打破行政区划之间的壁垒」,哪怕行政区划不调整,壁垒还是要打破的。

我们一直非常关注都市圈,这份文件里面正式提出的都市圈,其实是「1+5」。以上海为龙头,叫做「上海大都市圈」,另外五个就是南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈。

请注意,南京、杭州等等都不能叫「大都市圈」,只有上海是「大都市圈」,以示区别。这就意味着,「上海大都市圈」跟其他都市圈都会有交叉。这种交叉是很正常的,这一轮的「长三角一体化」就是为了消除行政区划的壁垒。我们不用去界定这一定是属于上海大都市圈的,还是属于苏锡常都市圈的。那样的围墙思维是不恰当的。

这一次的规划文件里面包括了 27 座城市。2016 年***批复的《长江三角洲城市群发展规划》,其实是 26 个城市;我们在三四个月前的一场线下演讲里面,一直强调多出来的城市是温州;今天终于得到了确认。

为什么我们可以提前知道温州被列入了「长三角一体化」?我们也没看过文件,但是我们看到温州在落实「长三角一体化」的行动方案上,已经提前出了一些纲领性文件,所以我们才敢提前这样说。

在中国,很多事情是有迹象的,我们不做预测,但是我们可以通过这些迹象看到未来的发展是什么样子。

温州正式被列入到「长三角一体化」,这是理所当然的事情,不然的话,温州就会真的会变成一个被遗忘的角落,因为它也归不进「海西都市圈」(海峡西岸的厦门跟福州)。

但其实在这里面,获得最大利好的不是温州,而是台州。台州就不再是「长三角一体化」的边缘地带,因为它的南面还有温州。




江北新区发展大家都比较看好,想想确实有好几个优势:
1、后发优势,目前南京包括省里财力跟20年前搞河西已经完全不一样了,你现在去看,江边风光带,主干路网已经比06年我到河西的时候的形象进度强太多了;
2、最后一次白纸作图的机会,统一规划,甚至地下空间都提前弄好,规划水平也比原来高了;
3、人口和房价优势,前两天去了桥北,人真多啊感觉换了个城市,桥北的人口可以给核心区支撑;
4、级别优势,大家说的很多了,显然这能聚集很多新的发展要素,因为一个城市的城市要素总是有限的,一个总部选在河西他可能就不会去江北了,但是江北可以有一些新东西新要素;
5、地缘优势,目前跨区合作已经有了上位文件明确支持,怎么也要干出点绩效啊,任何的工作,领导讲了,你没有回应,没有成果是不行的,有了这种支持大家不用在扭扭捏捏。而江北最大的问题是
在南京的土地上腹地比较小,但是一旦这个地缘的问题解决了,那么我们还是愿意去当“徽京”的,一旦我们真成了徽京,那江北新区这个发展的想象空间可就大了;
6、低估优势,低估也是优势吗?是的,然后目前房价三万多,也还是适中吧,我看了下户型也都不大,可以搞的动,等这边慢慢再有了学区。。。。行为经济学有个说法是
很多利好或者利空的消息,是有一定滞后性的,人们总是慢慢了解或者改变固有看法,而正常南京人对江北还是有排斥的,可能大家会觉得河西南更好一点,因为大家对河西的固有印象也就认为河西南也是这样,
但这恰恰透支了河西南的预期,从现在的房价也能看出来;
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发表于 2019-12-9 14:57:46 来自手机 | 显示全部楼层
本帖最后由 gaoloumi2006 于 2019-12-9 17:42 编辑

南京未来需要一种『正方形竞争力』突破行政区划,推进南京都市圈~现在包括江苏的镇江、扬州、淮安、常州部分,安徽的滁州、马鞍山、芜湖、宣城。

2019年6月,中国十大最具发展潜力都市圈排名,南京都市圈排名第5,仅次于上海、北京、深莞惠、广佛肇四大都市圈。

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发表于 2019-12-9 15:09:29 | 显示全部楼层
文章也提到行政区划不用想了的观点。
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发表于 2019-12-9 15:22:45 | 显示全部楼层
一家之言是应当了解了解
跨省的肯定不用想,但省内的也说不可能划未免太绝对了
要不然四川,安徽,山东这些年是怎么一步步做大自己的省会的?不还是吃省内的地盘么?更别说河南湖北还都在准备做,别的省能做,就江苏坚决不能做?太绝对了
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发表于 2019-12-9 15:32:43 | 显示全部楼层
请大家务必记住:
1.南京三面环安徽,与安徽交流多=市场经济,与江苏交流多反而是计划经济行为。徽京不过是某些地方用来束缚住南京手脚的词汇。
2.长三一体化里明确说了“支持虹桥-昆山-相城、嘉定-昆山-太仓、金山-平湖、顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望等省际毗邻区域开展深度合作”,其中上海3个南京3个,再有人比比徽京请拿长三一体化糊脸去,这是国家意志容不得某些小农心态的人瞎比比。
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发表于 2019-12-9 15:34:10 | 显示全部楼层
老杆子 发表于 2019-12-9 15:09
文章也提到行政区划不用想了的观点。

类似上海拿走合作区的财政和土地管辖权一样的效果。
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 楼主| 发表于 2019-12-9 17:20:58 | 显示全部楼层
石头人 发表于 2019-12-9 15:32
请大家务必记住:
1.南京三面环安徽,与安徽交流多=市场经济,与江苏交流多反而是计划经济行为。徽京不过 ...

其实现在看来 徽京是好事啊 这样的地缘特点你得利用才对
南京以前跟安徽交流受限 还能发展成这样 现在枷锁给你打开了 那想象空间就大了
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发表于 2019-12-9 17:39:15 | 显示全部楼层
冷眼观金陵 发表于 2019-12-9 16:47
南京都市圈,只有安徽城市吗?

是不是忍不住又要开始黑南京了?长三一体化里没紫东的东西黑的时候请调整好目标要么喷上海要么喷北京,南京只是执行者。
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发表于 2019-12-9 18:32:06 来自手机 | 显示全部楼层
冷眼观金陵 发表于 2019-12-9 16:47
南京都市圈,只有安徽城市吗?

又来选择性失明?
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发表于 2019-12-9 22:23:21 | 显示全部楼层
ang123 发表于 2019-12-9 17:20
其实现在看来 徽京是好事啊 这样的地缘特点你得利用才对
南京以前跟安徽交流受限 还能发展成这样 现在枷 ...

是的,江北国家级新区之所以能批复的一个重要原因就是独特的区位优势,国家期望通过江北新区来带动皖东苏北的发展。如果不是这个独特的优势,江北新区能不能批下来还难说呢。
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发表于 2019-12-10 09:33:25 | 显示全部楼层
我觉得其实南京并不是不想和省内城市玩,而是省内城市不鸟南京,看看扬州,宁扬成绩现在也没影,宁滁早已开工了,南京和扬州交界的仪征搞个化工园,你要南京怎么对接。
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 楼主| 发表于 2019-12-10 11:26:49 | 显示全部楼层
石城之光 发表于 2019-12-9 22:23
是的,江北国家级新区之所以能批复的一个重要原因就是独特的区位优势,国家期望通过江北新区来带动皖东苏 ...

对 所谓地理决定论啊 就是上海是世界的 他必然发展起来 而南京江北是链接皖东苏北等长三角腹地的 他也必然发展起来
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发表于 2019-12-10 16:07:07 | 显示全部楼层
南京北站到汊河之间的南京的土地,现在基本处于上世纪90年代郊区的水平,大片鱼塘和农田,正是预留出的这样的白纸一样的空地,我对未来的顶山-汊河合作区抱很大希望,完全可以搞出一个样板,区位太好了。
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发表于 2019-12-11 15:52:49 | 显示全部楼层
yuanyelv 发表于 2019-12-10 09:33
我觉得其实南京并不是不想和省内城市玩,而是省内城市不鸟南京,看看扬州,宁扬成绩现在也没影,宁滁早已开 ...

仪征现在也是向东发展,对接扬州,所谓的东区搞的如火如荼!
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