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最近看版上对江北新区聊的比较多,我倒是看到刘德科的一篇文章,还挺有意思。
破壁
示范区、镇级合作、都市圈「1+5」、27城
中新社里面有一篇重要的文章:《长三角一体化还需要击碎哪些壁垒?》。这个词很关键,「击碎壁垒」。无论是粤港澳大湾区,还是「长三角一体化」——中国新一轮城市化,最重要的一个点就是「击碎行政区划的壁垒」,这是一个非常重要的方法论。我们把它简称为「破壁」。
中新社的这篇文章,用的是「中新社北京 12 月 12 日电」。前面加「电」的文章,都是比较重量级的文章;这是一篇评论性文章,通常很少有评论性文章会在前面加「电」。这篇电文提出了三点壁垒:产业发展的协同性、基础设施与公共服务的一体化、行政机制障碍。
我们先从「破壁」开始讲,也就是「打破行政区划的壁垒」。此前写过一篇文章,长三角里面有一个非常重要的区,我们把它简称为「长绿一区」,它的全称叫做「长三角生态绿色一体化发展示范区」。它由三省市各拿出一个区县组合在一起:上海的青浦、苏州的吴江,还有浙江嘉兴的嘉善县。
「长绿一区」是规格最高的一个示范区,这份文件也重点论述了示范区的意义。但只看到这个是不够的,最新的这份文件里面还讲到:其他一些城区要向「长绿一区」学习。哪些区呢?包括虹桥、昆山、相城(主要是苏州的区县跟上海虹桥之间的合作),然后还有嘉定、昆山、太仓、金山、平湖。
金山区是上海发展得相对慢一点的区。 此前,平湖跟金山也签订了一系列的合作战略框架,但其实平湖它不仅仅是跟金山区合作,跟更强大的另外一个区也有紧密合作——松江区。G60 科创走廊的起源地就是松江区。虽然纲要文件里讲的是金山跟平湖的协作,但是平湖跟松江的合作同样不可小觑。
刚才讲的主要是县市区之间的合作,这里面还有一些令人稍微有点诧异的镇级别的合作。
南京的顶山街道跟滁州来安县的汊河镇。顶山街道位于南京江北新区的核心区,江北新区也是国家级新区,这两个地方合作,因为二者毗邻。这个合作也需要引起我们的重视。另外,还有南京一些区县级的合作,比如南京的浦口区跟滁州的南谯区,南京的江宁区跟马鞍山的博望区。
南京比较容易跟边上的城市进行合作,因为南京是一座长条形的城市,它被滁州跟马鞍山包围。如果没有「长三角一体化」,它们必然也是要合作的;但是有「长三角一体化」的国家战略,他们的可能会合作得更加迅速。
以前我们在南京演讲的时候,提出一个概念:「南京未来需要一种『正方形竞争力』」。大家看南京地图,南京是窄长的地形,它得变成一个正方形,所以它必然要把西边的安徽滁州、马鞍山囊括进来,把东边的扬州、镇江、常州这一部分囊括进来,形成一个完整的正方形。
这不意味着要调整行政区划。滁州也好,马鞍山也好,本来就是跨省的,不可能并入南京;哪怕是江苏省内的扬州、镇江、常州底下的区县,也不可能在行政区划上并入南京。但是现在「长三角一体化」更强调是「打破行政区划之间的壁垒」,哪怕行政区划不调整,壁垒还是要打破的。
我们一直非常关注都市圈,这份文件里面正式提出的都市圈,其实是「1+5」。以上海为龙头,叫做「上海大都市圈」,另外五个就是南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈。
请注意,南京、杭州等等都不能叫「大都市圈」,只有上海是「大都市圈」,以示区别。这就意味着,「上海大都市圈」跟其他都市圈都会有交叉。这种交叉是很正常的,这一轮的「长三角一体化」就是为了消除行政区划的壁垒。我们不用去界定这一定是属于上海大都市圈的,还是属于苏锡常都市圈的。那样的围墙思维是不恰当的。
这一次的规划文件里面包括了 27 座城市。2016 年***批复的《长江三角洲城市群发展规划》,其实是 26 个城市;我们在三四个月前的一场线下演讲里面,一直强调多出来的城市是温州;今天终于得到了确认。
为什么我们可以提前知道温州被列入了「长三角一体化」?我们也没看过文件,但是我们看到温州在落实「长三角一体化」的行动方案上,已经提前出了一些纲领性文件,所以我们才敢提前这样说。
在中国,很多事情是有迹象的,我们不做预测,但是我们可以通过这些迹象看到未来的发展是什么样子。
温州正式被列入到「长三角一体化」,这是理所当然的事情,不然的话,温州就会真的会变成一个被遗忘的角落,因为它也归不进「海西都市圈」(海峡西岸的厦门跟福州)。
但其实在这里面,获得最大利好的不是温州,而是台州。台州就不再是「长三角一体化」的边缘地带,因为它的南面还有温州。
江北新区发展大家都比较看好,想想确实有好几个优势:
1、后发优势,目前南京包括省里财力跟20年前搞河西已经完全不一样了,你现在去看,江边风光带,主干路网已经比06年我到河西的时候的形象进度强太多了;
2、最后一次白纸作图的机会,统一规划,甚至地下空间都提前弄好,规划水平也比原来高了;
3、人口和房价优势,前两天去了桥北,人真多啊感觉换了个城市,桥北的人口可以给核心区支撑;
4、级别优势,大家说的很多了,显然这能聚集很多新的发展要素,因为一个城市的城市要素总是有限的,一个总部选在河西他可能就不会去江北了,但是江北可以有一些新东西新要素;
5、地缘优势,目前跨区合作已经有了上位文件明确支持,怎么也要干出点绩效啊,任何的工作,领导讲了,你没有回应,没有成果是不行的,有了这种支持大家不用在扭扭捏捏。而江北最大的问题是
在南京的土地上腹地比较小,但是一旦这个地缘的问题解决了,那么我们还是愿意去当“徽京”的,一旦我们真成了徽京,那江北新区这个发展的想象空间可就大了;
6、低估优势,低估也是优势吗?是的,然后目前房价三万多,也还是适中吧,我看了下户型也都不大,可以搞的动,等这边慢慢再有了学区。。。。行为经济学有个说法是
很多利好或者利空的消息,是有一定滞后性的,人们总是慢慢了解或者改变固有看法,而正常南京人对江北还是有排斥的,可能大家会觉得河西南更好一点,因为大家对河西的固有印象也就认为河西南也是这样,
但这恰恰透支了河西南的预期,从现在的房价也能看出来; |
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