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发表于 2019-11-7 14:55:17
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邯郸足球发展中长期规划中提出
1.加强专业队伍建设。
按照“**推动、市场运作”的发展思路,鼓励社会资本投资市专业足球队,通过联办、合办的方式筹建市级职业足球队,以参赛国家、省各类运动会为目标,不断提高竞技运动水平。推行训练、科研、医疗一体化训练模式,积极培养和引进高水平专业人才,组建专业团队。加强队伍管理,加大经费投入,完善激励机制,落实保障政策。加强梯队建设,选拔优秀人才进入市专业足球队,支持专业足球队伍梯队建设,提高科学训练水平。
2.发展职业足球俱乐部。
体育部门要制定落实职业足球发展政策措施,积极创造条件,按照投资结构合理化、管理运行现代化、经营开发市场化的原则,组建职业足球俱乐部。鼓励各级**以非营利性体育设施用地、足球场馆等资源投资入股,吸纳**、企业、个人等多方投资,推动实现俱乐部地域化、产业化。鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。引导职业俱乐部履行社会责任,促进运动员转岗就业,不断增强发展实力。畅通向职业俱乐部人才输送渠道,支持运动员、教练员职业化发展。
3.培养复合型足球人才。
建立足球教练员、足球裁判员和足球社会指导员培训机制,面向市场需求,鼓励社会力量举办足球培训机构,加快建设全国一流的足球教练员、足球裁判员培训基地。在河北工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院、市体校等院校设立足球类相关专业,引导其他专业的学生选修足球方向,加大足球专业教练员、裁判员等足球行业人才培养力度。引导退役足球运动员、在校足球专业大学生从事足球工作。加强服务体系建设,提高社区足球指导员技能水平,探索设立社区足球指导员专门岗位,鼓励专业教练员、裁判员服务城乡社区和校园。培养足球行业人才,重点发展经营管理、资本运作、营销推广、研发设计、中介服务、文化创意等专业人才队伍。
邯郸足球产业发展工程
1.积极培育邯郸足球文化,塑造邯郸特有的足球文化形象。
2.成立足球产业发展公司,加快发展足球服务业。
3.依托邯郸制造业、服装加工等优势产业,推进足球与相关产业融合发展。
4.充分发挥四省交界地区区位优势,加强省内外交流
政策措施
(一)财政和金融政策。完善公共财政对足球事业发展的投入机制,通过**购买服务、直接投资、贷款贴息、补贴补助、后期奖励等方式支持足球事业发展。鼓励金融机构拓展足球领域金融服务新业务。拓宽足球发展投融资渠道,支持符合条件的足球用品、赛事服务等企业进入资本市场或发行债券。鼓励企业、社会资本单独或合作设立足球发展基金。成立邯郸市足球发展基金会,依法开展募捐、接受捐赠并资助足球公益活动。由邯郸市足球发展基金会专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。引导保险公司根据足球运动特点,开发适应职业球员伤残保险、校园足球和社会足球人身意外伤害保险、足球场地设施财产保险等多样化保险产品。
(二)规划和土地政策。
将足球场地设施建设纳入各地城乡规划、土地利用规划和年度用地计划,在配建体育设施中予以保障。鼓励新建居住区和社区配套建设足球场地,支持老城区与已建成居住区改造现有设施,增加足球活动空间。利用有条件的公园绿地、城乡空置场所等设置足球场地。对单独成宗、依法应有偿使用的新建足球场地项目用地,供地计划公布后只有一个意向用地者的,可采用协议的方式供应。在其他项目中配套建设足球场地设施的,可将建设要求纳入供地条件。利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办足球场地设施,土地用途和使用权人可暂不变更,连续运营1年以上、符合《划拨用地目录》的,可以划拨方式办理用地手续;不符合的,可采取协议出让方式办理用地手续。严格实施城乡规划,严禁改变足球场地设施用地的土地用途,擅自改变土地用途的,由**收回,重新安排使用。
(三)税费和价格政策。
足球场馆自用房产和土地,可按有关规定享受房产税和城镇土地使用税优惠。足球领域的社会组织,经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的,依法享受相关优惠政策。足球俱乐部及相关企业发生符合条件的广告费支出,符合税法规定的可在税前扣除。企业和社会力量向公益性团体、市县两级人民**及其组成部门和直属机构捐赠足球运动服装、器材,符合税收法律法规规定条件的,按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。足球场地的水、电、气、热价格不高于一般工业标准执行。
(四)人才和就业政策。
建立和规范足球运动员、教练员、裁判员等人才注册制度,理顺球员培养补偿和转会机制,推动与国际通行规则相接轨。加大足球从业人员培训力度,将校园足球教师、社会足球指导员、足球教练的专业技能培训,按规定纳入教师培训、技能人才培养、就业培训等专项范围。保障足球运动员、教练员、教师等从业人员的工资、福利、保险、职称评定等待遇,解除运动员的后顾之忧。鼓励社区、企业设立相应岗位吸引退役运动员、教练员从事社会足球指导工作。通过购买服务、特聘教师等方式,聘请退役运动员、教练员参与校园足球发展。通过职业培训和创业培训,支持退役运动员从事足球相关产业工作。
(五)实施和监督检查。
建立市足球改革发展联席会议制度,加强组织领导和沟通协调,成员单位各司其职、各负其责,共同推进足球改革发展。各县(市、区)**和市有关部门要加快制定本地本部门实施方案,细化政策措施,建立动态跟踪、监测和考核评估机制,确保责任落实到位、任务顺利推进、目标如期实现。市足球改革发展联席会议办公室、市体育局、市发展改革委、市教育局负责组织本规划实施的监督检查。 |
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