【重要】【洛阳都市圈】建设与发展新闻集合帖

怒独僧

千豫千寻 发表于 2021-1-31 13:24
登封巩义回洛阳，济源划入洛阳，郑州开封合并，纳入长葛，原阳，温县。郑洛双核可成，河南崛起有望

其实一直都是这样子，中原就是开封洛阳两座古都抬起担子的感觉。
省会移到郑州之后，划走开封和洛阳的一些县给郑州，其实对洛阳和开封两个城市都是一种削弱。对河南省也起到了很大的削弱作用，在对外宣传省会郑州的时候，也要多花费大量力气。
如果历史可以重来，可以洛阳、开封的行政区划基本不变，在现郑东新区位置建设开封新城（本来就在开封辖区内），省会迁至开封新城，则上述问题都不复存在，两大古都还都可完美保全。

anthonytsing

anthonytsing

lthy

怒独僧 发表于 2021-1-31 22:16
其实一直都是这样子，中原就是开封洛阳两座古都抬起担子的感觉。
省会移到郑州之后，划走开封和洛阳的一 ...

支持迁移支持迁移支持迁移

怒独僧

lthy 发表于 2021-2-1 09:21
支持迁移支持迁移支持迁移

现在晚了，现在郑州的新市民近千万，也已经花了大量的力气在国家层面宣传郑州，各方面利益平衡以及之前的投资价值权衡，都很困难。
归根结底，还是国家的发展太快了，50年代省会迁到郑州的时候，全国的城市规模都很小，发展速度也非常慢，根本不需要也不可能会想到要面对现在这些问题。那时候没有现在这么大规模的全国人口流动，城市知名度也不受历史地位、历史知名度和营商环境的影响，国家派你到哪里你就去哪里，城市在媒体的曝光率，也不受这些的影响。但现在，影响因素太多了。

anthonytsing

河南也有两个“圈”，一个是郑州都市圈，另一个是洛阳都市圈。自上世纪80年代河南省首次提出建设沿黄河城市群以来，河南省内城市一体化建设开始萌芽，到本世纪初郑汴一体化先试先行。2016年，《中原城市群发展规划》正式获批，郑州大都市区（后被称为郑州都市圈）建设被提上日程，并与后续的洛阳都市圈形成“双核”驱动，叠加郑州国家中心城市和洛阳副中心城市建设，郑州、洛阳被打造成引领河南省发展的“双引擎”，引领带动区域经济创新发展。



首先是“1+4”郑州都市圈，以郑州为核心，包括郑州市域和开封、新乡、焦作、许昌4市中心城区，以及巩义市、武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、新乡市平原城乡一体化示范区，总面积约1.59万平方公里。



洛阳都市圈的范围主要包括洛阳和济源全域，焦作的孟州市，平顶山的汝州市、鲁山县，三门峡的义马市、渑池县和卢氏县，行政辖区总面积约2.7万平方公里。



郑州、洛阳“双圈”联动影响的叠合区域包括巩义、登封、沁阳、温县和博爱，辐射联动豫西北和晋东南地区。

anthonytsing

洛阳都市圈由于起步相对较晚，目前各城市间的协同作用尚没有明显发挥。不过作为其中的中心城市，洛阳“十三五”时期全面落实新发展定位，综合实力大幅跃升，转型发展持续深化，特色优势日益彰显，经济总量先后突破4000亿元、5000亿元大关，洛阳已经具备了联动周边城市建设都市圈的基础条件。当下，以综合交通廊道为导向、1小时通勤半径为准绳、历史人文联系为纽带、一体化发展意愿为前提，洛阳都市圈内“洛济33条”“洛平30条”“洛三32条”等举措加快推进。



根据去年12月发布的《洛阳都市圈发展规划（2020-2035）》，这个“圈”的发展目标分为两个阶段：第一阶段是打基础，到2025年，奠定现代化都市圈发展框架，基本确立一体化发展空间格局、支撑体系和保障政策。第二阶段是见成效，到2035年，建成具有全国影响力的现代化都市圈，形成一体化高质量发展新格局。

anthonytsing

尽管近年来国内都市圈建设呈现较快发展态势，但部分城市间交通一体化水平不高、分工协作不够、低水平同质化竞争严重、协同发展体制机制不健全等问题依然突出。郑州都市圈、洛阳都市圈由于整体发展程度偏弱，虽取得了一定进展，仍存在更大的提升空间。

具体来看，主要体现在四大方面：

中心城市辐射带动能力仍然不足。与其他地区城市群相比，中原城市群的中心城市郑州和副中心城市洛阳增长极的引擎作用均不突出。比如郑州在经济规模、产业能级、科技创新、服务功能、对外开放等方面与其他城市群中心城市存在明显差距，2019年郑州经济总量仅相当于上海的29%、深圳的41%、重庆的47%、武汉的68%。目前，郑州和洛阳的虹吸效应大于溢出效应，辐射带动能力明显不足，郑州和洛阳都市圈仍需要大力培育。

城市协同发展能力仍然偏弱。一方面，中原城市群之间合作领域较狭窄，仅限于规划编制、交通建设等，在生态、旅游、创新、市场等领域尚缺乏合作平台，郑州、洛阳都市圈内部也存在类似问题。另一方面，郑州、洛阳都市圈与外围城市之间协同发展不足，区域经济分化明显。安阳、焦作、濮阳、鹤壁等城市主要为传统资源型城市、老工业基地，近年来面临新旧动能转换压力，增速趋缓；东部和南部商丘、周口、驻马店、信阳、南阳以平原为主，为传统农区，工业基础薄弱，人口外流现象严重。

创新链与产业链融合仍然不够。随着我国经济进入高质量发展阶段，城市之间特别是特大城市之间，围绕人才、技术、创新平台等高端创新要素竞争激烈，而河南存在人才、教育、科技、研发等创新资源薄弱的问题。以郑州市为例，郑州仅有1所211高校，全市在校研究生3万多人，而武汉市有7所211院校和2所985院校，全市在校研究生达到13.8万，郑州两院院士人数仅为合肥的1/7。

公共资源配置水平低下，服务链与创新链衔接仍然不畅。与发达地区相比，河南城市基础设施和公共服务设施建设仍然落后，短板依旧突出，公共资源配置水平较低，不足以吸引和支撑高端创新要素集聚，导致服务链与创新链衔接不畅，最终影响了城市整体创新发展。

“河南要打造好郑州都市圈和洛阳都市圈，必须做好中心城市建设，提高中心城市的吸引力。同时要提高产业能力、创新能力和服务能力，推动产业结构优化升级，实现创新链、创业链和服务链的融合发展。”河南社科院院长谷建全告诉大河报·大河财立方记者，关键还要做好不同城市间的产业和功能分工，形成优势互补而非同质化竞争，形成1+1>2的效果。

anthonytsing

根据河南省ZF工作报告和“十四五”发展规划，“十四五”期间，河南要着力增强郑州国家中心城市龙头带动作用，提升参与全球竞争和集聚高端资源功能，推进郑开同城化发展率先突破，建设现代化郑州都市圈，形成支撑带动中西部地区高质量发展的强劲动力源。提升洛阳副中心城市功能，增强要素集聚承载和跨区域配置能力，强化与郑州国家中心城市错位发展，加快建设洛阳都市圈，在全省高质量发展中发挥更大作用。同时，推进区域协同发展，加强区域中心城市和城镇协同区建设，发展壮大重要节点城市，联动建设郑洛西高质量发展合作带，协同打造中原—长三角经济走廊。



其中，今年要强化两大都市圈的引领作用。探索设立郑开同城化示范区，深入推进郑新、郑焦、郑许一体化发展，推进构建“轨道上的都市圈”，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。支持洛阳发挥制造业和科技等比较优势，壮大装备制造、新材料等产业，增强产业创新、交通枢纽、人文交流等副中心城市功能。推进洛济高端石化等产业带建设，促进洛阳与平顶山、三门峡、焦作联动发展。

anthonytsing

河南区域一体化建设脉络梳理
上世纪80年代，河南省提出建设沿黄河城市群，包括沿黄河8省区，分别是河南、山东、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古。这是国内首次提出的城市群概念。
2003年，河南省编制《中原城市群战略构想》，中原城市群首次被提出来，在上世纪80年代的6个城市基础上，范围再次扩大。
2006年，河南省逐步推进郑汴一体化建设，郑新一体化、郑许一体化的建设也逐步提上日程。
2011年，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台，首次在国家层面明确提及“推进郑汴一体化发展”，将郑汴新区列为中原经济区“三化”协调发展先导区。
2016年底，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，这是继长江中游、长三角、成渝、哈长等城市群之后，国家批复的跨省级行政区域城市群规划，发展空间布局是“一核四轴四区”，“一核”就是郑州大都市区。
2017年1月，国家发展改革委员会发布关于支持郑州建设国家中心城市的复函，要求郑州“引领大都市区建设，加快与开封、新乡、焦作、许昌等城市融合发展”。
2017年2月，国务院办公厅发布关于批准开封市城市总体规划的通知，明确提出“深入推进开封与郑州的一体化发展，加强区域基础设施共建共享”。
2019年8月，《郑州大都市区空间规划（2018-2035年）》出炉，明确提到随着郑州辐射带动能力和郑州大都市区一体化水平的不断提升，会逐步将开封市、新乡市、焦作市、许昌市所辖县(市)等纳入郑州大都市区范围，加快形成网络化、组团式、集约型空间发展格局，引领带动中原城市群向具有国际影响力的国家级城市群迈进。
2019年10月，河南省中原城市群建设工作领导小组办公室印发《郑新一体化发展规划（2019~2035年）》和《郑许一体化发展规划（2019~2035年）》。
2020年3月，河南省委省政府印发《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，随后多部门出台新规，支持洛阳副中心城市建设。
2020年9月，中原城市群建设工作领导小组办公室印发《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》，提出郑州与开封、新乡、焦作、许昌“五城”要联合抓好“一体系五工程”，在2020年要发挥好“团战”优势。
2020年10月，《郑州都市圈生态保护与建设规划（2020-2035年）》印发，将打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区，为中原城市群一体化发展和黄河流域高质量发展提供战略支撑。
2020年12月，河南省政府新闻办召开“洛阳都市圈一体化高质量发展”新闻发布会，正式发布《洛阳都市圈发展规划（2020-2035）》，推动洛阳、平顶山、焦作、三门峡、济源5市一体化发展。

anthonytsing

发扬“三牛”精神 聚力“三区”融合 全力以赴打造洛阳都市圈建设新引擎

雨花石

河南要想崛起就要集中力量发展洛阳，郑州已经发展起来了，但独木难支，要想达到更高层面必须走双核路线，中国顶级的经济区都是双核，京津，成渝，广深，苏沪都是双核。洛阳郑州必须都达到一定级别才能对外形成大辐射，洛阳强则郑州河南强，洛阳都市圈不能紧紧局限于互补必须全业态综合发展达到强二线，那是中原经济区就可以吸引更多外来资源

kingfire1978

什么谷健全，耿明摘都是胡喷

anthonytsing

anthonytsing

洛阳都市圈文旅融合联动发展措施发布 将发行旅游年票和旅游一卡通