【重要】【洛阳都市圈】建设与发展新闻集合帖

华夏骄子1

秀美山川

anthonytsing

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10日至11日，根据省人大常委会统一安排，部分驻郑省十三届人大代表来洛开展集中视察，为省十三届人大四次会议上审议各项报告、提出高质量的议案和建议做准备。

　　视察组由郑州市人大常委会主任胡荃带队。我市领导吴中阳、刘冠瑜、孙延文等参加相关活动。

　　在洛期间，视察组实地考察了市规划展示馆、隋唐洛阳城天街、东方博物馆之都研学营地、伊河湿地、伊水游园、二里头夏都遗址博物馆和考古遗址公园、中信重工高端装备制造产业园、普莱柯生物工程股份有限公司、洛阳国家大学科技园等处，看项目、听汇报、议发展。代表们对洛阳贯彻落实中央、省决策部署，坚持以新发展理念为引领，加快推动洛阳都市圈建设，不断提升人民群众获得感、幸福感的举措和成效表示赞赏。视察组认为，洛阳发展日新月异，城市建设特色明显，历史遗存保护得力，文化底蕴深厚，创新驱动发展前景广阔。

　　吴中阳表示，两市都有一些好经验、好做法值得相互学习和借鉴，希望两市在更广泛的领域内多交流多沟通，进一步深化合作，携手共进。洛阳将进一步认真落实新发展定位，在更大的格局中厚植优势，把都市圈建设作为主战场主抓手主平台，补短板、强弱项，充分彰显装备制造、科技创新、文旅融合、生态等领域特色，在实现自身转型发展高质量发展的同时增强辐射带动，推动都市圈建设不断实现新突破。(记者 智慧)

anthonytsing

尊敬的网友：
    您好！感谢您对规划建设洛阳都市圈工作的关注和支持。
    今年以来，我市加快推进《洛阳都市圈发展规划（2020-2035年）》编制工作，目前，省委省ZF已审议通过规划，近期将印发实施。待规划印发后，省ZF新闻办将组织召开新闻发布会，及时回应社会关切。

anthonytsing

关于拍摄制作洛阳都市圈宣传片公务采购的公告
《洛阳都市圈发展规划（2020-2035年）》已经省委、省ZF审议通过，为及时回应社会关切、广泛凝聚各界共识、营造良好舆论氛围，按照省发展改革委工作安排，由洛阳市发展和改革委员会牵头制作洛阳都市圈宣传片，并在省ZF新闻办近期拟组织召开的新闻发布会上播放。
内容：体现国家、省对都市圈建设指导思想；统筹洛阳都市圈各地市情况，结合洛阳都市圈规划建设情况，拍摄洛阳、平顶山、焦作、三门峡、济源等地市及辖区实地景观；制作动画表现洛阳都市圈重要内容等；中文配音，中英文字幕。

lthy

anthonytsing 发表于 2020-12-14 13:00
关于拍摄制作洛阳都市圈宣传片公务采购的公告
《洛阳都市圈发展规划（2020-2035年）》已经省委、省ZF审议 ...

期待振奋人心时刻，大约在元旦前后，最迟两会前新闻发布会

lthy

人大调研组莅孟专题调研推动洛阳都市圈建设情况
2020-12-14 14:24 孟州市广播电视中心
12月11日，省人常委会委员、常委会财经预算工委副主任张玉民带领调研组莅临孟州市，就推动洛阳都市圈建设工作情况进行专题调研。焦作市rdcwh财经工委主任秦中华，孟州市委副书记李秋生，swcw、常务副 sz原红波，市人大常委会副主任方怀忠等陪同。

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在随后召开的座谈会上，调研组听取了焦作市、孟州市关于推动洛阳都市圈建设有关工作情况汇报，对孟州积极融入推动洛阳都市圈建设工作表示肯定，希望孟州市在下一步工作中，要提高认识，在进入“十四五”期间，在中部崛起、河南振兴的新时代，深刻认识到洛阳都市圈建设的重要性，是一次双赢的决策，是促进区域经济发展、提高区域竞争力的重要举措，是推动产业升级、社会经济发展的一次机遇。要加强区域对接，充分借助洛阳各方面优势特点，特别是智能制造方面，把洛阳国有企业的优势与孟州民营企业的优势结合起来，充分利用好洛阳人才优势、洛阳自贸区、自主创新区的政策红利，推动孟州发展。要在项目谋划上主动与洛阳对接，谋划项目既要务虚更要务实，孟州要主动提出高质量、高水平、可操作性强的具体方案，确保在与洛阳对接时更快捷、更畅通。要在基础设施建设和公共服务上与洛阳共谋共建共享，加快孟州经济社会高质量发展，助推各项工作提质增效。

李秋生对调研组一行的到来表示欢迎，并感谢省人大常委会对孟州各项工作的支持。他说，调研组的意见建议对孟州推动洛阳都市圈建设、孟洛融合发展具有指导作用，孟州将深入贯彻落实省委、省政府决策部署，积极谋划，加快推动洛阳都市圈建设和孟洛融合发展。

全媒体记者：崔发文 马欢

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https://3g.163.com/dy/article/FTQJ46IH0514SJP5.html对孟州加快洛阳都市圈建设提出要求

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由“黄河金三角”走向“黄河流域”，郑洛西呼之欲出

1. 黄河流域高质量发展规划即将出台


2020年12月9日，黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议召开，落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，审议有关文件，研究部署下一阶段重点工作，预示着《黄河流域生态保护和高质量发展规划》即将出台，黄河流域将成为未来国家重大战略布局的重心之一。



随着黄河流域生态保护和高质量发展战略提出，黄河金三角作为国家级区域战略，应服从于黄河流域国家战略。尤其是近几年来郑州、西安、太原、洛阳等都市圈的强势崛起，将进一步强化对黄河金三角地区的虹吸效应。对于三门峡来说，不应抱残守缺，而应跳出“黄河金三角”，站位黄河流域生态保护和高质量发展战略、“郑洛西”、洛阳都市圈发展层面来进行全局性、系统性全新审视。



2. 郑洛西呼之欲出


目前，国家“四极”空间格局确立，“第五极”呼之欲出。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝“四极”国家空间格局确立。在“双循环”和”再平衡”战略下，呼唤“第五极”。谁率先抢得“第五极”，谁将赢得未来重大先机。

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国家“四极”空间格局

从国家“四极”的分布来看，长江流域有2个，黄河流域0个；从南北分布来看，南方有3个，北方有1个；从东西分布来看，东部有3个，中部0个，西部有1个，整体来看黄河流域、中部地区空缺引领区域发展的核心增长极。

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郑洛西”合作基础雄厚，多重国家战略叠加，发展前景广阔。郑州、西安、洛阳都市圈正在加速形成，三大都市圈之间产业基础雄厚、交通联系便捷、城镇分布密集、能源矿产富集、科研实力强劲、人文资源丰富、功能互补性强、文化同宗，更是华夏文明重要源头。丝绸之路经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、国家中心城市、黄河金三角等多重国家战略叠加，战略优势得天独厚。


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“郑洛西”经济圈

“郑洛西”经济圈地处国家之“中”，承东启西，纵贯南北，串联“四极”，对于平衡南北差异、辐射中西部、带动黄河流域整体发展、促进国内大循环和维护国家国防安全具有重大战略意义。


同时从省内来看，目前正在积极谋划郑洛西高质量发展合作带建设，并启动郑洛西高质量发展合作带战略规划研究。在省级层面建立郑洛西联动发展协作机制，定期召开三地ZF联席会议，谋划实施跨区域合作重大项目。

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3. “洛三”融合，大势所趋

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洛阳都市圈规划范围

2020年3月26日，河南省出台了《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，提出全面提升副中心城市综合承载能力，联动郑州打造引领全省发展的“双引擎”，加快构建洛阳都市圈，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展的新增长极。

2020年9月29日，河南省印发《关于支持洛阳市提升开放能级助力中原城市群副中心城市建设的若干措施》的通知，提出加快推动洛济深度融合，洛三、洛平联动发展，推进郑洛西高质量发展合作带建设。

（1）相比洛济融合，洛三融合战略价值更为巨大

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从区域发展格局来看洛济融合的潜力要弱于洛三融合，济源不处于与洛阳联系的主要交通和经济廊道上，并且济源相比为太行山区整体腹地受限，且受黄河阻隔，而洛阳和三门峡同处陇海东西向交通大通道上，经济联系紧密，并且发展基础雄厚。

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2018年三门峡及周边市县GDP对比（亿元）

（2） “洛三”空间相近，形成产城复合廊道

从洛阳到三门峡，城镇均沿陇海线分布，从1987年到2019年的卫星影像上看，渑池、义马、新安一带城镇分布由分散逐步连为一体。

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1987-2019年三门峡渑池—洛阳城镇分布示意图

（3）“洛三”产业链耦合度高、互补性强

通过分析洛阳、三门峡两地各县区产业集聚区主导产业，三门峡的产业主要有煤化工、建材、铝冶炼及深加工、有色冶金、装备制造、医药、农副产品加工等，洛阳的产业既有铝精深加工、铝基新材料、有色冶金、新型建材产业，也有机械加工、先进装备制造、专用设备制造、硅电子材料、新材料产业等。三门峡、洛阳两市产业链耦合度高，有很强的互补性。

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三门峡与洛阳产业集聚区产业链对比

三门峡市域纳入洛阳都市圈辐射区；渑池义马已经纳入洛阳都市圈核心区；洛阳整体实力较强，且县域经济发达，能够实现强强联合；两市同属河南省，区域协调和联系更为便利。

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五大策略

1. 积极融入国家战略格局，跻身 “郑洛西”经济圈黄金战略支点


三门峡地处郑洛西高质量发展带重要战略支点，具备发挥重要枢纽功能的得天独厚优势。

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“郑洛西”经济圈区位图

郑州的定位为现代综合交通枢纽、国际航空物流中心、装备制造中心、内陆开放高地；西安的定位为科技创新中心、金融服务中心、文化旅游中心、内陆开放高地；洛阳的定位为高新技术中心、先进装备制造中心、文化旅游城市。

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三门峡在郑洛西高质量发展带的双门户地位

三门峡重点加强与郑州、西安、洛阳等的联动协作，打造“郑洛西”经济圈黄金战略支点，助力“郑洛西”经济圈跻身中国“第五极”。

2. 加速“洛三”融合发展，打造郑洛西高质量发展带双门户


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“洛三”融合发展

三门峡应充分发挥承东启西、串联郑州、洛阳、西安都市圈的战略支点功能。依托两市空间距离相邻、能源资源丰富、产业基础雄厚、交通设施便利、功能联系紧密等优势，积极推进“洛三”深度融合发展，充分彰显承东启西“双门户”功能。一方面能够拓展洛阳战略腹地，增强集聚辐射能力，助力洛阳都市圈建设；另一方面能够促进三门峡积极融入“郑洛”都市圈，更好助力自身发展，进而强化其区域中心城市功能，有效规避被边缘化态势。

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3. 着力谋划五大转向，构建全方位高质量发展新格局


（1）由“单向拓展”向“双向融入”转型


早在2010年之前，三门峡市ZF所在区域长期以来作为市域中心；2010年2月三门峡南站建成后，市域中心逐渐向高铁南站转移；同时老城区开发成本高昂、土地供应不足、交通负荷增大、历史文化资源遭到破坏等问题逐步凸显，伴随着市区的扩大，市域中心逐步向陕州区转移。


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三门峡市重心西移示意图

三门峡过去侧重于中心城区集聚辐射能力的提升，集中全市之力做大做强中心城区；中心城区侧重于向西单向拓展，向东向南发展力度相对不足。未来三门峡向东和向西双向融入郑洛都市圈和西安都市圈的意愿和趋势逐步增强，最终实现“单向拓展”向“双向融入”的转变。

（2）由能源资源驱动向绿色创新驱动转型


当前三门峡的产业体系主要是以煤炭、铝、黄金等传统资源型产业为主导，未来逐步优化市域产业布局，将向绿色化、生态化、高端化的现代产业体系转型，并引导资源型产业与中心城区分离，未来城区以文化旅游、新兴产业、现代服务业等生态型产业为重点，重点打造科技创新产业平台。引导资源型产业向外围县域布局，建设专业循环生态工业园区集聚发展，打造一县一品的产业集群，重点建设特色产业生态园区，三门峡市将由资源型城市向城区生态化、县域特色化转型。

（3）由“小市小区”到“小市大区”转变


陕州区的成立使三门峡建成区面积超过了济源市建成区面积，通过行政区划调整三门峡实现从“小城区”向“大城区”的转变。

2016年1月三门峡市陕州区挂牌成立，三门峡市由湖滨区一个单一市辖区扩大为湖滨区、陕州区两个市辖区，市区建成区面积迅速提升。未来三门峡需进一步提升城区的产业、服务功能的集聚能力以及人口吸纳能力，打造郑洛西高质量发展带上重要增长极。


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（4）由数量增长向质量增长转型


伴随生态文明建设和国土空间规划的推进，未来城市建设开发将从无序扩张式增量发展模式向挖潜存量式内涵发展模式转变，《三门峡市国土空间总体规划（2020-2035年）》中首次明确“精明收缩”，而且主动将中心城区开发边界缩小，除渑池县城开发边界有所增加，其它市县皆减少或持平。未来三门峡市区及各县市应转变传统追求数量增长的发展思路，向追求质量和效率转变，实现高质量发展。

（5）由“单中心、点轴式”向“多中心、组团化”转型


三门峡市中心城区主要是由湖滨区和陕州区组成，范围虽大，但由于地形分割，湖滨区相对紧凑，陕州区十分松散，城市空间布局前瞻性不够，城市战略性空间预留不足。依托陇海铁路、连霍高速、郑西高铁、G310等交通廊道，凭借城市新区、经开区、产业集聚区、商务中心区、专业园区等空间载体，市域空间由“离散化”向“组团化”转变，但总体上渑池—义马与三门峡中心城区联系弱于西部。


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三门峡市域1986与2016年卫星影像对比

三门峡特殊的地形特征和市域空间形态，决定其空间组织不同于一般地区的“中心辐射”模式，而应是“带状组团”模式。目前中心城区实力较弱，单纯依靠中心城区不足以带动市域整体发展，需要培育市域新增长极，其中需重点推动渑池、义马同城化发展，共同构建三门峡东部增长极，全面融入洛阳都市圈首要门户。