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从南宋百万级人口到如今千万级人口,杭州的世界名城之路

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发表于 2019-4-23 09:04:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018年,恰逢南宋定都临安(杭州)880周年。在这一历史的交汇点上,2018年末统计公报显示,杭州全市常住人口达到980.6万人,逐步逼近千万人口的“超大城市”。

从人口混杂的南宋临安,到现代充满活力的省城杭州,杭州城里的人来来去去,不变的是这座城市的繁荣富庶。

古往今来,人对杭州城的价值,似乎怎么高估都不为过。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:05:22 | 显示全部楼层
880年前 临安已成百万级人口的世界大城市

史学家推算,南宋时期,中国GDP约为265.5亿美元,居世界之首。

而临安作为南宋都城,更是首屈一指的国际大都市。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:05:47 | 显示全部楼层
学界公认的百万级人口城市

公元1138年,南宋正式定行都临安(今杭州),杭州从州府一跃上升为国都,进而成为当时世界上最为繁华的城市。

我国古代城市有着较为严格的“城市增长边界”——城墙。

也正因此,城市的人口规模不能无限扩张,城市的人口容量理论上有极限。

人口100万的城市,在当代中国或许不算什么,但在880多年前,却是举世无双的。

相比而言,直到工业革命以后,伦敦才成为欧洲第一个人口规模超过100万的城市。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:06:18 | 显示全部楼层
南宋临安皇城图

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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:06:55 | 显示全部楼层
那么南宋临安的人口规模到底有多大?

14世纪初,意大利圣方济会的鄂多立克来华旅行,为文记载说,临安有汉人85万烟户,每一烟户住10至12家。马可波罗的游记中也说杭州的户数有160万。如依此推估,临安总人口则超过一千万。

HaLLingsworth根据马可波罗的记述,估计杭州市区有160平方英里,占地共有41450公顷,每公顷居民密度120人,全市共有500-700万人。

当年的西方旅客在欧州没有见过大城市, 到中国后见到临安这样的大都市, 感叹之下,不免作些夸张性的记述。根据这些信息来复原当时的城市人口,如果不加警惕的话,就会被误导。

推导古代没有精确统计的大城市人口,方法之一,就是选择时人所估计的数字,择善而从,进行合理推算。现摘可资推导南宋晚期杭州城实际城市人口所用数据的相关材料数条:

端午节……初一时,城内外家家供养,都插菖蒲、石榴、蜀葵花、栀子花之类,一早卖十万贯花钱不啻。何以见得钱塘有百万人家?一家买一百钱花,便可见也。(《西湖老人繁胜录》)
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:07:14 | 显示全部楼层
余向在京幕,闻吏魁云:杭州城除有米之家,仰籴而食者,凡十六、七万人。人以二升计之,非三四千石不可以支一日之用,而南北外二厢不与焉,客旅之往来又不与焉。(《癸辛杂识续集》卷上《杭州食米》)

今中兴行都已百余年,其户口蕃息,近百万家,城南西北三处,各数十里,人烟生聚,市井坊陌,数日经行不尽,各可比外路一小州郡,足见行都繁盛。(耐得翁《都城纪胜·坊院》)

生民全仰食为天,百万人家聚日边。(《淳祐临安志》卷七《仓场库务·平籴仓》)

自高庙车架自建康幸杭、户口蕃息,近百万余家。杭城之外,城南西东北,各数十里,人烟生聚,民物阜蕃。(《梦梁录》卷十九《塌房》)

从以上各种判断,学界认为南宋时期临安人口规模为100-120万,这在古代农耕社会可以说是十分庞大的。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:07:38 | 显示全部楼层
南宋临安城街市复原模型

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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:08:18 | 显示全部楼层
人口密度不输今天,本外地人口倒挂

临安不仅人口规模大,人口密度也不输今天。据研究,淳祐年间,临安城城内的人口密度,大约是每平方公里2.1万人。

到了咸淳年间,就是3.5万。这意味着比现在杭州的人口密度还要大,目前杭州的人口密度,市中心最高的上城、下城区,每平方公里也不过3万人。

南宋定都临安,带来了数百万北方移民迁入定居。陆游称“中朝人物,悉会于行在”。所谓的中朝人物,主要是指来自开封北宋朝廷的官员士大夫和将官兵丁。

这些人在临安繁衍生息,很快人口就超过了本地的吴越人。根据复旦大学吴松弟对自然人口增长率和历史档案的梳理,认为南宋乾道五年(1169年)的北方移民占临安居民的72.7%。也就是说,临安当时是一座超级移民城市。

北方来的移民涌入以后,就在城中增建房屋以供居住。原有的空地被占满后,就在大街上及巷弄中建屋,当时人称为“侵街”。

有人形容临安城中拥挤的情形是:“民居屋宇高森,接栋连檐,寸尺无空,巷陌雍塞,街道狭小,不堪其行”。临安**当局也再三下令取缔禁止“侵街”,但始终无法奏效。

历史有延续,文化有传承,今日之杭州之所以成为中国八大古都之一,正是得益于南宋定都和南宋历史文化的积淀。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:09:13 | 显示全部楼层
迈向千万级人口,杭州的世界名城之路

杭州市统计局数据显示,过去4年杭州常住人口增量分别是12.6万、17万、28万、33.8万,增量呈逐年递增之势,2018年常住人口总量达到980.6万,稳步逼近城区常住人口千万的“超大城市”。

从世界发展规律看,大凡一座世界名城,必然依托于一定规模的城市腹地和人口规模。

人口是城市发展的核心,无论是人口的自然变动还是社会变动,对城市造成的影响是全方位的。

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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:09:34 | 显示全部楼层
千万级人口,人从哪里来?

2018年是国内各大城市人口竞争元年,从送户口、送补贴到供人才租赁房,城市间正在展开一场硬碰硬的人才争夺战,连往常目下无尘的一线城市也纷纷降低落户条件,人口的重要性被提到了一个前所未有的高度。

在全国各大城市纷纷推出各种政策吸引人口的背景之下,人口政策和人才政策相对稳健的杭州,人口增量势头不减。

杭州缘何具有人口和人才的吸引力?背后的关键是具有良好的产业生态。加快打造以“3+1”现代产业体系为基础的现代经济体系,迈入新世纪以来,杭州先后狠抓了“四次产业革命(产业升级)”。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:10:16 | 显示全部楼层
第一次产业革命(产业升级)是以“天堂硅谷”建设为重点,大力发展以信息产业与互联网经济为特色的高新技术产业,从而打造了“高新技术产业基地”和“电子商务中心”。

第二次产业革命(产业升级)是以旅游业转型升级和市区工业企业“退二进三”为龙头,大力发展现代服务业,

从而实现了杭州经济从“二三一”到“三二一”的历史性跨越,打造了“国际重要旅游休闲中心”和“区域性金融服务中心”。

第三次产业革命(产业升级)是以建设全国文化创意产业中心为目标,大力发展文化创意产业,从而使文化创意产业成为杭州经济总量最大的支柱产业,打造了“全国文化创意中心”。

第四次产业革命(产业升级)是以人工智能、虚拟现实、物联网三大经济为支撑,一手抓产业的数字化、城市的数字化,

一手抓数字的产业化、数字的城市经济化,加快数字经济与实体经济的深度融合,推进以数字经济为载体的数字城市建设。

在推进“四次产业革命(产业升级)”的过程中,每一次产业革命背后都有支撑产业发展的人才政策和人口政策。从实现农民工安居乐业“八个有”,

到2012年在全国首次出台流动人口服务管理条例,到2015年以来“人才新政27条”“若干意见22条”的人才政策姊妹篇,再到2018年居住证新政,在转变产业发展方式的同时,杭州的人口人才政策支撑从未间断。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:11:13 | 显示全部楼层
“城”长有烦恼

新世纪以来,杭州城市快速扩容,2001年行政区划调整后,萧山、余杭并入市区,市区由六区增加至八区,

面积由原来的683平方公里扩大到3068平方公里,杭州一跃成为长三角地区仅次于上海的第二大区域性城市。

在《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》 确定的“一主三副六组团”的城市空间格局引领下,2000-2010年,杭州市区常住人口由原来的450.23万人增加到624.2万人,

城市化率36.52%提升到70%,城市从“三面云山一面城”的西湖时代走向跨江发展的钱塘江时代,实现了跨越式发展。

2010年以后,杭州城市扩容加速,富阳和临安相继撤市设区,杭州由八区增加至十区。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:12:22 | 显示全部楼层
城区扩容,人口稳增,“大”也容易导致城市病,“城”长的背后有烦恼。无可避免的是,与日俱增的交通、教育等公共服务资源压力。

以交通为例,综合交通能级不够高,与建设世界名城的目标不相适应。综观纽约、伦敦、新加坡、香港等世界名城,无一不是以便捷的交通作为经济起飞的跑道,无一不是以强大的连通能力赢得国际资源配置能力。

杭州交通建设虽然纵向看成就斐然,但与国内外相当能级的城市相比,仍然相对滞后。

比如,萧山机场每年3500多万的旅客吞吐量仅相当于广州白云机场十年前的规模,成都天府国际机场建成后年旅客吞吐量可达到1.5亿人次,是萧山机场的4.3倍;

杭州地铁仅开通运营3条线路,而上海已开通运营17条线路,广州已开通运营13条线路,南京已开通运营10条线路,深圳已开通运营8条线路,成都已开通运营6条线路,

杭州地铁运营里程列全国大中城市第14位,每万人拥有地铁里程仅为北京、上海的1/2,南京的1/4;

杭州公交整体分担率仅为41.4%,而世界著名大城市仅轨道交通分担率就基本都在50%以上。可见,要成为一个国际化都会,杭州还有许多事情要做。
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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:12:54 | 显示全部楼层
杭州钱江新城

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 楼主| 发表于 2019-4-23 09:13:18 | 显示全部楼层
诺瑟姆曲线的启示

“诺瑟姆曲线”告诉我们,一个国家、一个地区,城市化水平超过30%即进入城市化加速推进的中期阶段,超过70%则进入城市化水平增长趋缓甚至停滞的后期阶段。

因此,当城市化率达到70%时,城市人口将不再快速增加,“后城市化时代”或“郊区化时代”就会到来。按目前的发展速度,预计2030年中国的城市化率将达到70%左右,城市化进程将基本上划上句号。

在这11年期间,如果哪座城市抓住了这个历史机遇和发展窗口,它就能集聚各类要素资源,进而做到“先人一步、快人一拍、高人一筹”。

反之,如果哪座城市错过了这个历史机遇和发展窗口,它将很难再参与以人为首的各种要素的国内和国际分工,进而陷入“一步慢、步步慢”的困境。
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