上海頒建國際金融中心路線圖

功高震主

【香港商報网訊】昨日，上海市政府召開新聞發布會，正式發布《上海國際金融中心建設行動計劃（2018-2020年）》（下稱「《計劃》」）。《計劃》闡述了2018-2020年期間上海國際金融中心建設的指導思想、發展目標和主要任務，是指導上海國際金融中心建設的行動綱領。《計劃》的發布標誌?上海國際金融中心建設已經進入衝刺階段，為確保2020年如期實現國際金融中心基本建成的戰略目標提供了重要保障、方向指引和實現路徑。

　　提金融國際化等三指標

　　《計劃》提出上海國際金融中心建設的總目標是「到2020年，上海基本確立以人民幣產品為主導、具有較強金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位，基本形成公平法治、創新高效、透明開放的金融服務體系，基本建成與中國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列」。

　　具體包括三個方面的預期性指標：一是金融國際化程度進一步提升。到2020年，參與上海金融市場的境外投資者規模顯著擴大，國際債券規模顯著增加，上海金融市場國際影響力顯著提升，上海外匯市場交易規模顯著擴大；二是金融服務功能進一步完善。顯著提高直接融資特別是股權融資比重，人民幣跨境支付清算安排更加完善；三是金融發展環境進一步優化。到2020年，上海金融人才結構明顯優化，金融發展環境的國際競爭力明顯增強，金融監管和風險防範能力有效提高。

　　提加快改革等六任務

　　圍繞2020年上海國際金融中心建設的目標，《計劃》從六個方面闡述了2018-2020年上海國際金融中心建設的主要任務和措施。

　　一是加快金融改革創新，加強自貿試驗區建設與國際金融中心建設聯動；二是完善金融市場功能，增強金融資源配置能力和影響力；三是健全金融機構體系，增強金融創新活力和綜合服務能力；四是聚焦國家發展戰略，增強金融服務實體經濟能力；五是擴大金融開放合作，提升金融中心的國際影響力；六是優化金融發展環境，維護金融安全穩定。

　　為更好完成《計劃》提出的發展目標和任務措施，未來幾年，上海將認真貫徹落實《計劃》，從擴大開放、深化創新、集聚資源、市場建設、防控風險「五個維度」持續發力，爭取到2020年基本建成與中國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。

　　挑戰空前激烈

　　上海國際金融中心建設現在已進入最後衝刺階段，上海市副市長吳清表示，建設上海國際金融中心，一直以來都具備歷史和現實的基礎。目前來看，可以說機遇前所未有，挑戰也空前激烈。

　　人民銀行研究局局長徐忠建議，推進上海國際金融中心建設要注意五方面：一是尋找差距，推進相關改革。二是要注重借鑒新興國家建設國際金融中心好的做法，取長補短。三是要重點推動發展資本市場，核心是強化融資功能，按照國際金融中心的標準進行改革發展。四是放寬市場准入，加快國際性金融中心的集聚，進一步擴大對外開放。五是深入與上海金融中心建設相關的稅收問題，重點圍繞金融服務領域，探索建立稅制簡化功能性稅收體系。

　　近期，上海將召開上海國際金融中心建設工作推進小組會議，全面部署《計劃》明確的各項工作。同時，進一步加強與國家有關部門的溝通協調，積極爭取在金融創新和改革開放等方面的先行先試，不斷完善相關配套政策措施，確保上海國際金融中心建設基本建成的目標順利實現。