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发表于 2019-11-1 11:10:18
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保定市人民**办公室关于印发**新区建材运输通道容易线、安大线公路征地拆迁实施方案的通知
有关县（区）人民**、开发区管委会，市**有关部门,有关单位：
《**新区建材运输通道容易线、安大线征地拆迁实施方案》已经市**同意，现印发给你们，请结合本地本部门工作实际，认真抓好贯彻落实。
保定市人民**办公室
2019年10月25日
**新区建材运输通道容易线、安大线征地拆迁实施方案
**新区建材运输通道容易线、安大线是**新区对外骨干路网的重要组成部分，是**新区规划建设使用的主要建材运输通道。2019年9月29日容易线、安大线土地预审手续已获得国家自然资源部的批复。为尽快完成两条建材通道的征拆任务，满足**新区基础设施建设建材运输需要，根据《中华人民共和国土地管理法》《河北省人民**关于修订征地区片价的通知》（冀政发〔2008〕132号）《河北省人民**关于修订征地区片价的通知》（冀政发〔2015〕28号）有关规定，结合项目自身特点，制定本方案。
一、项目概况
容易线项目起自保定市与**新区交界处南太平庄村，向西经徐水区、定兴县，止于易县西渭庄村，与国道G234相接。路线全长约40.5公里，建设标准为六车道一级公路，设计速度80公里/小时，路基宽34米，估算投资35.9亿元。全线共设置，互通式立交3座，分离式立交4座，养护中心1处，大中桥6座。
安大线项目起自**新区保定界徐新线，向西经徐水区、竞秀区止于京赞线满城北环。全长45.4公里，建设标准为六车道一级公路，设计速度80公里/小时，路基宽34米，估算投资32.7亿元。全线共设置互通式立交3座，分离式立交3座，养护中心1处、大中桥4座。
按现状测算，两项目共占地7386.5亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）95755平米；砍伐各类树木183433棵；拆迁各种电力、电讯杆809根；各类千伏高压线101处；220伏电力线131处；各类电力、电讯管线76处，电信塔1座。其中：
安大线共占地3788.1亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）20037平米；砍伐各类树木86922棵；拆迁各种电力、电讯杆213根；各类千伏高压线32处，220伏电力线131处；电信塔1座。
容易线共占地3598.4亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）64131平米；砍伐各类树木96511棵；拆迁各种电力、电讯杆596根；各类千伏高压线69处；各类电力、电讯管线76处。
二、组织机构
保定市服务**新区基础建设工程领导小组（以下简称领导小组）负责整体工作。按职能分工设立路网建设专项工作推进组、土地保障专项工作推进组、资金筹措专项工作推进组，解决征拆实施过程中遇到的各种问题，保障征拆工作的顺利进行。
三、建设计划
总体工程建设计划：2019年9月开始征拆管控，9月28日控制性工程开工建设，2019年12月18日完成全部征地拆迁；2019年12月19日全面开工，2020年年底主线通车，2021年完成附属工程。
四、任务分工
领导小组负责统一协调、调度项目建设；沿线县（区）分别负责本辖区路段征地、拆迁和地方协调工作；市电力、通讯等部门负责完成市属产权线路迁改工作，协调省级部门支持特高压线路的迁改，指导、调度各县相关部门完成县属及以下产权线路迁改工作；市财政局负责协助有关县（区）筹措资金及发行专项债券等工作；市公安局负责指导、调度有关县（区）公安部门做好环境保障工作；市自然资源局和规划局、市交通局、市人社局负责先行用地报审及征地、组卷，并指导、调度有关县（区）相关部门做好相应工作；市行政审批局、市水利局、市生态环境局负责办理所涉及的水利、环保相关手续，并指导、调度、协调各县水利、环保部门做好相应工作。
五、征地资金
（一）资金核算
征地拆迁资金由三部分组成：
1.永久占地补偿及耕地占用税、补充耕地所需费用、被征地农民的社会保障等费用。永久占地以初步设计新增占地数量为准，补偿标准按照现行区片执行。耕地占用税等按现行有关规定执行。
2.附着物拆迁费用：附着物拆迁种类和数量以初步设计统计结果为准，补偿标准按照《保定市人民**办公室关于印发容易线等四段公路征地拆迁补偿标准的通知》（保政办函〔2019〕56号）执行。
3.工作经费：以附着物拆迁直接费用的10%和区片地价补偿总额的5%作为各县（区）工作经费。
（二）筹措方式
根据省交通运输厅关于**新区建材运输通道容易、安大公路建设的管理规定和我市实际情况，上述征地拆迁所需资金由公路沿线县（区）**、开发区管委会负责筹措解决。
六、实施步骤
（一）实施征拆，保障项目开工（即日起-2019年12月18日）
根据省**的要求，两项目务于12月19日全面开工建设，为保障按时开工，各县（区）要及时做好勘界放线，附着物登统的工作，于11月25日前完成土地组卷并上报至市自然资源和规划局审核；12月3日前上报至省自然资源厅审核，力争12月13日前上报至省自然资源部，12月18日完成全部征拆工作。各地要及时、足额兑付补偿费用，按时组织实施征拆。在确保整体进度的同时，优先保障控制性工程（9月28日）先期开工，严格执行政策和标准，坚持做到阳光操作，廉洁高效。
（二）优质服务，创造无障碍施工环境（2019年12月19日-2021年12月30日）
强化服务意识，为项目顺利施工提供切实保障。项目开工阶段协助施工、监理单位完成临时用地、施工便道、临时用电、场地建设、取土等工作；施工期间随时协调解决地方问题，创造无障碍施工环境。
七、有关要求
（一）细化目标，明确责任。各县（区）**为项目建设征地拆迁工作的第一责任单位，市直相关部门为责任单位。各单位要成立专门组织机构，制定详细实施细则，按照征地拆迁工程总体计划和任务精心部署、明确目标、细化责任，做到任务明确、责任到人，征拆数量和补偿分解要到户。
（二）广泛宣传，充分发动。各县（区）**、开发区管委会要充分应用广播、电视、发放明白纸、张贴公示、网络等多种形式加强宣传，使沿线群众和单位深入了解项目建设意义、征拆政策、补偿标准、兑付方式、争议咨询和解决渠道，争取群众支持和参与监督，营造项目建设为大家、人人支持项目建设的良好氛围。 |
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