台州汽车城中长期发展规划（详细）

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笑傲湖江

山海台tāi州 发表于 2018-10-30 11:36
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环游世界333

山海台tāi州 发表于 2018-10-30 11:36
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台州汽车城中长期发展规划
一、发展现状
（一）发展基础。
1. 产业规模不断壮大。
2017 年，全市 337 家规上汽车产业企业实现工业增加值142.78 亿元，同比增长 38.6%，拉动工业增加值增长 3.76 个百分点。其中，整车制造实现产量 30.38 万辆，同比增长 116.1%，实现工业增加值 25.84 亿元，同比增长 98.0%；零部件制造实现工业增加值 116.94 亿元，同比增长 32.0%。同时，盈利继续保持相对较好水平，主营业务收入、利润总额、利税总额等均实现高位增长。
2. 产业集群逐步形成。
截至 2017 年底，全市共拥有吉利豪情、吉利沃尔沃等多家整车生产企业以及 6000 多家汽车零部件及配件生产企业，涌现了双环传动、银轮股份、信质电机、跃岭股份、浙江仙通等 10 家上市公司，形成了临海、路桥、台州经济开发区等整车制造基地，以及玉环、天台两大国家级汽车配件制造特色产业基地。汽车商贸、旅游、会展等领域的相关配套功能正在逐步完善，维修保养、金融保险、二手车等汽车后市场规模快速增长，汽车文化、共享出行、互联服务等新消费热点正在兴起。
3. 汽车服务业快速发展。
2017 年，全市汽车上牌数量达 17.9 万辆，机动车保有量达148.3 万辆，增长 11.7%；全市居民每百户家庭拥有 49 辆家用汽车，比去年增加 4 辆。汽车后市场服务发展迅速，拥有 660 家汽车销售企业，包括 160 多家汽车 4S 店，几乎覆盖所有汽车品牌；拥有 14 家二手车市场，是华东地区重要的二手车集散中心。其中方林二手车市场 2017 年交易额 108 亿元，累计交易二手车 5.54万辆，40%的车辆销往市外。台州拥有国内最大的汽车用品市场和生产基地，天台金恒德汽车用品城发布的中国汽车用品价格指数是浙江省第四大市场指数、全国第九大商业价格指数。
4. 科技支撑日益增强。
台州拥有一大批热衷汽车制造业的企业家，汽车制造领域拥有“国千人才”5 人，占全市“国千人才”的17.9%。拥有浙江汽车职业技术学院等多所培养汽车产业人才的职业院校，拥有台州市汽车及零部件产业服务中心、浙江大学台州研究院汽摩配研究所、汽摩配行业科技创新平台等公共创新服务平台。

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（二）存在问题。
1. 发展战略有待明确。
汽车产业具有产业链长、辐射面广、带动性强等特点，需要产业链各部分互相配合才能实现资源的最合理分配与应用。当前，由于区域竞争和管理体制等原因，各县（市、区）在规划产业发展、引进产业项目时，存在各自为战、独立招商、同质化竞争等现象，一定程度上削弱了产业集群的集聚优势。当前，吉利集团在临海头门港、路桥及台州经济开发区布局了整车基地，亟需从市级层面统筹协调、合理布局关键零部件企业。
2. 产业结构有待优化。
汽车产业价值链涉及上游钢铁、有色金属、橡胶、汽车配件、塑料、玻璃以及提供装备的机械、电子、电气等行业，还延伸到销售市场、交通及金融保险等诸多领域。目前，全市汽车产业主要集中在中低端整车及低端低附加值的零配件制造，部分涉及汽车用品商贸及汽车后市场。就整体而言，整车制造业尚未完全形成规模化生产，整车企业带动效应还未显现，一二级关键零部件制造企业缺失，汽车研发设计、汽车检测、汽车金融、汽车文化、汽车休闲娱乐等汽车现代服务业发展相对滞后，新能源汽车产业刚刚起步，汽车产业链开发程度较低，各环节分散孤立。

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3. 配套能力有待提升。
在 1 辆汽车总成本中，零部件成本占 70%—80%，轿车的零部件总数超过 1 万个。虽然台州拥有 6000 多家零部件企业，但绝大多数企业规模偏小、附加值偏低，以配件市场为主，部分企业面向二三级零部件企业配套。产品主要以轮毂、转向节、电机等劳动密集型的机械件为主，先进发动机系统、变速箱系统、汽车电子、转向系统、悬挂系统、制动系统、车载信息系统等高附加值零部件欠缺，能够为整车配套的一二级零部件供应商更少。区域内能够为吉利、领克、沃尔沃整车配套的零部件企业较少，存在明显的断层和短板。
4. 产业服务有待加强。
公路运输是当前我市商品车运输的主要方式，台州境内商品车 65%全程通过公路运输，另有 35%通过公路运输到宁波后走铁路或水运。按照国家运输车新国标（GB1589—2016）关于商品车公路运力压减一半的要求，公路运输压力将进一步增大。同时，依托整车制造，发动机、变速器、座椅、内饰等汽车关键零部件的采购物流需求也将大幅提升。伴随日益旺盛的汽车消费（每年全市新注册小汽车约 15 万辆），市外各类商品车的运入物流需求也将不断增长。如此庞大的商品车及零配件产销量迫切需要完善的物流集疏运网络和充足的运输配送能力支撑。
5. 产城融合有待深化。
台州汽车城以各产业园为载体，区域分布比较分散，受地域限制，加上发展历史不同，在资源配置、交通、公共服务设施、商业服务等方面发展不平衡。随着整车企业规模效应的不断显现和招商引资工作的深入开展，高质量、高效益的工业项目不断增多，现有产业园的道路交通、绿化、水暖动力电气等基础设施，酒店、超市、公寓等配套生活服务设施，检测、培训、科研等产业服务设施，以及吸引高端管理和技术人才的教育.文化、卫生、体育等公共服务设施已经无法很好满足项目建设和企业发展的需
求。

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一个好的规划对未来发展至关重要

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二、发展环境
（一）发展机遇。
当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展思路将由速度型转向质量效益型，增长方式将由要素驱动、出口驱动转向创新驱动、改革驱动，调控重心将由调总量转向调结构，调节方式将由政策主导转向市场主导，通过结构调整释放内生动力，通过供给侧结构性改革提高供给体系质量和效率。作为我国国民经济重要的战略性支柱产业，新一轮科技革命和产业变革为汽车产业发展带来了新的机遇。
1．汽车行业整体保持平稳发展奠定了新基础。
汽车销售与国民经济发展、居民收入水平、基础设施建设、产业发展政策和产业发展阶段等因素密切相关。2017 年，我国汽车产销量分别达到 2901.54 万辆和 2887.89 万辆，同比增长 3.19%和 3.04%，连续 9 年保持全球第一。在经济长期向好基本面不发生改变的背景下，随着城乡居民收入的增长、城市化水平的提高和交通设施的持续完善，以及相关的政策推动，农村及三四线城市将成为汽车销售的主要增长区域。预计未来 5—10 年，汽车产业增速虽有所减缓，但仍将保持年均3%—4%左右的增速，到2020年，我国汽车销量将突破 3000 万辆，到 2025 年左右，汽车销量有望突破 3500 万辆。

2. 新能源汽车持续快速发展带来了新机遇。
“十三五”期间，我国将加快贯彻落实《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020 年）》《中国制造 2025》《汽车产业中长期发展规划》的相关要求，着力推进新能源汽车产业发展，建立新能源汽车积分交易、乘用车企业平均燃料消耗量积分交易等市场化机制，引导新能源汽车行业由单纯依靠财政补贴推动向全行业共同推动转变。《节能与新能源汽车技术路线图》明确提出，到 2025 年，我国新能源汽车占汽车总销量的比例要达到 15%以上，到 2030 年达到 40%以上。
3. “互联网+汽车”深度融合发展创造了新模式。
随着新一轮科技革命蓬勃兴起，汽车行业制造过程、消费趋势、商业模式、竞争格局发生重大变革，全球汽车产业生态正在重塑，“互联网+汽车”深度融合成为新的趋势。汽车产品的电动化、智能化、网联化将成为未来方向，汽车制造的智能化、生产社交化、网络平台化等制造服务模式将推动汽车制造业转型升级，拓展新的增长空间，提升汽车产业竞争优势。
围绕汽车后市场领域，二手车电商、汽车零部件线上交易平台、基于“互联网+”的汽车保养维修、汽车租赁、专车拼车等新业态、新模式将成为汽车服务业的发展方向。整车企业、主流零部件供应商正加大智能化、网络化系统的投入，互联网汽车和智能汽车产品将越来越多，特别是车联网技术和驾驶辅助系统将越来越多地运用到汽车产业中，围绕智能网联汽车及其关键技术的规范体系建设、基础设施建设、示范推广应用、技术攻关等领域将形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，为台州市培育新业态、发展新模式创造了条件。
4. 汽车服务业全面协同发展构筑了新支撑。
汽车服务业是汽车产业的重要组成部分，也是产业链中最为稳定的利润来源，约占总利润的 60%—70%，汽车后市场更是汽车产业价值链的高地，发达国家汽车后市场占整个汽车产业价值链的贡献率超过 50%。目前，我国汽车服务业还处于初级阶段,随着汽车市场的发展以及我国汽车产业结构调整和转型升级，以产品研发、检测试验、信息咨询、汽车文化、智能装备制造、汽车销售等为核心的汽车生产性服务业，以及以汽车金融、二手车交易、汽车商贸为核心的汽车后市场服务业，将成为加快推进汽车产业结构调整、转变汽车产业发展方式、实现汽车产业可持续发展的重要支撑。
5. 吉利集团与台州深入合作发展增添了新动能。
随着吉利集团迈入精品车 3.0 时代及“20200”战略重心的回归，年产 20 万辆整车的吉利 V 项目、年产 30 万辆整车的吉利豪情临海新基地扩建项目的投产和逐步释放产能，年产 40 万台发动机项目的加快建设，吉利整车及零部件产业化项目、年产 6.5 万辆高端新能源汽车项目、吉利汽车配套园区项目的顺利签约，必将带动台州现有零部件配套企业进行技术提升、规模扩张，推动产品向技术含量和附加值更高的方向发展，并吸引更多国内外著名零部件配套企业落户台州。这为台州积极打造以汽车整车生产企业为核心、关键零部件制造企业为依托的协同发展体系增添了新动能。

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（二）面临挑战。
1. 发展环境更不确定
我国汽车产业经过 10 余年高速增长后，随着汽车保有量的提高和产销量规模的扩大，能源、环境和交通等方面的约束不断加大，汽车产业发展的不确定因素增多。
2. 行业竞争更加激烈。
根据对我国重点国产汽车企业未来年产能的摸底调查发现，截至 2017 年，我国汽车产业产能已达到 4000 万辆，其中乘用车3300 万辆、商用车 700 万辆，部分细分市场领域企业结构性产能过剩和产业集中度偏低的问题已经显现。未来一段时间，整车和零部件企业将逐步调整投资重点，从新建整车生产企业、扩大生产能力向实施技术改造、产品升级换代、提升研发能力、智能化建设和汽车后市场等方向转变，因此，未来较长时间内汽车产业将保持缓慢增长态势，投资结构将持续优化，汽车行业企业间的竞争将更加激烈。
3．产业招商更加艰难。
目前，我国已经形成了东北、长三角、中部、环渤海、西南和珠三角等六大汽车产业集群，并将在相当长的时间内保持现有发展格局。汽车产业作为带动性强的支柱产业，各地均高度重视，作为稀缺资源的汽车整车项目、关键零部件投资商等成为各地**激烈争夺的焦点，区域间的竞争日益激烈，政策优惠的范围和力度都在逐步加强，台州产业招商面临很大挑战。
4. 行业管理更加规范。
我国汽车产业在保持快速发展的同时，也暴露出传统汽车产业结构性产能过剩，新能源汽车行业投资过热、产能利用率偏低等问题。在此背景下，**未来将通过提升战略规划与宏观调控能力，制订汽车产业政策、行业标准、产业发展规划等，进一步规范投资项目管理，严格控制传统燃油汽车产业发展，提高新能源汽车企业投资项目准入门槛，对于汽车企业的新建、扩建和技术改造类项目提出了更高的要求。

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三、总体思路与发展目标
（一）指导思想。
全面。。。。。。，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加快实施供给侧结构性改革，按照“国际先进、国内一流”的总体要求，以“全产业链发展、产城融合发展”为主线，以打造绿色智造、特色服务“双螺旋”汽车产业体系和构建“1238”产业布局为战略重点，积极推进五大任务，切实落实八项保障，使台州汽车城成为“制造之都”建设的脊梁工程。
（二）基本原则。
——龙头引领、突破发展。紧紧围绕吉利豪情、吉利领克、吉利沃尔沃等核心整车企业和重点配套功能区建设，整合全市资源、联动支撑平台，做好支持与帮扶工作，使其尽快形成规模，进而引领产业发展、引导产业集聚，在全产业链发展的关键领域实现重点突破。
——协同融合、协调发展。深入实施补链强链工程，做大做强整车及关键零部件制造业、做精做优汽车特色服务业，不断拉长、拓宽、做厚汽车产业链条，积极构建全产业链协同推进、可持续发展的新型产业生态；同时，围绕产业发展需求，加快城市配套生活服务设施建设，实现产城融合、协调发展。
——创新驱动、全面发展。加快落实创新驱动战略，完善“政、产、学、研”协同创新机制，在科技研发、绿色智造、公共服务、商业运营和人才培养等领域构建自主创新体系，增强汽车产业自主创新能力，全面提升产业核心竞争优势和自主研发能力。
——开放合作、共赢发展。突破行政壁垒，加强与周边区域合作，实现差异化竞争，做到共享、互补、互利、共赢；全力实施外向型战略，扩大整车及核心零部件出口规模，加快融入跨国汽车采购体系，不断提高开放合作水平，增强台州汽车产业融入国内外产业发展、吸纳外部优质要素的能力。

（三）战略定位。
综合考虑我国汽车产业发展的阶段特征、市场状况、政策环境等因素，立足长三角及台州市汽车产业发展特点，结合台州市自身优势与资源能力，面向“十三五”，展望“十四五”，力争到2026 年将台州打造成为国际先进、国内一流，以整车与关键核心零部件制造为核心，集研发设计、贸易博览、汽车物流、文化旅游和教育培训于一体的现代化、全产业链汽车城，成为吉利集团在全球重要的整车及零部件产业基地、中国最具竞争力的自主品牌汽车产业核心集聚区、长三角地区具有较强影响力的汽车现代服务业创新示范区。
（四）发展目标。
近期：到 2021 年，基本建成产业规模大、功能分区多、辐射影响广的全产业链汽车城，形成以汽车为核心的产业生态圈。整车产能超过 100 万辆，实现汽车产业总产值 2000 亿元。整零关系基本协调发展，零部件本地化配套率稳步提升；出口规模进一步扩大，质量不断提升；研发投入持续加大，创新平台不断完善；汽车服务业在长三角地区具有较高知名度，新能源汽车、智能网联汽车等战略性产业初步形成产业基础。
远期：到 2026 年，建成国际先进、国内一流的全产业链汽车城，成为中国最具竞争力自主品牌汽车产业核心集聚区。整车产能超过 200 万辆，实现汽车产业总产值 5000 亿元。整零同步发展，零部件本地化配套率超过 60%；国际合作深入发展，台州汽车城具有一定的全球知名度；创新平台完善，创新主体能力突出，创新要素形成集聚效应；汽车服务业在全国具有较高知名度，建立起较为完善的新能源汽车、智能网联汽车产业体系。

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山海台tāi州

emmmm。。。才发了一半都没有。。。
有点累，剩下的明天发了