固安:从京津冀腹地升至“世界级航城”

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近些年来，转型已成为中国城市发展的新逻辑。

尤其在十九大之后，人民日益增长的美好生活需要被设定为新时代的发展目标，人们渴望城市经济转型升级，衍生出更高附加值的普惠红利，进而推动城市生活配套持续改善、城市就业不断优化、普通市民的收入水平持续向好。

眼下，临空经济已成为推动人类发展进程的第五波驱动力。从全球世界级航城的发展历程看，临空经济对辐射区的经济基本面都会产生强势且持续的拉升作用。

以美国亚特兰大航空城为例，临空经济的发展推动亚特兰大由传统的工业城市转型为现代化工商业城市，并依托机场客流中转枢纽的优势，重点发展起会议会展、高端酒店、购物中心和旅游等高附加值产业。如今，亚特兰大已成为美国东部知名的商业中心，并被评选为美国富豪集最想创业的热土之一。

2019年10月，中国规模最大的航空中心--北京新机场将正式投入使用，届时这座旅客年吞吐量达到1.3亿人次的机场，必然为其辐射的临空经济区带来海量的客流、商业流和资本流。

距离北京新机场仅15公里的固安，因为临空产业的布局发展与承接北京外溢产业的叠加效益，加速从人尽皆知的温泉之乡，向世界级航城转型，即将迎来区域经济的跨越式大发展。

为了明确北京新机场究竟如何推动固安的跨越式发展，我们可以从目前各大城市争抢人口的背后逻辑说起。

中国城镇化发展从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，人口成为城市经济体争抢的核心资源，因为城市产业经济发展与城市人口优化是互推互促发展的:一方面，城市以产业为锚点，拉动人口聚集，通过产业就业实现城市经济和居民财富提升;另一方面，产业人口和高新技术人才的引入，会反推城市高能产业孵化发展，实现城市经济结构优化与消费经济升级繁荣。

处于北京新机场临空经济核心区的固安，正在践行的便是这条城市经济发展路径。

此外，北京新机场的发展，还强势带动了整个临空经济区内轨道交通、产业升级和城市配套成熟。

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从交通方面看，固安可谓是名副其实的京南轨道交通枢纽，境内由轻轨、高速等组成的“六轨六高”交通网络，便捷地将固安与北京、雄安、廊坊、天津、保定等节点性城市互联互通。在京南整体的交通格局中，正在火热建设的京雄城际高铁具备非凡的战略意义，固安作为北京连接雄安的出京第一站， 通过与S6号线、S4号线、、廊涿城际、固保城际、新机场快轨等轨道干线完成接驳，固安将实现与北京城市副中心、北京新机场、雄安新区三个未来最大发展极贯通。

值得关注的是，6月21日固安县国土局发布的《固安县土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案》显示，固安将新增加廊涿固保城际铁路、京霸城际铁路项目、S321广阳九州镇至固安知子营、S325固安段等11个交通项目。因此，未来两年固安的交通格局将进一步完善优化，并缩短固安与京津冀核心城市的时间距离，拉动区域内包括临空产业、高新技术产业、及商务贸易的增长。

从区域产业转型角度看，北京新机场规划的“五城六镇”产业格局中，固安被定位于发展“航空物流、综合保税、电子商务、航空基础技术创新、航空器研发、通用航空配套产品研发” 等多元化的临空产业集群，这些均是具备高附加值的现代商业模块。此外，固安作为承接北京外溢产业的重要区域，近年来瞄准高新技术产业，一方面政府支持建设国家示范技术创新基地，以优惠政策主动吸引物联网、高新材料、无人驾驶、智慧物流等创新产业;一方面在承接北京外溢的服装等传统制造产业中，积极探索新旧动能转换模式，实现传统产业的创新升级。业内人士断言，未来3年，固安将形成大项目产业链-产业集群-产业基地的现代产业格局，实现由“固安制造”到“固安创造”的发展。

从推动城市化进程的角度看，临空经济区的发展必然为固安带来大量高素质产业人口流入。专家预测，伴随临空经济和高新科技经济在固安落地生花，保守估计将有60万-80万的“高知人口”涌入固安。一旦北京新机场开通，固安必然迎来价值迅速腾飞的发展轨迹，临空产业发酵带动人口聚集，拉升高端住宅需求爆发，与区域价值提升实现互相助推。

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