46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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海南首创境外电视频道传送审批及监管新模式

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为海南省首创通过省级有线电视网络向许可用户加密定向传送经国家批准落地的境外电视频道模式。

      据悉，该模式有效解决了传统设置卫星设施接收境外卫星电视信号容易受干扰、服务难监管、设备成本高等问题，极大提升了海南广播电视国际化服务水平，有利于海南自贸区、自贸港的建设。

      记者从会上获悉，该模式可灵活、便捷地满足用户对境外电视节目的收视需求，特别是对省*省*府引进的境内外专家，对海南自贸区、自贸港建设提供支持和帮助的境外人士、港澳台同胞、海外侨胞等，经许可后实现点对点的个性化境外电视频道收视服务。

      同时，通过有线电视网络传送的境外电视频道信号质量要远优于卫星接收的信号，能有效防止因雷达、微波及日凌、雨衰等环境和自然天文现象对卫视信号造成的干扰，同时能更有效地落实国家对境外卫星电视落地传播“统一监管、定向服务、可管可控”的要求，有效降低查处非法设置卫星设施接收传送境外卫视节目行为的执法成本。

      在新模式下，用户通过网络即可提交收视申请，5个工作日内便可拿到审批许可，收视授权不超过10分钟即可开通境外节目。如果按每个酒店平均接收12套境外节目计算，由卫星接收改为有线方式接收后，前期可节省设备投资近200万元。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206386.shtml

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海南率先实现涉外公证全省通办 9月办理涉外公证业务逾500件

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为海南率先在全国实现涉外公证业务全域放开，全省具有办理涉外公证资格的机构不再受区域限制，业务范围可以推广至全省。今年9月，全省办理涉外公证业务509件，较上月增长约7%。

      据了解，海南加速推进公证法律服务领域改革开放，调整执业区域，优化资源配置，明确自2019年9月1日起，全省具有办理涉外公证资格的机构不再受区域限制，业务范围可以推广至全省，改变了全省公证机构量少质弱、资源配置不均、办证范围狭窄、大部分地区涉外公证专业力量匮乏等现状，解决了群众办理涉外公证难、手续烦琐等痛点问题。

      目前，除海口、三亚外，海南省大部分市县承接涉外公证事项的能力不足。实行涉外公证业务全域放开后，业务办理不再受属地管理限制，全省整合成单一的执业区域和市场主体，工作效率和服务效能大为提高，一方面有效承接快速增长的民间涉外公证业务，另一方面为落地免签后新增的外国驻华驻琼机构公证业务提供有力保障。

      据统计，自9月1日涉外公证业务实行全域放开后，9月全省办理涉外公证业务509件，较上月增长约7%，没有出现任何纠纷和相关投诉，群众满意度明显提升。此外，涉外公证业务全域放开打破执业区域的属地限制，破除涉外公证业务的区域垄断，符合对外开放和市场化改革的根本方向，有利于打造良好的竞争环境，推动全省公证机构加快改革、增效提质，在优胜劣汰的良性竞争中提升公证工作整体质量。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206392.shtml

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海南利用“多规合一”改革成果 创新自然资源资产审计管理流程

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为海南率先在全国利用“多规合一”改革成果，以及*府信息共享系统的数据和资源，建立全省自然资源资产审计信息化平台，建立标准化、规范化的审计管理流程。

      自然资源资产审计监督范围广、时空跨度大、发现问题难。传统审计方式方法费人、费时、效果差。为提高工作效率，精准发现问题，减少现场核查时间，减少对被审计单位的干扰，营造良好的干事创业环境和营商环境，海南率先在全国利用“多规合一”改革成果，创新自然资源资产审计管理流程。

      “多规合一”数据是系统的核心数据，在全省总体规划“一张蓝图”上，叠加全省生态红线、耕地、林地、近岸海域和开发边界、建设用地5种不断更新的实时数据图层，涵盖国土、海洋、农业、林业、水务、生态环境等多个领域。

      该项创新案例的主要做法包括：建立时空数据库系统。依托省测绘地理信息局涉密内网，整合“多规合一”改革成果、基础地理信息、政务地理空间信息、地理国情监测、遥感影像等全省各类资源环境数据构建数据库;依托时空数据库搭建审计分析系统;将涉密的审计分析系统产生的分析结果数据、疑点，交换至非涉密的外网，向全省范围内的审计组进行推送，指引现场核查;审计作业系统以审计项目为载体，采用数字化审计管理模式，覆盖审计作业的全过程。

      据介绍，该项创新可以实现对全省自然资源资产的实时信息化监督，通过“天上看、网上对、实地核”，快速发现和查处存在问题。

      记者了解到，审计分析系统已建立涵盖土地、水、森林、海洋、矿产等资源种类的14个“分析算子模型”，在对海口、三亚、儋州等14个市县(区)的领导干部自然资源资产离任审计中，发现疑似问题图斑3.1万个，经审计核查发现400多宗严重侵占、损毁自然资源资产问题，涉及面积5000多亩。

      其中，通过耕地及基本农田规划图与地理国情监测、遥感影像等数据进行叠加分析，查出侵占、损毁耕地及基本农田进行违法建设问题329宗，涉及面积1764亩。通过林地规划图与地理国情监测、遥感影像等数据叠加分析，查出侵占、损毁森林进行违法建设、采矿等问题98宗，涉及面积2357亩。通过用海审批矢量数据与围填海遥感影像数据叠加分析，查出违规围、填海问题4宗，涉及面积1167亩。此外，通过比对650个常年蔬菜基地的地理坐标信息与实地测量坐标信息，发现虚报常年蔬菜保有面积和种植面积等问题。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206400.shtml

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海南建立通信基站共享建设机制 为光网建设提速

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为海南建立通信基站共享建设机制，共享开放通信基站所需的塔杆、土地、电力等公共资源，促进光网建设主要指标达到全国先进水平。

      该项创新案例的主要做法包括：高铁沿线共享电网和光网设施;共享跨海电缆纤芯资源;共享高压输电等塔杆资源。

      据介绍，该项创新案例取得了良好的实践效果。一是极大地节约了成本。近年来，全省移动基站建设规模不断扩大，移动基站的站址共享率提升了20%，通过共享相当于减少铁塔重复建设7008座，节约投资11.3亿元，节约土地609亩，取得了较好的社会效应。二是光网建设极大提速。全省已建成6条出省跨海光缆，出省带宽5300Gbps以上，3年新增光缆13万皮长公里、铁塔9000个、4G网络基站2.3万个。2019年9月底全省1.7万个自然村光纤宽带网络覆盖率达92.59%，4G网络覆盖率达99%，农村信息基础设施建设水平位居全国前列。三是高铁共享模式成为“全国样板”。海南西环高铁沿线的通信塔数量由原来设计的500多个整合为307个，共建率由47.01%上升到97.72%，节省投资近6000万元。同时，通信基站的电力保障更加有效，维护更加简便。项目荣获2018年“全国优质信息通信工程金奖”，沪昆、云贵、广大、西成等高铁均借鉴这一做法。四是确保了全省通信安全。在2019年春节前后6条跨海光缆中断4根、可用纤芯资源仅剩28.8%的情况下，通过紧急接驳跨海电缆的14条纤芯资源，确保了海南省出入通信的安全和博鳌亚洲论坛年会的顺利召开。

xiaochuan77

海南创新导游管理机制 规范旅游行业秩序

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为海南创新导游管理机制，规范旅游行业秩序。据了解，自海南开展导游员工化改革以来，进一步提升了导游服务水平，今年上半年导游投诉占全部旅游投诉的比例同比下降1.4个百分点。

      据了解，海南以导游员工化为重点，推进导游管理体制改革。一是充分利用特区立法权，修订《海南经济特区导游人员管理规定》，为推行导游管理体制改革提供法律保障。二是以导游员工化规范劳动关系，切实保障导游劳动权益。三是推进导游服务公司实体化改革。

      海南自开展导游员工化改革以来，累计在旅行社或导游服务公司签订劳动合同并办理社保的导游有8443人；累计清理僵尸导游6260人、僵尸旅行社126家、不交责任险旅行社26家。同时，避免了旅行社少付或拖欠导游服务费、要求导游垫付团费、导游在行程中诱导游客购物获取返佣的可能。2018年导游的投诉占全部旅游投诉的比例为5.9%，比上年同期下降1.5个百分点；2019年上半年导游投诉占全部旅游投诉的比例为4.5%，比上年同期下降1.4个百分点。

      此外，按照《海南省导游管理体制改革实施方案》，完善导游证申办、管理、退出等相关制度，推动企业加强导游管理。**在为导游提供服务过程中实现了对旅游企业的管理，提升了**对旅游行业的治理能力。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206425.shtml

xiaochuan77

海南：警税共治规范税收经济秩序 自主立案时间提前75天

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中，警税共治规范税收经济秩序，提到了三亚警税联合支队的成立，有机融合了公安经侦、税务稽查、税源管理的职能优势，形成“1+1+1>3”的打击涉税违法犯罪工作合力。警税共同立案还省去了原来由行政机关查结后再移送公安机关立案的环节，自主立案时间提前了75天。

      据悉，为贯彻落实国家税务总局关于构建税收共治格局的决策部署，建立健全公安派驻税务联络机制，提升稽查办案效率和执法威慑力，海南税务部门联合公安部门于今年8月22日率先在三亚市成立了警税联合支队。

      三亚警税联合支队是由公安部门、税务稽查部门和税源管理部门三方联合，并在税务部门设立办公地点的警税联合实体化、常态化专门机构。联合支队制定警税联合工作机制，包括线索研判、案件查办、证据共享、部门联动、联合宣传、信息传递、业务培训等各个方面，促进警税双方优势互补、共同提升执法办案能力。

      此外，警税双方对各自工作中发现的重大案件线索，共同开展分析研判，共同立案，第一时间联合实施侦办手段进行案件查处，并按照双方执法要求共同进行调查取证，对涉税犯罪团伙实施同步精准打击。同时行刑衔接破解了税务稽查、税源管理部门查处的重大案件执行难的问题，构建了规范、联动、高效的无缝工作模式。

      三亚警税联合支队的成立，有机融合了公安经侦、税务稽查、税源管理的职能优势，形成“1+1+1>3”的打击涉税违法犯罪工作合力。警税共同立案省去了原来由行政机关查结后再移送公安机关立案的环节，自主立案的时间比之前税务移送公安的时间提前了75天。共同调查取证改变了原来行政取证在先、刑事取证在后的程序，缩短了案件查办时间。

      据了解，联合工作机制建立伊始，联合支队仅用时16天就成功侦破了涉案金额3.7亿元的虚开增值税专用发票大案，税额达5368万元，涉及海关票980份、增值税专用发票1472份，充分发挥了其打击震慑作用。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206394.shtml

qrx12340

为何每个新闻都要加一个这图片？浪费论坛资源，以后再这样封号了

xiaochuan77

qrx12340 发表于 2019-11-17 11:06
为何每个新闻都要加一个这图片？浪费论坛资源，以后再这样封号了

好的

xiaochuan77

海南：国企开创“三标三系三受益”绩效管理模式

      南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉，共发布优化营商环境10项内容。其中一项为国有企业开创“三标三系三受益”绩效管理模式，提到海南农垦集团开创了以市场化绩效管理为基础的“三标”管理、“三系”保障，国家、职工和企业“三受益”模式，在全球橡胶产业相对低迷的背景下，释放制度活力形成企业发展动力，实现经济稳步增长。

      据介绍，海南农垦以“八八战略”为引导向现代产业集团转型，亟须通过管理改革创新向体制机制要活力，培育二级企业自主发展能力，构筑企业跨越发展的内生动力。海南橡胶“三标”“三系”创新模式由此应运而生。

      该创新模式主要以通过“三标”管理、“三系”保障，遴选出最优秀的人领航、确定最佳目标、实现最优绩效，使国家战略物资得到有效保障，企业持续盈利，职工收益明显提升。

      据统计，2018年海南橡胶48家二级企业有33家超额完成净利润目标，占比69%，公司实现盈利2.29亿元，在国际胶价持续低迷情况下实现扭亏为盈。2019年上半年实现营收59.36亿元，同比增长13.21%，营收增长在海南31家上市公司中排名第一。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/10/31/032206441.shtml

xiaochuan77

赵*际在海南调研

赵*际在海南调研时强调

敢于监督　善于监督

为党ZY重大战略推进实施提供有力保障

      新华社海口10月20日电 中*ZY政*局常*、ZY纪委*记赵*际17日至19日到海南调研。他强调，纪检监察机关要持续学懂弄通做实习*平新时代中国特色社*主义思想，认真贯彻ZY纪委三次全会精神，把监督摆在更加突出位置，敢于监督、善于监督，以有力有效监督促进广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高质量推进实施党ZY确定的重大战略。

      10月17日至19日，中*ZY政*局常*、ZY纪委*记赵*际到海南调研。这是10月17日，赵*际在深海科学与工程研究所考察。 新华社记者 丁海涛 摄

      赵*际先后来到深海科学与工程研究所、南繁科研育种基地、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口市江东新区展示中心，实地了解海南改革发展、自贸区规划建设和党风廉政建设情况。他指出，要深入贯彻落实习*平总*记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上重要讲话、对海南工作重要指示批示精神和党ZY国*院支持海南全面深化改革开放指导意见，自觉把廉洁建设贯穿自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设之中，从规划开始就要加强监督，全过程都要跟踪监督，重点项目还要重点监督，特别要监督“关键少数”，确保每一项工程建设质量过关、干干净净。要在深化全面从严治党中强化监督，把着力点放在建设良好政治生态、优化营商环境上，主动监督、精准监督，促进形成风清气正干事环境和亲清政商关系。赵*际还到陵水黎族自治县坡村、海口市龙华南社区，同基层干部群众深入交谈，听取意见建议，指出党ZY对少数民族地区、贫困地区以及困难职工群众出台了很多优惠政策，关键是要不折不扣落实，把好事办好，对群众反映突出的急难问题，要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育认真加以解决。要加强基层干部权力监督，持之以恒正风肃纪反腐，持续严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”，切实增强群众获得感幸福感安全感。

      10月17日至19日，中*ZY政*局常*、ZY纪委*记赵*际到海南调研。这是10月18日，赵*际在海南省纪委监委机关调研并与纪检监察干部交流。 新华社记者 丁海涛 摄
      在海南省和三亚市纪委监委、巡视巡察办公室，赵*际与纪检监察干部座谈交流，详细了解工作情况。他指出，监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。纪检监察机关要严肃认真履行监督基本职责、第一职责，突出政治监督，做到党ZY重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要创新监督方式，推进纪委监委专责监督同其他各类监督贯通融合，增强监督合力。要抓早抓小，精准运用“四种形态”，做到监督常在、形成常态。要增强监督本领，依规依纪依法、实事求是开展监督，注重严管和厚爱结合。要加强自我监督，确保执纪执法权在严格监督下正确行使。

      调研期间，赵*际到中*琼崖第一次代表大会旧址参观，要求纪检监察干部继承弘扬党的优良传统，更好履行党和人民赋予的职责。

http://www.xinhuanet.com//politics/2019-10/20/c_1125126893.htm

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全国*协副主席梁振英率队来琼考察调研 沈晓明与调研组座谈 毛万春参加

      全国*协副主席梁振英率队来琼考察调研

      沈晓明与调研组座谈 毛万春参加

      海南日报海口11月1日讯 (记者况昌勋 刘操)10月30日至11月1日，全国*协副主席梁振英率香港专业服务、国际贸易等领域代表和学者来琼考察调研。省*沈晓明拜会梁振英并与调研组进行座谈，省*协主席毛万春参加。

      梁振英一行先后前往海口江东新区、双创大厦、省大数据中心、省规划展览馆、海南生态软件园等地，考察海口江东新区规划、总部经济发展、全球贸易之窗和“百国千企”计划、招商引资和人才引进等情况，了解社会管理信息化平台和国际贸易“单一窗口”建设、省域“多规合一 ”改革等工作。调研组还召开了多场座谈会，分别与省直有关部门进行讨论交流，听取情况汇报，并提出意见和建议。

      梁振英指出，习*平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时希望港澳更加积极主动助力国家全面开放。支持海南自贸试验区和中国特色自贸港建设，就是落实习主席重要讲话精神的具体行动。琼港要立足各自所长、所需，在专业服务、一程多站旅游、国际贸易等方面进行广泛合作，建议双方完善工作方式、列出计划清单、加强沟通交流，将合作更快更好落实好。

      沈晓明对调研组一行表示感谢。他指出，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，既是海南的重大历史机遇，也为香港市场主体提供了商机。建议双方成立品牌推广、专业服务、旅游促销、离岸贸易、中小企业、产业合作等若干个联合工作小组，把已经达成的合作共识具体化，加快推动落地，实现琼港相互促进、合作共赢。

      省领导毛超峰、沈丹阳参加相关活动。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/11/01/032207441.shtml

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胡春华在海南调研时强调 着力提高南繁科研育种基地建设水平

      ↑11月8日，中*ZY政*局委员、国*院副*理胡春华来到中国农科院作物科学研究所海南试验站，实地考察国家南繁基地建设进展，深入了解科研育种发展和推广情况。 海南日报记者 李英挺 摄

      新华社海口11月8日电 中*ZY政*局委员、国*院副*理胡春华8日到海南省南繁科研育种基地调研。他强调，要深入学习贯彻习*平总书*重要指示精神，按照党ZY、国*院的决策部署，进一步加大南繁基地建设保护和管理力度，加快建成为集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。

      海南省是我国重要的农作物种子科研育种基地。胡春华先后来到中国农科院作物科学研究所海南试验站、国家杂交水稻中心南繁科研育种基地，实地考察国家南繁基地建设进展，深入了解科研育种发展和推广情况。

      胡春华指出，南繁科研育种基地是宝贵的农业科研平台，在加代繁育、鉴定筛选、基因功能研究等方面具有不可替代的重要作用。要切实保障南繁科研用地，加快科研配套服务区建设，着力打造科研育种创新平台，提高种业科技创新能力。要加大种质资源保护力度，积极推进全球动植物种质资源引进中转基地建设，抓紧培育具有自主知识产权的优良新品种，更好落实藏粮于技战略。要积极培育大型种业公司发展，促进农业科技成果转化，加快形成种业创新高地和产业集聚中心。

      又讯 国*院副秘书长高雨，农业农村部副部长余欣荣，以及省*书*、省人大常*会主任刘赐贵，省*副书*李军，省*常*、三亚*委书*童道驰，副省*刘平治参加调研。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/11/08/032212419.shtml

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韩*在海南调研时强调 加强生态环境保护 提升创新引领能力 在推动经济高质量发展方面走在全国前列

      新华社海口11月11日电（记者赵超）11月9日至11日，中*ZY政*局常*、国*院副*理韩*在海南调研。韩*强调，海南要按照习*平总*记的重要指示和要求，坚决贯彻新发展理念，创新思路、凝聚力量、突出特色、发挥优势，在推动经济高质量发展方面走在全国前列，加快建设美好新海南。

      韩*前往琼中黎族苗族自治县百花岭雨林文化旅游区，考察生态旅游发展情况，详细了解景区规划、开发利用、物种保护等工作。**指出，海南是我国唯一的热带省份，具有得天独厚的自然资源，要处理好旅游开发与生态环境保护的关系，保护好原始自然风貌，严控景区建设用地规模，科学测算游客最大承载量，做好珍稀濒危野生动植物保护工作，坚决防止发生森林火灾，积极推进旅游扶贫，让当地群众有更大获得感。

      韩*来到五指山国家级自然保护区，考察热带雨林保护和热带雨林国家公园建设情况，了解热带雨林生态系统、生物多样性、水源涵养功能等情况，查看珍稀物种和环境监测数据，在公益林管护区看望慰问护林员，询问工作和生活情况。**表示，海南要在生态文明体制改革上先行一步，以热带雨林的整体保护、系统修复和综合治理为重点，走出一条人与自然和谐发展的路子，筑牢绿色生态屏障，为全国生态文明建设探索经验、作出表率。

      11月9日至11日，中*ZY政*局常*、国*院副*理韩*在海南调研。图为11月10日，韩*在五指山椰仙有机茶生态观光园，了解高山雨林有机茶种植等特色产业培育、病虫害物理防治、种植产业和旅游产业融合发展等情况，与正在茶园工作的当地农民和贫困户交流。 新华社记者 高洁 摄

      在五指山椰仙有机茶生态观光园，韩*了解高山雨林有机茶种植等特色产业培育、病虫害物理防治、种植产业和旅游产业融合发展等情况，与正在茶园工作的当地农民和贫困户交流。**指出，要充分发挥海南地理条件和生态系统的独特优势，挖掘生态保护蕴含的经济价值，大力发展绿色生态产业，推动农民增收致富。

      11月9日至11日，中*ZY政*局常*、国*院副*理韩*在海南调研。图为11月10日，韩*走进三亚崖州湾科技城，听取三亚市总体规划和崖州湾科技城建设等情况汇报。 新华社记者 高洁 摄

      韩*还走进三亚崖州湾科技城，通过展板和视频短片，听取三亚市总体规划和崖州湾科技城建设等情况汇报，与入驻院校、科研机构和企业负责人互动交流。**强调，海南要打造科技创新共享平台，聚焦深海科技产业和南繁科技产业，强化市场导向，充分发挥市场主体在科研成果转化中的主导作用。发挥海洋科研“国家队”作用，推动海洋科技全面发展，为加快建设海洋强国作出更大贡献。

http://www.xinhuanet.com/politic ... 11/c_1125219158.htm

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韩 正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调 对标世界最高水平的开放形态 加快推进海南自由贸易港建设

      新华社海口11月9日电 中 共ZY政 治局常 委、国 务院副总 理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩 正8日下午和9日上午在海口分别主持召开专家座谈会和领导小组全体会议，研究讨论海南自由贸易港建设政策和制度体系，部署下一步重点工作。

      11月8日下午和9日上午，中 共ZY政 治局常 委、国 务院副总 理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩 正在海口分别主持召开专家座谈会和领导小组全体会议，研究讨论海南自由贸易港建设政策和制度体系，部署下一步重点工作。这是11月8日，韩 正在专家座谈会上发表讲话。 新华社记者 高洁 摄

      韩 正表示，建设海南自由贸易港，是习近 平总 **亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。要提高政治站位，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，对标世界最高水平的开放形态，努力在政策和制度体系上实现重大突破，充分展现我国推进更高水平对外开放的信心和决心。要赋予海南更大改革自主权，打破体制机制束缚和障碍，对接国际经贸新规则，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

      韩 正指出，海南自由贸易港的政策和制度体系设计，必须突出以贸易自由和投资自由为重点。实施市场准入承诺即入制，建立公平竞争制度，完善产权保护制度。要把准产业发展方向，依托海南独特的生态优势，以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，夯实实体经济基础，增强产业竞争力。要坚持金融服务实体经济，构建多功能自由贸易账户体系，建设海南金融对外开放的基础平台，推进跨境投融资便利化。要实施更加便利、开放的人员出入境和停居留政策，实现人员自由流动。实施高度自由开放的运输政策，扩大数据领域开放，实现数据跨境便捷流动。要建立以自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税收制度。要加快推动政 府职能转变，全面推行“极简审批”制度，强化事中事后监管，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。要建立健全工作推进机制，提高工作效率，有力有序有效推进海南自由贸易港建设。

      胡 春华、何 立峰和推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。

http://www.xinhuanet.com/politic ... 09/c_1125213072.htm

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工信部出台支持海南自贸区自贸港建设实施方案 包含17个具体项目

      工信部出台支持海南自贸区自贸港建设实施方案

      包含17个具体项目

      海南日报讯(记者王培琳 特约记者蔡胤彦)近日，工信部印发《支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》指出，要支持海南扩大国际交流合作，形成开放新格局，支持海南发展优势产业，支持海南完善信息网络基础设施，建设数字海南。从支持洋浦开发区打造“数字自贸港”、支持发展区块链产业等17个具体项目着手，支持海南自贸区、自贸港建设。

      《实施方案》指出，工信部支持海南建设互联网国际合作试验区，探索国际服务外包等跨境业务，重点发展跨境电商、国际金融科技、数字文创等业态，打造枢纽型国际化数字自由贸易港。支持洋浦开发区打造“数字自贸港”，支持洋浦加快建设航运产业信息平台，打造洋浦跨境电子商务综合试验区，打通贸易、物流、银行、外管、税务、海关等数据壁垒，创新出口电商监管模式，探索出口电商境外利润便利回流机制。应用大数据、移动物联网和区块链等现代信息技术，指导洋浦开发跨境供应链公共服务系统、离岸贸易外汇辅助监管系统、创新外汇资金和人民币跨境监管方式。

      同时，支持海南发展优势产业，壮大实体经济。支持高起点发展海洋经济，支持海南集聚、集约、环保、高技术、园区化发展油气加工产业，重点支持和指导洋浦、东方建设智慧化工园区、智能工厂，做大上下游一体化高端产业链。推动洋浦新型石化产业不断优化壮大，建设成为有国际影响力的先进制造业基地。

      支持海南发展区块链产业，引导区块链领域的龙头企业、研究机构落地海南，在区块链研发应用等方面开展创新实践。鼓励部属高校和研究机构在海南建设区块链技术国家重点实验室，研究制定自主知识产权的区块链标准，开展区块链基础设施建设和示范应用工程建设，以示范应用促进产业发展；支持发展航天产业，在海南文昌布局建设重型运载火箭总装、测试、试验及发射综合设施，鼓励海南有关企业积极参与航天相关配套产品研发制造，带动航天领域科研、装备制造等产业发展。支持产业融合发展。

      《实施方案》支持海南完善信息网络基础设施，建设数字海南。将协调电信运营商加大对海南5G的投入，全岛建设5G网络，支持海南在全国率先开展5G异网漫游工作技术试验、现网试点和全面推广；推动海底光缆和国际通信出入口局建设；进一步扩大通信网络覆盖。支持海南(农村偏远地区人口聚居地)光纤宽带网络、高速移动通信网络、自主移动卫星网络全覆盖建设，争取纳入电信普遍服务国家补贴范围。给予海南行政村高速移动通信网络信号补盲资金扶持，协调电信运营商加大对海南行政村通信建设投入。将增值电信业务外资准入审批权下放到海南省通信管理局。

      《实施方案》支持海南建设“新能源汽车展示发布基地”“新能源汽车测试评价平台”等。支持率先开展国家级智能网联汽车先导区及智慧交通示范省建设，把博鳌乐城智能网联汽车试点列为国家级智能网联汽车先导区。支持海南根据自身情况建设智能网联汽车测试示范区，按要求组织开展智能网联汽车公共道路测试，为行业搭建良好的研发、测试和验证条件。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/11/09/032212484.shtml