46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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文昌至临高高速公路预计5月中旬开工，途经文昌、海口、定安、澄迈和临高

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沈晓明直言海南三大痛点，马云建议换道超车建数字自由贸易港

      1月12日，海南省政*企业家咨询会议成立大会暨第一届年会在三亚召开。

      成立大会确定阿里巴巴集团董事局主席马云、腾讯董事会主席马化腾、中化集团董事长宁高宁、北京大学教授周其仁、携程董事会主席梁建章为首届咨询会议成员，推选马云担任咨询会议主席、马化腾担任咨询会议副主席。

      海南省人民**企业家咨询会议现场。海南日报客户端 图

      据《海南日报》报道，马云主持召开了全体会议。海南省*长沈晓明在会上直言，海南建省办经济特区30年来，在*ZY坚强领导和全国大力支持下，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，但是也存在房地产一业独大、人才短缺、物价偏高等三个制约海南长远发展的“痛点”。

      咨询会议成员围绕“海南如何在全球资源配置格局中找准定位，加快全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设”这一主题分别发言。

      在马云看来，紧抓数字经济发展机遇，建设数字自由贸易港，打造数字岛，是个不错的路径选择。

      “海南应该要做21世纪的夏威夷，或者22世纪的夏威夷，绝不以牺牲环境为代价，要让水更清天更蓝。”马云认为，海南应着眼于探索建立数字经济时代的贸易新规则，打造国际贸易单一窗口，利用区块链技术，建设数字**、城市大脑，让贸易简单、便利、现代、普惠。做好“新五通一平”，通新零售、新制造、新金融、新技术、新能源，创造公平创业和竞争的环境，帮助、推动国内外中小企业和年轻人在琼岛创业发展，掀起一个真正的“淘金热”。

      “要做别人没有做的东西，跟车永远无法超车，海南要全面抓住数据化时代机遇换道超车。”马云说。

      马云还认为，未来的竞争是服务业的竞争，人才是解决众多发展问题的关键。海南应加大涉外旅游、电商等人才的培养力度，着力发展职业教育。**要在法治化、国际化、便利化营商环境上下功夫，不断优化营商环境，构建新型亲清政商关系，吸引创新企业的年轻人前来发展。

      宁高宁建议，海南可以从战略层面推进一批引领未来中国改革开放发展的新举措。可以在减轻企业税负、**监管、产业创新等方面先行先试，着力发展高端休假式居住产业、科技研发产业，建设数字岛、创业岛。

      宁高宁表示，海南的生态资源得天独厚，高端的休假式居住产业具有广阔的发展前景，可加强进出岛人流、物流、资金流管控，切实减轻企业税负，不断完善土地管理制度，创新推动旅游、农业等特色产业发展。

      周其仁认为海南应该在全球资源配置中明确定位，加大开放的深度和广度，探索率先在全岛实行零关税、低成本，利用岛内岛外制度差，发挥医疗开发、南繁育种研究等方面优势，立足周边二三十亿人口大市场，实现深度开放发展。

      在海南出生、成长的马化腾指出，海南建设自贸区、自贸港，需要产业协同、区域协调、创新引领和差异化的发展。海南自然资源和地理优势独特，具备发展全域旅游的先天条件。以旅游为抓手串联上下游产业，全岛一盘棋，依靠技术突破，推动电子娱乐、文化创意等相关产业联动发展。

      “创新引领不能走老路，海南可以大胆想、大胆试，把ZY给予的优惠政策用好用满。”马化腾建议，海南可与粤港澳大湾区建设对接，深化琼州海峡发展，在互联网医疗、金融等行业创新发展，走差异化发展之路。

      马化腾表示，良好的制度和公开透明的市场环境会自动吸引企业，也将吸引人才。建设服务型**，各级**应该依照“不打扰、真办事、高效率”的原则，真心实意为企业排忧解难。

      作为旅游从业者的梁建章则建议，休闲度假游是海南创新发展的重要市场。旅游海岛在全球范围内不是稀缺资源，但海南有望成为世界上旅游度假胜地之一。海南可积极推动大幅降低签证成本和提高签证效率，利用网络跟社会化营销的手段创新推广，推动旅游民宿产业发展，提高房产利用率。

      梁建章还建议，海南应该加大旅游基础设施建设，逐步完善机场等基础设施配套，新机场建设加快稳妥推进，切实打破交通瓶颈。

      根据海南省政*企业家咨询会议章程，咨询会议成员由海南省*长邀请，由热心海南全面深化改革开放事业、富于战略思维和创新意识的知名企业家及少数专家学者组成，人数不超过20人。

      在新闻发布会上，海南省政*秘书长倪强表示，海南人才短缺，尤其是高层次人才匮乏。咨询会议有利于集聚国内国外一流智慧。国际国内知名企业家富于国际视野和独到见解，可以在一定程度上帮助海南拓展视野、提高站位，增强**决策的前瞻性和科学性。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2849141

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以更加积极主动的姿态建设开放高地——海南加快推进全面开放高质量新格局形成

      新华社海口4月15日电 题：以更加积极主动的姿态建设开放高地——海南加快推进全面开放高质量新格局形成

      新华社记者 凌广志 王晖余 吴茂辉

      在ZY宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设一周年之际，海南省*通过了《中*海南省*关于高标准高质量建设全岛自由贸易试验区为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础的意见》，以更加积极主动的姿态，推进全面开放高质量新格局的加快形成。

      多项“全国率先”彰显开放魄力

      4月11日，中国(海南)自由贸易试验区第二批制度创新案例发布。海口海关探索将境外游艇入境担保纳入关税保证保险范围，在全国率先实施境外游艇入境关税保证保险制度，大幅降低了境外游艇入境成本。

      海南游艇业开放近期还开创了另一项“全国率先”：海南省对境外游艇开展临时开放水域审批试点，减少了审批层级，简化了审批流程，成为全国首个开展此业务的试点省份。

      去年以来，一系列“全国率先”的海南开放政策相继落地。如实施59国人员入境旅游免签政策，截至今年2月末，已有30余万名外国人免签赴海南旅游，同比增长12.9%;外资试点设立经营演出经纪机构和演出场所经营单位审批权下放海南。

      旅游消费领域开放政策进一步放宽，助力海南国际旅游消费中心建设。海南离岛免税每人每年累计免税购物限额从1.6万元增加到3万元，且不限次数。统一岛内外居民待遇，乘轮船离岛旅客享受离岛免税政策。新增设海口、博鳌两家免税店。

      海南金融业对外开放步伐加快。正式上线运行自由贸易账户，数千家企业开设账户，沪琼两地自由贸易账户实现业务联动。“这是海南金融业国际化的一次重要尝试，为有实力的企业走向国际化提供通道。”中国银行海南省分行行长常冰雁说。

      国际贸易“单一窗口”国家标准版覆盖海空港口岸并拓展至海关特殊监管区，海南“单一窗口”特色功能已初步上线，如将游艇入境申报和全流程监控纳入“单一窗口”办理，在全国率先实现邮轮游艇全方位无缝监管。

      开放型经济新体系加快建立

      在刚结束的博鳌亚洲论坛2019年年会上，海南借助年会组织开展了30多场和外商的 “一对一”会谈等活动。

      海南对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单制度，引进外资举措成效初显。去年4月13日以来，签约项目230个，注册项目公司106家，其中世界500强27家，国际四大会计师事务所等8家知名专业服务机构入驻。

      牛津大学计算机系系统安全中心主任艾文·马丁诺维奇越来越喜欢海南。“这里不仅有绝佳的生态环境，更有着罕见的区块链场景应用需求，还有开放包容的政策环境。”

      艾文·马丁诺维奇是牛津海南区块链研究院的一名科学家，这个研究院由海南生态软件园和牛津大学合作设立，吸纳了一批全球区块链领域的知名专家。这是海南加快高新技术对外合作，吸引国际高端人才的一个生动注脚。

      海南以重点项目为载体和突破口，围绕旅游业、现代服务业和高新技术产业，引进外资企业和外资项目，外资外贸增长势头迅猛。

      数据显示，去年海南实际利用外资、进出口额分别增长113%、21%，预计今年一季度分别增长51倍、92%;去年海南新设外资企业167家、同比增长92%，预计今年一季度新设外资企业82家、同比增长447%。

      海南全方位深化对外交往与合作。如国际航线拓展到74条，并力争到2020年开通100条。已开通14条国际邮轮航线，集装箱国际班轮航线增至9条，努力将洋浦港建成国际陆海贸易新通道新支点。

      “海南开放型经济新体系正加速建立，全面开放新格局在加快形成。”海南**副秘书长、**深改办(自贸办)常务副主任孙大海说。

      瞄准更高开放水平继续发力

      海南不仅是我国最大的自贸试验区，同时肩负着逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系的重任。

      当前，中国特色自由贸易港政策和制度体系正加快研究，但海南开放的广度和深度仍亟待拓展，必须要有更宽的视野、更大的力度和更高的标准。海南**外事工作委员会办公室主任王胜说，海南下一步将把发展视野拓展至亚洲乃至全球，努力打造四小时、八小时飞行经济圈。

      13日，海南省*召开七届六次全会对全面深化改革开放进行再部署。“海南建设自贸试验区的最终目标是建设中国特色自由贸易港。”海南省*主要负责人表示，海南必须坚持开放为先，探索开展金融领域开放创新先行先试，着力培育打造总部经济、健康疗养、互联网等十二类重点园区，建设人流、物流、资金流进出信息系统和社会管理信息化平台等，为压茬探索自贸港政策和制度体系做准备。

      海南将加强以建立开放型经济新体系为重点的制度创新，以外资为重点精准招商引资，引进符合中国国情、海南实际、高质量发展要求的产业项目和市场主体，形成资本增量。

      中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，未来2-3年是自贸试验区向自由贸易港过渡的关键阶段，海南要站在改革开放最前沿，在推动形成我国对外开放新格局方面发挥重要作用。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/04/15/032073880.shtml

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经济学家周其仁教授：海南有条件进行一场伟大的试验!

      海南离岛免税市场引来消费者瞩目，图为三亚国际免税城  王凯 摄

      周其仁，海南省政*首届企业家咨询会五位成员之一。北京大学国家发展研究院(前身北京大学中国经济研究中心)经济学教授、前任院长，我国著名经济学家。2010-2012年央行货币政策委员会委员，中国经济50人论坛成员。周其仁倡导真实世界的经济学，多年来，他不遗余力通过学术研究推进中国的改革与发展进程，对中国的电信改革、医疗改革、城镇化、农村土地确权与流转、货币政策与汇率、国企改革等，都有重要建言。著有《真实世界的经济学》、《货币的教训》、《产权与制度变迁》、《改革的逻辑》等。

      1月12日，海南省人民政*企业家咨询会议在三亚宣告成立。宣布经选举产生的5名机构委员，他们是马云、马化腾、梁建章、宁高宁、周其仁。  宋国强 摄

      破除一切束缚发展的体制机制障碍，加快形成与更高水平的自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)相适应的体制机制，成为2019年全国12个自贸区的重头戏，四川、浙江、福建、上海等省市陆续提出自贸区升级扩容方案。与此同时，海南自贸试验区和中国特色自贸港建设也在加速推进。1月27日，**沈晓明在省六届人大二次会议上作**工作报告时称，2019年，海南将抓紧自贸港政策和制度体系设计，压茬推进自贸港建设，争取在旅游业、现代服务业、高新技术产业等部分领域、部分园区探索实施自贸港部分政策。

      在全国开放型经济体系建设再加码的背景下，海南要如何利用自身优势实现“超车”?从目标概念走向制度设计，探索建设中国特色自贸港有哪些“可为”?本刊记者就此专访省政*首届企业家咨询会议成员、北京大学国家发展研究院教授周其仁。

      俯瞰海口江东新区  袁琛 摄

      海南要发挥后发优势，抓住可为之处

      1月12日，省政*企业家咨询会议成立大会暨第一届年会在三亚召开，周其仁是首届咨询会议5位成员中唯一一位学者。

      “咨询会上，沈晓明省*给出的议题是‘海南如何在全球资源格局当中找准定位，加快全岛自贸试验区和中国特色自贸港的建设’。这个议题有难度，观察世界上那些在自己所在国家、所在区域，甚至在全球都发挥了特殊作用的地理单元，可以发现没有哪个是由单一因素决定的。”周其仁对记者说。

      以美国夏威夷为例，“太平洋上沙白水清的岛屿很多，只要投资基础设施，都可能成为国际旅游热点，那为什么迄今为止夏威夷旅游仍能拔得头筹?”在周其仁看来，夏威夷在国际旅游业的突出地位，并不仅仅由其自然地理特征决定。“比如美国太平洋舰队司令部设在夏威夷，这就带动当地基础设施，同时也为夏威夷提供了其他太平洋岛屿难以相匹的安全保障。1941年日本突袭珍珠港以及此后美国正式参战，让夏威夷有了其他太平洋岛屿所没有的历史地位。当然，自然地理位置对夏威夷的经济发展也起到重要影响，譬如它孤悬海外，除了旅游度假，其他产业不容易发展起来。”

      “再看养老产业，总的来说，冬季气候温暖的地方都适合发展养老，像美国加州南部、德克萨斯州、佛罗里达州等地都适合，但为什么佛罗里达州的养老业更突出?这与当地历史人文因素——南美拉丁语系人口大量积聚密切相关。我国台湾省也适合发展旅游、养老，但台湾并没有高度依赖旅游养老，因为两岸统一尚未完成，庞大的大陆养老需求不容易落地宝岛，而抓住美日欧产业转移机遇，加之台湾人力资本和企业家的奋斗精神，台湾微电子等工业却很有竞争力。”周其仁认为，这样来看，全球所有地理单元过往的成功经验，海南都可以参照，但最后还是要结合海南本土实际。

      长期关注中国经济改革问题的周其仁并不是第一次研究海南经济，他的海南之行最早可追溯到1980年代。1988年4月，中国科技促进发展研究中心与美国兰德公司达成合作开展“海南发展战略规划研究”协议，国家科委组织中国专家小组对接，周其仁就参加了这个小组的工作。

      “当时，我们环岛调研，讨论海南怎样发展，对标的是台湾省。”遗憾的是，当年一场“洋浦风波”让海南经济特区前行步履迟滞下来。尔后，周其仁出国访问求学。“1993年，我第一次回国参加的改革开放研讨会又是在海南举行。”周其仁回忆，当时，高楼林立的海口与5年前相比已经发生了巨大变化，然而随即而来的地产崩盘又给了海南一记重击。

      “沈晓明**讲了房地产依赖、人才短缺、物价偏高三个‘痛点’，这是海南的现实问题。今天，海南仍需当心后发焦虑，但也不必‘一朝被蛇咬，十年怕井绳’。”周其仁坚信，“后发也有后发的好处，假如当年海南开发得特别早，那么按照当时流行的环保意识，很可能海南的生态环境就覆水难收了。所以，首先要研究那些先发地理单元的经验教训，认真地根据海南的实际情况消化吸收;然后，仔细研究在后发的条件下还有哪些‘可为’，并通过实践经验总结、战略和政策设计以及制度安排等来加速海南发展。这个机遇是存在的。”

      经过多年培育，南繁基地已经成为我国现代种业科技研发的前沿阵地，成为服务全国的现代科研育种大平台。 图/海南日报

      海南要探索到位，争取岛内最大的体制差

      “建设自贸试验区和中国特色自贸港是国家对海南的战略定位，这里就蕴藏着很多‘可为’因素。”首届咨询会议上，对于海南加快自贸试验区和中国特色自贸港建设，周其仁提议，进一步找准海南在全球资源配置中的定位，加大开放的深度和广度，率先在全岛实行零关税、低成本，利用岛内岛外制度差，在医疗、教育、知识产权转化、南繁育种研究等方面培育竞争优势。

      在他看来，自贸区、自贸港的出现，归根到底是为了解决“二战”后主权国家越来越多带来的负面效果。“国家主权对一个国家的经济社会发展是非常重要的，但越来越多的主权国家也带来另外一个问题，那就是彼此间都给市场设置了关税壁垒和非关税壁垒。这些壁垒互相成为体系，任何国家单方面都很难解决。”

      “早先时候，对过高壁垒最敏感的是小的国家和地区，因为这些地方的门关得越严越搞不出名堂，所以初期建自贸区、自贸港的都是小的国家和地区。这方面，新加坡是一个典型。1969年，新加坡在裕廊工业区的裕廊码头内划设了第一个自由贸易区，如今新加坡已经逐渐发展成为一个高度开放的自贸港。全球货物不单可以在那里实现周转，还可以加工并发展形形色色的服务，这就刺激了新加坡经济的高速增长。接着对主权国家之间过高壁垒作出改革反应的是欧盟。欧洲国家有大有小，通过大小国家的联盟打掉过高壁垒，形成统一的欧盟市场，在经济包括货币方面突破了主权国家的人为壁垒。再后来对此作出反应的是大国。大国因其巨大的内部市场，容易在进口替代战略上‘停留’很长时间，但大国关门也有不小弊端，国际资本、商品、劳动力以及先进技术水平等稀缺因素不容易进来，对发展经济不利。中国的开放就是大国的开放，而大国开放的路程绝不简单，因为收益成本交织，只能渐进降低关税和非关税壁垒，避免一下造成太大冲击。”

      在这条渐进开放的路上，中国已经探索了40年，国内市场和国际市场进一步打通。但周其仁认为，仍有一些没有完成的题目需要在进一步开放的过程中加以解决，比如全球范围的要素流动，不当壁垒的进一步降低，以及敏感领域的继续开放。“这些只能通过被证明成功可取的办法——选一些地方率先走一步，验证效果之后再进一步开放。海南作为一个相对独立的地理单元，恰恰在这方面具有得天独厚的优势。”周其仁指出，历史的经验已经证明，大国的开放不可能是一条坦途，反之，这条路存在诸多困难，面临监管能力与开放水平的悖论。

      “开放离不开配套的监管。而实施有效监管是有成本的，一个地方有效监管的成本低，开放程度就可以比较高;反之，监管跟不上，开放只是空谈。从这点看，海南作为相对独立的地理单元，有可能实施较低成本的有效监管，所以就有可能率先实现较高程度的开放。这样看，国家选择海南探索中国特色自贸港是有其道理的。”周其仁指出，既然海南肩负着国家战略探索的使命，那就一定要探索到位，千万不可浅尝辄止。“要尽可能争取把海南同内地的‘体制差’拉到最大，把在内地目前还不可能搞的开放措施放在海南先行先试。”

      周其仁在其经济学著作《改革的逻辑》中提到，无论是公司、行业还是国家，都存在如何应对不确定性的问题。所谓不确定性，即无法根据过去的经验来推断事件未来发生的概率。建设中国特色自贸港，是一场更深层次的改革，同样，也存在着不确定性。“先行先试，‘试’总会有一定风险，但只要风险可控就值得去试。”他说。

      2017年12月6日，随着UT725航班(莫斯科—三亚)降落三亚凤凰国际机场，海南迎来了年入境游客量突破100万人次的历史性时刻。

      海南要立足于服务整个中国和周边二三十亿人口

      “一代人有一代人的责任和使命。”在不久前的省六届人大二次会议闭幕会上，****刘赐贵深情回顾了在海南历史上具有里程碑意义的2018年。他指出，今天的海南，站在改革开放的最前沿，能不能以敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的实际行动，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，让中国特色社会主义更有说服力，国内外十分关注。

      “要对标自由贸易港这一当今世界最高水平的开放形态，对照国际规则惯例，大胆探索试验”“不断提高开放型经济发展水平”“要始终按照‘三区一中心’战略定位和改革需求，以形成更加开放、更具活力的体制机制为着力点，大胆试、大胆闯、自主改”……刘赐贵深刻阐述了2019年抓好海南推进全面深化改革开放政策落实年各项工作的重大意义，并提出要重点抓好“十个落实”——开放，正是其中的重要内容。

      “海南进一步开放是国家战略需要。”专访过程中，周其仁多次强调海南进一步开放的重要意义。“因此，在建设自贸试验区和中国特色自贸港过程中，海南不能只着眼于全岛900多万人，一定要选准更大范围的服务对象。”

      “咨询会上，沈晓明省*谈到的一个痛点是人才问题。人才为什么而来?来了做什么?如果只是服务海南900多万的人口，那这个市场是很小的，也不需要那么多人才;但如果在海南要做的事情是服务于全中国13亿多的人口，乃至东南亚、印度部分地区，那么服务对象就会扩至二三十亿人口，就会驱动人才纷至沓来。”周其仁对记者说，经济开放的试验有了内容，创新自然会生成。

      他以旅游产业为例，“仔细研究中国旅游产业，很多潜力没有挖掘出来，最明显的就是我国入境游客量还不大，这其中既有历史文化的影响，也有人为因素。”他举例说，现在许多外国人来中国旅游休闲度假都会遇到支付不便的问题，那么正在加快建设国际旅游消费中心的海南能不能率先为落地的外国人开通手机支付?再如，作为国际旅游岛的海南能不能率先在所有涉外旅游方面配置双语或多语种的语言服务?

      “再如科技成果转化。去年9月，我到瑞典斯德哥尔摩的一所医学院访问。当地规定，用国家科研经费赞助得到的专利成果归科学家个人或其团队。当时我们嘀咕，那岂不是国有资产流失?人家的解答是，科研专利要转化成产业才有经济收益，一旦成功转化，哪个产业国家不收税?相比极低的转化率和奇高的转化成本，究竟哪一种办法更利国利民利科研，海南是不是可以试试科研成果转化的‘瑞典办法’?”周其仁提出。

      在他看来，在中国特色自贸港建设过程中，可以考虑把像这样在内地由于体制机制等问题不容易搞起来、但又有必要去尝试的改革放在海南先试，利用岛内外的体制差，率先在更广阔的服务市场形成竞争力，实现更多“可为”。“毕竟作为一个相对独立封闭的地理单元，海南面对的风险要比内地低许多。”

      他继续举例说，“教育方面，许多国人在努力把孩子送到国外的中学，可不可以引进这些国际知名学校落地海南?医疗方面，内地优质医疗服务资源严重不足，很多人甚至‘打飞的’去国外看病体检，可不可以给外国合格医生、合格护士以及合格医院在海南合法行医权，如果其能够在海南这片土地上得到‘认定’，比如为900多万海南人民提供一定时段的医疗服务，就可以到内地行医?南繁方面，可不可以大胆引进国际先进种子公司，在海南研发?类似的还有制药、金融等方面的服务，都可以考虑充分利用自贸港‘境内关外’的条件，发展一切内地及周边国家市场需要、又适合在海南发展的行当，既加快南海经济社会发展，又为全国近一步开放探路。”周其仁一再表示，“大家对海南的预期很高。从大轮廓看，海南有条件进行一场伟大的试验!”

      在博鳌国际医疗旅游先行区体验的老人。 袁琛 摄

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3052906

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马云建言海南自贸港建设演讲全文：对标香港并超越香港

      1月12日，海南省政*企业家咨询会议成立大会暨第一届年会在三亚召开。

      成立大会确定阿里巴巴集团董事局主席马云、腾讯董事会主席马化腾、中化集团董事长宁高宁、北京大学教授周其仁、携程董事会主席梁建章为首届咨询会议成员，推选马云担任咨询会议主席、马化腾担任咨询会议副主席。

      会上，马云作为咨询会议首任主席，做了建言海南自贸区、自贸港建设的万字发言，从定位、人才引进、营商环境以及数字化建设等方面对海南自由贸易区（港）建设提出了自己的看法和建议。

      马云表示，海南不需要做中国的夏威夷，而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二十二世纪的夏威夷。

      马云表示，海南的另外一个定位是要对标香港且必须超越香港，积极参与世界贸易游戏规则新规则的制定和打造，对标新贸易时代的自由贸易港。

      以下为澎湃新闻从权威渠道获悉马云长篇发言文字整理：

      围绕健康快乐思路建设全岛

      海南的未来发展必须是追求高质量GDP。经济社会发展，政*是左手，企业是右手，左右手一起努力经济才会起来，光靠政*这只手，或者光靠企业这只手是不行的。未来是要靠各方面实实在在干出来的。海南省政*咨询会议委员会在这里表个态，这也是我们参与海南咨询会议的一个重要的责任。

      关于海南自由贸易区（港）建设我在这里谈几点：

      第一个定位是要围绕健康和快乐。习总*记所说的“人民对美好生活的向往”，如果在中国有这么一个地方与之相匹配的话，那就是海南。因为海南的健康和快乐都有，它的自然条件得天独厚，老天爷赏脸，老天爷给饭吃。海南的先天优势在中国要找出第二个这样的区域那还真没有。另外就是国家的政策支持。像超级医院，进口药制度等这些都是海南的后发优势。未来中国会出现两个问题，一个是人口老龄化导致的健康问题，一个是思想健康问题，所以健康快乐是钱真正应该去的地方。

      我自己觉得，海南不需要做中国的夏威夷，而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二十二世纪的夏威夷。我们绝对不能发展海南以环境为代价，要让水更清，天更蓝。这块宝地，全中国就这么一个，要真正去思考上世纪夏威夷，是怎样在全世界吸引了无数的人；这个世纪的夏威夷和下一个世纪的夏威夷应该怎么打造。

      对标香港并超越香港

      另外一个定位是要对标香港且必须超越香港。中央建设海南自贸区（港）的定位非常优越简捷，极具前瞻性。但今天的自由贸易游戏规则是西方制定的，是工时代的生产体系留下来的，全世界现在对新的贸易游戏规则都不满意；美国对WTO游戏规则不满意，欧洲不满意，其实中国也不满意。中美贸易谈判其实是双方都想探讨一种新的贸易规则，造成今天的贸易战因素众多，其中一个重要的原因是这场技术革命呼唤着新的贸易游戏规则和贸易体系建设。所以我认为自由贸易港的最重要的价值就是在这儿，不仅要建一个港口，而是要积极参与世界贸易游戏规则新规则的制定和打造。香港离海南很近，是工业化时代国际贸易的产物，而海南现在正面临着新的贸易时代，我们可以对标香港，当然不能对标过去工业时代的香港，而是对标新贸易时代的自由贸易港。

      建设数字自由贸易港 服务全球创业者

      海南自由贸易港应该着眼于未来的贸易，而不是过去的贸易。应该是数字化为基础的贸易基础设施，不仅仅是货柜的进出。未来的贸易不是以集装箱，而是以包裹量为主。过去2018年整个中国一年诞生500亿个包裹，美国也就100多亿个包裹。从今年开始，中国每年的包裹量将以惊人的速度递增。由于这个对生活方式的改变，未来会对生产方式的改变，进而对经营方式的改变，由此诞生大量的贸易新型游戏规则。

      海南的自由贸易区（港）建设必须基于未来的贸易游戏规则设计游戏规则。建设海南数字自由贸易港，探索数字经济时代的贸易新规则，是非常之关键。过去30年的全球化，是发达国家和大企业为主导的全球化。过去的30年其实是6万家大企业决定了全世界几乎70%左右的贸易游戏规则。这也导致今天全世界对贸易游戏规则的不满意。未来应该是600万、6000万家企业，所有的年轻人可以参与（制定游戏规则）。所以接下来30年的全球化，应该要让剩下来的70%、80%的发展中国家中小企业进行全球化。未来的贸易不会是BtoC（企业找市场），而是CtoB。未来是根据市场定制化；不是集装箱，而是包裹。贸易变了，贸易游戏规则也要变。新的贸易规则要让贸易更加简单、便利、现代、普惠。所以，海南自由贸易区（港）建设要在简单、便利、现代和普惠上面深做文章。如果仅仅按照现有的其他国家的自由贸易区和自由贸易港模式建设海南自由贸易区（港），我个人认为，我们依然在打造一个上世纪。规则不等于限制，便利是规则的一部分，促进更是规则。

      倡议海南要发展e-WTP

      中国现在不少地方有一个有意思现象，说发展，都停留在口号上，说监管，所有招数都用得出来。所以海南一定要在发展上下真功夫，而不一定要在监管上设限；监管的目的是为了更健康的发展。所以我觉得要打造真正的海南自由贸易区（港），就要需要在政策，以及监管促进政策上走不同的路线。所以我们提出e-WTP（编者注：全称Electronic World Trade Platform，电子世界贸易平台），是要推动新的贸易规则，帮助全世界的中小微企业及年轻人能够全球化进行创业；上次我已经向海南省提了这么个建议。进一步讲，e-WTP是世界贸易和旅游平台。我们未来要全球推行“5G”和“4T”，哪个“5G”呢？“G”就是Globe（全球），“5G”就是全球买，一个是全球卖，一个是全球运，一个是全球付，一个是全球路。“4T”就是Trape（贸易）、Tourism（旅游）、Traning（培训）、Technology（技术）。所以海南自由贸易区（港）建设跟我们这几年推动的e-WTP高度吻合，我在这里不是有意推e-WTP，实际上全世界现在排队e-WTP的城市很多，但我现在坚定地倡议海南要发展e-WTP，帮助中国的中小微企业和全世界的中小微企业把海南作为一个自由贸易港，在“4T”上面大有可为。

      打破国内税制壁垒，运用区块链技术

      海南在贸易方面可对标香港实行税制改革，在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税；取消不必要的进口管制，允许货物自由进出和流转。海南要争取打破国内税制，自产和进口都要免税。海南（货物）进内地应该视为进口；海南境内对外开放。当然这些政策是否能落实，中央是否批准，我是这么觉得，不去努力就永远没有；努力了未必有，但不努力肯定没有。

      在技术上面，（海南）应该运用区块链技术，建设国际贸易单一窗口；提倡移动支付，推进人民币国际化。现在外国人入境，上传护照，开通移动支付，限额1000块，这是外汇流入，来花钱，为什么还要限制呢？我自己觉得，来花钱，只要是通过电子支付花钱的，他洗不了钱，他没办法能够躲藏。所以海南应该（在这方面）率先突破。

      在培训方面，我觉得海南跟其他地方比，大学是少了一点，我是蛮反对很多城市引进某某大学的分院啊，某某大学的分校啊，我不太看好这个。我认为要引进，如果要来，把（这个大学）某个专业引进来留在这儿才是靠谱的。他的专业放在这儿，他那边就没这个专业了；这样他就会认认真真办学。搞一个分院或者分校在这儿，就好像搞了一个没脑袋只有内脏的（实体），我觉得意义不是很大。

      大力发展职业教育

      但是海南最最重要的是要大力发展职业教育，加大涉外旅游、电商等人才的培养力度。中国未来的就业内需不是靠现有制造业，而一定是靠现代服务业。海南这个地方应该大力发展现代服务业人才的培训。服务对于制造业来讲，技术含量要高很多。所以未来的竞争，是服务业的竞争；服务业的水平决定了海南今后的吸引力，特别是旅游业。

      今天从事旅游的很多年轻人都希望到瑞士去学旅游，那为什么不可以在海南学旅游呢？海南有这么多的宾馆、酒店和景区，实习场所非常之好之多，所以我认为海南应该大力发展职业教育。

      在旅游方面，海南的旅游度假潜力远远没有开发（出来）。建世界上最好的海洋公园，几个主题公园就可以形成一个城市，像美国的新奥尔良以及澳大利亚等地就是这样的。所以海南应该多发展休闲度假旅游，而不仅仅实施旅游。拿一个旗子，像牧羊犬一样带一帮游客的时代可能真已经过去了。

      海南要换道超车而不是弯道超车

      另外一个机遇我认为海南应该全面抓住全面数字化。（海南）要换道超车，我是不太相信弯道超车，弯道超车是容易翻车的；而人家在前边也不会给你弯道超车。所以我们要换道超车，在另外一个道上和别人竞争。不能只盯着别人有的东西，而要做别人没有做的东西；跟车是永远无法超车的。我最近参与了河北的脱贫行动，发现一些河北的贫困县想想尽一切办法引进一些企业来，我自己觉得这是不太靠谱的。因为（就算）引进一两家企业，它的链条没有，生产环境也没有。正因为缺乏人才，正因为缺乏资源，他才贫困。所以在贫困地区一定要盯上自己的农产品，农业依然大有可为。

      40年以前，深圳面对外来的机会是能不能率先进入市场经济。那么今天海南面对未来机遇，是能不不能率先进入数字化时代；海南这个岛的独特优势是有可能真正变成一个数字岛。现在内地也没有几个地方把全省的数据打通；如果海南能够做到，就能够抢到先机。建设数字政*、城市大脑、农业大脑。再过十年，可能这个机会就过去了。到那个时候，长三角、珠三角是不是最大达的地区，我认为还未必一定，那时候的经济版图一定会改变。因为上海、北京这些地方，特别是珠三角，IT基础设施非常之好，要全面数字化挑战还很大。而海南目前这样薄弱的IT基础、破铜烂铁，直接上数字化，可能会更加有机会。三四十年以前浦东是个渔村，香港是个渔村，深圳是个渔村，都没有想到会有今天。海南其实就是个渔岛，面积更大一点而已。

      以前的制造业是标准化的，未来的制造业是个性化的，而且是服务业为主。未来没有纯制造业，也没有纯服务业。服务业和制造业未来一定是结合的。以前的农民是面朝黄土背朝天，以后的农民一定是面朝屏幕背朝数据。所以以前的物流是路通就可以，现在的物流必须通数据。过去政府招商是“五通一平”，即通水、通电、通路、通气、通通讯以及平整土地。今后政府招商要看新“五通一平”，是否通新零售，是否通新制造，是否通新金融，是否通新技术，是否通新数据，以及是否能够创造公平创业和竞争的环境。

      吸引大公司不如培养中小企业

      吸引大公司的总部，不如培养中小企业，把它们培养成为大公司。在杭州我们变成独养儿子，慢慢的19年，我们形成了阿里巴巴。光去年我们在杭州纳税1000多个亿。我们不是杭州招商来的，是我们跟政府跟当地一起培养成长起来的；星巴克养西雅图一开始也是一个小店，是从一个小店逐渐成长起来的。

      目前国内没有一个城市欢迎小企业，欢迎创业企业入驻。如果海口能够把金融，把政策环境打造好，把数据打造好；如果那些企业不愿意用新数据，不愿用新的支付形式，不愿意用新的创业形式，我认为这些企业来了也是白来。现在很多人来了是看中这儿的地，而不是看中这里政策公平的环境。所以为小企业打造良好的创业环境，既能就能解决很多就业问题；一个前瞻性的事情是这些创业企业未可能就是未来大公司的总部。我们在杭州挺好，今天不管哪个城市让我们把总部搬过去，我们都不愿意去，我们的根就扎在这个地方。其实杭州那个时候也没什么IT人才，更没有电商人才，我们就自己把他们培养成人才。今天杭州的人才流入率，是全中国最多的。所以我自己觉得，着眼于未来，认认真真为中小企业，为创业者创业打造一个适应未来发展的环境和基础设施；海南的营商环境看能不能吸引更多创新型企业的年轻人。引进人才不能只看名气，看证书，看论文，这样很难引进创业人才；我们公司招聘我是从来没看过文凭。在我看来，拿一张博士文凭只能证明一点，他爸多付了几年学费而已。一个人才是不是真正的有本事，就看他在公司的个人所得税交多少；他交的个人所得税越高，他就越是个人才。我们任何一个企业用这个人，如果他年薪两百万，那他一定是有水平的；如果他没水平我们第二天早就把他轰走了。他连续几年年薪都是几百万，那他一定是有水平的，这才是真正的人才；博士现在太多了。所以海南现在很受老年人欢迎，这点很重要，但一定要吸引年轻人。

      强化营商环境，打造新的海南“淘金热”

      营商环境很重要，我特别强调营商环境。现在国家的很多部委，特别是各省市的商务部门体系缺乏企业家。他们自己没有做过生意，他们都不知道什么叫营商环境，满腔热血带着帮助你的心态把你活活搞死，这种现象实在太多了。所以营商环境的打造，要多走访企业家，倾听关系。不能有了倾了但没有听了，还得座谈，还得喝酒，还得吃饭，吃饭才能够讲真心话；大家大会上你说两句我说两句就过去了。

      当年有过一波海南淘金热，那是来的都是年轻人，有活力当然也有泡沫。我觉得应该总结经验，吸取教训，要诞生一个真正、新的海南“淘金热”。我觉得面对新的政策，面对见天这么一块真正可以发展的处女地，如何为那些年轻人做好服务。大企业到你这而来，我个人认为，有时是为了面子，有些时候是为了拿些资源。但是小企业到这儿，他只能靠你这儿的发展。否则，他在你这儿根本就活不下去。

      我希望能够把海南打造成为国际贸易的单一窗口，要利用区块链技术彻底把海南岛变成中国第一个最独特、最有优势的数字化岛屿。只要用数据，只要用移动支付，这样的企业一定是面向未来的。跑到这儿来讨论税收政策，首先讨论税收，再讨论土地的企业，一般都是有问题的。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2852266

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韩*主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议并讲话

韩*在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调

抓住重点领域和关键环节

推动海南全面深化改革开放迈上新台阶

      新华社北京4月23日电（记者赵超）中*ZY政*局常*、国*院副*理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩*22日主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议并讲话。会议深入学习贯彻习*平总*记关于海南全面深化改革开放的重要指示精神，审议有关文件，研究部署2019年重点工作。

      4月22日，中*ZY政*局常*、国*院副*理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩*在北京主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议并讲话。新华社记者 姚大伟 摄

      韩*表示，过去一年，在党ZY、国*院坚强领导下，有关部门和海南省共同努力，推动海南全面深化改革开放实现良好开局，自贸试验区建设取得初步成效，国际旅游消费中心建设取得实质性进展，重点功能平台建设积极推进。下一步，要抓住重点领域和关键环节，扎实推进各项工作，着力打牢发展基础，不断提升人流、物流、商品流、资金流，推动海南全面深化改革开放展现新面貌、迈上新台阶。

      韩*强调，要结合海南发展定位，发挥独特优势，大胆试、大胆闯、自主改，在自贸试验区建设上实现新作为。要深入开展中国特色自由贸易港政策和制度体系研究，抓紧提出自由贸易港总体方案。要抓好重大功能平台建设，加大对博鳌乐城国际医疗旅游先行区、洋浦港和洋浦开发区建设的支持力度。要加强重大基础设施建设，立足长远发展，抓住关键项目，把空港和海港建设作为重中之重，超前谋划推进信息化和网络设施建设。要完善人才发展机制，有针对性地引进专业化人才，利用广阔发展空间和发展平台吸引更多实用型人才。

      胡春华、何立峰和推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。

http://www.xinhuanet.com/politic ... 23/c_1124406174.htm

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海南放开建设工程设计领域外资准入限制

      新华社海口4月4日电（记者王存福）记者从海南省住建厅获悉，为进一步推进海南自由贸易试验区建设，推动深化改革创新措施在自贸试验区落地生效，海南放开建设工程设计领域外资准入限制，放宽有关建筑业企业承揽业务范围限制。

      一是放开建设工程设计领域外资准入限制。外商投资建设工程设计企业申请工程设计资质，取消外籍技术人员的比例要求；首次申请工程设计资质，取消对投资者工程设计业绩的要求。二是放宽有关建筑业企业承揽业务范围限制。港澳台资建筑业企业在海南省承揽工程的，不再执行《外商投资建筑业企业管理规定》中关于工程承包范围的限制性规定。

      海南要求各级住房和城乡建设主管部门要在招标投标、市场准入等环节落实改革创新措施，加强事中事后监管，确保改革创新取得实质性成效。

http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-04/04/c_1124328487.htm

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海南联网二回工程加紧施工

      日前，海南澄迈500千伏林诗岛终端站，外籍工作人员在加紧施工。4月上旬，重点工程海南联网二回工程海底电缆广东侧作业全部完成后，项目团队转场澄迈林诗岛，对海南侧海底电缆接头进行安装。

      海南日报记者 宋国强 通讯员 宋印官 摄

      来源新华网海南频道

http://www.hq.xinhuanet.com/news/2019-04/16/c_1124371618.htm

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海南省*府与中国气象局签署合作协议 沈晓明刘雅鸣出席

      省政*与中国气象局签署合作协议

      沈晓明刘雅鸣出席

      海南日报海口4月18日讯(记者 况昌勋)4月18日下午，省*府与中国气象局签署共同推进气象为海南自贸区和中国特色自贸港建设服务合作协议，并举行工作座谈。省*沈晓明、中国气象局局长刘雅鸣出席。

      沈晓明代表省*、省*府和省*书*刘赐贵感谢中国气象局长期以来对海南的支持。他说，海南灾害性天气发生频率高、海洋气象重要性日益凸显，气象工作非常重要。我们将切实落实好此次签署的合作协议，推动重点工程项目建设，推进海南气象现代化建设，提升气象服务保障海南经济社会发展能力。建议双方在提高预测预报精准度和创新气象服务产品、探索开放气象数据商业运行、服务旅游和健康产业发展、开展国际气象合作等方面加强研究与合作。

      刘雅鸣指出，省部合作优化了海南气象事业发展环境。中国气象局将以进一步支持海南自贸区建设为契机，加强省部合作，开启全面建设海南现代化气象强省的新征程，抓紧编制《气象服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港发展规划》，加快实施“十三五”气象发展规划，逐步建立与自贸区和中国特色自贸港相适应的气象现代化体系，并在资金安排、科技支撑、人才培养和队伍建设等方面给予海南支持，落实好新一轮省部合作协议。

      根据协议，双方将以“智慧气象”建设为抓手，以气象防灾减灾与服务保障体系建设为中心，统筹推进海洋气象、旅游气象、生态文明气象服务和气象军民深度融合四个重点，积极谋划到2025年、2035年的气象重点建设项目，全面加强海南气象服务保障能力建设。2018年-2023年，双方共同推进中国南海气象预警工程、生态环境与旅游气象保障工程、“互联网+智慧气象”服务工程等气象“十三五”建设项目。

      刘平治、倪强参加活动。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/04/18/032076752.shtml

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海南省与农业农村部签署合作备忘录 刘赐贵沈晓明会见韩长赋一行 李军出席

      我省与农业农村部签署合作备忘录

      刘赐贵沈晓明会见韩长赋一行 李军出席

      海南日报海口4月11日讯(记者彭青林)4月11日上午，农业农村部与海南省*府在海口签署共同推进海南全面深化农业农村改革开放备忘录，并举行工作座谈。省*书*刘赐贵，省*沈晓明会见了农业农村部党组**、部长韩长赋一行，农业农村部副部长余欣荣，**副**李军参加。

      刘赐贵表示，广阔的农村是海南自由贸易试验区区别于国内其他11个自贸试验区的显著特征，推动乡村振兴和高质量完成脱贫攻坚是海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的底线目标和前提条件。希望农业农村部继续加强对海南的支持指导，共同服务好重大国家战略。

      韩长赋表示，农业农村部将与海南省共同贯彻落实好习*平总*记“4·13”重要讲话和ZY12号文件精神，围绕南繁硅谷、国家热带农业科学中心、海洋渔业、热带特色高效农业、农村人居环境整治等重点领域深化合作。

      沈晓明在座谈时说，农业农村部党组积极贯彻习*平总*记“4·13”重要讲话精神，对海南农业农村工作给予了有力支持，希望在农业科技、基础设施、农民增收、渔业转型、橡胶和水果产业发展等方面继续支持海南。

      根据备忘录内容，海南省和农业农村部将发挥各自优势，努力把海南建设成为现代种业硅谷示范区、国家热带农业科学中心、农业绿色发展先行区、热带现代农业(海洋渔业)发展引领区、“一带一路”农业国际合作交流基地，促进海南农业农村现代化发展。重点完成好南繁硅谷建设规划编制、南繁科研育种基地及配套服务区建设、南繁生物育种科技创新平台建设、南繁科技公共技术服务平台建设、全球动植物种质资源引进中转基地建设、国家热带农业科学中心建设、加强天然橡胶生产能力建设、渔业资源开发保护、琼海农业对外合作试验区建设等任务。

      农业农村部党组成员、中国农科院院长唐华俊，副*长刘平治、省*府秘书长倪强参加活动。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/04/12/032071574.shtml

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农业农村部与海南省**联手打造海南农业全国五大核心地位

      南海网、南海网客户端海口4月15日消息(南海网记者康景林)日前，农业农村部与海南省人民*府在海口签署《共同推进海南全面深化农业农村改革开放备忘录》，共同打造海南农业在全国的五大核心地位：现代种业硅谷示范区、国家热带农业科学中心、农业绿色发展先行区、热带现代农业(海洋渔业)发展引领区、“一带一路”农业国际合作交流基地，促进海南农业农村现代化发展。

      《共同推进海南全面深化农业农村改革开放备忘录》明确了十二大重点任务：编制南繁硅谷建设规划，推进南繁科研育种基地建设，加快建设南繁科研育种基地配套服务区，建设南繁生物育种科技创新平台，建设南繁科技公共技术服务平台，建设全球动植物种质资源引进中转基地，建设海南“一带一路”种业开放先行区，建设国家热带农业科学中心，推进整省创建农业绿色发展先行区，加强天然橡胶生产能力建设，推进海南渔业资源开发保护，推进琼海农业对外合作试验区建设。

      农业农村部重点在规划统筹、资金项目、技术人才、政策协调、部门协同等方面加大对海南省相关部门、有关市县和科研单位的支持。

      海南省积极发挥主体作用，负责做好相关规划编制、组织实施、用地保障、设施配套、政策落实及完善相关法律法规等，统筹推动相关工作有序开展。

      农业农村部、海南省人民*府成立推进海南农业农村改革开放部省协调小组，由农业农村部部长、海南省*长任组长，农业农村部分管副部长、海南省分管副*长任副组长，农业农村部相关司局负责人、海南省有关部门负责人为成员。农业农村部发展规划司和海南省农业农村厅分别作为双方具体联络单位，负责合作沟通协调等日常事务工作，会商安排有关事项，抓好具体工作落实。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/04/15/032073826.shtml

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中科院与省政*签署科技合作协议 白春礼沈晓明证签

      中科院与省**签署科技合作协议

      白春礼沈晓明证签

      海南日报三亚3月24日电(记者 陈雪怡)3月24日下午，中国科学院与省政*在三亚签署科技合作协议。中科院院长白春礼、省*沈晓明证签，并为“中国科学院深海技术创新研究院”揭牌。

      签约前，双方进行了工作座谈。沈晓明代表省*、省*府和省*书*刘赐贵欢迎白春礼一行，并对中科院长期以来对海南的支持表示感谢。他指出，自贸区和中国特色自贸港建设离不开产业发展，其中高新技术产业一方面要统筹推进互联网信息产业、生物医药产业、油气精细化工等产业，另一方面要推动“海陆空(深海科技、南繁育种、航天技术)”产业。我们将进一步深化院省务实合作，希望中科院继续支持海南科技创新工作，共同推进深海技术和南繁育种产业取得更大的社会和经济效益。

      白春礼代表中科院感谢海南省*、省*府和三亚市*、市*府长期以来的大力支持。他表示，近年来，院省合作进一步展现出了良好的发展态势，双方在重大创新平台与高水平科研机构建设、科技成果转化、高层次人才培养等方面的合作取得了显著成效。中科院将与海南一起通力合作，在新的起点上，统筹谋划院省科技合作的重点工作任务，共同推进自贸区和中国特色自贸港建设，推动中科院科技创新工作与海南区域经济发展工作进一步紧密、深度融合。

      根据协议，双方将加强科技战略合作，确定在共建海南省深海技术实验室、共建中科院深海技术创新研究院、共建中科院海南种子创新研究院、推进国家重大科技基础设施建设、加快科研院所和教育机构建设、共建科技创新平台、联合开展核心关键共性技术攻关、建设科技合作园区、加强人才培养与交流等9大方面加强合作。此外，中科院遗传与发育生物学研究所与省农业农村厅、三亚市**签署共建种子创新研究院合作协议，中科院南海海洋研究所与三亚市**签署战略合作框架协议。

      中科院副院长张亚平，中科院院士李家洋，省领导童道驰、王路、史贻云，省*府秘书长倪强参加活动。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/03/25/032058307.shtml