46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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海南自由贸易港陵水黎安国际教育创新试验区挂牌成立

      海南自由贸易港陵水黎安国际教育创新试验区挂牌仪式现场

      6月3日上午，海南自由贸易港11个重点园区举行集中挂牌仪式。其中，陵水黎安国际教育创新试验区在陵水黎安海风小镇综合服务中心挂牌成立。

      省 委 常 委、组织部部长、省教育厅 党 委 书 记 彭金辉，省 政 府 副 省 长 王路出席仪式并为试验区揭牌

      省 委 常 委、组织部部长、省教育厅 党 委 书 记 彭金辉，省 政 府 副 省 长 王路出席仪式并为试验区揭牌。省教育厅厅长、试验区管理局局长曹献坤主持挂牌仪式。

      据介绍，陵水黎安国际教育创新试验区是贯彻落实 习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话、中 央 12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》对教育发展的新要求，服务海南“三区一中心”战略定位，建设海南国际教育创新岛，引进境外理工农医类高校独立办学、国内外知名大学开展中外合作办学，培养高素质、国际化、创新型人才的重大平台，肩负着中国教育对外开放试验田的重任，是海南自贸港建设的先导性项目和重点园区之一，致力于打造新时代中国教育开放发展新标杆的集中展示窗口。

      记者在揭牌仪式现场获悉，陵水黎安国际教育创新试验区坐落于陵水黎安半岛，规划范围12.72平方公里，“多规合一”开发边界面积1059.42公顷，一期建设用地350.49公顷，扣除大墩村乡村建设用地38.69公顷和公路用地71.24公顷，可用于教育园区建设用地240.86公顷。截至目前已完成一期工程土地收储工作,路、水、电、气、光等“五网”基础设施配套基本完善，对外道路文黎大道已贯通，文黎大道延伸线尖岭段基本完成建设，试验区内道路南湾路已建设完成，与试验区外项目共享使用垃圾转运站、污水处理厂、燃气站等，垃圾转运站已建成投用，污水处理厂主体已经封顶，预计11月底进行调试使用，燃气管网基本覆盖主要交通主干路网，已为园区提供供气服务。园区启动极简审批，创新实施“规划、课题、咨询、勘察、设计”园区项目建设工作新模式，创造了园区规划建设新的“海南速度”，各项工作有序推进，力争2021年9月入驻办学。

      海南自由贸易港陵水黎安国际教育创新试验区总平面形态意向图

      据海南省教育厅厅长、陵水黎安国际教育创新试验区管理局局长曹献坤介绍，目前，陵水黎安国际教育创新试验区总体规划蓝图已经绘就，项目建设正在全力加快推进。首批入驻高校中国传媒大学、英国考文垂大学、美国密西根州立大学、中央民族大学、北京体育大学、加拿大阿尔波塔大学等合作办学顺利推进。

      据了解，海南陵水黎安国际教育创新试验区致力于打造成我国一流大学中外合作办学聚集平台、国家教育创新发展示范区、高端国际人才培养规划区、“一带一路”沿线国家学生留学重要目的地，宜居、宜教、宜创、宜产的全球教育创新聚集高地，中国教育对外开放新标杆和国家级教育创新发展示范区乃至全世界的教育创新引领区。

      省 委 组织部、省 委 人才发展局、省 委 直属机关工委、省 政 府 办公厅、省发展改革委、省资规厅、省生态环境厅、省财政厅、省教育厅、省住建厅、省交通运输厅、海南省发展控股有限公司、中国传媒大学、北京体育大学、中央民族大学及陵水黎族自治县 委、县人民 政 府 等单位相关负责人、试验区管理局筹备工作组相关人员参加挂牌仪式。（陈思国 胡阳）

      来源人民网海南频道

http://hi.people.com.cn/GB/n2/2020/0603/c231190-34061120.html

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海南自由贸易港生态软件园挂牌成立

      6月3日上午，海南自贸港11个重点园区举行集中挂牌。其中，海南自由贸易港生态软件园揭牌仪式在海南生态软件园分会场举行。这是《海南自由贸易港建设总体方案》公布后 省 委 省 政 府 加快推进自贸港建设的一项重大举措，是澄迈县全面深化改革开放进程中具有标志性意义的大事，对推动海南自贸港建设、推动澄迈高质量发展具有重大深远的意义。



      省 委 常 委、宣传部部长肖莺子，省 委 宣传部副部长张怀海，以及县 委 书 记 吉兆民，县 人 大 常 委 会 主任郑芳平，县 委 副 书 记、县 长司迺超，县 政 协 主 席 孙泽文等领导出席揭牌仪式。

      司迺超主持揭牌仪式。

      仪式上，肖莺子、吉兆民共同为海南自由贸易港生态软件园揭牌。




      据悉，海南生态软件园是海南互联网信息产业主要载体和平台，获评首批国家数字服务出口基地的园区，先后被认定为国家级科技企业孵化器、国家新型工业化产业示范基地等。致力打造千亿级产业集群,腾讯生态村、百度生态村等一批百亿级产业项目先后落户园区。

      园区以新一代信息技术产业特别是区块链为主导，大力发展数字文创、数字金融、数字健康互联网、移动互联网、大数据、区块链、云计算、人工智能、信息安全等产业。

      【同期声——椰云网络副总裁 朱志：海南自贸港的开放政策也会给我们带来很多业务的新机遇，比如说最大限度地开放，比如说大数据的开放，这对企业做新业务打开了一扇门，创造了新机会。】

      2020/6/3 蔡德 周敏 陈帅 冯智 曾维潘

      来源澄迈人民 政 府 网站

http://chengmai.hainan.gov.cn/ch ... 937dcf6d9c82d.shtml

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全力支持海南自由贸易港建设 交通银行出台专项发展意见

      6月1日，中 共 中 央、国 务 院 印发《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。交通银行第一时间落实《总体方案》要求，出台了支持海南自由贸易港业务发展意见，将深耕旅游业、现代服务业和高新技术产业“三大主导产业”，支持洋浦经济开发区、海口综合保税区等11个岛内重点园区建设，在有效防范风险的前提下，举全行之力，加快培育具有自贸港特色的金融服务体系。

      大力支持自贸港优势产业项目建设

      交行方面表示，将布局特色产业金融服务，如聚焦旅游业发展，做强旅游投融资、消费金融、旅游支付、增值服务、跨境支付结算等金融产品；聚焦现代服务业发展，运用产业链特色产品推动保税仓储国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易等业务发展，服务海南国际设计岛、区域性国际会展中心等项目建设；聚焦高新技术产业发展，加强对自贸港内物联网、人工智能等高新技术产业核心企业的营销拓展，积极为重点企业提供综合化金融服务。

      同时，交行将积极支持重大项目开工建设。主要包括：聚焦“五网”基础设施建设，围绕“智慧海南”建设加强业务营销拓展；积极支持“中国洋浦港”船籍港项目建设，提供配套融资支持，助力自贸港运力增长；支持自贸港海底光缆等项目建设，服务国际互联网数据交互试点；通过多元化融资方式支持交通、通讯、能源等领域重点项目融资需求；支持文昌国际航天城、三亚深海科技城等产业平台和园区主体的融资需求。

      着力提升自贸港跨境金融服务

      交行将对接贸易自由做强跨境金融服务。包括在自贸港实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度基础上，深入推进自贸港建设高标准的国际贸易“单一窗口”；构建适配自贸港跨境资金流动自由便利政策的自由贸易账户体系，为跨境资金在自贸港与境外之间的进一步自由便利流动做好基础准备；根据自贸港跨境服务贸易负面清单制度建设，及时制定适配交行负面清单管理机制，推进自贸港服务贸易自由便利；紧跟自贸港对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排步伐，切实简化货物贸易结算及融资的业务流程；研究设计自贸港专属外汇市场风险管理工具，满足自贸港企业在套期保值规、避汇率风险方面的需求。

      交行将升级贸易融资服务，抢抓建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地的政策机遇，搭建客户服务应用场景，为自贸港企业提供一点接入、一站式跨境业务线上服务，全流程办理多渠道国际结算和贸易融资业务。同时，进一步发挥出口信用保险作用，积极引入中信保等风险分担缓释机制。

      此外，交行将强化跨境投融资服务，主要是依托集团综合化经营及国际化网络服务总部经济发展；主动对接同业、金融基础设施、行业组织、交易所等平台，拓宽贸易融资资产跨境转让的信息渠道，积极推动跨境资产转让业务发展；结合监管关于在跨境融资领域探索建立新的外债管理体制要求，为企业提供配套金融服务；配合自贸港简化相关汇兑管理政策，做好境外上市外汇登记等外债资金汇兑便利化服务。

      交行相关负责人还介绍，将进一步做大做强非居民客群，依托境外机构自由贸易账户、境外机构境内账户和离岸账户的差异化政策优势，为自贸港非居民企业客群在汇兑管理、跨境投融资、供应链金融、跨境资金筹划等方面提供全流程金融服务与支持。

      积极适配自贸港发展特色产品

      据悉，交行将打造特色航运金融服务，包括为购机、购船融资需求提供抵押融资、预付款融资、购置贷款、租约融资等金融服务；通过交银租赁子公司开展售后回租、直接租赁等服务，为航运企业盘活固定资产；结合自贸港航权放开政策，为航运企业提供配套金融服务；针对大型航运集团改善流动性、降低杠杆率的需求，定制专属类产品；提供“互联网+航运+金融”的投融资、结算集成化金融服务方案。

      同时，交行将拓展科技金融赋能空间。如支持涉海高新技术企业利用股权、知识产权开展质押融资；深挖第三方场景化发展机会，打通电商平台、地方区域性商会等渠道，运用科技金融产品为客户提供场景化服务；积极参与自贸港“一网通办”等平台建设，以开放银行生态助力优化营商环境和提供便民惠民金融服务。

      此外，交行将加快金融创新先行先试，积极开展与重点地方交易场所的系统平台对接，拓展市场参与主体和终端基础客户；加快住房租赁业务创新，在监管允许的范围内，合规开展房地产投资信托基金（REITs）业务；利用外资企业资本金使用范围放宽的政策机遇，通过股债贷联动等进一步拓宽产业融资渠道。

      交行方面还表示，将支持自贸港人才引进，结合自贸港外国人才服务“一卡通”试点政策，针对相关人群住房、子女入学、就医社保服务等需求配套相应金融服务。将主动对接税制改革金融服务，结合自贸港企业“准入即准营”、纳税人“无税不申报”等制度创新做好配套服务支持，根据海南省财政、税务部门相关规定及时丰富交行相关产品线，服务自贸港税务征收机关、纳税企业和个人，提高缴税便利性。

      来源新华网

http://www.xinhuanet.com/money/2020-06/09/c_1210652908.htm

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建行海南省分行为自贸港建设注入金融智慧

      日前，中 共 中 央、国 务 院 印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自贸港建设进入全面实施阶段，为海南自贸港的发展掀开了崭新的篇章。建设银行海南省分行坚决贯彻落实 党 中 央、国 务 院 及 省 委、省 政 府 的决策部署，多措并举，发挥金融优势，全力服务自贸港建设。

      多重政策加持 金融活水助开放

      建行海南省分行为打造对外开放新高地提供全方位、深层次的金融服务，用金融“活水”解企业燃眉之急。

      积极推进国际贸易“单一窗口”建设，通过国际物流、通关、金融、监管等信息接入，为海南营商环境改善贡献力量。2019年4月18日，建行海南省分行对接国际贸易“单一窗口”金融服务功能正式上线。截至目前，建行海南省分行已成功为142家客户完成国际贸易“单一窗口”的三方协议签订及用户绑定工作，通过国际贸易单一窗口办理外汇汇出业务30笔。

      此外，全力服务自贸港产业集群。2020年4月8日，建行海南省分行作为金融机构代表参加海口国际投资促进局举办的“自贸港全产业链招商服务平台云签约”活动与 政 府 相关单位签订合作协议。

      建行海南省分行还将积极发挥建行集团优势，通过信贷、结算、租赁、投行、信托、发债、资管等综合化金融服务，做好自由贸易账户服务，推进本外币一体化功能建设，大力支持真实贸易背景的跨境贸易结算和贸易融资需求。同时，按照集团商业模式，为跨国公司地区总部、总部型机构的全球或区域资金管理中心定制跨境资金池服务。

      发力“三大战略” 精准服务解难题

      近年来，建行海南省分行在发挥传统金融优势的基础上持续发力住房租赁、普惠金融、金融科技“三大战略”，开启“第二发展曲线”，为海南自贸港建设不断做加法。

      积极推进“住房租赁”战略，助力百姓实现安居梦。结合海南度假、旅居、康养、民宿等短租需求，建行海南省分行与当地 政 府 合作打造海南省住房短租平台，依托建行在住房租赁领域积累的服务经验，为短租客户提供便捷、可靠、低成本的线上短租服务。

      截至2020年5月末，海南省已完成住房租赁平台30个子平台上线，市场化房源数22933套，“建融家园”APP实名注册用户数36754户，在线签约1567笔，并按照住建部、建设银行总行要求于2019年完成全省的全国住房信息监测联网采集工作。

      建行海南省分行通过开展“普惠金融”业务，帮助解决民生痛点难点，以“科技+金融”利器破解困扰小微企业多年的融资难融资贵的困境。

      截至2020年5月末，建行海南省分行普惠金融贷款余额80.73亿元，较年初新增5.07亿元，连续两年完成“两增”监管考核目标。

      同时，建行海南省分行运用“金融科技”力量，为社会发展注入新动能。4月11日，海南政务便民服务站正式启动，该服务站是海南省政务中心和海南省分行合作开发建设的便民服务项目，也是海南省 政 府 大力推进“互联网+政务服务”建设，助力海南自贸港建设的创新举措。百姓可以在建行营业网点、建行裕农通服务点、社区、药店、超市等共计400余个政务便民服务站，凭身份证并通过“刷脸认证”自助办理一期153项涵盖省公安厅、省社保局、省公积金管理局便民政务服务事项，极大地便利群众随时随地就近办理各种政务业务。

      服务自贸港 上下同心促活力

      海南自由贸易港建设已扬帆起航，建行海南省分行也将上下同心，动员全行支持和服务海南经济社会的发展和自贸港建设。

      建行海南省分行优先满足基础设施建设融资需求，积极参与海南现代基础设施体系建设，全力支持海南提升自贸港基础设施网络化智能化水平。

      此外，支持特色旅游产业蓬勃发展。建行海南分行探索打造适合文化、体育、旅游企业特点的金融服务特色产品，促进传统文化消费升级。结合区域旅游特点，参与“智能店铺”“智慧商圈”建设，共同建设海南智慧旅游市场，促进海南旅游产业健康发展。

      积极探索介入热带特色高效农业发展。建行海南分行支持海南建设生态循环农业示范省和创建农业绿色发展先行区，跟进服务国家热带现代农业基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地等重大项目建设等。

      倾力服务国家重点建设。建行海南分行积极保障海洋强国、“一带一路”建设等国家重大项目实施，支持海南培育新兴海洋产业，壮大现代海洋渔业、海洋战略性新兴产业、现代海洋服务业、海洋生态资源保护性开发等特色海洋经济。

      海南全岛建设自贸区、建设中国特色自由贸易港，是扩大对外开放的重要举措。建行将积极发挥金融服务优势，支持自贸港重点领域发展，更好地服务自贸港产业集群。

      来源新华网

http://www.xinhuanet.com/money/2020-06/10/c_1126097691.htm

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农业银行出台15项措施 全力支持海南自由贸易港建设

      为深入贯彻 中 央 关于海南自贸港建设的决策部署，农业银行近日出台了《关于支持海南自由贸易港建设的指导意见》，以提高服务海南自贸港建设质效为目标，建立健全三大金融服务体系，细化明确15项工作措施，全力支持海南自贸港建设。

      建立健全自贸金融服务体系

      农业银行积极培育海南自贸港重点客户群体，通过匹配差异化政策资源、制定专属金融服务方案、创新金融合作模式等方式，加大对重点客群的金融服务支持力度。支持重大项目建设，加大对自贸港重大项目和重点工程的差异化政策支持，积极运用银团筹组等方式精准对接重大项目融资需求，大力支持海南新能源、新基建领域项目建设。强化重点园区金融服务，加快推动与自贸港重点园区的战略合作，对于园区重点项目和重点行业客户，匹配差异化政策和创新型信贷产品。加大自贸金融产品服务创新力度，积极开展自由贸易（FT）账户、供应链金融、REITs、跨境托管、跨境理财、跨境保险等领域产品服务创新，充分满足客户多样化需求。

      建立健全重点产行业金融服务体系

      农业银行制定海南全域旅游金融服务方案，针对海洋旅游、康养旅游、购物旅游、乡村旅游等海南旅游重点领域，创新或匹配金融产品和服务手段，提升对海南旅游业的金融支持力度。创新现代服务业金融服务模式，积极助力海南总部经济发展，支持航运、航空枢纽和仓储物流中心建设，推动会展服务、文化创意、特色医疗、教育培训、演艺赛事等专业服务业发展。探索金融服务高新技术产业有效路径，聚焦海南高新技术产业“海陆空”三大发展方向，制定专属服务方案，强化差异化政策支持，推动多层次服务对接。积极开展知识产权质押融资、资产证券化等产品服务创新，综合运用信贷、产业基金、理财融资等方式，支持“独角兽”、科创型企业发展壮大。打造海南特色农业金融服务品牌，创新“三农”金融服务模式，支持海南特色农业全产业链发展和国家级农业产学研平台建设，统筹推动数字“三农”服务平台在海南建设试点。优化完善绿色金融产品服务体系，积极创新绿色金融产品服务，加大对清洁能源、环境治理等优质绿色项目支持力度，支持海南各类环境权益交易市场建设发展，服务海南国家生态文明试验区建设。

      建立健全跨境个人金融服务体系

      农业银行加快提升网点综合服务能力，丰富线上渠道自贸港特色金融服务。研发创新适应自贸港建设需要的个贷产品。以个人FT账户为载体，积极推动投融资汇兑创新。积极布局自贸港特色生活消费场景，支持消费新业态、新热点、新市场发展，支持海南离岛免税业加快发展。不断丰富外籍人士消费金融产品种类，优化相关制度流程。

      同时，农业银行还从政策制度、创新支持、业务协同、人才队伍等四个方面强化政策保障，明确每年制定支持政策清单的工作机制，充分发挥集团优势，不断强化综合金融服务能力，持续提升自贸金融服务水平，全面提高服务海南自贸港建设质效。

      来源新华网

http://www.xinhuanet.com/money/2020-06/22/c_1126146793.htm

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海关总署：会同海南初步研究形成海南自由贸易港口岸布局方案

      7月1日起，海南离岛游客免税购物限额从每人每年3万元提高到10万元，免税商品种类有所增加。海关总署在支持海南自贸港建设方面采取了哪些措施？

      对此，7月14日，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在国新办就2020年上半年进出口情况举行的发布会上表示，海关总署正在会同有关部门研究海南自由贸易港零关税政策相关清单，并同步研究相关货物的海关监管办法，会同海南省已初步研究形成了《海南自由贸易港口岸布局方案》等。

      李魁文表示，海关总署坚决贯彻落实 党 中 央、国 务 院 关于海南自由贸易港建设的决策部署，大力支持海南自由贸易港建设，专门成立了支持海南全面深化改革开放工作领导小组，举全国海关之力正在支持海南全面深化改革开放。

      主要措施包括，一是迅速贯彻 习 近 平 总 书 记 重要讲话精神，按照管得住是放得开的前提要求，正在积极谋划研究中国特色自由贸易港海关监管框架方案。

      二是结合海南自由贸易港实际，研究起草了洋浦保税港区“一线”放开、“二线”管住海关监管的办法。5月31日，《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》经推进海南全面深化改革开放领导小组第三次会议审议通过，6月3日，海关总署出台《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》公告。

      三是积极配合财政部等部门完成离岛免税政策调整，为进一步释放政策效应，高质量建设自由贸易港，经 国 务 院 同意，财政部、海关总署、税务总局联合发布了《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，自2020年7月1日起实施。为进一步做好相关监管工作，海关也相应制定了《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》。

      7月1日到7日免税新政实施一周。海关统计显示，7月1日至7日，离岛旅客累计购物6.5万人次，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，比上半年日均增长58.2%，日购物旅客稳定在1万人次左右，日购物额在6000至7000万元之间，购买量前三的商品为化妆品、香水和首饰。购买金额前三的商品化妆品、首饰和手表，合计占购物总额的77.2%。

      李魁文表示，总体来看，离岛旅客对新政普遍持积极评价，认为新政提高限额、扩大品类、放宽限量，充分满足了旅游购物的需求。免税店方面也认为，新政大幅释放红利，实施首日化妆品、手机、酒等热销商品出现备货不足现象，效果远超预期。“海关将以海南自贸港海关智慧监管平台为抓手，强化监管、优化服务，在确保监管到位的前提下，推动充分释放改革红利和政策实施效应。”

      同时，为了防止防范免税品的倒卖、代购和 走 私，海关将加大监管，加强和其他部门的联系，对违法违规行为联合惩治。根据规定，倒卖、代购、走 私 免税商品的个人，将依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品，对于构成 走 私 行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成 犯 罪 的，依法追究 刑 事 责任。

      四是积极推进有关重点工作，比如海关总署正在会同有关部门，研究海南自由贸易港零关税政策相关清单，并同步研究相关货物的海关监管办法。“我们会同海南省已初步研究形成了《海南自由贸易港口岸布局方案》等等。”

      李魁文表示，下一步，海关将按照中国特色自由贸易港建设发展的方向，充分借鉴、吸收国际先进管理经验，进一步加大海关监管改革创新力度，为加快海南自由贸易港建设作出积极贡献。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_8260649

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海关总署公告：调整海南进出境游艇免担保政策

中华人民共和国海关总署公告

2020年 第80号

（关于调整海南进出境游艇有关管理事项的公告）

      根据《国 务 院 关于在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的通知》（国函〔2020〕88号），对中国（海南）自由贸易试验区内自驾游进境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于为游艇向海关提供担保。海关总署此前发布的公告规定与本公告不一致的，以本公告为准。

      特此公告。

海关总署

2020年7月9日

      官网截图

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/07/09/032384126.shtml

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《海南离岛旅客免税购物监管办法》发布，7月10日起施行

      海关发布微信公号7月6日发布关于海南离岛旅客免税购物监管办法的公告，具体如下：

      为规范对海南离岛旅客免税购物的监管，促进海南自由贸易港建设，根据 国 务 院 调整海南离岛旅客免税购物政策的决定，现发布重新修订的《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》，自2020年7月10日起施行。海关总署公告2015年第7号、2016年第7号、2017年第6号、2018年第221号同时废止。

      特此公告。

      附件：中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法.doc

      海关总署

      2020年7月6日



      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_8145629

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韩 正 在国家发展改革委召开座谈会

韩 正 在国家发展改革委召开座谈会强调

加强形势预判研判 狠抓政策落地见效

努力实现全面建成小康社会目标任务

      7月14日，中 共 中 央 政 治 局 常 委、国 务 院 副 总 理 韩 正 在国家发展改革委召开座谈会。新华社记者 申宏 摄

      新华社北京7月14日电（记者 赵超）中 共 中 央 政 治 局 常 委、国 务 院 副 总 理 韩 正 14日在国家发展改革委召开座谈会。他指出，今年以来，在以 习 近 平 同 志 为核心的 党 中 央 坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得明显成效，我国经济逐步企稳回升，充分展现出潜力足、韧性强的鲜明特征，为实现全年经济社会发展目标任务奠定了坚实基础。下一步，要继续保持清醒头脑，加强形势预判研判，在做好常态化疫情防控的前提下，紧紧围绕“六稳”“六保”，完善政策措施，狠抓落地见效，努力实现全面建成小康社会目标任务。

      韩 正 强调，要更加注重目标导向、问题导向、结果导向，细化目标任务，强化精准施策，统筹做好各方面工作。要发挥好宏观政策协调机制作用，更加注重产业链协调复工复产，积极应对国际产业链供应链不稳定风险挑战。要更加注重消除供需两端“温差”，把长期和短期结合起来，做好扩大内需这篇大文章。要坚持以人民为中心的发展思想，着力做好保居民就业、保基本民生工作。要更加注重加强分类指导，实施差异化政策，激发各地发展潜力。突出抓好重点工作，持续推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域发展战略。要更加注重高质量共建“一带一路”，抓好重点项目，有效防范风险。要更加注重从战略的高度，加强对重大问题的研究，服务经济社会发展大局。

      何 立 峰 出席上述活动。

      来源中国 政 府 网

http://www.gov.cn/guowuyuan/2020-07/14/content_5526822.htm

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海关总署：正研究海南自由贸易港零关税政策相关清单

      新京报快讯 据国新办官网消息，国 务 院 新闻办公室14日举行新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2020年上半年进出口情况，并答记者问。

      记者提问：我们注意到从今年7月1日起，海南离岛游客免税购物限额从每人每年3万元提高到10万元，另外免税商品的种类有所增加，请问海关总署在支持海南自贸港建设方面采取了哪些措施，目前新的政策执行情况如何?

      李魁文：海关总署坚决贯彻落实 党 中 央、国 务 院 关于海南自由贸易港建设的决策部署，大力支持海南自由贸易港建设，专门成立了支持海南全面深化改革开放工作领导小组，举全国海关之力正在支持海南全面深化改革开放，我们采取的主要措施是：

      一是迅速贯彻 习 近 平 总 书 记 重要讲话精神，按照管得住是放得开的前提要求，正在积极谋划研究中国特色自由贸易港海关监管框架方案。

      二是结合海南自由贸易港实际，研究起草了杨浦保税港区“一线”放开、“二线”管住海关监管的办法。5月31日，《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》经推进海南全面深化改革开放领导小组第三次会议审议通过，6月3日，海关总署出台《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》公告。

      三是积极配合财政部等部门完成离岛免税政策调整，为进一步释放政策效应，高质量建设自由贸易港，经 国 务 院 同意，财政部、海关总署、税务总局联合发布了《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，自2020年7月1日起实施。为进一步做好相关监管工作，海关也相应制定了《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》。在这里我为大家通报一下，7月1日到7日免税新政实施一周的相关数据。

      海关统计显示，7月1日至7日，离岛旅客累计购物6.5万人次，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，比上半年日均增长58.2%，日购物旅客稳定在1万人次左右，日购物额在6000至7000万元之间，购买量前三的商品为化妆品、香水和首饰。购买金额前三的商品化妆品、首饰和手表，合计占购物总额的77.2%。总体来看，离岛旅客对新政普遍持积极评价，认为新政提高限额、扩大品类、放宽限量，充分满足了旅游购物的需求。免税店方面也认为，新政大幅释放红利，实施首日化妆品、手机、酒等热销商品出现备货不足现象，效果远超预期。海关将以海南自贸港海关智慧监管平台为抓手，强化监管、优化服务，在确保监管到位的前提下，推动充分释放改革红利和政策实施效应。同时，为了防止防范免税品的倒卖、代购和走私，海关将加大监管，加强和其他部门的联系，对违法违规行为联合惩治。根据规定，倒卖、代购、走私免税商品的个人，将依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品，对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      四是积极推进有关重点工作，比如海关总署正在会同有关部门，研究海南自由贸易港零关税政策相关清单，并同步研究相关货物的海关监管办法。我们会同海南省已初步研究形成了《海南自由贸易港口岸布局方案》等等。

      下一步，海关将深入贯彻 习 近 平 总 书 记 重要指示批示精神，按照中国特色自由贸易港建设发展的方向，充分借鉴、吸收国际先进管理经验，进一步加大海关监管改革创新力度，为加快海南自由贸易港建设作出积极贡献。

      编辑 刘佳妮

      来源：国新办官网

http://www.bjnews.com.cn/news/2020/07/14/748442.html

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外汇局：海南自由贸易港六项外汇管理新举措已实施三项

      为支持海南自由贸易港的发展，国家外汇管理局今年1月批复同意在海南自由贸易港开展六项外汇管理新举措。7月17日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在国新办发布会上表示，其中三项已经正式实施，分别是取消了非金融企业外债逐笔登记、开展境内信贷资产对外转让业务试点、简化外商直接投资外汇登记手续。

      她同时透露，另外三项政策也在抓紧制定相关细则，即实施货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点、进一步便利合格境外有限合伙人（QFLP）资金汇出入管理、开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点。

      此外，外汇局3月批复了海南自由贸易港开展外债便利化额度试点，允许符合一定条件的高新技术企业在不超过等值500万美元的范围内自主借用外债，主要是支持高新技术企业对外融资。

      “未来我们还会密切跟踪海南自由贸易港资本项目外汇创新业务的开展情况和政策实施效果，加强事中事后管理和监测分析，及时解决政策实施过程中遇到的问题。我们也会努力在海南自由贸易港多尝试先行先试的开放政策，进一步研究便利企业跨境融资的措施，可能大家未来会看到一些新举措首先在海南自由贸易港推出。”王春英表示。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_8312141

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国家发改委：海南离岛免税首周，日免税额较上半年猛增近六成

      7月17日，国家发改委召开7月份例行新闻发布会，对于今年6月1日以来我国有关海南自由贸易港的政策密集落地，国家发改委政研室主任兼新闻发言人袁达表示，自6月1日以来，海南全省新增登记注册市场主体2.28万户，同比增长62%。7月1日开始实施离岛免税政策后的第一周，海南离岛旅客累计购物6.5万人次、购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税额较上半年增长58.2%。

      离岛免税购物政策给游客和消费者带来了实实在在的优惠。

      值得注意的是，海南全省新增登记注册市场主体中，企业增长了151%，法国电力、携程集团、深交所等一批知名企业和机构到海南投资布局；信息传输、软件和信息技术服务业市场主体同比增长431%，教育业增长204%，金融业增长200%。

      袁达表示，近期，一系列配套政策相继出台，离岛免税购物政策、企业所得税和个人所得税优惠政策备受关注，让海南成为企业投资兴业的热土，也给游客和消费者带来了实实在在的优惠。

      此外，有关部门和海南省还出台了一批“含金量”很高的政策措施，第一艘以“中国洋浦港”为船籍港的货轮完成注册登记，进出海南岛的航班可加注保税航油，持续深化重点园区“六个试行”极简审批，推动园区规范有序、高效运转。

      袁达称，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，采取更加有力措施，进一步落实好海南自由贸易港总体方案，努力取得更多实实在在的成效。

      一是落实税收优惠。推动部分进口商品“零关税”政策落地，进一步明确实行“零关税”政策的商品范围，包括企业进口自用的生产设备、岛内进口营运用交通工具及游艇、进口原辅料、岛内居民消费的进境商品等，让海南自由贸易港的企业和居民尽早享受到优惠政策。

      二是优化营商环境。推动海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单尽快出台，打造公开、透明、可预期的营商环境，激发海南自由贸易港各类市场主体活力，吸引培育更多市场主体，促进海南自由贸易港服务贸易加快发展。

      三是切实防范风险。加强生态、贸易、投资、金融、房地产、税收等领域风险防控体系建设，严密防范重大风险，确保海南自由贸易港建设起步平稳、取得实效。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_8312121

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沈晓明主持召开 省 政 府 专题会议时要求 推动自贸港政策转化为具体产业和项目

      海南日报海口7月6日讯(记者况昌勋)7月6日上午，省 长 沈晓明主持召开省ZF专题会议，分别研究海南国际冷链物流枢纽建设、钻石产业发展等工作，要求深入研究海南自贸港政策，把政策转化为具体产业和项目，推动经济社会发展。

      会议听取了建设国际冷链物流枢纽可行性研究和谋划钻石产业发展等情况汇报，并就加快港口基础设施建设、提高航空冷链服务能力、完善冷链供应链网络，以及钻石产业项目招商、品牌营销等进行了讨论研究。

      沈晓明要求，海南发展冷链物流要明确定位，在全球格局下研究谋划海南国际冷链物流枢纽建设。要充分发挥海南地处祖国南端的区位优势和自贸港政策优势，谋划“冷链+自贸港政策”的系列项目。要处理好ZF与市场的关系，加强以商招商，通过重点龙头企业带动产业链上下游聚集。要以“大集中、小分散”为原则进行空间布局，国际冷链物流枢纽中心要考虑海陆空联运，建设在公路、铁路、港口、机场衔接互通之地。

      沈晓明指出，钻石珠宝兼具消费和展示特征，要充分发挥保税加工和离岛免税政策优势，用好中国国际消费品博览会平台，谋划钻石珠宝产业发展。

      沈丹阳、倪强参加会议。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/07/06/032382593.shtml

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黄奇帆：海南自由贸易港建设带来无限机遇

      近日，由中宏国研信息技术研究院主办的“第十三届京都论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆受邀出席并做在线专题报告。在互动问答环节，黄奇帆就网友关心的问题阐述了“海南自由贸易港建设会为企业带来哪些机遇”。

      6月1日，党 中 央、国 务 院 发布了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，标志着这项重大战略进入全面实施阶段。《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。第一个阶段是从现在起到 2025 年，主要是打基础、做准备;第二个阶段是2035 年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。

      中 央 决定在海南建设自贸港，是国家开放方针中的一个重大措施，将推动我国对外开放到达新的高度、广度和深度。现在公布的《总体方案》中有很多条具体措施由 中 央 给予支持，大体上包含：第一，在海南岛3.39万平方公里的土地上全部施行“零关税”，也就是说，海南的企业开展材料、设备的进口贸易时享受零关税政策;第二，在海南自贸港形成天然的“一线放开，二线管住”。因为海南是被海水四面包围着的，不用造铁丝网，自然形成一个“一线放开，二线管住”的概念。

      海南作为旅游城市，全国各地的人都到海南去旅游。我们以前也有一些免税店，但这些免税店的商业零售量并不乐观。在韩国，普吉岛等小岛上的免税店，中国人每年在这些店里购买的免税商品总量超150亿美元。我们海南的免税店连150亿人民币都没有做到，说明还是不够开放。

      下一步，我们相信海南岛会构建一个免税的系统，大量的进口商品将进驻海南的百货店、免税店，老百姓买的东西可以直接拿走，带着东西离岛后退税。退税额度也不再是一双鞋子或者一个化妆品只能退税100或200元，它可能会便宜几千块、上万块或者几万块。海南岛有3.39万平方公里，普吉岛才几百平方公里，在这个意义上讲，今后海南岛不仅会像夏威夷一样成为大家向往的旅游港，而且会像普吉岛一样成为一个免税的地方。

      中国人每年花费1500亿美元从美国、欧洲等地背货回国，如果通过海南岛的免税店产生150亿—300亿美元的贸易量，然后开放青岛、宁波、广州、深圳等其他地方，再产生500亿—800亿美元的贸易量。那么至少可以将这1500亿在国外发生的贸易量，变成700亿—800亿在国外发生，另外700亿—800亿在中国内陆发生，贸易逆差就会减少700亿—800亿，还带动国内的商业零售、市场繁荣，何乐而不为呢?我们国内不免掉这部分税，老百姓从国外背货回来也一样免掉了这部分税，等于是把市场送给了国外。

      所以，海南岛在百姓消费、旅游，自身发展工业、产业等方面上实行免税、“零关税”的政策。我们国内的保税区一般都是在10平方公里、3平方公里甚至2平方公里范围内实行零关税，海南岛现在变成一个3.39万平方公里的“大保税仓”，所具备的产业发展后劲更加可观。可以说，海南建设自由贸易港的政策到位以后，在开放的高度、深度、广度上绝对会比国内其他地方发展得更快、更好。

      海南岛还有一个重要作用。大家不要只是把海南岛看做是中国的一个岛，认为它发展的产业都依赖于中国国内的经济腹地，产品都要运到中国内陆，或者要从内陆运很多东西到海南去消费去发展。不要简单地看待这个事情。

      中国内陆有很多地方、特别是沿海城市都很开放，内陆的各种货物没必要都来海南岛进行中转。上海、深圳、宁波、广州、青岛、天津的港口都是世界前 10 位的大港口，国际货物吞吐量很大，很难说海南岛能帮内陆港口中转多少货物量。

      但是，海南岛是东南沿海地区海上丝绸之路的重要支点。如果海南岛的炼油厂所生产的2000万吨油都用来供应内陆，国内炼油产能会过剩。但是如果将这2000 万吨油就放在岛上，然后利用洋浦的港口，让亚洲地区几亿吨的运输轮船都到海南自贸港来加油。这些油都是免税的油，是世界市场上最便宜的油，那么这2000万吨的油就在海南本土上完成了销售。这样，海南岛就会变成亚洲地区最重要的一个自由港口，这个自由港就会成为推动亚太地区、东南亚地区发展的重要支撑。在这个意义上，海南岛不光是能够为内陆转移多少物资，还会成为亚洲地区、东南亚地区一个重要的支撑，会成为海上丝绸之路的一个自由港，一个起点港，这个很重要。

      大家要高度重视《总体方案》提出的政策，不管是税收政策，还是实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，以及形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系，还有打造我国开放型经济新高地，都十分重要。在这个政策体系下，千千万万的企业都可以从中找到自己发展的空间。海南最适宜发展的有旅游业，医疗健康、教育、科研、体育、文化、电信等现代服务业，以及航天、深海、农业资源研发等高新技术产业。今后的10年，中国内陆的各类企业甚至亚洲地区的企业都来到海南岛创业、发展，会成为一个很正常、很普遍的事情。

      至于说海南岛的目标是要取代香港，这是想多了。香港是我们“一 国 两 制”的重要实践，是我们 党 中 央 高度支持的一个自由港，谁也不可能取代香港，香港永远会是中国的一颗明珠，中国也永远不会放弃香港，香港是中国神圣不可缺少的一部分。所以，有人说我国把海南岛建成自由港是为了放弃香港，这是无稽之谈。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/07/10/032384512.shtml

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刘赐贵：打造生态环境和营商环境双一流园区，把每个党支部建成推动自贸港建设的坚强战斗堡垒

      6月29日下午，省 委 书 记 刘赐贵在三亚外国语学校调研时与外籍教学员亲切交谈。海南日报记者 李英挺 摄

      海南日报三亚6月30日电 (记者彭青林)6月29日至30日，省 委 书 记 刘赐贵赴三亚中央商务区、崖州湾科技城等海南自贸港重点园区调研，强调要深入学习贯彻 习 近 平 总 书 记 关于海南自由贸易港生态环保工作的重要批示精神，深刻领会生态文明建设对海南自贸港的极端重要性，推动各海南自贸港重点园区高起点谋划、高水平推进“智慧园区”建设，在“智慧海南”建设上率先做出示范，打造生态环境和营商环境双一流园区，以实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

      刘赐贵一行首先来到中科院深海科学与工程研究所，参观刚刚入列的“探索二号”科考船及深海试验设备，听取深海所近期重点工作和发展需求，对该所取得的丰硕研究成果给予充分肯定，要求省市有关部门全力支持保障深海所发展建设，敞开胸怀引导各领域研究资源参与深海科研；鼓励深海所积极参与崖州湾科技城园区建设，加快构建开放共享的深海科研平台。在三亚外国语学校，刘赐贵听取了三亚各园区教育资源配置情况汇报，要求继续优化资源配置，全面提升园区的教育、医疗、文化等服务水平，在引进、使用、留住境外人才上实现突破。

      6月30日上午，省委书记刘赐贵在三亚崖州湾科技城调研时，与崖州湾科技城管理局有限公司党支部成员座谈。 海南日报记者 李英挺 摄

      在三亚 中 央 商务区，刘赐贵走进大悦城环球中心项目工地检查建设进展，了解园区建设和营商环境、生态保护、游艇产业发展等情况，嘱咐项目业主加大资源投入，坚持绿色标准，完善园区配套，做出最优品质，立足自贸港需求高标准推进园区规划建设，确保到自贸港建设成熟时园区能满足发展需要、毫不落后。

      在崖州湾科技城园区，刘赐贵先后走访了南繁科技城、深海科技城、科教城项目建设现场，实地了解基础设施建设、优化营商环境、推进制度集成创新等情况，鼓励入驻的高校、科研院所和企业发挥各自所长、服务海南所需，共同参与自贸港建设。

      调研中，刘赐贵指出，“智慧园区”建设是高质量高标准推进自贸港建设的重要抓手，是加快推进“智慧海南”建设的重要载体。各重点园区都要充分结合自身特点，高起点谋划、高水平推进“智慧园区”建设，提升智能化、智慧化水平，推动海南自贸港实现“弯道超车”。要从细节着手，围绕人才和企业需求，进一步完善园区配套设施，最大程度创造便利环境；要高起点推进园区新基建建设，积极争取国家财政支持，做好项目引进储备，加速5G、云计算、大数据等应用；要加快构建科研公共平台，推动重要科研设备共建共享；要落实绿色发展理念，把好项目准入关，凡是影响生态环境的项目，即使能带来再多税收、再多GDP也坚决不上，守好生物安全大门和生态环保底线，把重点园区打造成绿色、开放、共享的一流园区。

      刘赐贵还调研了崖州湾科技城管理局有限公司党支部并与支部成员座谈。他强调，明天就是中国 共 产 党 成立99周年的重要日子，要始终坚持和加强党对自贸港建设各领域、各方面、各环节的领导，把园区基层党组织建设成为推动自贸港建设的坚强战斗堡垒，把每一名党员都打造成为一面旗帜，着力聚集人才资源，加强国际交流合作，确保海南自贸港始终沿着正确方向前进。

      省 委 常 委 童道驰、彭金辉、孙大海，副 省 长 王路参加调研。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/06/30/032379001.shtml