46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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海南省与国 务 院 国资委工作座谈会在海口举行 郝鹏刘赐贵讲话

      海南省与国 务 院 国资委工作座谈会在海口举行

      郝鹏刘赐贵讲话

      海南日报海口12月28日讯(记者彭青林)12月28日上午，海南省与国 务 院 国资委工作座谈会在海口举行。国 务 院 国资委党 委 书 记、主任郝鹏，海南省 委 书 记 刘赐贵出席座谈会并讲话，一致表示要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话和中 央12号文件精神，进一步加强海南省与国资委在各领域的务实合作，共同加快推动建设海南自由贸易港。

      郝鹏对海南省 委、省 政 府长期以来大力支持中 央企业在琼业务发展表示感谢。他说，中 央赋予海南全面深化改革开放新的历史使命，这不仅是海南的重大历史机遇，更是中 央企业实现高质量发展的难得机遇。2017年以来，海南省 委、省 政 府团结带领全省人民，落实习 近 平 总 书 记重要指示和党中 央重大决策部署坚决有力，采取了一系列措施，做了大量工作，取得了阶段性成果，经济转型升级、生态环境保护、民生改善等各方面成效良好。国 务 院国资委和央企要学习借鉴海南的好经验，进一步全面准确学习领会习 近 平 总 书 记关于海南的系列重要讲话精神，提高政 治站位，使坚决落实党中 央重大战略决策成为央企的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要进一步完善机制、细化措施，加强对海南自由贸易港政策的系统研究，积极参与重大制度创新。要扎实推进央企与海南合作相关项目，加大有关专业公司总部和业务总部落地力度，在参与自贸港建设上先行一步。要围绕海南产业结构优化、基础设施建设、美丽乡村建设、人才引进等工作统筹安排，协调鼓励各央企加大支持力度，为确保党中 央重大战略部署在海南落地提供有力支撑。

      刘赐贵对国资委长期以来给予海南经济社会发展的大力支持表示感谢。他说，在国 务 院国资委的大力推动下，各中 央企业坚决贯彻党中 央在海南的重大决策部署，勇挑重担，各有关项目加快推进，为海南全面深化改革开放作出了重要贡献。下一步，海南愿与国 务 院 国资委和各央企一道，深入学习领会贯彻习 近 平 总 书 记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对标当今世界最高水平的开放形态，加快推动建设海南自由贸易港。希望国 务 院 国资委紧密结合海南自贸试验区和自贸港建设的总体规划和功能定位，统筹资源、创新体制、加强协调，在总部经济、基础设施、产业培育、科技创新、军民融合、人才支撑等方面形成综合支持体系。特别是推动央企积极参与重点产业园区建设；大力发展总部经济，广泛设立总部、区域总部、业务总部，更好实现“走出去、引进来”；以5G、“田字型”高速铁路、“丰字型”高速公路建设等为重点，推动“五网”基础设施提质升级，加快促进“全岛同城化”；积极参与美丽乡村建设，共同推动乡村振兴;大力弘扬特区精神和椰树精神，在中国特色自由贸易港建设中作出新的更大贡献。

      省 委 常 委、秘书长胡光辉，副 省 长刘平治、冯忠华参加座谈。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/28/032244941.shtml

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海南·湖南工作交流座谈会在海口举行 刘赐贵许达哲讲话

      海南·湖南工作交流座谈会在海口举行

      刘赐贵许达哲讲话 沈晓明出席

      海南日报海口12月28日讯(记者彭青林)12月28日上午，海南·湖南工作交流座谈会在海口举行。海南省 委 书 记 刘赐贵，省 委 副 书 记、省 长沈晓明，湖南省 委 副 书 记、省 长许达哲出席座谈会，就进一步推动琼湘两省各领域交流合作达成多项共识。

      许达哲表示，习 近 平 总 书 记发表“4·13”重要讲话，为新时代海南全面深化改革开放注入了强大动力，也为琼湘合作提供了难得机遇。当前，湖南全面实施创新引领开放崛起战略，全力打造内陆开放新高地，在进出口贸易、先进制造业、旅游业、科技创新等方面呈现出强劲发展势头。特别是湖南作为农业大省，在育种领域有较强优势。海南有得天独厚的南繁优势，琼湘两省在南繁育种上有悠久良好的合作历史，涌现了袁隆平团队这样世界领先水平的科研团队，诞生了杂交水稻等世界级育种成果，这都为双方进一步深化合作打下了坚实基础。

      许达哲说，湖南将全力以赴把在琼南繁基地办好，共同推动种业创新，促进南繁育种事业健康发展。湖南将充分学习借鉴海南对外开放的好经验，更好融入“一带一路”建设，加快打造内陆开放新高地。在旅游、文化、商贸等领域，双方都可以进一步加大交流力度，寻求合作机会，实现互利共赢。

      刘赐贵对许达哲一行来琼考察表示热烈欢迎，对湖南长期以来给予海南工作的支持表示感谢，并简要介绍了海南推进全面深化改革开放的情况。他指出，当前，海南正处在加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要时期，全省上下深入学习贯彻习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话和中 央12号文件精神，扎实推动中 央重大决策部署落地。我们坚持先谋后动、蹄疾步稳，高标准高质量推动自贸试验区建设，在提高经济外向度、产业结构调整和转型升级、生态环境保护、严控房地产、“五网”基础设施提质升级、推动“全省一盘棋、全岛同城化”等方面取得明显成效。同时，我们配合中 央和国家有关部门加快制定自由贸易港政策和制度体系，坚持中国特色，对标世界最高水平的开放形态，主动研究防范各种可能出现的风险，确保“放得开、管得住”，努力将中国特色社 会 主 义 制度下的自由贸易港建设得更好。

      刘赐贵说，湖南经济社会发展呈现稳中向好的良好态势，各项工作亮点频现，许多好经验好做法值得海南学习。建议双方在热带农业、南繁育种、旅游业、高新技术产业和文化事业等领域进一步加强交流合作，不断拓展两省间务实合作的新领域，共享海南改革开放的新机遇。

      海南省 委 常 委、秘书长胡光辉，副 省 长刘平治，湖南省 副 省 长隋忠诚出席座谈会。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/28/032244943.shtml

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营造一流营商环境 海南发布自贸区第六批11项制度创新案例

      海南发布自贸区第六批11项制度创新案例 。南海网记者 钟圆圆 摄

      南海网、南海网客户端海口12月22日消息(南海网记者 钟圆圆)12月22日，海南省 委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第六批)新闻发布会，发布了11项优化营商环境的制度创新案例。海南省 委新闻发言人、省 委副秘书长、省 委深改办(自贸办)常务副主任孙大海介绍了11项制度创新案例情况。

      孙大海介绍，根据省 委统一工作部署，此次发布的第6批共11项营商环境类制度创新案例均按照“首创性、已实施、效果好、可复制”原则，经过严格规范的报送及筛选程序，通过第三方机构评估和专家论证，从26家申报单位报送的57项候选案例中优选出来的，充分展现了海南自贸区、自贸港建设的阶段性发展成果。除了11项优化营商环境的案例，第六批制度创新成果中还有4项社会治理领域的案例将于近期通过媒体对外发布。

      这11项制度创新案例是：

      一是发行首单国有土地承包金资产支持证券。海南海垦集团创新设计发行以国有土地承包金合同债权为底层资产的证券产品，释放了国有土地的价值，探索出土地资产化、资本化、证券化的成功路径。2019年11月6日，“工银瑞投-海垦控股集团土地承包金资产支持专项计划”在上海证券交易所成功上市发行，总规模5.5亿元，其中优先级5.2亿元，仅9个工作日，就达成近8亿元的认购额，超额认购倍数1.5倍。

      二是创新不同品种保税油品同船混装运输监管模式。洋浦经济开发区根据企业需求，创新非加工贸易项下保税油品同船混装运输监管模式，实现面向海外市场精准输出相应标号油品的供给能力提升，大大提升了企业国际市场竞争力。2019年11月16日，中石化(香港)海南石油有限公司顺利完成首单非加工贸易项下7100吨燃料油和500吨柴油“保税油品同船混装运输”业务，并将货值2130万元的低硫燃料油销到香港。

      三是搭建会计师事务所准入和会计师引进“直通车道”。海南省发布《海南经济特区注册会计师条例》，进一步降低会计审计机构和专业人才准入门槛，加速国际化、高质量会计审计资源在海南集聚。截至目前，已有1家特殊普通合伙会计师事务所、2家个人会计师事务所在海南设立，已引进70名注册会计师到海南会计师事务所执业。

      四是创设“立、审、执”一体化涉外民商事法 庭。经最高人民法 院批准，海南省于2019年9月在全国率先设立省级跨区域集中审理涉外民商事案件的法庭，仅两个多月就已快速立案105件，审结16件，案件涉及多个法域、多种类型，覆盖美国、新加坡、韩国等国家及我国香港、台湾等地区。

      五是与平台企业信息共享，实现税收征管“一次不跑、一步到位、一站办结”。为鼓励互联网平台经济新业态健康发展，海南省税务局、澄迈县人 民 政 府自2019年7月1日起在澄迈试点信息共享税收管理模式。截至今年11月底，澄迈区域内平台自由职业者符合享受小微企业优惠政策条件的人次数达到49万人次，共计享受减免税5100余万元；平台企业缴纳各项税款1.1亿元，代征自由职业者个人所得税1432.3万元。

      六是创新“不征不转”等土地利用制度保障建设项目快速落地。海南省创新土地利用管理制度，对符合条件的项目采取“只征不转”“不征不转”方式，按照土地现状用途进行管理，无需再办理农用地转用手续，大大提高了项目落地效率，缓解了土地供需矛盾，完善了土地利用管理制度，保障了农民长远生计。

      七是创建临床急需国内未上市进口药品监管模式。海南省在博鳌乐城国际医疗旅游先行区首创临床急需进口药品管理审批与监管制度，使患者不出国门，就可以便捷使用到国际上最先进的药品，享受世界一流的医疗健康服务。截至2019年12月，海南省药监局已批准博鳌超级医院、博鳌恒大国际医院临床急需进口药品共16个批次、7个品规，共用于39名患者。

      八是创新会计审计专业服务政 府采购管理模式。海南省于2019年1月28日印发《关于改善海南省会计审计服务营商环境的指导意见》，创新会计审计等专业服务政 府采购管理模式，全面清理**采购专业服务领域妨碍公平竞争的规定和做法。目前，已有75家会计师事务所通过这一制度创新为海南提供了专业服务，平均每个项目节约时间120小时、节约成本1万元。

      九是推行更广泛容缺办税。2019年11月起，海南省税务局在海口市试点推行“承诺制”全面容缺办税，深化落实“最多跑一次”税务改革，以高效专业服务优化全省营商环境。该服务推行至今已成功容缺办理涉税业务1.07万笔，减少“来回跑”次数1万余次。

      十是实施琼港澳游艇自由行。海南省于2019年6月18日出台《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》，对港澳游艇在自贸区进出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化监管措施，真正实现港澳游艇“进得来”“手续简”“管得住”“游得动”。政策实施后，入境只需提前1天从网上申报一次；无需换领驾驶证书；各口岸部门实行联合查验，查验时间压缩至1小时以内。截至目前，出入境港澳游艇同比增加25%。

      十一是率先建立帆船运动旅游管理专项制度。海南省于2018年6月27日率先出台《海南省帆船运动旅游管理暂行办法》，填补了国内帆船运动旅游发展的管理空白，破解了监管部门对企业组织开展帆船运动旅游经营不予认可等困境，为帆船运动旅游发展提供了有力法律保障。办法出台至今，海南省新增运动帆船78艘；今年1-10月，全省帆船出海达2.91万艘次、20.65万人次，分别增长119.5%和142.3%。

      今年以来，海南已分5批正式对外发布了56项制度创新案例，对进一步优化营商环境、提升社会治理水平，加快推进自贸区、自贸港建设打下了坚实基础。2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，更是海南自由贸易港建设的开局之年。海南省 委深改办(自贸办)将以更加开放的视野、开拓的思路、开阔的胸襟，注重解决实际问题，发挥群众首创精神，鼓励基层大胆实践，挖掘更多基础性、原创性的重大创新成果。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/22/032240323.shtml

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海南发布4项社会治理领域制度创新案例

      南海网、南海网客户端海口12月23日消息(南海网记者 钟圆圆)12月23日，海南省 委深改办(自贸办)发布了中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第六批)中的4项社会治理领域制度创新案例，涉及全域旅游、社区治理等领域。

      一是通过“大党建”提升旅游监管服务整体效能。三亚建立健全以城市基层党建助推全域旅游发展的体制机制，构建全区域统筹、各领域融合、全方面联动的共建共治共享新格局，有效整合旅游监管部门力量，发挥城市社区党组织战斗堡垒作用，加快推动全域旅游发展，全面推动海南旅游业转型升级，破解旅游市场监管各自为政、城区旅游要素欠缺、城市基层治理薄弱等难题。

      二是以“微实事”创新社区参与式预算改革。为统筹推进基层群众自治，促进乡镇(街道)治理和城乡社区治理有效衔接，海口市美兰区通过社区参与式预算改革，问需于民、问计于民，将有限的财政资金用于解决群众“危急难”民生公共服务项目，实现“政 府配菜”向“百姓点单”、“为民作主”向“由民作主”、“单一供给”向“多元参与”三个根本性的转变。

      三是构建专职化、多元化、全覆盖的矛盾纠纷大调解机制。海南创新发展“枫桥经验”，率先实现专职人民调解员全覆盖，并以升级版人民调解为基础，统筹推进人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解，实现多方联动，及时消除矛盾，化解风险，形成具有海南地域特点的全要素、全口径、多元化大调解格局，推动社会治理创新发展。

      四是运用事故指挥体系(ICS)优化防汛防风应急指挥机制。海南素有我国“台风走廊”之称，台风是海南影响范围最广、破坏力最大的自然灾害之一。海南创新性地将值班备勤工作规定、会商与调度制度、内部行动指南、预案管理手册四项基本制度及海南省防汛防风抗旱应急预案与事故指挥体系(Incident Command System简称ICS)相融合，总结出了一套适用于防汛防风应急处置过程中的指导性操作机制，提高了防汛防风应急响应能力。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/23/032241315.shtml

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今年前11个月新增市场主体22.5万户 海南优化营商环境成果显著

      南海网、南海网客户端海口12月22日消息(南海网记者 钟圆圆)12月22日，海南省 委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第六批)新闻发布会，对外发布了11项优化营商环境的制度创新案例。南海网记者从会上获悉，海南营商环境不断优化，市场主体活力显著增强，今年1月至11月，全省新增市场主体22.5万户。

      海南省 委新闻发言人、省 委 副秘书长、省 委深改办(自贸办)常务副主任孙大海介绍，今年以来，海南以制度创新深挖改革潜力、助推改革推进、倒逼改革落地，营商环境不断优化，社会治理水平得到提升，市场主体活力显著增强。今年1至11月，海南省新增市场主体22.5万户，同比增长69.1%；新设外资企业290家，同比增长101.39%；实际利用外资6.35亿美元，同比增长214.67%；仅11月一个月，新设外资企业就达到36家，同比增长38.46%，实际使用外资2.074亿美元，同比增长332.99%。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/22/032240329.shtml

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海南农垦首单国有土地承包金资产支持证券入选海南制度创新案例

      南海网、南海网客户端海口12月22日消息(南海网记者 钟圆圆)12月22日，海南省 委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第六批)新闻发布会，发布了11项优化营商环境的制度创新案例，由海南海垦集团创新设计发行的首单国有土地承包金资产支持证券成功入选。海南省 委新闻发言人、省 委副秘书长、省 委深改办(自贸办)常务副主任孙大海表示，这个以国有土地承包金合同债权为底层资产的证券产品，释放了国有土地的价值，探索出了土地资产化、资本化、证券化的成功路径。

      国有土地因权属、用途、经营模式等方面具有一定特殊性，往往只能为企业带来相对固定收益，无法以其蕴含的潜在价值撬动资本力量为企业生产发展提供充足资金。

      如何利用好手中的1041万亩土地?11月6日，海南海垦集团在上海证券交易所成功发行“海垦控股集团土地承包金资产支持专项计划”，这是全国首单以国有土地租金收益权为基础资产的资产支持证券产品，总规模达5.5亿元，仅9个工作日，就达成近8亿元的认购额，超额认购倍数1.5倍。

      据悉，该证券产品创新探索国有土地证券化有效路径，能够在不改变土地权属、不改变土地用途、不改变经营模式的前提下，将农垦的资源优势转换为产业发展的资产资本优势，将海南农垦未来一定年限的土地收益提前兑现，解决了产业发展的资金问题，为企业发展提供了多元融资渠道，灵活支持了企业的转型发展，对全国范围内实施土地资本化、证券化具有重要的借鉴意义，可作为高质量、可复制的推广经验供全国复制参考。

http://www.hinews.cn/news/system/2019/12/22/032240592.shtml

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海南与国家林草局调研组及海南国家公园研究院专家举行工作座谈 刘赐贵讲话 李军出席

      我省与国家林草局调研组

      及海南国家公园研究院专家举行工作座谈

      刘赐贵讲话 李军出席

      海南日报海口1月6日讯（记者彭青林）1月6日上午，省 委、省 政 府与国家林草局调研组及海南国家公园研究院专家举行工作座谈会，围绕贯彻落实 习 近 平 生态文明思想、推动生态环境保护及海南长臂猿等珍稀濒危物种保护工作进行深入交流探讨。省 委 书 记 刘赐贵，国家林草局副局长李春良，世界自然保护联盟总裁兼理事会主席、海南国家公园研究院理事长章新胜出席并讲话。

      刘赐贵对各位专家的到来表示欢迎，对国家林草局长期以来给予海南生态文明建设和经济社会发展的支持表示感谢。他说，建设国家生态文明试验区是党 中 央和 习 近 平 总 书 记 赋予海南“三区一中心”战略定位之一。近年来，省 委、省 政 府深入贯彻落实 习 近 平 生态文明思想特别是 习 总 书 记 关于海南生态文明建设的重要指示要求，把“绿水青山就是金山银山”理念融入工作各方面，在思想认识、领导体制、科学规划、基础设施等方面重点突破，取消中部市县GDP考核，严格调控房地产，加快建立开放型、生态型、服务型产业体系，确保海南的生态环境只能更好、不能变差，为建设生态环境世界领先的自由贸易港提供有力保障。

      刘赐贵指出，海南将认真学习贯彻 习 总 书 记 重要指示批示精神，加快国家生态文明试验区建设和热带雨林国家公园体制试点，在自然保护地建设和珍稀濒危物种保护上进一步加强领导、完善规划、加强科研、加大投入，为野生动植物创造良好栖息环境。希望国家林草局和海南国家公园研究院及各方专家积极参与、共同努力，为全国人民呵护好建设好这块生态宝地和四季花园。

      李春良对海南热带雨林国家公园体制试点工作表示肯定。他说，国家林草局将围绕海南长臂猿等濒危珍稀物种保护工作中存在的问题，整合力量成立专门研究保护机构，出台中长期规划，强化科技支撑，健全共管机制，提高保护效率，不断拓展和优化物种的栖息地范围，共同推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设。

      章新胜表示，海南充分发挥生物多样性优势、对外开放的政策优势和特区的体制机制优势，在全国生态文明建设中发挥了样板作用。他说，将依托海南国家公园研究院，充分吸引各方专家，用好全球专家力量，服务好国家生态文明试验区和热带雨林国家公园建设。

      省 委 副 书 记李军，省 委 常 委、秘书长胡光辉，副 省 长冯忠华，以及国家林草局调研组成员、海南国家公园研究院理事等出席座谈会。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/01/07/032250215.shtml

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刘赐贵：落实防范化解重大风险工作责任制 确保海南自由贸易港建设顺利推进

      刘赐贵主持召开建设自由贸易港进程中的风险防范与管控专题研讨会

      落实防范化解重大风险工作责任制

      确保海南自由贸易港建设顺利推进

      沈晓明毛万春李军发言

      海南日报海口1月2日讯 (记者彭青林)2020年的第一个工作日，省 委用整整一天时间，围绕建设自由贸易港进程中的风险防范与管控课题举行专题研讨会。省 委 书 记 刘赐贵主持研讨会并作总结讲话，强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届 四中 全会精神，深入贯彻 习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话、关于海南的系列重要批示指示和 中 央12号文件精神，进一步提高“既要放得开更要管得住”的 政 治 自觉、思想自觉和行动自觉，超前谋划、提前应对，严格落实工作责任制，有效防范化解海南自由贸易港建设中可能存在的各类风险，以实际成效向党 中 央、国 务 院 和全国人民交上一份满意的答卷。

      会上，省领导沈晓明、毛万春、李军、毛超峰、胡光辉、蓝佛安、何忠友、童道驰、肖莺子、肖杰、刘星泰、彭金辉、许俊、王路、刘平治、苻彩香、沈丹阳、冯忠华、陈凤超、路志强，以及 省 委 国安办、省发改委、省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省财政厅、省公安厅、省住建厅、省金融监管局、省税务局、海口海关等单位分别发言，结合各自工作领域分析形势、发现问题，有针对性地提出加强风险防控工作建议。

      刘赐贵指出，一年多来，**坚决贯彻落实 习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话、关于海南的系列重要批示指示和 中 央12号文件精神，高度重视风险防范与管控工作，着力打好防范化解重大风险攻坚战，将正确处理“放得开”和“管得住”的关系作为全面深化改革开放的一项重要课题多次开展专门研究，对自贸试验区和自贸港建设中可能存在的风险作了详细分析，采取了有力举措，在防控房地产、贸易、互联网、生态保护、反腐败、禁毒和扫黑除恶等领域风险上取得突出成效，更加注重引进外资，更加注重引进国际人才，同时加快推进大数据局和数据大厅、社会管理信息化平台建设，为加强自贸港建设风险防范与管控工作打下了坚实基础。

      刘赐贵分析指出，建设海南自贸港是 习 近 平 总 书 记 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党 中 央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显“中国开放的大门只会越开越大”的重大举措，必须只争朝夕、不负韶华、稳步推进。建设中国特色 社 会 主 义 制度下的全岛自贸港，是一项前所未有的伟大事业，各类风险和挑战必将相伴而生，且更具复杂性、交织性、全域性，在不同阶段呈现出不同特点。全省各级各部门特别是各级领导干部要以高度的 政 治 责任感，进一步认识防范化解各类风险的重大意义，做到充分认识、准确把握、未雨绸缪，确保海南自贸港建设顺利进行。

      刘赐贵强调，要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，增强斗争意识，提升应对本领，有效防范化解各类风险。要增强预见性，及时研判风险；增强应对能力，第一时间作出反应，及时防范化解；增强底线思维，在大胆试、大胆闯、自主改的同时守住底线；增强斗争精神，决不在困难面前低头，决不在挑战面前退缩，决不拿原则做交易，越是艰险越向前。

      刘赐贵强调，要全面加强党的领导，把党的领导贯穿于海南自贸港建设全过程。要用脑用心用情深入学习 习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话、关于海南的系列重要批示指示和 中 央12号文件精神，努力奋力全力贯彻 中 央重大战略部署。各行各业要广泛开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动，机关干部发挥带头作用，充分调动全省人民积极性，自觉投身到海南自贸港建设热潮中。要认真实施“百万人才进海南”行动计划，落实全面从严治党要求，坚守廉洁自律底线。要建立健全和严格落实防范化解重大风险工作责任制，完善工作机制，加强督促协调，分类别、专业化推进风险防控工作。

      省领导何西庆、陆志远、关进平、马勇霞、李国梁、史贻云、王勇、吴岩峻、陈马林、蒙晓灵、侯茂丰等出席。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/01/02/032247985.shtml

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刘赐贵主持召开省 委 常 委 会 会议要求 加快构建适应自贸港建设需求的考核评价机制

      刘赐贵主持召开 省 委 常 委 会会议要求

      加快构建适应自贸港建设需求的考核评价机制

      海南日报海口1月2日讯 (记者彭青林)1月2日，省 委 书 记 刘赐贵主持召开 省 委 常 委 会会议，研究部署市县高质量发展综合考核和省直单位绩效考核等工作，讨论审议相关文件。刘赐贵强调，要深入学习贯彻习 近 平 总 书 记“4·13”重要讲话、关于海南的系列重要批示指示和中 央12号文件精神，进一步完善考评体系，强化正向激励，加快构建与中国特色自由贸易港建设需求相适应的考核评价机制，凝聚起推动海南全面深化改革开放的强大合力。

      会议审议并原则通过了《海南省市县高质量发展综合考核评价暂行办法》、2019年度省直单位绩效考核和市县综合考核实施方案，要求进一步完善考核评价指标，尽快出台实施，更好地指导省直单位和市县考核工作，推动经济高质量发展。

      会议指出，建立健全考核评价机制，是贯彻落实党的十九届 四中 全会 和 中 央 经济工作会议精神，深入贯彻习 近 平 总 书 记 “4·13”重要讲话、关于海南的系列重要批示指示和 中 央12号文件精神，全面落实新发展理念，推动海南经济高质量发展的重要举措。要充分认识做好考核工作的重要性，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断优化考核办法和考核指标，落实省直单位和市县党 委 政 府 的责任，加快构建与中国特色自由贸易港建设需求相适应的考核评价机制。

      会议强调，要充分发挥好考核评价“指挥棒”的重要作用，通过建立健全正向激励机制，切实推动各级各部门增强干事创业的动力，推动ZY重大决策部署和省 委 、省 政 府 重点工作安排落实落地。要严肃工作纪律，严禁在考核数据上造假，一旦发现严肃追责。要指导各单位和广大干部通过绩效考核更好地总结好2019年度工作，做好2020年工作。

      会议还研究了其他事项。

      省 委 常 委 出席会议，部分现职省级领导列席会议。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/01/03/032248017.shtml

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德勤中国海南区域总部落户三亚

三亚政务  今天


1月9日，世界四大会计师事务所之一的德勤中国在三亚设立的德勤海南办公室正式营业。该机构系德勤在中国的第24家分支机构，将为海南企业提供国际一流的专业服务，推动海南特色化、高端化、科技化的现代服务型经济发展，助力海南自贸区自贸港建设。





德勤于1845年在英国创立，是全球领先的综合性专业服务机构，资源网络遍布全球逾150个国家，拥有超过31万名专业人员。2016年，德勤与海南省**签订战略合作框架协议。近年来，三亚作为德勤业务发展重点地区，其各业务线已与三亚建立起初步业务网络，业务范围包括三亚市营商环境建设、“大三亚”经济圈一体化、三亚互联网小镇等战略合作与产业规划等。2019年4月29日，三亚市人民**与德勤中国正式签订战略合作协议。德勤中国将在三亚设立海南区域总部，将国际一流的专业服务落地三亚。



未来，德勤中国海南区域总部，将利用其自身品牌影响力及客户资源，为海南企业及其合作伙伴提供专业化、国际化服务，支持三亚加强国际化教育引导，培育国际化财税、金融等专项人才，进而提升三亚在全球范围内对于高水平人才的吸引力，助推三亚国际化发展。

三亚市副**吴海峰在德勤海南区域总部开业仪式上表示，期望借助德勤的全球网络资源和专业优势，帮助三亚企业升级转型，同时提升**服务能力，助力三亚加大制度创新力度和打造国际一流的营商环境。

省财政厅总会计师洪日南称，作为全球四大专业服务机构之一，希望德勤充分发挥专业人才和资源优势，为海南进一步提升财政财务管理水平，提升经济发展质量、防范债务风险、深化国企改革、推动产业升级贡献力量。

德勤中国海南区域总部负责人董德标表示，德勤落地三亚后，将助推三亚对标国际先进经验，加快营造法治化、国际化、便利化的营商环境，更好地引导和服务企业快速、高效发展，进而吸引更多国际优秀企业进驻三亚，推动三亚经济实现高质量发展。

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商务部： 缩减外商投资负面清单，推进海南自贸港建设

      据新华社消息，商务部副部长王受文1月8日表示，商务部将继续推动高水平对外开放，进一步缩减外商投资负面清单。

      在当日举行的2020中外投资促进机构工作会上，王受文说，中国的国内市场未来将成为全球最大国内市场，中国有非常强的产业配套能力，为外商投资提供扎实的合作基础。此外，中国市场的创新能力也在不断提升，特别是在互联网、信息技术、人工智能等领域的潜力将持续稳定释放。

      “综合评价，中国仍然具有吸引外资的综合优势。”王受文表示，商务部坚持以开放促改革、促发展、促创新，将进一步缩减外商投资负面清单，赋予自贸试验区更大改革自主权，探索跨境服务贸易负面清单管理制度，加快推进海南自贸港建设。

      来源界面新闻

https://www.jiemian.com/article/3857870.html

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刘赐贵：以全力推动建设海南自贸港的实际成效彰显初心践行使命

      刘赐贵主持召开 省 委 理论学习中心组(扩大)学习会要求

      以全力推动建设海南自贸港的实际成效彰显初心践行使命

      沈晓明毛万春李军作交流发言

      海南日报海口1月11日讯（记者彭青林）1月11日，省 委 书 记 刘赐贵主持召开 省 委 理论学习中心组（扩大）学习会，集中学习 中 央 政 治 局“不忘初心、牢记使命”专题 民 主 生 活 会 精神和 习 近 平 总 书 记 在会上的重要讲话精神。刘赐贵强调，要深入学习贯彻 习 总 书 记 重要讲话精神，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，强化理论 武 装，加强 政 治 淬炼，站稳人民立场，勇于担当作为，始终严于律己，以全力推动建设海南自贸港的实际成效来彰显初心、践行使命。

      会上，沈晓明、毛万春、李军、毛超峰、彭金辉、许俊依次发言，交流心得体会及学习成果。

      刘赐贵指出，习 总 书 记 的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，充分肯定了主题教育的重大成果，系统总结了主题教育的重大意义，深刻阐述了中国 共 产 党 人的初心和使命，为我们巩固深化主题教育成果、全面推进党的建设新的伟大工程指明了努力方向、提供了根本遵循。全省广大党员干部和各级党组织要深入学习领会，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，全力推动建设海南自贸港。

      刘赐贵强调，要强化理论武装滋养初心使命，引导党员干部用脑用情用心学习 习 近 平 新 时 代 中国 特 色 社 会 主 义 思想，特别是加强对 习 总 书 记“4·13”重要讲话、关于海南工作系列重要批示指示精神的学习贯彻和监督检查，提升学习成效，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强 政 治 淬炼砥砺初心使命，时刻向 习 总 书 记 看齐，以 习 总 书 记 的方向为方向，在学习领袖、维护核心中凝聚起守初心、担使命的磅礴力量；始终胸怀两个大局，深刻认识到建设海南自贸港是 习 总 书 记 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是彰显“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的重大举措，必须全力推进。要站稳人民立场坚守初心使命，学习 习 总 书 记 深厚的为民初心、爱民情怀，始终站在群众立场上想问题、做决策、办事情，下功夫解决好脱贫攻坚、“一老一小”等各类民生问题。要勇于担当作为践行初心使命，力戒 形 式 主 义 、官 僚 主 义 ，发扬斗争精神，稳扎稳打推动建设海南自贸港，着力防范化解重大风险，提升治理体系和治理能力现代化水平，确保不出现“大起大落”甚至颠覆性错误，一件一件抓落实，干一件就成一件。要始终严于律己永葆初心使命，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，从治理吃吃喝喝等小节严起，注重家庭家教家风，管住亲属和身边工作人员，清清爽爽做人、踏踏实实干事。

      省 委 理论学习中心组成员，其他现职党员省级领导，省 委 各部门 党 员 主要负责人，省 人 大 各委员会、常 委 会各 工 委 党 员 主要负责人，省 政 府 各部门党员主要负责人，省 政 协 各委员会党员主要负责人，海口市、三亚市、三沙市、儋州市的 党 委、人 大 常 委 会、政 府、政 协 主要负责人等参加学习会。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/01/12/032253981.shtml

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刘赐贵：突出高质量发展 坚持新发展理念 全力推动建设自由贸易港

      刘赐贵主持召开 省 委 常 委 会会议研究《 政 府 工作报告(审议稿)》要求

      突出高质量发展 坚持新发展理念 全力推动建设自由贸易港

      海南日报海口1月11日讯（记者彭青林）1月11日，省 委 书 记 刘赐贵主持召开 省 委 常 委 会会议，研究《 政 府 工作报告（审议稿）》等文件。刘赐贵强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是海南自由贸易港建设关键之年，做好 政 府 工作意义重大。要以 习 近 平 新时代 中国 特 色 社 会 主 义 思想为指导，突出高质量发展，坚持新发展理念，全力推动建设自由贸易港，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

      会议传达 中 央 农村工作会议和《中 共 中 央 国 务 院 关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》精神，审议并原则通过了《中 共 海南省 委 海南省 人民 政 府 关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，强调要坚决贯彻 习 近 平 总 书 记 重要指示精神和 中 央 关于“三农”工作的决策部署，结合海南实际，点面结合抓好“三农”工作。要把“三农”发展作为海南自贸港建设的重要前提和基础性工作，在自贸港建设进程中充分体现农业发展、农村建设、农民增收以及推动城乡融合、美丽乡村建设、人居环境整治、基础设施完善、为民办实事向基层倾斜等工作需要，更好推动实现农业强、农村美、农民富和乡村全面振兴。要持续优化农民收入结构，让海南优良自然资源的价值得到充分体现，强化农业科技支撑，加强农村经营方式创新，稳步推动“三块地”等体制机制改革。要制定科学长远规划，合理控制生猪养殖规模，加快落实生猪补栏，正确认识和协调处理好农村人居环境整治和生猪养殖的关系，严格流通环节监管，坚决打击“肉霸”，推动猪肉价格尽快回归正常。

      会议传达学习了全国 党 校（行 政 学院）校（院）长会议精神，研究我省贯彻意见，要求在保证质量和安全的前提下加快推进 省 委 党 校 新校区的建设，结合江东新区功能定位，发挥综合效益，加强自身建设，提高教师素质，对 中 央 精神和 省 委 部署始终做到先学一步、学深一层，努力打造全国一流党校和“一带一路”党际交流平台。

      会议研究了《 政 府 工作报告（审议稿）》，书面审议并原则通过了《关于海南省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告（审议稿）》《关于海南省2019年预算执行情况及2020年预算草案的报告（审议稿）》，要求将这3个报告进一步修改完善，充分吸收方方面面的意见建议，提交即将召开的省**讨论审议。省级领导干部要带头做好参会准备，严肃会风会纪，审议好各项报告，确保把全省**开好。

      会议审议并原则通过了 省 委 省 政 府 2020年为民办实事事项，要求以“一老一小”为重点，充分结合海南实际，切实解决群众最急最忧最盼的问题。要充分调动社会公众积极性，构建公共服务平台，发挥社会力量的作用，发动有关协会、基金、公益组织和社团参与，形成推动公益性社会服务不断发展的长效机制。

      会议同意召开 省 纪 委 七届四次全会，研究了 省 纪 委 工作报告，强调要把 中 央 关于全面从严治党的各项部署要求落实到位，按照“一岗双责”要求，坚持有案必查、敢于斗争、善于斗争，探索建立与自贸港建设相适应的权力运行制约监督体系，形成集中监督、阶段监督、平时监督的长效机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，杜绝关系工程、面子工程、人情工程、腐败工程，进一步深化 政 治 监督，为海南自贸港建设保驾护航。

      会议还研究了其他事项。

      省 委 常 委 出席会议，部分现职 省 级 领导列席会议。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2020/01/12/032254004.shtml

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海南今年加快构建自由贸易港财税体制机制

      中新网海口1月14日电 (记者 王子谦)记者14日从海南省财政工作会议上获悉，2020年该省将加快构建具有国际竞争力的自由贸易港财税体制机制，推动完善离岛免税购物政策，加强自贸港财税政策风险防控。

      海南省财政厅厅长王惠平在会上表示，今年海南将全力争取自贸港财税支持政策落地，推动完善离岛免税购物政策。同时，要加强自贸港财税政策风险防控，提早做好风险防范。

      他介绍，今年海南将从各渠道筹措资金，重点用于保障“五网”基础设施、重点园区、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保以及教育、医疗等重点民生社会事业。为更好地适应自贸区(港)建设需要，将全力保障“五网”基础设施提质升级。在园区发展上，海南省财政将支持重点园区高质量发展。统筹安排十大重点园区基础设施和功能配套完善补助资金，集中力量打造海口江东新区、三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区和洋浦经济开发区等十个自贸港先行先试重点产业园区。还将按市场化方式，推动设立自贸港建设投资基金，引导金融资本、产业资本等社会资本支持海南重点园区、重大基础设施和重点产业领域项目建设，为自贸港开好头、起好步注入新动力。

      王惠平介绍，2019年海南财政收支分别迈上800亿元、1800亿元新台阶。其中全省地方一般公共预算收入达到814.1亿元，比上年增长8.2%，增幅位居全国前列。全省地方一般公共预算支出1859.1亿元，比上年增长9.9%。2019年，海南多个市县财政收支实现新突破，海口、三亚两市地方一般公共预算收入超过100亿元。

      2019年，海南离岛免税政策效应不断扩大。王惠平介绍，当年海南全省离岛免税销售额136.1亿元，购物人数384万人次，同比分别增长35%和34%。(完)

http://www.hi.chinanews.com/hnnew/2020-01-15/512150.html

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《海南省 反 走 私 暂行条例》是实行自贸港相关政策的“基础设施”

      海南省第六届人 大 常 委 会 第十七次会议近日审议通过《海南省 反 走 私 暂行条例》，自2020年4月1日起实施，中国特色自由贸易港研究院朱华友研究员认为，这是全岛分阶段、分步骤实行自贸港政策等相关的“基础设施”。

      朱华友研究员认为，发展是解决一切问题的总钥匙，开放是推动更高质量发展的重要引擎，中国取得如此大的进步，是在开放条件下发展起来的，中国的下一步要更快更好地发展，必须在更加开放的条件下才能实现。从浦东设立中国第一个自由贸易区到海南今年开始探索建设自由贸易港，中国正用更多的实际行动支持和参与贸易自由化和积极推动经济全球化，中国以“我家大门常打开，开放怀抱等你”的心胸和气魄，开放的大门越开越大，开放的举措越来越具体坚实。今年海南自贸港建设全面启动是中国新一轮改革开放的重大举措。

      朱华友研究员认为，零关税是自贸港建设题中应有之意。中 共 中 央 政 治 局 常 委 、国 务 院 副 总 理 韩 正 在2019年11月9日召开的“推进海南全面深化改革开放”领导小组会议上强调，建设海南自由贸易港是习 近 平 总 书 记 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。要提高 政 治 站位，自觉站在党和 国 家 大局上想问题、办事情，对标世界最高水平的开放形态，努力在政策和制度体系上实现更大突破，充分展现我国推进更高水平对外开放的信心和决心。韩 正 特别强调要建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税制安排。注意两点：一是世界最高形态的开放，二是特别税制安排。而纵观世界自由贸易港，无论是香港、新加坡、还是迪拜，都是零关税，低税率。所以实行零关税是海南自由贸易港的题中应有之意。

      在2019年中国企业家博鳌论坛上，海南省 副 省 长 沈丹阳致辞时介绍，海南争取明年第二季度开始，可以把自贸港政策和制度体系逐步实施。其中透露的12项海南自贸港政策信息里，有一条：实施高度自由开放的运输政策，换言之，货物跨境自由流动。因此《海南反走私暂行条例》自2020年4月1日起施行，也与第二季度自贸港政策体系实施相匹配。

      海南省 人 大 常 委 会 法制工作委员会有关负责人表示，为实现“管得住、放得开”，同时保障货物通行便利。《条例》授权海南省 人 民 政 府 根据海南省自由贸易港建设发展的需要制定出岛货物查验的具体办法。朱华友研究员认为，该条例与海 关法、海南离岛免税政策和海南自由贸易港建设有机衔接。沈晓明 省 长强调，要把自贸港建设作为今年最重要工作来抓，推动自贸港政策落地。这包括有竞争力的税制安排，推进跨境投融资便利化，实现人员自由流动，实现数据跨境便捷流通。让我们对自贸港建设充满期待。

      来源界面新闻

https://www.jiemian.com/article/3875187.html