46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

星城赌圣

海南迎来了历史的发展机遇

xiaochuan77

海南加快推进全面深化改革开放首批任务和先导性项目

      海南日报海口7月17日讯(记者彭青林)受省委书记刘赐贵委托，省委副书记、省长沈晓明今天下午主持召开省委全面深化改革领导小组会议，听取有关单位落实中央推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神的工作进展情况，进一步研究部署有关工作。沈晓明要求，坚定信心、完善机制、学习先进、重点突破，狠抓中央推进海南全面深化改革开放领导小组会议交办的具体任务和省委、省政府确定的先导性项目的落实，建立顺畅的运行机制，形成抓重点、抓关键、高效推进各项改革的局面。

      省政协主席毛万春、省委副书记李军出席会议。

      会议书面传达了中央全面深化改革委员会第一次、第二次、第三次会议精神，听取了海南自由贸易试验区有关工作进展情况，听取了咨询委员会筹建工作进展情况，听取了有关单位落实中央推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神的具体任务和省委、省政府确定的先导性项目进展情况，研究部署下一步工作。

      会议强调，要深入学习贯彻中央全面深化改革委员会各次会议精神，特别是把习近平总书记对如何抓改革的明确要求学深吃透、牢记于心，用以指导我们的实际工作，结合海南实际抓好中央改革文件的贯彻落实，通过建立一套高效顺畅的运行机制，形成抓重点、抓关键、高效推进各项改革的局面，坚决贯彻落实好习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和中央推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神。

      会议指出，本月初，中央推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议在海口召开以来，各级各部门把相关工作抓得很紧，各项工作有序推进，但还有很多工作迫切需要再加把劲、上紧发条，争分夺秒狠抓推进落实。要理顺工作机制，按程序抓紧成立机构、确定人员，制定详细的工作规则，保证对上对下无缝衔接，确保职责清晰、分工明确，各项工作有章可循、高效运转。要坚定信心，心无旁骛地抓好推进实施，切勿迟疑犹豫、摇摆不定。要强化主体意识，各厅局要主动认领任务，牵头部门要充分发挥抓总作用，统筹协调相关部门共同推进，配合部门要讲政治、讲协作，决不可应付了事、敷衍塞责。要注重向先进地区学习，充分借鉴兄弟省市自贸区的好做法、好经验，特别是要学创新政策，深入研究，因地制宜嫁接到海南来;学改革思路，以问题为导向，有针对性地寻求突破;学务实作风，自觉转文风、转作风，多讲“干货”，形成求真务实、真抓实干的良好风气。要有敢抓敢放的魄力，抓住重点、寻求突破、以点带面，对一些看得准、见效快，在国内有标志性引领的项目，要抓紧实施、紧盯不放、务求实效。

      会议指出，要加快研究自由贸易试验区区域功能定位，在省委七届四次全会决定的基础上，结合省域“多规合一”改革进一步深化细化研究，形成分工明确、差异化发展的功能布局。特别是要积极探索将绿水青山变为金山银山的现实路径，深入研究如何发挥自由贸易试验区的优势推动农业农村发展，拿出切实可行的举措。

      省领导毛超峰、王瑞连、张琦、胡光辉、蓝佛安、肖莺子、肖杰、严朝君、许俊、王路、刘平治、刘星泰、彭金辉、范华平、苻彩香出席会议。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/07/18/031480647.shtml

xiaochuan77

工信部与海南省政府签署战略合作协议

      中国证券网讯 7月26日，工业和信息化部与海南省政府在海口签署推进海南全面深化改革开放战略合作协议。工信部部长苗圩、省长沈晓明签约。

      据海南日报27日消息，签约前双方举行了工作座谈。海南省省长沈晓明代表省委、省政府和省委书记刘赐贵欢迎工信部部长苗圩一行。他说，感谢工信部对海南全面深化改革开放的支持，期待双方共同努力把合作项目落实好。

      苗圩表示，工信部支持海南全面深化改革开放。期待海南在新一轮改革开放大潮中，部分领域能够先行先试、走在全国前列。希望双方在石化行业扩大对外开放、清洁能源汽车推广应用、智能网联汽车发展和文昌航天城建设等方面深化合作。

      根据协议，双方将在构建现代制造业体系、完善信息网络基础设施、建设数字海南、推动军民融合产业发展、促进绿色发展、干部人才交流等方面深化合作。工信部将支持海南国际海底光缆建设；支持在海南设立国际通信出入口局，探索建设数字自由港；支持海南清洁汽车全域推广应用及相关产业发展，建设“国家级新能源汽车全域应用示范区”。

http://news.cnstock.com/news,bwkx-201807-4251478.htm

xiaochuan77

最高法出台意见为海南全面深化改革开放提供司法保障

      新华社北京8月9日电（罗沙、曹雪盟）记者9日从最高人民法院获悉，最高法近日出台关于为海南全面深化改革开放提供司法服务和保障的意见，充分发挥人民法院职能作用，推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

      意见强调，要充分发挥司法职能，加强审判执行工作，推动海南构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一的市场环境。加强刑事审判，严厉打击影响海南全面深化改革开放的各类刑事犯罪。做好行政审判工作，依法支持政府职能转变。加强民商事审判，注重产权保护，维护统一市场和公平竞争。加强海事审判，促进海洋经济发展，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。

      意见提出积极发挥司法保护知识产权主导作用，加强知识产权审判，支持海南设立知识产权法庭，支持建设中国（海南）国际知识产权交易所。依法妥善审理金融案件，维护金融市场秩序，促进投融资创新以及人民币国际化。妥善处理旅游纠纷，为海南建设国际旅游消费中心提供司法服务和保障。

      意见要求，加强环境资源审判，坚持“绿色、循环、低碳”理念，适应国家生态文明试验区建设实际需要，推动环境司法体制机制创新。加强涉外商事审判，创新审判方式，加强司法协助，平等保护中外当事人合法权益，切实维护国际交易秩序。妥善审理新类型案件，为自由贸易试验区和自由贸易港改革创新提供优质高效司法服务。全力做好执行工作，推动社会信用体系建设。

http://www.xinhuanet.com/2018-08/09/c_1123247235.htm

xiaochuan77

财政部关税司一行来琼 探讨支持海南深化改革开放

      10日上午，财政部关税司主要负责人带队来琼，与驻琼全国人大代表和全国政协委员在海口展开座谈，听取了驻琼全国人大代表、政协委员意见及建议。
   
      座谈会上，财政部关税司相关负责人首先向与会人员介绍了国家财政改革有关情况，双方就财政工作如何在产业、税收、人才等方面支持海南全面深化改革开放进行了交流。与会的全国人大代表和全国政协委员就以上各方面内容提出了意见和建议，并对财政部支持海南全面深化改革开放的各项工作表示支持和肯定。
   
      座谈会由全国人大代表、省人大常委会副主任许俊主持，省人大常委会秘书长屈建民、部分驻琼全国人大代表和全国政协委员参加座谈。（记者李磊 实习生王康泰）

      来源新华网海南频道

http://www.hq.xinhuanet.com/news/2018-08/11/c_1123254268.htm

xiaochuan77

新华社播发重要述评 海南：更高起点的改革再出发

      新华社播发重要述评，从以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革的战略全局观察海南经济特区的新使命

      海南：更高起点的改革再出发

      海南日报海口8月9日讯(记者彭青林)近日，新华社播发《风生水起逐浪高——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面深化改革述评》，将海南全面深化改革开放作为其中的一个重要方面，放在党和国家全面深化改革的战略全局下审视，生动描绘了以习近平同志为核心的党中央对海南全面深化改革开放作出重大部署的动人图景，充分体现了中央对海南全面深化改革开放的高度重视和殷殷期待，敏锐捕捉了海南以制度创新为核心深化改革、推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的最新成效，必将激励全省上下进一步坚定信心、发扬特区精神、勠力实干，将海南全面深化改革开放不断推深做实，在更高起点上坚持不懈推动改革再出发。

      述评开宗明义地指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，全面深化改革新的举措一茬接着一茬，新的声势一浪高过一浪，一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷跃然如见。其中，海南全面深化改革开放是与宪法修改、深化党和国家机构改革、雄安新区建设、扩大对外开放、乡村振兴等比肩的重大改革。

      述评强调，党的十九大以来，习近平总书记一如既往，把改革这件大事牢牢抓在手中，重要改革亲自部署、重大改革方案亲自把关、改革落实情况亲自过问，先之劳之、率先垂范，引领全面深化改革开创崭新局面。

      在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，赋予海南经济特区改革开放新的使命，正是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布的重大国家战略。文中对此作了生动的描述：

      4月的海南，生机盎然。来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆、走进超级水稻展示田，了解科技创新情况、关心信息化建设，对办好经济特区提出明确要求、对海南全面深化改革开放作出重大部署……习近平总书记为新时代改革开放再出发指明前进方向。

      事实上，南繁、深海、航天等领域的科技创新，医疗旅游等产业创新，政务大数据等管理创新，省域“多规合一”和极简审批等制度创新……近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海南改革创新的成效不断显现，经验备受关注。

      “只有敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。”述评强调，从江苏到海南，从湖北到山东，习近平总书记问改革之效、强改革之识、聚改革之力，“改革的种子，往往从基层实践中萌发。在一次次深入各地各行业的调研考察中，改革的思考更加成熟”。

      美丽的博鳌小镇，见证了改革的决心。述评表示，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表的题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲中，习近平主席深刻总结40年来中国坚定不移推进改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，郑重宣示新时代开启加强中国同世界交融发展新画卷的坚定信念和扩大开放的重大举措。

      述评强调，在习近平总书记坚强领导下，党的十九大以来，党中央在深化党的十八大以来改革成果的基础上，不失时机推进重大全局性改革，一幅更加瑰丽壮阔的改革宏图徐徐展开。

      海南全面深化改革开放，正是其中的一项重要内容。

      文中从海南经济特区迈入而立之年说起：“30年前，党中央决定海南建省并成立全国最大的经济特区，使海南从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。30年后，海南迈步从头越。”

      4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。第二天，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布，提出27项具体举措，以海南为新标杆，向世界展现中国更高起点推动改革开放的新蓝图……新定位、新战略、新布局，赋予了海南未来无限的创新发展空间。

      述评指出，这是海南贯穿于30年悠悠岁月中的改革精神，这是更高起点的改革再出发，充分体现了中国扩大开放的改革举措更加坚定，对外开放的大门越开越大。

      “新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。”述评说，设立自由贸易试验区是党的十八大以来部署的重大改革举措之一，从上海开始，自由贸易试验区试点不断扩围，改革的深度和广度不断拓展，一步一个脚印地探索更多可复制可推广的制度创新成果，更好服务全国改革开放大局。

      面对建设海南全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的伟大蓝图，述评指明了下一步全面深化改革开放的方向：要把蓝图变为现实，必须按照习近平总书记明确要求的“不驰于空想、不骛于虚声”，不断推深做实，形成更加浓厚、更有活力的改革氛围。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，立足党的十八大以来全面深化改革取得的巨大成就和筑牢的坚实根基，在不断迈入深水区的壮阔进程中，推动改革大业乘风破浪、一往无前，续写新时代的壮丽新篇。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/08/10/031492214.shtml

xiaochuan77

人民日报聚焦海南深化改革开放：里里外外看海南

      据人民日报报道丨记者闫旭

      今年的海南，不可谓不“热”。无论是机场车站、旅游景点，还是**会议、商务洽谈，很多人都在讨论全岛建设自贸区，探索中国特色自贸港……

      从办特区到建设国际旅游岛，海南有了更多改革自主权，这些决策部署如何贯彻到位，来海南闯荡的创业者们有着自己的疑问：未来，如何谋发展?

      现在面临的机遇前所未有，大家心气高劲头足，当地百姓也有自己的顾虑：随着越来越多的人进岛，海南人如何找准自己的定位?

      到海南去，干一番事业——这是1988年的一句流行语，曾点燃无数人的梦想。海南，因改革开放而生，也因改革开放而兴。30年过去，当自由贸易试验区和自由贸易港成为海南深化改革开放的关键词，除了热情，追梦者还有更多冷静思考。

      向里看：历史从不眷顾因循守旧、满足现状者

      海南是我国最大的经济特区，近年来重点培育壮大旅游、热带农业、医疗健康等产业，2017年全省实现地区生产总值4462.5亿元，五年间迈上两个千亿台阶，年均增长8.1%，接待游客6745万人次，是户籍人口近7倍。

      经济社会发展的腾飞，也让在这里生活工作的人们共享着改革开放的果实。30年前，海南农村人口多达80%，85%的商品靠岛外调进，17%左右的人口未解决温饱，长期属于我国最贫穷落后的地区之一。如今，2017年城镇和农村居民人均可支配收入，比1987年分别增长约30倍和25倍;农村常住居民人均可支配收入12902元，首次跨过万元大关。

      历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。面对摆在眼前的重大举措，不少海南本地企业动了起来。

      刘士波来琼多年，创办的互联网农业公司“小菜一篮”，正逐步把蔬菜配送、社区门店销售通过互联网结合起来。他认为，海南区位特殊、岛屿交通不便，全年尤其是夏季天气多变等使得当地长期受高菜价困扰，而这正是创业突破口。

      刘士波对海南的政策优势很有信心，正筹划把“小菜一篮”开到重庆去。今年春节，几位重庆企业负责人在海南度假，看到他的项目便想投资。“有很多人来海南旅游，接触到各地投资方的机会不比其他一线城市少，要用好海南的环境优势。”

      除了小微企业，大中型企业也能享受优惠政策。在“多规合一”等制度改革下，海南正试点极简审批。省政务服务中心协调管理处副处长洪秀春介绍，项目落地审批环节由70个减少为4个，企业投资建设项目竣工验收时间由182个工作日缩至30个工作日。

      “听到这些好消息，马上组织了企业界朋友来考察，想联手在总部经济方面做些事。”上岛咖啡餐饮管理有限公司董事长江裕昌说。从上世纪90年代末在海南开设第一家咖啡店到门店遍全国，江裕昌看重新一轮改革开放的政策机遇。

      不过，结合企业经历，江裕昌决定还是等政策细则落地后，再动手做项目。他认为，海南营商环境有待加强制度建设，避免新官不理旧账。此前，公司曾想延长产业链，但一块工厂用地历时8年未批。“心里想做事，怕错过机会，但也不敢盲目行动。”

      资料图：俯瞰海口滨江路，青山绿水。

      向外看：充分利用一切机遇，合作应对一切挑战

      海南拥有全国最好的生态环境，又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战。但现实中，长期偏居一岛，造成一些干部意识相对保守，喜欢跟过去比，认为海南发展比以前好多了，政策优势在强化，向外看、使劲闯的动力不那么足。

      某县一家制作肉粽的企业负责人坦言，虽然产品有着悠久历史传统，许多游客慕名购买，但并没有走出岛的想法。曾有岛外公司来谈投资，把海南肉粽工艺作为传统文化品牌向全国推介。“我们与外面接触少，看不懂他们的新观念。”该企业负责人说，双方经营理念存在分歧，最后没能合作。

      不少来琼投资的企业负责人也常能听到当地干部嘴边挂着一句话：能做成这样很不错了，海南都是这个样子。

      近年来，海南与其他经济特区的发展差距有所拉大。1987年海南GDP比深圳高1.4亿元，到2016年仅为深圳的1/5左右;2016年海南人均GDP、城乡居民人均可支配收入分别为全国平均水平的82%、84.6%、95.8%，压力不可谓不大。如何以更宽视野、更大力度谋划推进改革开放?

      “站在世界角度看，海南是投资中国市场的前沿。”复兴城产业园投资管理公司负责人王喜欢说，海南正试点人才制度改革，允许境外技术技能人员按规定在海南就业、永久居留，这是吸引境外创业者的独特政策优势。“对境外创业者来讲，来海南创业的最终目标是全国市场。海南市场体积小，如果创业出现偏差，容易调整，给了他们提前适应国内市场的机会。”

      普华永道会计师事务所近日在海南开设分所，有关负责人蔡晓颖感到喜忧参半。喜的是，仅用一个月就在海口拿到营业执照;忧的是，招商引资缺乏项目管理。“招商工作不能打乱仗，哪个团队对接哪个项目、跟进哪个企业要十分明确。”

      “海南是改革开放的重要窗口，营商服务应敢于争全国头筹，不能片面把视野限制在岛内。”一位来琼调研投资文体类项目的企业负责人，正在进行招商对接时，发现当地干部的知识储备尚有欠缺，许多企业关心的问题答不上来，工作思路与其他特区比存在一定差距。

      加油干：提升执行力和政策实施效果，引进人才激发干事创业活力

      在海南建省办经济特区30周年成就展上，橱窗里摆放着改革开放初期海南推出的政策原件，很多都是“第一个吃螃蟹”的灵活举措，问题导向很鲜明。但不少参观者表示，怎么一些政策最后没干起来?反而被别的省份学去做出了成效?其实，这也是海南正在思考的问题。

      “在所有手续完备的情况下，一个林权证竟用了3年还没有办妥”“一家沉香花梨种植企业先后被偷盗45次，每次向公安部门反映并提供证据，但登记一下后就杳无音信”……近日，在提升全省执行力大会上，海南省**主要负责人频频举例。干部执行力度弱、政策实施效果不佳，海南将攻克这些制约全面深化改革开放的软肋提上日程。

      招商会上谈成的项目能否落地，是来琼投资企业关注的热点。海南2017年招商引资签约396个项目，协议投资额6000多亿元。但有251个签约项目尚未开工，累计完成投资仅270多亿元。一些企业负责人表示，理解**部门会遇到新问题，但应从服务企业的角度出发研判实际，主动寻找解决方案。

      “真心想来的企业，看中的不是税收补贴，也不是招商口号，而是有没有稳定的发展方向、透明的法制环境和高效的公共服务。”刚进驻海南的一家乡村农旅企业负责人表示。

      “如何迅速把ZY的大政方针细化落实，惠及企业至关重要。”王喜欢认为，让创业者选择海南，**要具体细化优势政策。

      面对问题，海南努力找差距、学经验，从赴全国11个自贸区取经到召开多场恳谈会，省委省**领导班子成员与企业界代表一起找痛点堵点。最近，推出提高**执行力14条措施，针对10个方面问题下猛药。

      海南大学教授王毅武认为，急需引进一批可以对自贸区(港)建设发展有影响的领导人才，激发本地干部提升干事办业务能力，形成鲇鱼效应。“建省办经济特区之初，海南就曾通过选调方式成功引进了一批有能力的干部。现在仍可以借鉴这一成功经验。”

      据了解，在中组部、有关部委和各自贸区支持下，海南开展了干部双向交流挂职。其中，首批来琼的44名干部，已在各有关单位挂职。今年还将由省级统筹，招录1000名左右党政紧缺人才，包括面向国内外公开招聘一批熟悉自贸区、自贸港建设的高端特聘人才，面向ZY国家机关、发达省份、国内自贸区等选调一批紧缺人才。

      没有思想大解放，就不会有改革大突破。从争取优惠政策过渡到落实开放自主权，海南正在进一步发挥敢闯敢试、敢为人先的特区精神，朝着建设美好新海南、改革开放新样本奋进。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/08/08/031491537.shtml

xiaochuan77

海南自贸区百日塑新

      第一时间分赴其他自贸区学习取经；出台房地产全域限购、百万人才引进和培养、总部经济发展等系列配套政策；着力改善营商环境，吸引阿里巴巴、普华永道、中旅集团、长隆集团等一大批国内外知名企业签约入驻……

      自4月13日中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来，海南全省上下迅速行动，以“一天当三天用”的精神贯彻落实习**总书记在庆祝海南建省办经济特区三十周年大会上的重要讲话和中央重大决策部署，着力开展制度建设，打造一流营商环境。《瞭望》新闻周刊记者采访了解到，百日来，多个重大布局稳步推进，宝岛海南释放全新魅力，吸引了上百家全球知名企业签约落户。

      扛起新使命 迈好第一步

      三十而立，再领风骚。自4月13日海南被中央赋予新的重大历史使命以来，海南省委省政府倍感“时不我待”，工作“只争朝夕”。

      第一时间学习考察取经。《瞭望》新闻周刊记者了解到，政策甫一发布，海南省就筹划外出取经。4月17日起，海南省委组织11个考察团，由省领导带队，分赴全国11个自由贸易试验区，重点考察学习各先行地区在深化体制机制改革、发展开放型经济、打造一流营商环境、激活创新创业要素等方面的好经验、好做法，指导海南的探索与实践。

      第一时间防范风险。政策发布第3天，海南及时发文防止炒作和哄抬房价；第9天，实施史上最为严格的全域限购房地产调控措施。这是海南为防止重蹈覆辙，防范炒房炒地等投机行为的紧急举措，更是解决经济“一房独大”顽疾的长远部署。

      “防止炒房不仅是经济问题、发展问题、民生问题，更是政治问题，海南决不允许出现自贸区（港）尚未建成房价就暴涨的现象。”海南省委主要负责人说。

      第一时间做好制度安排，扣好第一颗纽扣。政策发布刚一个月，海南省委便召开全会，以全会决定的形式制定优化营商环境、加强风险防控体系建设、高标准高质量建设自由贸易试验区、推动“百万人才进海南”等46条硬措施，对加快推进全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设做出全面系统部署。

      弈棋落子，首重布局。学习贯彻落实习**总书记“4·13”重要讲话和中央重大决策部署，海南在短短3个多月时间内频出实招。

      5月20日，启动“百日大招商（项目）”活动，瞄准世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商；发布“促进总部经济发展工作意见”，将总部经济重点发展区域集中布局在海口和三亚。

      6月3日，针对海南省陆地面积3.54万平方公里、农村人口近半的现实情况，省委省政府决定设立海口江东新区，将其作为建设中国（海南）自由贸易试验区的重点先行区和集中展示区。

      6月8日，建立多部门、多领域、多区域的国际贸易“单一窗口”管理制度；引进世界著名品牌游乐园项目；放大离岛购物免税政策效应，实现离岛旅客全覆盖等12个全面深化改革开放的先导性项目；明确省领导和部门、市县责任分工，以最快速度形成改革开放浓厚氛围。

      百日来，多个重大布局稳步推进，更多改革举措正在紧锣密鼓研究酝酿，将陆续推出，令人期待……

      改善营商环境招财引智

      打造新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，企业是主体。

      3个多月来，为吸引全球投资者来琼投资兴业，让企业真正愿意来、办成事、有钱赚，海南在此前商事制度改革、极简审批等系列“放管服”改革和“多规合一”改革的基础上，继续快马加鞭，陆续推出多项优化营商环境举措。

      工商部门先后推出办结提速、登报承诺即办、清算功能执照等优化海南营商环境的具体措施。

      “制度突破方面，允许注册资本100万元以上的企业冠名海南自贸区；下放权限方面，继续将一些原有省级注册权限下放到市县。”海南省工商局企业注册局副局长唐小旺告诉《瞭望》新闻周刊记者。

      海南省政府主要领导主动与企业家座谈，帮助企业寻找和解决“难点、痛点、堵点”；勇于自我解剖，查找政府执行力十大“症结”，找“病根”开“药方”，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，让企业“如鱼得水”，市场繁荣发展。

      而随着59国免签政策落地、“三亚—伦敦”等56条境外航线开通，“空中丝路”链接全球，海南国际化步伐不断加快，开放度、竞争力、吸引力不断增强。

      干事创业，人是第一要素。为便利企业招才引智，海南设立省级人才服务“一站式”平台，密集举办多场高层次人才招聘会。

      “招聘会吸引了众多海内外人才前来海南应聘，同时也让很多用人单位招聘到了高层次人才，招聘到的外地高层次人才比往年提高近30%。”海南省人力资源开发局局长赵微告诉本刊记者。

      为吸引更多更好的人才来海南就业发展，接下来，海南省人社厅将组织用人单位到广州、武汉、西安、成都等地高校开展高校招聘活动，还将于今年底组织用人单位到境外招聘高层次人才。

      与此同时，海南采取“送出去”学习、“请进来”指导的方式，不断提高公职人员服务自贸区建设的专业能力。

      自７月初起，省委选派100名业务骨干，分赴中央和国家机关有关部委及上海等7省市自由贸易试验区跟班学习；又在中组部支持下，从中央部委和各省、自贸区请来44名具有自贸区建设相关学历背景或工作经验的业务骨干到海南挂职一年。

      “希望把厦门一些积极经验带到海南来，也想通过海南探索中国特色自由贸易港建设，为厦门发展提供进一步指导。”挂职任海南省海防与口岸办副处长的福建自贸区厦门片区管委会规划建设局副调研员周宝勇说。

      大发展离不开大环境。海南社科界纷纷行动起来，组织研讨学习，提高对自贸区（港）的研究能力、参与能力和建设能力。海南师范大学、海南大学先后成立“智库”研究机构；中国（海南）改革发展研究院牵头联合中国南海研究院、海大、海师等共建中国特色自由贸易港研究院，为省委、省政府决策提供智力支持。

      海南省社科联（社科院）则邀请国内顶尖专家学者，每周末在省图书馆面向社会公众举办“海南自贸大讲堂”，满足社会公众的智力需求。截至目前，已开设10场讲座，场场爆满。

      “这是重大的历史机遇，全海南人民踊跃为之努力实践、探索、创新，誓不辜负党中央期望和社会各界期待。”专程从文昌赶来海口听讲座的乡镇干部潘俊良对本刊记者说。

      去地产依赖 育新兴产业

      7月10日，全球四大会计师事务所之一的普华永道入驻海口，成为第一家进驻海南的国际专业服务机构。同为行业翘楚的安永会计师事务所，也在海口设立了分所并取得执业许可证书。

      “我们看好海南的未来发展，愿积极参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。”普华永道亚太及大中华区主席赵柏基说，公司将在全球范围内引进境内外优质项目和投资，整合市场、资本以及人才资源，帮助更多优质企业到海南投资发展。

      3个多月来，海南对接的企业超过300家，签署的各类投资合作协议60余个，达成近百个合作意向，其中不乏国内外行业巨头——阿里巴巴、腾讯、中旅集团、大唐集团、淡马锡、通用电气、美国高通……

      “当前，企业界对海南新一轮改革开放充满期待，对海南在我国改革开放全局中重要战略地位的认识日益加深，到海南投资兴业，参与海南自贸区（港）建设的热情高涨。”中国贸促会会长姜增伟告诉《瞭望》新闻周刊记者。

      重大的职责使命，难得的历史机遇。海南省政府副秘书长朱华友说，海南紧紧抓住历史机遇，既壮士断腕斩断房地产依赖，又着力围绕“旅游业、现代服务业和高新技术产业”培育新兴产业，尽最大努力把产业结构尽快调整到位。

      作为海南自贸区（港）总部经济发展的两大承接地之一，省会海口出台多个鼓励互联网、金融等产业发展的配套政策，围绕重点产业精准招商。截至目前已与91家重点企业接洽，成功签约17家，其中世界500强2家。

      “为进一步落实企业落地工作，我们着力在改善营商环境上下功夫，同时在省级政策基础上出台更详细的配套政策。如在商务局设立总部经济处室，专门对接和服务总部经济企业落地各项工作。”海口市副市长孙世文说，新业态和行业龙头企业的进驻，将有效促进海口重点产业发展、产业结构调整。

      海南省发改委的一份报告显示，海南经济信心指数持续攀升，今年二季度达到93.79，较全国的领先优势进一步扩大。

      自贸区（港）建设的战略部署进一步激发了海南市场活力。自4月14日至6月30日，全省新增企业15663户，同比增长52.88%。其中，旅游产业、现代金融服务业新增企业数量同比分别增长121.51%、104.62%。

      随着一大批互联网、金融、高科技、高端旅游企业的签约入驻，海南经济结构正悄然优化，经济动能正加速转换。

      魅力海南岛，正释放全新吸引力。（《瞭望》新闻周刊记者凌广志 赵叶苹 吴茂辉）

      来源新华网

http://www.xinhuanet.com/local/2018-08/04/c_1123222716.htm

xiaochuan77

创新是自由贸易试验区建设的灵魂

      海南日报评论员

      创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。古往今来，世界各国的兴衰，无不在证明：惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。正因如此，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习**总书记才谆谆告诫海南广大党员干部：“历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。”

      在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习**总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布的重大国家战略，必将对构建我国改革开放新格局产生重大而深远影响。面对新的重大发展机遇，站在新的历史起点上，我们要勇于扛起历史责任，大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，在改革开放、创新发展上先行先试、大胆探索，为全国提供更多可复制可推广的经验，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆。

      改革创新是海南经济特区与生俱来的使命。对海南而言，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，海南在改革创新上不断有新举措、新进展，“多规合一”改革、农垦改革、司法体制改革、行政审批制度改革等重点改革不断推进，特别是“多规合一”改革、“六个试行”、大数据等创新走在全国前面。在习**总书记“4·13”重要讲话发表之后，省委、省政府高举改革开放旗帜，以制度创新为核心，先后作出了一系列重大部署，如以全会决定的形式制定优化营商环境、加强风险防控体系建设、高标准高质量建设自由贸易试验区、推动“百万人才进海南”等政策，充分激发了全省经济社会发展的活力。实践充分证明：抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

      海南改革创新的实践，引起了中央媒体的广泛关注。如新华社播发的重磅文章《风生水起逐浪高》中，重点介绍了中央支持海南全面深化改革的成效，介绍了习**总书记到海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆、超级水稻展示田，了解科技创新情况、关心信息化建设，对办好经济特区提出明确要求、对海南全面深化改革开放作出重大部署等情况；瞭望新闻周刊在《海南自贸区百日塑新》一文中，则对海南着力开展制度建设、打造一流营商环境、优化产业结构等方面的创新举措予以了充分肯定……众多中央媒体聚焦、肯定海南一系列改革创新举措，既体现了党中央对海南改革创新事业的关心和全国人民对海南发展的关注，也从侧面印证了省委、省政府的决策具有科学性、前瞻性。面对各界的关心、关注，我们唯有扬鞭奋蹄，一任接着一任干下去，不辜负中央的厚望和人民的期待。

      在一切创新中，制度创新是创新发展的保障，也是建设自由贸易试验区的核心。从世界各地自由贸易试验区发展的实践经验来看，自由贸易试验区不应是政策、税收的洼地，而应是体制机制创新的高地。习**总书记强调“海南全岛建设自由贸易试验区，要以制度创新为核心”，并赋予了海南更大改革自主权，充分支持海南大胆试、大胆闯、自主改。

      我们要深刻领会习**总书记这一重要指示精神，勇于突破思想观念的束缚和体制机制的障碍，抓住有利契机，坚持以制度创新为核心，以问题和需求为导向，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，从而为企业和群众提供更多便利化服务；要以重点领域的改革创新统筹协调各方面改革创新，从而构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索。

      发展永无止境，创新亦无止境。当前，我省所推出的一系列重要举措，都是在习**总书记系列重要讲话精神的指引下勇于创新的成果。不可否认，一些创新举措还并不完善、并不彻底，还有继续深化、优化的空间。我们要注重整体创新与局部创新的关系，要围绕目标、抓住重点领域进行创新。一方面，创新是多层次、多方位的。我们既要以习**总书记的系列重要讲话精神为总依循，深化顶层设计，强化全面创新、系统创新，也要注重在制度、科学、产业等各具体领域进行创新；既要注重宏观创新，如在生态保护、空间管理、产业结构调整等方面进行创新，也要注重微观创新，如在一个个具体项目建设、一件件为百姓服务的小事上进行创新，等等。例如，省政务信息数据平台、12345省政府热线平台等平台，虽然现在做得还不错，但企业、百姓依然还有很多新的要求，需要我们不断完善、创新，才能更好地满足企业和百姓的需求。另一方面，创新是有重点和导向的。我们要突出重点，不能东一榔头、西一棒槌。具体来说，就是要围绕经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的愿景，围绕海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的总体目标来进行创新。要把企业所需、百姓所呼，作为我们创新的出发点和导向。

      “苟日新，日日新，又日新”，回看一百多天以来的成绩单，我们既不能有丝毫自满，更不能有丝毫懈怠。我们唯有坚定信心，谋定而后动，才能不断深化创新，不断满足企业、百姓的新要求，为海南全面深化改革开放提供强大的动力。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/08/10/031492217.shtml

xiaochuan77

商务部与海南省政府签署合作框架协议 钟山沈晓明代表双方签约

      9月6日中午，商务部与海南省政府签署关于建立合作机制的框架协议。商务部部长钟山、省长沈晓明签约。

      签约前，双方举行了工作座谈。钟山表示，这次双方签署的合作协议是落实习**总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的重要措施，标志着部省合作进入了新的阶段，希望双方共同努力推动海南商务事业发展，进一步推高海南对外开放水平。

      沈晓明代表海南省委、省政府和省委书记刘赐贵感谢商务部长期以来对海南改革开放发展给予的关心和支持。他表示，海南省将着力把这次签署的合作协议内容贯彻落实好，希望商务部继续支持海南，合力推动建设海南自贸试验区、逐步探索中国特色自贸港建设。

      根据协议，商务部将在海南自贸试验区和中国特色自贸港建设、引进外资招商工作、办好国家级展会、推进供应链创新与应用、外贸创新发展、对外投资合作、完善“互联网+”消费生态体系、优化消费环境、总部经济发展和商务人才队伍建设等方面给予海南支持。其中包括，与海南省政府联合举办中国(海南)国际商品博览会，支持海南举办中国(海南)国际品牌博览会，支持将海口列入供应链创新与应用试点城市等。

      商务部副部长钱克明，省领导毛超峰、彭金辉、沈丹阳，省政府秘书长倪强参加签约仪式。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/06/031513073.shtml

xiaochuan77

中国农业发展银行决定在海南全域设立农业政策性金融创新实验区

      中国农业发展银行出台《关于支持海南全面深化改革开放的意见》

      创建海南全域农业政策性金融创新实验区

      海南日报金江9月19日电(记者邵长春 通讯员郑青)9月19日上午，中国农业发展银行海南省分行在澄迈举行专题新闻发布会，宣布中国农业发展银行决定在海南全域设立农业政策性金融创新实验区，高标准高质量服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

      日前，中国农业发展银行出台了《关于支持海南全面深化改革开放的意见》(以下简称《意见》)，决定在海南全域设立农业政策性金融创新实验区，并赋予海南农发行先行先试、创新发展、灵活经营的多项创新政策，以农业政策性金融创新支持海南全面深化改革开放，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

      据悉，作为国家农业政策性银行，农发行系统把贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神作为重要政治任务，经农发行总行、分行联合深入调研，农发行总行在金融行业中率先出台了《意见》。

      《意见》提出，要紧紧围绕海南“三区一中心”的战略定位，以服务海南乡村振兴战略实施和海南自由贸易试验区建设为总抓手，全力服务国家粮食安全，重点支持打赢脱贫攻坚战、海南热带特色高效农业发展、城乡融合一体化发展和国家重大战略服务保障能力建设。

      海南农发行负责人表示，《意见》给予了海南农发行多项创新政策，可以充分激发农业政策性金融的功能优势和职能作用，该行将按照省委、省政府的部署，创新用好总行政策资源，力争在服务我省乡村振兴战略、海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设方面闯出一条可复制可推广的新路子。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/20/031523338.shtml

xiaochuan77

沈晓明在京拜会全国政协副主席梁振英

      9月25日下午，海南**沈晓明在北京专程拜会了全国政协副主席梁振英，就海南落实今年7月份梁振英在海南调研座谈事项的推进落实情况进行了汇报。省**秘书长倪强参加拜会活动。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/25/031527293.shtml

xiaochuan77

刘赐贵：坚决落实好党中央国务院批准的《海南省机构改革方案》

    南海网、南海网客户端海口9月26日消息(南海网记者庄晓珊)9月26日下午，海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议，传达学习中办国办《关于印发<海南省机构改革方案>的通知》，研究海南省贯彻意见，并审议通过了海南省机构改革工作相关文件。刘赐贵要求，全省各级党委(党组)充分认识做好这次机构改革工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央批准印发的《海南省机构改革方案》和省委部署上来，全力抓好落实，坚决把这项重大政治任务完成好。

　　会议指出，中央12号文件和中央印发的《海南省机构改革方案》都明确要求海南率先完成地方党政机构改革，其力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂前所未有。全省各级党委(党组)要将这次机构改革放到新时代背景下，站在党和国家事业全局、全面深化改革开放和美好新海南建设的高度，深刻认识机构改革的重要现实意义和深远历史意义，提高政治站位，坚决服从大局，全力抓好落实。

　　会议强调，要深入学习习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，突出海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的要求，严格按照中央和海南省方案，抓好组织实施工作，将这次机构改革落实落细作为检验党性强不强、“四个意识”牢不牢的重要实践。各级党委(党组)要切实履行对机构改革的领导责任，加强党对机构改革的组织领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习**同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严格落实责任、精心组织实施，细化工作措施和时间节点，增强改革的系统性、整体性、协同性、重构性，加强对机构改革落实情况的督导检查。要严明纪律、严守规矩，严格执行好方案中明确提出的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律要求，坚决做到令行禁止。要做好宣传教育引导工作，为机构改革凝聚强大共识，营造良好氛围。

　　会议还研究了其他事项。

　　省委常委出席会议，部分现职省领导列席会议。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/26/031528170.shtml

xiaochuan77

刘赐贵在海南省机构改革动员大会上提了这些要求

      南海网、南海网客户端海口9月27日消息（南海网记者 庄晓珊）中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《海南省机构改革方案》，是全国首个获得党中央、国务院批准的地方机构改革方案。9月27日上午，海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开，省委书记、省人大常委会主任刘赐贵作动员讲话，强调要进一步贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神、习**总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，统一思想、凝聚共识，精心组织实施党中央、国务院批准的机构改革方案，确保率先在全国完成地方机构改革，当好地方机构改革的“排头兵”，切实提升我省治理体系和治理能力现代化水平，为建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、加快建设美好新海南提供体制机制保障。

      2018年9月27日，海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开。海南日报记者王凯摄

      会议由省委副书记、省长沈晓明主持，省政协主席毛万春出席会议，省委副书记李军在会上宣读了《海南省机构改革方案》。

      改革后，将设置党政机构55个，其中省委机构18个、政府机构37个，同中央和国家机关保持总体一致，也体现了海南特色。刘赐贵强调，此次机构改革充分体现了党中央、习总书记对海南的高度信任和亲切关怀。我们必须深刻认识到，深化机构改革是坚持和加强党的全面领导、维护党中央权威的迫切需要，是加快建设美好新海南、开启全面深化改革开放新征程的迫切需要，是推动解决社会主要矛盾、落实人民为中心发展思想的迫切需要。全省各级各部门要以习**新时代中国特色社会主义思想特别是习总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想为指导，进一步把思想和行动统一到中央关于机构改革的决策部署上来，统一到省委部署上来，齐心协力贯彻落实好《海南省机构改革方案》。

      2018年9月27日，海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开。海南日报记者王凯摄

      刘赐贵指出，此次我省机构改革，把着力点放在对加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排，突出加强党的全面领导，同时也突出服务“三区一中心”的战略定位，突出保障高质量发展，突出体现以人民为中心的发展思想。各级各部门要准确理解和把握我省机构改革的部署要求，进一步强化责任担当，把握时间节点，精心组织、狠抓落实，为中央推进地方机构改革打好“当头炮”、下好“先手棋”，在服务党和国家机构改革全局上发挥示范作用，当好改革“排头兵”。

      2018年9月27日，海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开。海南日报记者王凯 摄

      刘赐贵要求，要强化统一领导，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习**同志为核心的党中央保持高度一致，在省委统一领导下有组织、有步骤、有纪律地推进机构改革。要严格落实责任，形成改革合力，按照省机构改革领导小组制定的工作任务责任分工、落实措施、时间节点，不折不扣如期完成。要精心组织实施，平稳有序推进，抓好转隶组建，高标准制定党政部门“三定”规定，做好各项工作衔接，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要统筹谋划市县机构改革，科学划定事权关系，坚持集中统一和因地制宜相结合，夯实基层治理基础。要严明纪律规矩，加强监督和执纪问责，发现问题严肃查处，确保风清气正。要加强舆论引导，营造良好氛围，引导广大党员干部支持改革、拥护改革、参与改革。

      刘赐贵在讲话中还就抓好第四季度工作提出了要求。他强调，推进机构改革的一个重要目标就是破除体制机制弊端，提高行政效能，营造良好营商环境，不断解放和发展社会生产力。各级党委政府要一手抓好机构改革，一手抓好当前各项工作，实现机构改革和经济社会发展互促共进，全力以赴完成全年各项任务。

      沈晓明对贯彻落实会议精神作具体部署，要求各级各部门认真抓好此次动员大会精神的传达学习，不折不扣抓好机构改革各项任务落实，统筹推进机构改革和经济社会发展，确保今年9月底前完成省级机构改革、12月底前完成市县机构改革。

      省领导毛超峰、王瑞连、张琦、胡光辉、蓝佛安、肖莺子、肖杰、严朝君、陈守民、刘星泰、何西庆、林北川、陆志远、关进平、王路、刘平治、彭金辉、范华平、苻彩香、沈丹阳、陈凤超、路志强、马勇霞、李国梁、史贻云、吴岩峻、陈马林、蒙晓灵、侯茂丰出席会议。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/27/031528906.shtml

xiaochuan77

沈晓明主持召开省政府党组会议时强调 切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来

      南海网、南海网客户端海口9月27日消息(南海网记者庄晓珊)9月27日下午，海南省政府党组书记、省长沈晓明主持召开省政府党组会议，传达贯彻党中央、国务院批准的《海南省机构改革方案》以及今天上午全省机构改革动员大会精神。

      会议传达了《海南省机构改革方案》和省委书记刘赐贵在全省机构改革动员大会上的讲话，研究安排了省政府近期重点工作。

      省政府党组成员在发言时表示，坚决贯彻落实习**总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，坚决拥护和贯彻落实好《海南省机构改革方案》，切实把思想和行动统一到《海南省机构改革方案》和省委、省政府部署上来，提高政治站位，坚决服务大局，全力抓好落实，坚决完成好机构改革这项重大政治任务。

      沈晓明指出，海南是全国第一个进行机构改革的省份，体现了中央对海南的重视和信任。省政府党组坚决拥护党中央、国务院批准的《海南省机构改革方案》，要切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来，把省委关于机构改革的工作要求落实好，确保机构改革期间省政府各项工作平稳推进。省政府班子成员和党组成员要深入基层，及时发现机构改革中的问题，并做积极有效的工作，确保机构改革平稳开展。今年前三季度，海南经济社会发展取得的成绩来之不易，要抓好第四季度经济工作，推进民生和社会事业，扎实开展生态环境整治，打好“三大攻坚战”，做好节日期间市场管理、安全生产等工作。

      省政府党组副书记毛超峰，党组成员刘平治、彭金辉、范华平、苻彩香、沈丹阳、倪强参加会议，副省长王路作书面表态发言。

http://www.hinews.cn/news/system/2018/09/27/031528934.shtml