《城建》北京总规出炉 构建‘一核一主一副、两轴多点一区’的城市空间结构

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北京营商环境排名已超东京  正实施CBD三年行动计划

2019-10-30

世界银行发布的2020年营商环境报告显示，今年北京的得分是78.2分，排名第28位，超过了日本的东京。

10月30日，2019北京CBD论坛在京举行。 论坛上，北京市委常委、北京市常务副市长林克庆指出，在上周世界银行发布的2020年营商环境报告，中国在去年大幅提升32位的基础上，今年又提升15位，在全球排名第31位。今年北京的得分是78.2分，分值相当于排名第28位，超过了日本的东京、部分欧盟国家和经合组织成员的水平。

他表示，北京CBD聚集了全市70%以上的超甲级写字楼，拥有全市90%的国际金融机构，50%的跨国地区总部，是首都对外开放的前沿阵地，今年开始北京将实施CBD国际化提升三年行动计划，围绕国际化的城市空间形态、公共服务功能、城市治理能力等方面开展六大提升行动。

图：北京市委常委、北京市常务副市长林克庆在论坛上发言。（图片由主办方提供）

论坛上，林克庆指出，北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，这个试点与自贸试验区等共同成为中国构建开放型经济新体制的重要探索，在圆满完成前三年试点任务的基础上，今年国务院批复同意北京市全面推进服务业扩大开放的综合试点。

“我们围绕科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗养老、专业服务等重点领域实施了八个开放改革的三年行动计划，推出190项关键开放改革的举措，努力构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放的基本框架。”

同时他指出，北京正致力于为广大的外企和国际人才在京发展创造良好的工作生活条件，构建一批与国际接轨的教育医疗机构，营造类海外的环境。

林克庆表示，去年北京在国内22个城市营商环境市评价中综合评价第一，今年仍将保持前列。特别是作为两个样本城市之一，为中国的营商环境世行排名大幅提升作出了北京的贡献。“上周世界银行发布了2020年营商环境报告，中国在去年大幅提升32位的基础上，今年又提升15位，在全球排名第31位。今年北京的得分是78.2分，分值相当于排名第28位，超过日本的东京、部分欧盟国家和经合组织成员的水平，成为全国、乃至全球的改革先行者。”

林克庆介绍，现在北京开办企业推行一站式服务，企业可一次性领取营业执照、公章和发票。实行零上门、零审批、零投资的服务，成为全球办证环节最少的地区。社会投资低风险项目的审批监管、验收登记全封闭管理，办理建筑许可的时间压缩32%，环节压缩18%，这项指标的排名从去年的132位跃升至32位，提高了100位。

“目前我们优化营商环境的3.0版的改革任务涵盖12个方面，200多项任务，力争不断取得新的突破，打造国际一流的营商环境的高地。”

商务部研究院跨国公司研究中心主任何曼青告诉21世纪经济报道，世行营商环境排名主要以北京、上海为样本，改善营商环境已在中央和地方形成共识性重视，北京、上海等地都将此作为“一把手”工程，对照世行的营商环境指标逐一改善各项指标，尤其是北京，在服务业开放等领域推出了一系列力度空前的措施，这为中国营商环境排名的提升作出了贡献。

“但中国并不满足于此，近日，国务院颁布了《优化营商环境条例》，北京、上海等地改善营商环境的有效措施正在向全国复制推广，这不仅是回应外资的关切，更是中国彰显以开放倒逼改革、主动与国际接轨的决心的举措。”她说。

林克庆在论坛上表示，作为经济发展和服务业分工全球化的产物，CBD已经成为城市现代化的象征和功能核心。CBD是北京的一个重要的高端产业功能区，历经20多年的发展，北京CBD聚集了全市70%以上的超甲级写字楼，拥有全市90%的国际金融机构，50%的跨国地区总部，成为首都对外开放的前沿阵地，国际交往的重要窗口。

林克庆表示，今年北京实施了CBD国际化提升三年行动计划，围绕国际化的城市空间形态、公共服务功能、城市治理能力等开展六大提升行动，比如打造了开放式、通透式的城市森林公园，满足周边人群的休闲、健身、交流的需求；同时发展智慧交通，利用大数据自动平衡整体区域的交通压力，策划了1.5万平米的自行车专用车道，交通状况明显好转。

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世界银行专家：将向世界推广北京优化营商环境的经验

2019-10-30

　　世行高级经济学家马钦（Marcin）表示，就营商环境的改善而言，“北京不是一只熊猫，而是一只老虎”。

　　近日，世界银行《2020营商环境报告》正式发布，中国排名跃居全球第31位，相比去年提升15位。北京作为样本城市，得分为78.2分，跨入全球前30名行列，得分超日本东京。

　　10月30日，记者对话世界银行咨询专家、世界银行高级经济学家马钦（Marcin）。马钦认为，中国和北京在优化营商环境方面又一次取得了巨大的成就，就营商环境的改善而言，“北京不是一只熊猫，而是一只老虎”。他表示，“北京的成功就是我们的成功”，并将向世界推广北京经验。

　　中国排名高于法国和瑞士

　　新京报：你能整体评价一下中国和北京在此次世界银行营商环境报告中的表现吗？

　　马钦：今年中国和北京又一次取得了巨大的成就。世界银行的营商环境报告，主要就是为了衡量，对于中小企业而言，一个地区营商的难易程度。过去两年，北京和中国在营商环境排名方面都实现了大幅的提升，排名提高了将近50位。今年的中国和印度成为营商环境报告当中，排名方面取得成就最为显著的两大经济体。

　　我们非常自豪地看到，我们的合作伙伴在各项改革领域中取得了进展。在我们营商环境报告衡量的10个领域当中，中国有8个领域取得了巨大的进展，这些成就反映在营商环境报告的最终排名中。中国在全球排到第31位，高于法国和瑞士。

　　新京报：北京过去两年的工作给你留下了什么印象？

　　马钦：非常感谢过去两年和北京市有关部门进行的合作备忘，我们也帮助北京寻找改善营商环境的最佳解决方案。我们的这些解决方案是基于世界银行在全球190个国家开展相应工作的经验基础之上得来的。

　　我们的合作方——北京市相关部门和团队表现出的专业精神和热情，也给我们留下了非常深刻的印象。北京市团队是在王红副**领导之下与我们开展合作。两年前，当我们刚开始跟北京合作的时候，没有人能够想到北京能够取得如此成就。

　　营商环境的提升将带来GDP的增长

　　新京报：对于投资者而言，一个地方的营商环境的好坏意味着什么？

　　马钦：营商环境能够反映企业在某一个地方营商的难易程度，主要体现在三个方面。以北京来说，首先，营商环境的提升意味着在北京的这些企业竞争力更强，因为相关成本下降了。比如纳税成本、开办企业方面的成本、产权登记成本等，行政成本越低，企业的竞争力就越强。

　　同时，良好的营商环境有利于培育企业家精神。成本越低，相关的繁文缛节越少，意味着企业在日常有更多时间去更好地进行经营，能够培育更多的企业家，尤其是新进入市场的新型的企业家。

　　此外，对国内外投资者而言，营商环境排名是非常重要的指标。排名越高的城市对投资人越具有吸引力。如果北京的营商环境不友好，对于一些年轻的企业家，尤其对于科技领域的年轻企业家，比如未来的“马云”，可能也不会愿意在北京创办企业。

　　新京报：长远来看，对于一个地区而言，好的营商环境将带来什么优势？

　　马钦：从世界银行在全球范围内收集的相关证据来看，营商环境的改善有助于推动经济增长和吸引投资。

　　我认为，在未来十年中，由于营商环境的改善，北京经济增长将会逐年增多。如果北京每年的GDP能够再增多0.1个百分点的话，未来十年，北京将获得数十亿美元的收益。

　　如果北京的改革经验能够在中国其他城市得以复制——因为中国经济体量巨大，如果中国的GDP能再增加0.1个百分点的话——那么就意味着，未来十年中国的GDP能够再增加2000亿美元，是一个非常庞大的数字。

　　手机申请就可获得电力，在世界极其少见

　　新京报：在北京实施的各项改革中，你印象最深的是什么？

　　马钦：中国和北京给人留下印象最深的就是办理施工许可证。这方面的改革是非常复杂的，也是相当有难度的。中国作为一个整体，在办理施工许可证方面排名提升了88位。

　　北京在这个领域做得非常出色，包括进一步缩减办理施工许可证所需要的天数、简化相关程序等。北京能够很快地修建新仓库、新厂房，同时确保施工的安全。在施工质量方面，北京的分数从10提升到了15，这是一个非常大的进步。这意味着，北京所有的改革，并没有以牺牲公共安全为代价。相反，公共安全有了大幅改善。

　　新京报：从评分来看，北京在获得电力方面得分非常高，你对此有什么印象？

　　马钦：北京在获得电力方面取得了非常令人瞩目的成就。北京已经建立起了一套体系。比如，在申请获得电力的过程中，申请人不需要付费，也不必经历什么繁文缛节的程序，甚至不需要本人去办理相关手续，只通过手机就可以完成电力的申请，这在世界上是非常少见的。我们在跟世界其他国家和合作客户探讨改革的时候，北京的经验值得借鉴。

　　部分领域还有提升空间

　　新京报：你觉得中国或者北京还应该在哪些方面进行提升吗？

　　马钦：有两个方面需要改善。一方面是国家一级**可以采取一些措施推进改革，包括纳税和获得信贷等，这是从国家层面解决的问题，不是北京一个地方能够办到的；另外一方面，从北京自身角度来讲，也可以在相关领域里进行改革，包括跨境贸易办理，破产和进一步改进施工许可的办理等，因为在这些方面还有一些提升的空间。

　　通过我跟北京市相关的朋友和同行的合作，以及他们表现出的专业精神和对这项工作的热情，我有理由相信，在这些方面，北京市的改革将会继续推进。在推进营商环境改革方面，北京不是一只熊猫，而是一只老虎。
　　
　　其他国家将从北京的经验中获益

　　新京报：北京和上海是世界银行在中国进行营商环境评价的样本城市，两个城市相比，各有什么特点？

　　马钦：北京和上海在很多方面都是非常相似的，在一些指标方面，北京可能略好于上海，在另一些指标里头，上海又略强于北京，所以两个城市都在不断地去推进健康的竞争，都希望能成为中国最好的城市，和世界最好的城市之一。

　　北京在优化营商环境方面的努力，是希望未来能够成为像新加坡那样的城市。（在这次营商环境评价中，新加坡排名第二。）对于北京的这个目标，我们特别支持。

　　新京报：北京所进行的改革，对于中国其他城市和全球其他地区有什么借鉴意义？

　　马钦：北京和上海的这些改革经验，我们希望能够在中国其他地方得以推广和复制。这也是***希望实现的一个目标。鉴于中国经济规模之大，其他很多国家都可以从北京的改革经验中获益。

　　我们相信，没有什么能够阻碍北京在营商环境方面做得和新加坡一样好，也没有任何理由来阻碍中国其他城市做得跟北京一样好。世界银行将会进一步在这一领域为北京提供支持，进一步地推动中国在全国范围内的改革。

　　我们也会把中国、把北京的最好的实践经验在全球范围内加以推广和宣传。世界银行的营商环境评估，除了中国以外还有其他189个国家，很多国家都会非常愿意倾听北京在这一方面所取得的改革经验。

　　新京报：你对北京的合作伙伴有什么想说的吗？

　　马钦：在过去的这一年中，我们感到非常幸运，能够跟北京的相关部门进行合作，与他们分享一些世界银行的全球经验。我们也很感谢北京市的相关部门和团队，感谢他们对一些观点持开放的态度。北京希望跟全球最好的城市竞争，那么就需要获取最好的经验。

　　我想向与我们合作的北京团队表示祝贺。过去一年他们取得了令人瞩目的成就。北京在营商环境方面改革的努力未来也将会继续，我们也愿意继续跟北京进行合作。因为我们是北京的世界银行，也是中国的世界银行。我们想说的是，北京的成功就是我们的成功。

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北京君正出资72亿元收购美国ISSI芯片公司

2019-11-01

　　这几年来，美国收紧了对中国投资的审查，尤其是半导体领域已经不太可能允许中国公司收购美国重要芯片厂商了，美国CFIUS海外投资审查委员会会重点审查中国公司的收购案。

　　不过也不是没有特例，现在北京君正收购美国ISSI公司的申请就获得了美国CFIUS的审批，这起价值72亿元的收购算是落定了。

　　这起收购案中，北京君正是国内知名的芯片设计公司，主攻MIPS架构。

　　另外一家公司ISSI是美国半导体芯片厂商，总部位于加州Milpitas，主要产品是模拟芯片、高性能低功耗SRAM芯片及低密度DRAM芯片，是全球第七大DRAM公司，虽然份额小到可以忽略，不过在汽车、通信、工业、医疗等行业还是技术领导者，松下、博世、HW、诺西、爱立信都是他们的客户。

　　ISSI公司早在2015年就被北京矽成公司亿7.8亿美元的价格收购了，当时价值54亿元人民币，售后之后已经从纳斯达克私有化了。

　　北京君正这次收购实际上是收购了北京矽成，，北京君正及其全资子公司合肥君正拟以发行股份及支付现金的方式购买屹唐投资、华创芯原、上海瑾矽、民和志威、闪胜创芯、WM、AM、厦门芯华持有的北京矽成59.99%股权，以及武岳峰集电、上海集岑、北京青禾、万丰投资、承裕投资持有的上海承裕100%财产份额，合计交易作价72亿元，收购之后是100%控股北京矽成。

　　当然，北京君正收购北京矽成的目的还是冲着后者手中的ISSI半导体公司来的，这样可以打造处理器+存储器芯片的整合优势。

　　美国CFIUS海外投资审查委员会这次没有否决中国公司的收购，10月23日完成了对这次交易的审查，不认为有危害美国国家安全的地方，这也给收购扫平了最大的障碍。

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北京亦庄绘制“飞天”新蓝图

2019-11-01

    头部民营航天企业扎堆 特色“火箭街区”亮相         

　　10月31日上午，在每月一次以“选择北京 亦庄机遇”为主题的北京亦庄创新发布会上，着力建设“场景新城”的经开区发布了“飞天”场景。

　　近年来，商业航天发展迅猛，已经成为全球航天发展的新动力。作为商业航天产业起步相对较早的区域，早在1998年，经开区便迎来航天“国家队”的代表之一长征火箭落户；2012年，又迎来国内首家民营运载火箭研发企业。

　　产业涵盖运载火箭、卫星、载荷研制等各个领域，既有顶尖的“国家队”代表，还有不少民营火箭头部企业。有研究机构从企业技术研发实力、资本实力、人员构成、行业影响力等维度，列出了全国民营运载火箭公司前十名，其中前九名都在经开区，因为商业火箭企业聚集，目前这几家企业集聚的街区也被称作“火箭街区”。除了运载火箭，一批从事小卫星研制、航天测控、遥感应用的企业也不断成长壮大，包括布局“灵鹊”132颗遥感小卫星的零重空间、利用航天技术在北京地铁建设“地下北斗系统”的全图通等。

　　尤其是近两年，经开区商业航天企业创新成果不断涌现。仅今年，就有创造了中国民营商业航天历史三个首次的星际荣耀一箭多星入轨，翎客航天回收式火箭成功试验，长征火箭也首次推出“龙”系列运载火箭。整箭的成功背后是产业上下游在关键部件上的突破，蓝箭航天自主研发的国内首台80吨级液氧甲烷火箭发动机目前已经完成200秒试车、零壹空间自主研发的300N双组元姿控发动机热试车取得成功、灵动飞天突破了分离反推固体火箭发动机核心技术……

　　截至目前，经开区商业航天产业已初步形成了集上游研发设计、中游生产制造、下游航空航天应用和市场服务的产业链条，星际荣耀亚轨发射的首次载荷就来自零重空间的试验星。翎客航天下一代RLV-T6可回收火箭项目，将与九州云箭深入合作联合研制，因为九州云箭的“凌云”液氧甲烷发动机是支持火箭回收的泵压式液体火箭发动机。

　　众多商业航天企业聚集，除了经开区不断优化的营商环境外，高精尖产业集聚也是一个重要因素。目前，经开区集聚了大批创新能力强的电子信息、智能制造类高精尖企业，为商业航天企业实现上下游的配套合作、交叉融合创造了良好条件。此外，经开区紧邻中国航天人才的“黄埔军校”——中国运载火箭研究院，为专业人才的有序流动提供了良好条件。

　　经开区有关负责人介绍，接下来，经开区将继续加大对商业航天产业发展的支持。未来将重点吸引航天产业链上下游企业入区落地，形成百亿规模产值的航天产业集群，搭建行业研发平台、生产基地，与经开区主导产业发展应用领域密切结合，形成涵盖从总体设计研发，到关键技术部件开发、生产制造的一条完整产业链。

　　会上，民营火箭代表企业星际荣耀、星河动力、灵动飞天先后介绍了公司的创新产品和创新技术。包含企业成长目标投资清单和企业创新发展清单在内的第六批北京亦庄创新发布清单同期发布，新入区的创新型企业领取了“迎新政策包”。

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前三季度东城区新设外商投资企业62家

2019-11-02

服务业扩大开放重点领域新设外商投资企业50家 同比增长78.6%

北京市商务局昨日(1日)公布信息显示，今年1至9月份，东城区新吸收外资全部投向服务业，新设外商投资企业62家，同比增长40.9%。服务业扩大开放重点领域新设外商投资企业50家，同比增长78.6%。这得益于东城区全面推进落实服务业扩大开放综合试点工作。

据了解，东城区制定出台了《东城区落实〈全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案〉实施方案》，明确涉及文化旅游、金融、专业服务、科技、医疗养老等领域的64项具体落实任务。2019年上半年，东城区实现地区生产总值1202.7亿元，其中服务业占全区经济总量比重达96.7%。

43项高频事项“最多跑一次”

为打造国际一流的营商环境，东城区发布了“紫金服务”品牌，精心打造企业服务工作网，开展全覆盖、全过程、全方位、全天候服务。深化“放管服”改革，实施“专窗、专线、专区”服务新举措，区级政务服务事项实现“进驻大厅、综合受理、在线咨询、网上可办”四个100%，43项高频事项实现“最多跑一次”。

此外，制定有竞争力的“1+5+N”产业政策体系，重点支持发展金融、文化、信息服务三大主导产业，陆续出台“文菁计划”实施办法等12项支撑政策，9项织补政策已有3项出台，持续释放政策红利。建立“高精尖”产业项目库，安排产业政策资金额度比去年翻了一番。

29个成果率先落地

东城区坚持以“政策-项目-规模-效益”为导向，依托重大项目和重点企业，形成新一轮服务业扩大开放工作的丰硕成果。目前，东城区动态梳理出48个重点项目，投资额超过560亿元，其中已落地项目29个。

在服务业扩大开放框架下，航星园中国瑞典创新创业基地为区域经济持续增长注入动力。北青报记者了解到，中瑞双创基地是国内首个致力于服务两国以及中国北欧企业创新创业合作的开放性平台。凭借紧邻北二环的优越地理位置、舒适的办公空间、明确的产业方向、完善的政策支持，吸引了北欧新一代信息技术、生命科学、清洁技术、智能机械制造、能源环保等领域近30家顶尖企业入驻，比如瑞典环境科学研究院、丹麦中国商会、挪威陶朗集团、诺蒂奇工程咨询有限公司、瑞捷讯科技有限公司等。

文创银行加快文化金融合作

坐落在北京歌华大厦的北京银行雍和文创专营支行，是东城区唯一一家文创专营支行。据了解，支行80%的信贷业务投放于文创企业，重点支持文创、科技类型企业，行业涵盖文艺演出、出版发行和版权贸易、影视制作和交易、动漫与网游研发等领域。

截至今年9月末，雍和文创专营支行累积放款金额11.48亿元，累放户数74户。贷款文化金融占比100%。优质客户包括大型国有文化发展集团、科创板拟上市民营企业、灯光舞台效果制作行业龙头企业、联合办公独角兽企业、大型在线娱乐平台企业等。

在坚持“引进来”方面，东城区引进金融机构，引导各类资本进入文化、医疗等领域，其中，北京好莱坞影视科技中心为外商独资项目，拟建设全国首创的智能虚拟拍摄基地，引进第三楼、Glassbox及其他全球最尖端的智能制作技术，形成创意技术研发、影视产业生产制作、信息文化交流、展览展示、IP加速、人才培养等功能一体化的产学研基地。

在坚持“走出去”方面，东城区助力自主品牌国际市场开拓及中国文化项目走出去，其中，信永中和会计师事务所已在14个国家、地区设立80个办公室，在国际会计公告2019年排名中位列第20位，是亚洲排名最靠前的会计师组织。推动“云团式”项目发展，天鼎218文化金融园、艺术8—尚8中欧文创园等项目加快提高东城区文化金融合作水平；王府井品牌文化交流中心、北京国际戏剧中心等项目，切实提升王府井服务国际交往功能。

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中国方案成脑血管病治疗国际最高标准

2019-11-05

    全球脑血管病首个药物基因检测研究启动

    未来，欧美人治疗脑血管病，也将首推中国治疗方案。昨天，国家神经系统疾病临床医学研究中心宣布，由首都医科大学附属北京天坛医院教授王拥军首创的脑血管病治疗“CHANCE方案”，日前已被世界公认的中国、英国、加拿大和美国四大脑血管病管理指南列为最高级别证据向全球推荐，成为该病治疗的国际金标准。

    脑血管病是全球第二大致死性疾病、我国第一大致死性疾病，具有高发病、高死亡、高复发和高致残的特点，超过半数的脑血管病患者为“高危非致残性脑血管病”，即症状虽未致残，却高危易复发，一旦复发可导致严重残疾甚至死亡。

    王拥军首次提出了“高危非致残性脑血管病”疾病概念，并将此人群定义为我国脑血管病疾病防控最佳窗口人群。但国际上曾开展过多项针对血栓形成不同靶点的抗血小板治疗研究，均因效果不佳或增加出血风险而宣告失败。

    为寻找安全、有效的治疗方法，王拥军选择通过大数据技术“突围”，并找到了适合的时机、人群和治疗方案，在国际上首创了抗血小板治疗新方法——“CHANCE治疗方法”，即在发病后24小时的时间窗内，启动中低剂量阿司匹林与氯吡格雷双靶点联合抗血小板药物治疗，短程应用21天。之所以取名“CHANCE”，王拥军说，“这是希望能为这部分患者在困境中寻找一个机会。”

    为证实该方法的有效性，王拥军采用国际公认的严格的随机对照研究，设计了一项名为“CHANCE”的临床试验，在全国114家医院纳入了5170例患者，整个团队历经4年的持续研究，最终证实CHANCE治疗方法可使高危非致残性脑血管病患者90天复发风险相对下降32%，且未增加出血副作用。

    该研究结果曾于2013年在国际顶级医学期刊《新英格兰医学杂志》发表，并被《柳叶刀 神经病学》评为“国际脑血管病领域年度八大进展之一”。次年，该成果被作为单独的治疗推荐意见写入美国脑血管病治疗指南。不久前，美国卒中学会《急性缺血性脑血管病管理指南》将CHANCE治疗新方法作为一条最高级别的治疗证据向全球推荐，确定了CHANCE治疗方法是防止高危非致残性脑血管病复发的最佳治疗方法，并全面采纳了CHANCE新方法中的用药方案。至此，中国、英国、加拿大和美国四大全球公认的脑血管病管理指南，全部将CHANCE治疗新方法列为最高级别证据，向全球推荐。

    根据我国脑血管病流行病学数据推算，自2013年至今，CHANCE新方法在国内的应用已累积减少86万例脑血管病复发病例，累积减少直接住院花费172亿元，为减轻我国脑血管病疾病负担做出了重大贡献。王拥军透露，按照全球人口50亿测算，CHANCE方案如果在世界范围内广泛应用，预计每年可减少全球卒中复发人数约30万例。

    “药物基因检测是我们下一步要突破的高地。”王拥军透露，“目前全球首个脑血管病基于药物基因检测的三期临床试验——CHANCE-2已经启动。”王拥军正带领团队探索另一种“绕行基因”技术。“我们在急诊先对急性脑血管病的患者进行基因快速检测，对发现的CYP2C19基因慢代谢型患者，会选用药品替格瑞洛联合阿司匹林，进行替代。”   目前，CHANCE-2研究三期临床试验自今年9月23日首例患者入组以来，现已有120个病人进入临床研究。CHANCE-2三期临床试验预计在2022年结束，届时将有望为不同基因类型的脑血管病患者提供个性化的精准治疗方案。

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大兴机场将成东北亚航空货运枢纽

2019-11-05

    今天上午，第七届北京全球友好机场总裁论坛在首都机场召开，刚刚投运的大兴机场成为会上的热点。首都机场集团公司总经理刘雪松透露，大兴机场将成为东北亚航空货运枢纽。

    刘雪松介绍，目前，全球航空市场需求依旧旺盛，尤其是东北亚市场总体上需求大于供给。大兴国际机场的投运，将极大补充东北亚市场的民航资源、释放市场能力。未来几年时间内，将是开发东北亚至全球其他区域热点航线的重要战略机遇期。

    刘雪松介绍，预计2025年，京津冀地区航空客运需求量将达到2.4亿人次。大兴国际机场的顺利投运，将大幅提升中国与世界、特别是与“一带一路”相关国家及地区的通达性，为国际间的政治、经济和文化往来提供有效保障。例如，大兴国际机场将首次开通北京与摩洛哥卡萨布兰卡、文莱斯里巴加湾市、尼泊尔加德满都等地间的直飞航线，增开北京至巴黎航线，同时大兴机场将着重打造中转能力，增加区域连通度，满足旅客出行需求，实现航空客运市场多边业务互益。

    未来，大兴机场还将成为东北亚地区的货运枢纽。刘雪松介绍，近年来，首都机场受制于资源紧缺，全面停止新增全货机航线，客机腹舱载货量占总货量比重超过80%，货运成为发展短板。大兴国际机场投运后，将充分提升京津冀区域的航空货运保障能力和服务能力，显著释放中国民航市场发展潜能，并有望成为东北亚地区重要的航空货运枢纽。通过提升航空服务、优化产业布局、促进临空经济发展，支撑京津冀、**新区的发展，推动区域经济转型升级，服务全球贸易往来。

    民航局副局长吕尔学介绍，在综合交通运输体系中，民航比重达到了32.8%，旅客运输量3.2亿人次。新发布的《新时代民航强国建设行动纲要》指出，到2035年，我国运输机场数量将达到450个，人均出行次数达到一次，机场旅客吞吐量将达到30亿人次，规模成为全球第一。根据国际航空协会预测，中国民航的旅客吞吐量将在2025年左右超过美国。

    北京全球友好机场总裁论坛是首都机场自主发起的与国际业界交流对话、推动务实合作的多边国际平台。本月5日，来自北京市**、中国民用航空局、5家国际行业组织、22家国际机场、19家国内和地区机场、17家中外航空公司的近300名代表共聚一堂，围绕平安、绿色、智慧、人文四个机场建设维度进行沟通和交流。

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贝恩资本安顾集团相继落子北京

2019-11-05

　　记者从市商务局获悉，全球知名股权投资机构贝恩资本的全资子公司——北京景恩投资管理有限公司近日在北京完成工商注册，注册资本1亿美元；德国保险巨头、世界知名500强企业德国安顾集团的中国地区总部——安顾(中国)企业管理有限公司也在朝阳区取得了营业执照，成为今年落地北京的第13家外资金融机构。

　　据介绍，贝恩资本进入中国市场以来，已在股权投资、债权投资和特殊机会领域累计投资超200亿元人民币。作为德国安顾集团在中国的最高决策机构，安顾(中国)企业管理有限公司将履行中国区域总部职能，协调和管理所有在中国的业务，部署和推动集团未来在华的长远发展。

　　截至今年三季度末，北京在中基协登记备案的股权投资机构达4370家，管理资金规模超3万亿元，规模占全国近四分之一，投资案例数和金额近全国三分之一，规模及投资均稳居全国首位。

　　市商务局相关负责人称，在服务业扩大开放工作机制下，北京将在争取ZY金融监管部门支持、推介和落实优惠政策、简化注册流程、提高注册效率等多方面，持续为外资金融机构落地、开展业务提供一对一精准服务。

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北京银行保险产业园吸引高端服务业聚集

2019-11-06

　　首都百年钢城正转型为现代金融之城。北京市石景山区人民**副区长周西松日前在接受中国经济时报记者采访时表示，北京银行保险产业园目前已经成立一年了，未来将把园区建设成为全国银行保险创新试验区、银行保险产业聚集区和银行保险文化引领区，着力吸引以银行、保险、科技为重点的高端服务业聚集发展。

　　首都百年钢城是很多人提到石景山时首先想到的关键词，如今，北京肩负着国家金融改革开放、推动金融高质量发展的历史使命，在此背景下，石景山作为北京中心城区，站在了产业转型发展的十字路口。2019年2月，***在北京市服务业扩大开放综合试点方案的批复中，提出石景山区以北京银行保险产业园为核心，加快建设国家级金融产业示范区。这进一步明确了石景山区作为首都发展金融产业的重要战略布局。

　　记者了解到，北京银行保险产业园是中国银保监会、北京市**联合打造的全国首家以金融保险业为发展主题的国家级创新示范区，2018年9月正式开园，园区顺应国家和北京市金融业改革发展的趋势，是构建首都高精尖经济结构、高水平建设好首都城市西大门的引擎，填补了北京西部金融板块的空白，将成为京西金融新地标。北京银行保险产业园是推动现代金融产业高质量发展、助力石景山区域转型发展的动力。

　　周西松介绍称，石景山区在北京市金融产业格局中的比重不断加大，金融业辐射效应和聚集效应正在逐渐扩大。近年来，石景山区金融机构数量增长25倍，税收增长近29倍，收入增长超过15倍，突破1000亿元，成为地区主导产业之首。“我们将设立北京银行保险产业园创新发展专项资金，每年拿出8亿元用于推动现代金融产业集聚，进一步落实扩大开放举措，培育孵化创新创业，支持人才队伍建设。”

　　记者获悉，石景山区先后制定了促进北京银行保险产业园创新发展和鼓励企业上市的相关政策，给予机构“四重资金支持”，即机构设立资金支持、高级管理人才资金支持、金融服务资金支持、企业上市资金支持。同时给予“两大服务保障”，即金融人才正向激励保障和优化营商环境服务保障，并对重点金融机构实行“一事一议”，给予专项政策支持，打造银行保险聚集区。

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北京电力领跑全国用电营商环境

2019-11-08

    今年10月，世界银行《2020营商环境报告》新鲜出炉，中国“获得电力”指标得分95.4分，比上年提高3.39分，排在全球第12名，相比2019年度提升2名，为我国营商环境总排名由第46位跃升至第31位提供了有力的支持。

    “获得电力”指标反映的是企业获得电力供应的难易程度，主要测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续，包括向供电企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续，以及外部的和最终的连接作业。从2010年起，世行营商环境小组把“获得电力”作为一级评价指标，成为评价测量各个经济体的营商环境便利程度的重要维度之一。

    2018年以来，国家电网公司坚持“以客户为中心”的服务理念，对标世界先进经济体，坚持压环节、缩时间、降造价、强监督，简化业扩报装程序，大力推行线上办电，中国“获得电力”指数排名大幅跃升，从2018年营商环境报告的98名提升至全球第14位，2019年进一步加强获得电力服务优化举措，更进一步位居全球第12位。其中，环节和成本指标位居世界第一，环节数缩减为2个。低压接电零成本，与日本和阿联酋成为仅有的三个零接电成本的经济体，接电时间大幅降低至32天，供电可靠性和电费透明度由6分提升至7分，达到世界先进水平。

    世界银行《2020营商环境报告》显示，此次“获得电力”指标得分排在世行营商环境指标体系十项指标首位，全球排名仅次于执行合同，呈领跑态势，为中国营商环境的升级优化做出了突出贡献。“排名提升的背后，是实打实的优化提升举措，北京市作为世行衡量中国营商环境发展水平的重要样本城市，以创新实施‘三零’服务，‘双循环’管控机制，在其中做出了重要贡献。”国网北京市电力公司相关负责人表示。

    北京“获得电力”指标领跑东亚太平洋经济体

    通过与东亚及太平洋地区、经合组织高收入经济体对比发现，北京市“获得电力”指标领先优势明显，“获得电力”先进程度超过了部分欧盟国家的水平，领先于东亚太平洋地区其他经济体，向世界展示了“北京力量”，体现中国“电力强国”水准。“这些年来，北京市在优化电力营商环境领域做出了许多努力和创新性服务。”国网北京市电力公司相关负责人介绍，北京市突破性推出低压电力接入“三零”服务，实现办电环节和时间的大幅压缩，达到全球极佳水平。

    政策先行敢蹚电力改革“深水区”

    北京市委市**高度重视优化营商环境，打造“一把手工程”，持续用力、久久为功，切实提升企业和群众获得感，尤其在获得电力这一重点领域，北京市委市**突出重点、明确任务、抓好关键，给予了及时而有力的政策支持。

    今年2月，北京市发改委率先出台关于“电价调整提前一个月公示”政策，让电价更加透明。有关部门出台压缩电力施工占掘路审批时间政策，极大限度压缩工程前期手续办理时长，并狠抓落实、纵深推进，北京市施工掘路审批手续由“一串四并”优化为“一窗受理、并行操作”，实现时长大幅压降，由15天大幅压缩至5天，有效缩短了企业接电时间，提高了企业办电体验，真正将电力营商环境优化工作落到实处、抓出成效。

    国家电网公司将打造世界一流、卓越服务的电力营商环境作为重中之重的政治任务，2019年在电价调整政策争取、供电可靠性发布、项目审批等方面持续发力，为各项电力营商环境优化措施的顺利落地提供了强大支持。

    国网北京电力在北京市委、市**和国网公司党组的领导下，在总部各部门的指导和帮助下，攻坚克难，精准施策，将各项利好措施落到实处，给予企业、群众切实的获得感，全力打造世界一流电力营商环境高地。在缩短时限方面，根据北京地区低压项目以架空线路供电为主的实际情况，北京市创新性提出居民、架空、电缆接电时限为5天、8天、15天；在压缩环节方面，北京市在国内率先实践合同前置，推行合同签订电子化、线上化，推广电子签名，接电环节压缩为“受理签约、施工接电”2个。

    据悉，北京多项改革举措获世行专家认可，最新总得分为78.2分，中国的全球排名提升至31名，北京在开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个分指标都进入全球前30名，“放管服”改革成效明显，营商环境大幅改善，进一步提振企业投资发展的信心。

    “三大法宝”助力利好措施精准落地

    在对标阿联酋、韩国等先进国家经验后，北京电力公司明确接电业务改革方向，创新管理机制，在巩固“三零”项目、“双经理制”模式基础上，推出“双循环”管控机制，形成了北京“获得电力”三大法宝。

    今年以来，“三零”服务已惠及北京市小微企业1.35万户，接电时长4.98天，为客户节约投资5.77亿元，用户用电获得感显著提升。2019年，客户用电线上报装、“三零”服务、移动作业终端实时响应服务、“双经理负责制”等北京市4项改革举措已被***列为推广借鉴的典型经验，在全国范围内形成营商环境创新示范效应。

    下一步，北京市将继续对标国际最优标准，不断总结经验，积极探索新政策、新举措，推动首都电力营商环境优化再创新佳绩。

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京东方16倍超分算法斩获全球第一

2019-11-12         

　　近日，由世界顶级学术会议ICCV（国际计算机视觉大会）发起的2019年AIM图像超分竞赛成绩揭晓，经开区企业京东方携16倍超分算法技术参赛，从52家实力强劲的参赛队伍中脱颖而出，斩获全球第一。

　　据了解，京东方自主研发的16倍超分算法技术，是一种基于深度学习的图像处理算法，可以对低分辨率图像进行16倍数级提升，将其转化为高分辨率图像。同时通过添加噪声来生成新的细节，兼顾从宏观到微观的效果，使生成的图像更加逼真、自然。

　　“简单来说，这项技术能够让‘老片’清晰16倍。现在主要应用于影视行业，随着物联网时代不断发展，显示技术的不断提升，显示内容画质增强和修复在人工智能、交通、安防等领域都有着重要意义。”京东方集团副总裁、联席首席技术官姜幸群表示。

　　据介绍，目前京东方已与多家电视台、知名视频媒体平台达成广泛合作。“随着创新能力的不断提升和物联转型的持续深化，京东方在人工智能、大数据、云计算等新一代智能技术的基础研究及应用创新取得快速突破。未来，京东方将在更广阔的物联细分领域带来更多物联网创新产品和解决方案，让人们的生活更加智慧、美好。”姜幸群说。

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北京以3190家瞪羚企业高居全国城市榜首

2019-11-12         

全球INS大会与经观政研院、启信宝近日发布瞪羚企业报告。按照报告的定义，瞪羚企业是指成长性极好、创新性够强的高新技术行业企业，如同动物界中的瞪羚羊一般善于跳跃和奔跑。

根据发布机构制订的标准，最终有25057家高新技术企业成为2019年中国瞪羚企业。制造业的瞪羚企业数量最多，高达9577家，占比38.22%；科学研究和技术服务业8170家，占比32.61%；信息传输、软件和信息技术服务业有2996家，占比11.96%。

瞪羚企业多为小微企业。数据显示，23131个有社保人数数据的瞪羚企业中，从业人员1000人以上的大型企业有390家；从业人员300人以上的中型企业有1476家；从业人员20人以上的小型企业有16121家；从业人员20人以下的微型企业为5144家。

报告显示：这25057家瞪羚企业分布在中国大陆的31个省（市、区），其中广东省以4423家瞪羚企业高居全国首位，北京和江苏分别以3190家、3180家紧随其后。数量过千家的省（市、区）还包括浙江、上海和山东。

如果以城市分布来看，25057家瞪羚企业主要分布在经济发达尤其是制造业发达区域的城市。其中，北京、深圳、上海、广州、苏州5个城市的数量过千家。杭州、天津、南京、青岛和成都也挤入前十名。武汉、重庆、长沙、西安、无锡等新一线城市也位居前列。

数据显示，北京的瞪羚企业数量有3190家，占全国的12.73%，是全国瞪羚企业拥有量最多的城市，这些瞪羚企业成为北京建设全国科创中心的生力军。其中，拥有中关村科学城的海淀区的瞪羚企业数量有1178家，占了北京市的近三分之一。

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瞪羚企业

瞪羚企业是对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。“瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”，一个地区的“瞪羚企业”数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。

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北京司法程序质量指数连续两年全球第一
   
2019-11-14

    如今，吴穷律师在办公室、家里、甚至出差的酒店中都参加过庭审。她风趣地说：“我很期待下一次庭审的地点会在哪里。”

    让吴穷有了崭新司法体验的背后，是北京互联网 法 院 的网络庭审，而这只是北京 法 院 创新服务的一角。建设智慧 法 院 ，推行司法公开，案件立、审、执全流程提速，北京 法 院 坚持以人民为中心的司法探索，赢得了世行的认可。在其营商环境报告中，北京“司法程序质量指数”连续两年全球排名第一。

    打开微信打官司

    姜源是北京一家公司的法务人员。由于公司和海南一家企业产生纠纷，需要去海南澄迈县起诉，他很头疼，本来就忙，这一趟来回数千公里，又得两三天。就在这时，有人告诉他，不用去海南，在北京也可以跨域立案。他赶紧拿着起诉材料赶往海淀区 法 院 。果然，通过北京移动微 法 院 中的跨域立案服务系统，不到十分钟就把案子立上了。

    北京移动微 法 院 是一款可以让公众“打开微信打官司”的小程序，集合了案件诉讼风险智能评估、在线预约立案、跨域立案、在线调解、在线提交证据材料等多项功能，目的就是让信息多跑路，当事人少跑腿。

    不仅如此，北京 法 院 还在商事案件中采取自动化随机分案，以保障案件审理公平公正；利用互联网进行庭审公开、文书公开、司法数据公开等，让司法审判受到监督……“这些都是世行营商环境报告中‘司法程序质量指数’的考核内容，满分18分，北京今年拿到16.5分，高居榜首。”北京高院民二庭庭长薛强说。

    全流程提升“司法体验”

    “27小时？”电脑上收到鉴定意见书回传信息，许梦媛还以为自己看错了。许梦媛是丰台区 法 院 立案庭鉴定组工作人员。被送去做鉴定的是一份合同上的签字，从提交材料到鉴定结果回传只用了27小时。换作以前，怎么也得3个月左右。

    从3个月到27小时，这个巨大变化源于北京 高 院 上线的“对外委托一体化平台”，特别针对办理委托、机构审查、当事人交费等易拖环节，明确了审批程序、最长期限、鉴定风险及相应后果。

    过去，由于缺少对鉴定机构的监督机制，鉴定评估环节拖沓影响整个案件的审理进度，一直是 法 院 审判流程中的“痛点”。有了这个平台，鉴定机构明显感受到了压力。

    “北京高院会定期晒我们的‘成绩单’，如果拖延出具鉴定意见，会对我们进行警告或约谈，有违法违纪现象造成严重后果的，甚至可能被暂停或取消委托资格。”某司法鉴定中心鉴定人范顺义说，现在一般案件平均鉴定评估周期控制在了40天内，缩短了约60天。

    鉴定评估只是案件立、审、执流程中的一个环节。2018年9月，北京高院出台相关意见，提出5个方面、32项改革举措，对商事审判立、审、执全流程提速增效，民商事案件审理时间再缩短10%，大大提升了投资者的“司法体验”。

   

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东城11处园区成首批市级文创园区

2019-11-15

　　“东城区只有41.84平方公里，‘块头’虽小，却大有‘乾坤’……”昨日，东城区**副区长刘俊彩在推介会上介绍东城区的区情以及文化产业发展总体情况。

　　刘俊彩介绍，文化产业是东城区的主导产业之一，2018年实现增加值240亿元，占GDP比重达9.9%。产业特点鲜明，总体上呈现“一主三副”格局，即以内容创作生产领域为主导,以创意设计服务、文化辅助生产和中介服务、文化传播渠道3个领域为辅助支撑。

　　2019年，中关村雍和航星科技园、北京德必天坛WE、77文创园、嘉诚胡同创意工场共4家11处园区成为首批市级文创园区。有着600年历史的隆福寺地区蝶变为融合文化中心、艺术社区等多种业态的文创生态圈。刘俊彩表示，截至目前，40余家文创园区、胡同创意工厂、众创空间遍布全区，“可以说如今的东城已成为文化企业繁荣成长的沃土”。

　　同时，东城区积极创建“国家文化与金融合作示范区”，立足北京，建设全国文化金融发展示范高地。北京银行雍和文创专营支行作为东城区第一家文创专营支行，自2017年10月成立至今，累计放款超过12亿元。文化产业全要素综合交易平台“北京文创板”，已实现注册文化企业近7000家、金融机构600余家，累计撮合融资额超过190亿元。

　　此外，今年以来，东城区大力实施老旧厂房和商务楼宇改造升级，制定推动楼宇经济发展专项政策，也惠及了文创园区建设。

　　记者注意到，推介会现场还设置展览展示区，以展板和视频等多种方式展示推介三地数十家重要文创项目（企业），进一步扩大推介效果。