《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

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河北成为京津冀数字经济发展新增长极


石家庄10月12日电 在今天召开的工业互联网与智能制造主题活动上，国家工业信息安全发展研究中心发布了《2019京津冀数字经济发展报告》。该报告对北京市、天津市、河北省及石家庄、唐山、保定、沧州、衡水、廊坊、邢台、邯郸、秦皇岛、承德、张家口在内的11个设区市的数字经济发展水平进行定量测评。

报告显示，北京是京津冀数字经济发展的引领者和主导者，并通过资本辐射、创新驱动、产业引领在京津冀协同发展中发挥着龙头作用。天津是京津冀数字经济协同发展的桥梁和纽带。河北则成为京津冀数字经济发展新增长极，面临京津冀协同发展、雄 安 新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事，数字经济发展迎来重大发展机遇。

作为京津冀数字经济发展引领者、主导者的北京，数字基础设施总分在京津冀三地排名第一。数字产业中，培育出百度、京东、360等近百家人工智能、大数据、云计算相关领域上市企业，数字先导产业和数字支柱产业均遥遥领先。天津是京津冀数字经济协同发展的桥梁和纽带。天津基础设施水平显著提升，产业数字化转型和经济环境方面具有一定优势。

河北则成为京津冀数字经济发展新增长极。报告显示，石家庄数字经济发展居于全省领先地位，唐山、沧州、廊坊、秦皇岛等城市共同组成数字经济发展的承接梯队，保定、张家口在良好的政策引导下，数字经济具有强大的后发优势。

下一步京津冀数字经济如何发展？该报告提出统筹规划、协同发展，合理构建数字经济发展新高地；推动新一代信息技术产业、5G和工业互联网发展，打造数字经济发展增长极；创新公共服务模式，保障数字经济健康良性发展，促进数字技术在政务、医疗、教育、交通、环境生态等领域的融合应用，充分释放数字红利的普惠价值；加强人才培养吸引，为数字经济可持续发展提供不竭动力

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                              双轮驱动——激活创新之城新动能

第八届北京国际电影节在雁栖湖畔开幕

大栅栏地区北京坊内精致的Page One书店景色宜人

    科创板开市时，首批25家企业中有5家北京企业，拟募资金额126.7亿元，占总募资额40.75%，位列各省市之首；北京光线传媒出品的动画电影《哪吒之魔童降世》连创票房奇迹，上映81天票房达49.73亿元。

    北京的科技和文化产业发展，风景正好。

    “要靠创新发展，舍弃‘白菜帮子’，精选‘白菜心’”“要着眼于可持续，在转变动力、创新模式、提升水平上下功夫，发挥科技和人才优势，努力打造发展新高地。”习 近 平 总**多次对北京工作作出重要指示，为北京发展指明了方向。

    处于城市更新、高质量发展关键阶段的北京，牢记 习 近 平 总**的殷殷嘱托，立足“四个中心”功能定位，实施创新驱动发展战略，掀起了科技与文化双轮驱动推动高质量发展的浪潮。

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从减量中找增量

    著名的小商品集散地动物园批发市场，如今12座市场大楼华丽“转身”。以“动批”为重要起步区的北京金融科技示范区，吸引建信金服、光大云缴费等41家重点金融科技企业签署入驻协议，注册资金近700亿元。

    “动批”蝶变，映射出北京谋求产业跃升的深远谋划。“现阶段的北京，减量发展是特征，创新发展是出路，而且是唯一出路。”市委**蔡奇反复强调。

    在新的历史发展阶段，北京作为全国首个减量发展的城市,如何在减量中找到增量成为一道时代必答题。北京立足全国文化中心、科技创新中心功能定位，把目光投向了文化和科技产业。

    发展科技、文化产业，北京有基础和优势——

    先看科技。北京科技资源高度聚集，拥有90多所高校，“两院”院士占全国一半，120个国家重点实验室占全国三分之一，研发经费投入强度全国第一；每天产生约250家创新型企业，独角兽企业数量占全国近一半，全球排名第二……

    再看文化。北京有860多年建都史，全市规模以上文化企业4000多家，新三板挂牌文化企业占全国三分之一，文化类独角兽企业占全国一半以上，版权登记数量占全国四成，影片产量占全国近一半……

    以全国文化中心和科技创新中心建设为牵引，北京转变发展动力、创新发展模式，精心培育科技和文化产业的“微笑曲线”，形成了科技与文化双轮驱动格局。

    抢占科创制高点

    地处浅山平原、曾是广袤农村的怀柔科学城，近几年频频有基础科学研究的“大国重器”落户于此。

    东区，一座叫“寰”的建筑，是地球系统数值模拟装置，建成后小尺度天气预报精度将达到500米。离“寰”不远，全球“最亮”的高能同步辐射光源装置今年6月底奠基，建成后可达到10纳米量级空间分辨能力。

    从农村，到科学城，这片土地的变化源于市委市**推进全国科技创新中心建设的高位布局。

    发展科创，规划先行。

    翻开北京科技创新“地图”，中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区搭建起北京建设全国科技创新中心的主平台。

    布局明朗，分类激活。

    两年来，市委市**主要领导密集调研“三城一区”，根据不同定位和资源禀赋，精准施策，聚焦中关村科学城、突破怀柔科学城、搞活未来科学城、升级北京经济技术开发区，立起北京科创的“四梁八柱”——

    中关村科学城内生动力最强，功能定位是科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地；怀柔科学城是国家综合科学实力新高地，将成为世界级原始创新承载区；未来科学城依托入驻的央企科研机构，打造全球领先的技术创新高地；北京经济技术开发区主要功能是承接“三城”的科技成果转化落地，发展产业集群。

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路径清晰，协同发力。

    中关村科学城聚焦先行先试，接连出台“海淀创新发展16条”“科技金融15条”，“科创”名片越擦越亮。怀柔科学城规划不断完善，五大国家级科学基础装置全部开工。未来科学城盘活存量资源，组建了5个协同创新平台。北京经济技术开发区推动实施共同建设中关村科技成果产业化先导基地的行动方案，近三年承接“三城”科技成果转化落地项目340余项。

    随着“三城一区”主平台的不断夯实，北京产业发展方向更加聚焦，重点发展新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务、科技服务10个高精尖产业，抢占科创制高点。

    强筋壮骨，北京打出政策“组合拳”：在全国率先出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法，在运行管理机制、财政资金支持与使用等五方面实现新突破；出台进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施，让科研经费“花好”更要“好花”，解除了科研人员“买酱油的钱不能打醋”的心结。设立300亿元科技创新母基金，引导社会资本围绕原始创新、成果转化、高精尖产业等投资布局，重点解决耐心资本、长期资本不足的问题……

    创新土壤渐厚，结得果实累累——

    2018年，北京地区生产总值超3万亿元，新经济实现增加值占比达三分之一，其中高技术产业增加值6976亿元；十大高精尖产业实现营业收入3.25万亿元，医药健康产业实现收入1867.6亿元，人工智能产业规模达1500亿元。

    “科创”之轮驱动的北京，后劲十足、动力澎湃。

    擦亮文化金名片

    昨天，中国内地影史票房榜显示：第一位《战狼2》，第二位《哪吒之魔童降世》，第三位《流浪地球》，第五位《红海行动》，均为“影视之都”北京出品。

    不单影视产业，北京文化创意产品也不断出现现象级的网红、爆款：故宫研发文创周边产品已超1.1万件，年销售收入突破15亿元；颐和园以百鸟朝凤屏风为蓝本设计的口红，在电商平台上线24小时售出4000支……一系列北京文化IP不断创造文创产品的销售神话。

    让创意竞相迸发，取得如此亮眼成绩，基于北京独特的文创资源优势，更得益于北京从文化产业的顶层设计到空间布局、金融扶持等方面的谋划探索。相继出台的“1+N+X”政策体系，示范引领全国文化产业创新发展，产业蓝图渐渐清晰——

    “1”即文化创意产业创新发展意见，确定了数字创意和内容版权两大主攻方向，着重发展创意设计、出版发行、演艺娱乐、媒体融合等九大重点领域，构建了文化产业高精尖结构体系。

    “N+X”即系列配套政策，发力破解难点痛点问题：实施全国首个保护利用老旧厂房拓展文化空间专项政策，突破了审批难等诸多瓶颈；在全国率先建立健全文化产业投融资服务体系，实施“投贷奖”联动政策，破解文化企业融资难、慢、贵；在全国率先推出文化文物单位文创产品开发试点意见，让更多文物“活化”；为国家文化消费试点创造经验，推出惠民文化消费季、惠民文化消费电子券等举措；设立首只省市级艺术基金，扶持艺术创造，为文化产业注入源源动力。

    敢为人先，先行先试，北京交出文化产业成绩单——

    2018年，规模以上文化产业实现收入1.07万亿元，同比增长11.9%，增加值占地区生产总值比重约10%，居全国首位，比全国高5.4个百分点；文化娱乐消费总规模1628.2亿元，同比增长10.8%。今年1-7月，全市规模以上文化产业实现收入6803.7亿元，同比增长9.3%。

    根据中国人民大学文化产业研究院今年1月发布的中国省市文化产业发展指数（2018），北京在全国各省市中蝉联第一。

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  “文化”之轮驱动的北京，充满活力、流光溢彩。

    融合的叠加效应

    科技提供动能，文化激活要素，“科技+文化”深度融合产生“1+1＞2”的叠加效应，助力北京驶上创新发展高速路。

    科技注入文化元素，拓展了发展空间，形成爆发式增长。时下，让年轻人每天“刷不停”的抖音短视频平台、人们手机阅读新闻首选的今日头条资讯平台，同属一家北京公司——字节跳动。这两大硬核平台日活用户能达4.7亿的成功之处，正是字节跳动手握个性化推荐引擎等技术，不断创新传播方式，让优秀传统文化、大众文化和草根文化有了全新的展现平台。去年，公司年营业收入达500亿元，成为北京培育出的又一优质创新企业。

    文化借助科技手段，让传统文化传承“活起来”。打开故宫博物院的官网，观众可以在“故宫名画记”“数字多宝阁”“数字故宫建筑”等页面，欣赏到数十亿级像素超高清影像下的珍贵绘画藏品。还可以360°“触摸”三维数据支持下的文物，通过VR等新技术的应用身临其境体验“全景故宫”……昔日“沉睡”深宫的5.2万余件文物，被数字化技术“激活”，让观众足不出户便可“畅游”故宫。

    科技与文化的深度融合，推动中华文化“走出去”。2008年北京奥运会开幕式上，北京水晶石数字科技公司用数字视觉创意展示《千里江山图》走红世界，随后在上海世博会中国馆展示《清明上河图》，今年又在北京冬奥展示中心活化呈现清代皇家《冰嬉图》，用数字视觉技术把中国文化推向了世界；今年8月，海淀文促中心、天猫、中创文旅携“三山五园”光影艺术展首次海外巡展，虚拟3D全息幻影成像演绎着颐和园的“春夏秋冬”，引得法国图尔市副**由衷点赞。

    从科技、文化创新融合发展中寻找新的经济增长点，已经成为世界诸多国际大城市的普遍做法，北京也一直在探索。去年，北京对接“互联网+”战略，在全国率先出台促进文化科技融合发展若干措施，建设全国文化科技融合发展示范园区，着力解决文化和科技“两张皮”问题。

    科技与文化“你中有我”“我中有你”，相互借力。文化企业抓住数字技术等科创新成果，延伸产业链、攀升价值链；科创企业发挥自身优势，对文化产业数字化改造，使文化产品虚拟化、可视化、互动化，更好满足新时代文化消费需求。

    科技与文化的融合叠加，催生了新业态，刷新了新认知，北京找到了高质量发展新引擎。

    路在脚下，未来已来。

    2035年，北京将成为全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎，成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城；

    2050年，北京将成为世界主要科学中心和科技创新高地，成为弘扬中华文明和引领时代潮流的世界文脉标志。

    “科技+文化”，双轮驱动的北京，正沿着习 近 平 总 书 记 指引的方向，加速前进。

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书写扶贫支援的首善答卷

2019-10-16

    摆脱贫困是中华民族几千年的梦想与期盼，脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。党的十八大以来，以 习 近 平 同志为核心的党ZY高度重视脱贫攻坚，带领全党全国各族人民向贫困宣战，推动脱贫攻坚取得了重大决定性胜利，开辟了中国特色减贫道路，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

    北京作为首都，按照党ZY关于扶贫工作部署要求，承担着8省区90个旗县扶贫支援任务。在市委市**的坚强领导下，全市上下始终把扶贫支援工作作为光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事，树立首要意识，坚持首善标准，发挥首都优势，发扬首创精神、争创首位效益，构建全社会共同参与的大扶贫格局，初步形成了具有北京特色的扶贫模式。2018年北京市助力受援地25个贫困县脱贫摘帽、69万贫困人口脱贫，考核结果位居全国前列，形成了一批可复制、可推广、可持续的北京经验。

    探索形成

    “五首”特点

    目前，北京纳入ZY扶贫工作考核的主要有西藏拉萨、新疆和田、青海玉树、内蒙古7个盟市、河北张承保共73个县级地区。在帮助受援地区打赢脱贫攻坚战进程中，北京市逐渐探索形成了“五首”扶贫特点，即树立首要意识、坚持首善标准、发挥首都优势、发扬首创精神、争创首位效益。

    一是树牢首要意识，强化顶层设计推动。落实“看北京首先从政治上看”的要求，深化打赢脱贫攻坚战是首要政治责任的认识。设立由市委**任组长、**任常务副组长、四大班子领导担任副组长的市扶贫协作和支援合作工作领导小组，成员单位由过去22家扩充为55家。强化高位推动，召开十多次市委**会、市**常务会、市领导小组会等重要会议，专题研究扶贫支援工作。主要市领导率团到7个受援省（区）进行对接，带动各层次、多领域单位部门与受援地协调对接。

    二是坚持首善标准，深化精准扶贫脱贫。北京市坚持加大投入与确保质量成效相结合、选好干部与发挥好作用相结合、助力脱贫与防止返贫相结合，持续加大精准扶贫脱贫，强化重点领域帮扶。党的十九大以来，累计投入市级财政帮扶资金183.4亿元，建设2886个扶贫项目，精准用在刀刃上，与建档立卡贫困户利益直接相连。强化干部人才支持，今年将选派1800多名精兵强将用在扶贫一线。

    三是发挥首都优势，全面动员扶贫攻坚。充分发挥首都市场、医疗、教育、科技、金融、文化等资源集聚的优势，全面动员社会各界力量，积极参与扶贫攻坚。召开教育、医疗、人社等十多个领域推进会，形成各个行业“政策文件+会议推动+工作体系”的动员机制。推进“六大中心”建设，为社会参与提供平台服务支持，动员20多万名网上注册爱心人士精准对接贫困群众。深化携手奔小康行动，2018年，全市16个区与受援地区90个旗县全部结对，动员乡镇街道、村、社区、学校医院、企业帮扶重心下沉。

    四是发扬首创精神，开展特色扶贫支援。推广“组团式”教育健康扶贫，帮助受援地区人民医院成功创三甲，中小学校质量大幅提升。开展全民参与的消费扶贫，消费扶贫产业双创中心已成为响亮品牌。打造全产业链条科技扶贫，向贫困地区转化先进技术、推广新品种、培养实用人才。实施多样化的金融扶贫，为企业到贫困地区投资进行贷款支持，北京消费扶贫爱心信用卡办卡超过20万张，启动“保险+健康扶贫”行动，8800多名儿童得到大病保险全覆盖。

    五是争创首位效益，贡献北京扶贫智慧。党的十九大以来，北京已助推受援地区115.72万贫困人口脱贫，其中2018年助力受援地区25个贫困县脱贫摘帽、69万贫困人口脱贫。援藏、援疆、援青工作考核2017年、2018年连续2年走在全国前列，特别是2018年对口支援拉萨市“两区两县”整体脱贫，这在深度贫困连片地区属于首例；2018年“东西部扶贫协作成效考核”中综合评价为“好”，并且在“好”等次里位居前列，为东西部扶贫协作贡献北京智慧。

    产业扶贫

    促稳定脱贫

    产业扶贫是增强贫困地区造血功能、确保稳定脱贫的长远之计。北京积极引导京企到受援地开展产业扶贫，培育一批有效带动贫困群众增收的市场主体。2018年推动首农、首旅、德青源等1500多家企业到贫困地区开展产业扶贫，协议投资超过1000亿元。2019年前7个月，新引导104家企业赴河北、内蒙古开展产业扶贫，实际到位资金35.18亿元，带动24439名贫困人口受益。

    结合受援地区资源禀赋开展农业全产业链帮扶，实现“造血式”扶贫。内蒙古乌兰察布市是全国重要的种薯、商品薯和加工专用薯生产基地。北京凯达恒业农业科技有限公司结合当地特色资源，投资15亿元建设25万平方米京蒙合作马铃薯产业示范园和“中国薯都马铃薯博物馆”。以订单回购方式、帮助170户贫困户稳定脱贫;以安排岗位方式，实现100户贫困户就业脱贫，平均工资可达3000—9000元/月。预计到2020年，京蒙合作马铃薯产业示范园可实现规模化种植基地30万亩，年产值30亿元，辐射30个合作社和3万种植户，带动3000名贫困人口脱贫增收。

    产业促就业，一人就业全家脱贫，实现“带动式”脱贫。2018年，北京支持河北、内蒙古建设104个扶贫车间，帮助2398人实现就地就近就业，其中1383人为贫困人口。内蒙古赤峰市巴林左旗享有“中国笤帚苗之乡”的美誉。2018年以来，累计投入财政援助资金1700万元，帮助巴林左旗建设1个笤帚苗产业园区和12个笤帚苗扶贫车间，年加工生产能力达8000万把(件)、提供1483个就业岗位，实现260名贫困人口稳定就业，带动7495名贫困人口实现稳定脱贫。

    消费扶贫

    带动持续脱贫

    消费扶贫，一头连着贫困地区，一头连着广阔市场。北京充分发挥特大型城市的消费能力，全面动员开展消费扶贫。在全国率先建成消费扶贫产业双创中心，集中展示展销7省90个县级地区的3000余种扶贫产品，打造线上线下展示展销等功能于一体的产销对接平台，同时在16个区设立分中心。在此基础上，广泛动员新发地、岳各庄、锦绣大地等批发市场和物美、永辉等商超，开设扶贫产品专区专柜，同时广泛开展进商超、进机关、进学校、进医院、进社区、进企业、进军营等“七进”消费扶贫活动。利用首都互联网资源集聚的优势，推动大中型电商、网络平台建设特产馆扶贫频道、产品体验店、便利店、直营店等，不断拓展扶贫产品线上销售渠道。京东设立扶贫馆展销贫困地区产品，淘宝直播销售扶贫产品，引导字节跳动推出“山货上头条”展销扶贫产品，建行打造善融商城集中销售扶贫产品等，北京逐渐形成了“1+16+3+N”的消费扶贫模式，即以消费扶贫产业双创中心为龙头，发挥16个区分中心作用，利用线上、线下、大宗采购三种方式，广泛动员全社会市场主体积极参与消费扶贫，同时会同中国建设银行推出个人消费扶贫爱心卡，取得显著效果。仅今年上半年，北京消费扶贫总额57亿余元，其中双创中心线上、线下、大宗采购突破3亿元，采购人数超20万人次、网络关注度超200万、各种平台直播量超千万。16区针对受援地区消费扶贫资金总额2.66亿元。消费扶贫爱心卡办卡超20万张。

    北京还通过培育市场主体，构建可持续消费扶贫态势引导涉农企业到贫困地区投资，建立种养殖品牌化、标准化生产基地和农副产品深加工基地。首农集团在内蒙古已建8个活储基地。新发地在内蒙古林西县建设4000多亩大小椒和洋葱种植基地，在河北涞源县建设600多亩蔬菜和鲜食玉米种植基地。引导国有企业与贫困地区企业共同组建消费扶贫企业，提升产品的组织收购、标识包装、质量管控。

    党建扶贫

    筑牢战斗堡垒

    在脱贫攻坚战中，北京充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过党建促援建，助推受援地脱贫攻坚。一是深入开展 “强作风、促扶贫”主题活动。实施《关于加强扶贫协作领域作风建设的实施意见》，把作风建设贯穿扶贫工作全过程、各环节，确保各项工作说办就办、马上就办、办就办好。二是健全前方各级党组织。在西藏拉萨、新疆和田、青海玉树三个前方指挥部设立**；在河北、内蒙古挂职干部团队设立临时**，在盟市挂职干部团队设立临时党支部，发挥党组织优势。三是与受援地贫困村党支部开展共建。北京市扶贫支援办有三个处室党支部与受援地贫困村党支部结成共建关系，根据贫困村资源禀赋有针对性地开展帮扶。四是支持贫困地区干部队伍建设。连续三年每年提供500万元支持青海省玉树州三基干部学院建设。在该院第一批350名学员中，已有166人充实到村（社区）两委班子中，其中选任党支部**19人、村（居）委会主任15人，加强了玉树农牧区基层组织建设，增强了深度贫困地区内生发展动力。

    廉洁扶贫

    展严谨务实作风

    扶贫是一场大考，既要考脱贫的成效，又要考干部的作风。北京坚持廉洁扶贫，通过持续深入开展督导检查和专项整治，确保阳光扶贫、廉洁扶贫，展现了首都严谨务实的作风。一是坚持挺纪在前。组织扶贫领域党员干部深入学习《中国***纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》，开展经常性的警示教育。二是强化制度保障。制定印发《北京市扶贫协作和支援合作项目管理办法(试行)》，优化项目资金管理流程，防范化解风险隐患，配合受援地区加强对扶贫协作资金的绩效管理和考核，确保项目资金使用管理科学高效、规范有序、安全优质、廉洁透明。三是坚决整改问题。结合ZY巡视、成效考核和市纪委督查检查指出的问题，深入查摆问题和风险点，先后制定《北京市2018年东西部扶贫协作考核整改方案》《北京市关于扶贫协作和支援合作领域突出问题的整改方案》。四是严肃督查考评。市纪委会同五省区纪委监察委建立监督执纪问责工作协同机制，2018年、2019年连续两年组织纪检监察、财务、审计等多部门赴受援地开展联合检查，有效推动扶贫支援各项任务保质保量完成。

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双飞机场——迈入航空双枢纽时代

   

    金秋的北京，因一只“钢铁凤凰”的腾飞分外炫目。9月25日，在 习 近 平 总**的见证下，北京大兴国际机场正式通航。

    自此，大兴国际机场与67公里外的首都国际机场，南北呼应，形成“龙凤呈祥”的双枢纽格局。

    北京大兴国际机场是 习 近 平 总**亲自决策、亲自推动的国家重大项目。早在2017年2月，习 近 平 总**就考察过建设中的大兴机场。他强调，新机场是首都的重大标志性工程，是国家发展一个新的动力源，必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。

    沿着 习 近 平 总**指引的方向，北京市委市**从服务党和国家工作大局、推动京津冀协同发展战略、落实首都功能定位的高度，将大兴机场建设作为“一号工程”紧抓不放，精益求精做好各项服务保障工作，确保如期投运，开启了北京的双枢纽时代，也为京津冀协同发展注入新动力。

    凤凰展翅

    乘地铁快线只需19分钟就能从草桥站到大兴机场；“刷脸”过安检，效率提高60%；从航站楼中心到最远登机口步行时间不到8分钟……如此高效的乘机体验，让首航当日“尝鲜”的市民潘先生打心底里自豪。截至10月10日，大兴机场已迎接进出港旅客18.7万人次，航班累计起降1237架次，平均航班放行正常率98.17%。

    不仅征服了旅客，也让世界惊艳，大兴机场被英国《卫报》评为“新世界七大奇迹”之首。该机场用多项中国技术诠释着“未来机场”的模样：首次实行交叉跑道运行，采用“三纵一横”构型，每年减少碳排放约5.88万吨，进出港效率世界领先；使用激光气象雷达和相控阵气象雷达，大幅缩短对雷雨等恶劣天气的预报时间；开航即具备全球领先的低能见度运行保障能力，在能见度不低于75米的情况下就可以着陆……

    从新中国的首个民航专用机场到如今的大兴机场，回溯走过的路不难发现，新机场的建设是大国崛起的必然。

    1958年3月1日，首都机场作为新中国成立以来第一座自行施工的大型民用机场，建成投用。那时仅有的早期航站楼（T0）和一条跑道就撑起了国内大半个航空业。   

    改革开放后，首都机场的旅客吞吐量每年100万地往上翻，1980年启用的T1航站楼十年后便“不堪重负”。

    “停机坪上飞机多得没地儿停，候机楼里乘客挤得肩膀碰肩膀。”刘兆龙对1995年在京举办第四次世界妇女大会时，首都机场里门庭若市的景象记忆犹新。

    随着中国日益走近世界舞台的ZY，作为共和国的心脏、世界看中国的窗口，北京迎来八方来客。

    首都机场最终建成拥有3座总建筑面积140万平方米的航站楼、3条跑道、双塔台同时运行的大型航空枢纽机场。

    但机场扩建的速度一直追赶不上旅客增长的速度——首都机场去年旅客吞吐量首次突破1亿人次，连续9年位列世界第二繁忙机场。

    人民日益增长的出行需求呼唤一座新的机场。国际航协预测，到2022年至2025年，中国将超过美国，成为全球最大的单一航空市场。北京地区航空客运需求2020年为1.4亿人次，2025年为1.7亿人次，2030年将达到2亿人次。

    同时，建设新机场也是国家发展战略的需要。中国民航大学机场学院教授、（机场）综合交通研究所所长欧阳杰分析，大型航空枢纽是各城市把握全球资源的重要抓手，对于提升一个城市甚至一个国家的综合竞争力、影响力以及未来发展能力都将起到至关重要的作用。北京的双枢纽格局对服务“一带一路”倡议、京津冀世界级城市群建设和北京“四个中心”城市战略定位目标都有重大意义，是中国建设民航强国的里程碑。

    北京的双枢纽格局应运而生。

    并驾齐驱

    从布局来看，大兴机场恰好处于北京、雄 安、天津组成的等腰三角形的正中心，河北 雄 安 新区和北京城市副中心连线的正中点，并且与首都机场、天津滨海机场形成“品”字形布局。

    如此落子的背后是规划理念的更新。

    “最初的规划报告里，我们就曾畅想新建机场‘力争成为京津冀中心机场’。”北京新机场建设指挥部高级业务经理吴志晖回忆，选址之初，规划师们就打破了“一亩三分地”的思维，努力在京津冀的大格局下实现空域、规模、经济性的最佳平衡。而“品”字形布局不仅确保机场间互不干扰，还为未来发展预留空间。

    如今看来，畅想已成事实。

    随着大兴机场顺利通航，京津地区“两市三场”格局正式形成。一个终端区、两座城市、三座千万级机场，成为中国民航历史上的首次。

    放眼全球，机场直接影响所在城市的国际影响力和竞争力，双枢纽已成为国际大都市的“标配”。如美国第一大城市纽约形成了以肯尼迪和纽瓦克机场为双枢纽的机场群，每年创造约57万个就业岗位和793亿美元的营业收入。

    双枢纽航空格局也正在为北京的全球竞争力和影响力添秤。

    根据民航局发布的北京“一市两场”协调方案，首都机场和大兴机场均定位为“大型国际航空枢纽”。不同的是，首都机场是亚太地区重要复合枢纽、服务于首都核心功能，增强国际航空枢纽的中转能力，提升国际竞争力。大兴机场则是国家发展一个新的动力源、支撑 雄 安 新区建设的京津冀区域综合交通枢纽，打造功能完善的国内国际航线网络。

    “首都机场重在提质，大兴机场重在上量。”欧阳杰解释，首都机场将承担更多国际政务功能，是中国“第一国门”。大兴机场则通过临空经济区搭建国际交往中心的承载平台，也是国家高质量发展的新动力、京津冀综合交通枢纽。

    未来，大兴机场与首都机场综合吞吐量将突破2.5亿人次。大兴机场到2040年将满足旅客吞吐量1亿人次，货邮吞吐量400万吨，成为全球最大枢纽机场。

    “北京双枢纽将呈现两个机场均衡发展的格局。”首都机场集团公司总经理刘雪松表示，两场独立运营有利于机场的持续发展、自主灵活、产能高效，能更好地履行机场的政治责任、经济责任和社会责任。与此同时，以航空联盟划分两场运营有利于形成规模竞争态势，借助两场各自运营的航空公司在全球细分市场上的优势航点，集中资源和精力深耕优质市场，形成优势互补。

    继第一个入驻大兴机场的外航芬兰航空后，英航日前宣布所有往返希思罗机场与北京之间的直飞航班将于10月27日起转场大兴机场。2019年冬春航季开始后，大兴机场预计开通116条航线，覆盖全球112个航点。

    “新机场拥有最先进的设施，将帮助我们实现增加中英之间休闲和商务旅行的雄心壮志。”英航大中华及菲律宾地区执行总裁范蔚蓝信心满满。

    可以预见，大兴机场将与首都机场一道，为全球民航业在一个城市建成并驾齐驱的双枢纽树立标杆。

    临空机遇

    在全球经济时代，航空枢纽是国家和地区对外开放的窗口和全球产业体系的节点。根据国际民航组织的统计数据，每100万旅客可以为区域创造1.3亿美元的收益，每新增一个航班将增加750个工作岗位。

    以美国孟菲斯国际机场为例，其所在地从曾经的棉花小镇变身全球最重要的航空货运中心和全球著名的“航空大都市”。

    双机场同样为北京带来强大动力。依托两个国际航空枢纽，北京成为国内唯一一个拥有两个国家级临空经济示范区的城市。

    京北的首都机场，仅2013年到2017年，对区域经济的年均贡献总量便超过1400亿元人民币并逐年上升。首都机场及其相关产业年总平均就业人数达61.1万人，占北京市年总就业人数的5.12%。顺义区借此华丽“转身”，顺义临空经济区更是成为首都经济又一重要增长极。

    而京南的大兴机场则蓄势待发，为京南乃至京津冀地区，提供新动能与新机遇。中国民航大学教授、临空经济研究中心主任曹允春说：“作为我国唯一跨省的临空经济区，北京大兴国际机场临空经济区具有面向京津冀、面向**新区、面向世界的独特区位优势，由此产生的‘磁石效应’更为明显。”

    未来20年大兴机场累计将为北京市带来超过8.6万亿元的经济贡献，推动北京南部区域占全市GDP的比重由2011年的10％提升至32％。

    大兴区已经“近水楼台先得月”。过去5年中，通过服务保障大兴机场以及相关配套设施建设，大兴区地区生产总值增速一直高于北京市平均水平，其中，2018年实现地区生产总值700.4亿元，比上年增长7%，高于北京市增速0.4个百分点。此外，1800余名当地农民直接获益，在大兴机场找到了工作。

    位于大兴区榆垡镇的临空经济创业发展中心，几座崭新的办公楼已拔地而起，来自世界多个国家的企业竞相造访。

    “国际化、市场化、高精尖项目是临空经济区的‘三张王牌’。”北京新航城控股有限公司总经理助理王伦茂说。

    一座临空经济新城面目愈发清晰。基于国际交往中心功能承载区、航空科技创新引领区、京津冀协同发展创新示范区的定位，北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）已筛选出约150家潜在合作企业，并与德国汉诺威展览公司等34家单位签订战略合作协议。

    欲引凤凰先筑巢。临空经济区还将打造智慧、多元、开放的工作空间，布局教育、医疗、养老、文化、体育、商业等配套设施，建设国际化人才社区，满足国际高端人才的需求。

    市发改委相关负责人表示，依托“一市两场”双枢纽机场，两个国家级临空经济区将按照各自定位和分工，发挥各自优势，形成相互融合、相互促进的发展格局，积极培育主导产业，还将共同推动本市临空经济高质量发展，实现“1+1＞2”的目标。

    一南一北两座机场也正在成为京津冀飞向未来的新起点。

    “随着区域经济发展不断深入，大兴机场及其辐射带动的周边区域将打造成京津冀协同发展的新高地，乃至区域经济高质量发展的示范者和引领者。”曹允春说。

    根据规划，北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）约50平方公里，分为西侧榆垡、东侧礼贤两个片区，拟建设以生命健康为引领产业，以枢纽保障和航空服务为两大基础产业，以新一代信息技术和智能装备为补充的“1+2+2”临空产业发展体系。

    河北省部分则把廊坊市、固安县、永清县部分区域规划为临空经济区以承接北京优质要素和产业转移，发展现代服务业和高端产业。

    8月底，又一个振奋人心的消息令这片热土再度升温——中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区正式挂牌。

    京津冀这盘大棋越下越活。

    跨进新时代，京华起宏图。北京的双机场将以更加开放的姿态，联通京津冀世界级城市群、助力北京落实首都城市战略定位和河北**新区建设，服务京津冀协同发展。



位于顺义区的北京天竺综合保税区

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北京减税规模全国最大 今年全年减税降费将近1800亿元

2019-10-24

10月24日电（记者 刘志国）前9月，北京新增减税降费1481亿元，预计全年减税降费近1800亿元。减税规模在全国各省（区、市）中最大。这是在10月23日北京市**组织召开的学习贯彻落实《优化营商环境条例》座谈会上，市发改委有关负责人透露的。

这位负责人表示，北京坚决贯彻落实国家减税降费政策，顶格实施各项税费减征，同时加大财政投入，降低企业经营成本，每年为企业节省约20亿元。其中，开办企业刻制公章免费，每年节省6000万元；实行施工图审查**购买服务，每年节省3.5亿元；推行建设工程招投标全过程电子化，降低交易成本6亿元；对小微工程实行供水、供电、供气“ 三零”服务，每年节省约8亿元。

据介绍，营商环境的不断改善，为经济发展注入了不竭动力。北京市创新创业动能持续激发，每日新设科技型企业数量逐年大幅增长。目前，北京拥有的国家级高新技术企业2.5万家，独角兽企业82家。全市研发投入强度达到6.2%。科研产出连续两年位居英国《自然》杂志评价指数全球排名第一。

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金隅天坛曹妃甸项目首件产品下线  

2019-10-25

提起金隅天坛家具，在老北京人中大概无人不知无人不晓。天坛家具的历史可以追溯到始建于1952年的北京市木材厂。历经半个多世纪的风雨，2016年，天坛家具从海淀区西三旗外迁至廊坊大厂，完成了与北京城的终极告别。

如今，在西三旗天坛家具厂的原址上，不见曾经堆积的木料、轰鸣的生产线、飘飞的锯末，赫然出现了一座充满现代气息的产业园区，这就是金隅旗下首个存量厂房改造项目金隅智造工场。

“金隅智造工场项目从启动伊始就得到**与企业层面极大的重视。”金隅文化科技有限公司副总经理肖博说。2016年，随着天坛家具迁往大厂，围绕“充分利用金隅在西三旗区域产业空间，共同打造国际智能制造创新中心”的宗旨，海淀区**与金隅集团签署战略合作协议。次年，金隅智造工场被纳入《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案（2017-2020）》，成为中关村科学城建设的重点项目。今年8月，项目获得了“中关村科学城金隅智造工场”的正式授牌。

天坛家具厂西三旗厂址占地20万平方米，建筑面积12万平方米，拥有6座厂房，还有一个500米长的大车间。现在，6座独栋厂房已被精心改造为金隅智造工场项目一期。大车间和其他一些小厂房，将被分批改造为项目二期。在提供办公载体的同时，园区还规划了完善的商业配套设施和丰富的商务活动空间。

“金隅智造工场给人眼前一亮的感觉。”资深产业园区渠道经理人田先生表示，“石材铺就的路面和车行道被整齐的绿化带隔开，一座座亮丽的厂房坐落其间，环境干净整洁，和传统的生产制造型园区很不一样。而且生产制造型园区一般都处于相对偏僻的位置，像金隅智造工场这样位于海淀区繁华地段的非常稀缺，这本身就体现了**的重视程度和产业定位的高端属性。”

肖博介绍，金隅智造工场将建成以新材料、机器人、增材制造装备和智能制造基础保障设施为核心的智能制造创新技术产业集群，已有包括中国科学院北京分院、中国电动汽车百人会、百度阿波罗等众多企业入驻。“项目二期正在招商，将继续聚焦智能制造创新技术企业。未来，这里必将成为促进城市改造升级、落实北京市科技创新中心定位的重要组成部分。”肖博说。

金隅天坛曹妃甸项目首件产品下线

金隅天坛家具（曹妃甸）创新产业项目于2018年6月开工，仅仅一年之后，第一块金隅天坛中（高）密度纤维板已于近日在曹妃甸成功下线。

金隅天坛家具（曹妃甸）创新产业项目总投资19亿元、规划年产值29亿元，是金隅天坛家具继2016年迁往廊坊大厂后的又一重要布局。据介绍，曹妃甸项目使用的连续平压机经过迪芬巴赫上海板机厂升级后，具有更高的自动化程度和更可靠的控制技术。原材料方面，项目使用进口纯净松木片，保证了产品的优良品质。项目配备目前国内最先进的环保设施，排放大大低于国家标准，环保效益极佳。

同时，借助曹妃甸港区码头的两个5万吨级和两个3万吨级木材专用泊位及配套设施，天坛家具在曹妃甸可充分受益于区位、成本、运输等多方面的优势。曹妃甸大学城则将在未来为项目提供充足的人才供给。

相关负责人表示，金隅天坛家具（曹妃甸）创新产业项目用时一年便实现生产线全线联动，刷新了业内纪录。“中（高）密度纤维板首板的成功下线，对金隅天坛家具的发展进程具有里程碑意义。”

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北京五项营商指标全球领先

2019-10-25

    包括开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等

    在世界银行昨日发布的《2020营商环境报告》中，中国营商环境排名跃居全球第31位，这其中少不了北京的优异表现。北京青年报记者从北京市发改委了解到，作为世界排名出炉的样本城市之一，北京今年得分为78.2分，在去年大幅提升的基础上，再次提升了4.6分，超过部分欧盟国家和经合组织（OECD）成员国水平，开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个指标进入全球前30位。

    北京执行合同位列全球第5位

    据市发改委相关负责人介绍，在开办企业指标方面，搭建“e窗通”平台，实现企业开办全程网上办。简化审批流程，将原来的营业执照申请、公章刻制和发放、税务登记和发票领取、“五险一金”登记、银行预约开户等审批环节进行合并。推广应用电子营业执照，免费刻制公章，每年为企业节省6000万元，根据今年世行报告，中国开办企业提升1名，升至全球第27位。

    获得电力指标方面，根据今年世行报告，北京市获得电力升至全球第12位。在去年率先推出低压电力接入“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务的基础上，今年扩展到水、气、热、通信等全部市政领域，办电环节和时间进一步压缩，已达到全球最佳水平。

    在保护中小投资者、执行合同、办理破产等涉法指标方面，本市实行买卖合同、金融借款合同、委托合同等5类商事纠纷立案、鉴定、调解、送达、处置全程网上办理，实现立案24小时不“打烊”。除此之外，设立的北京互联网 法 院，为当事人提供一站式服务，实现互联网案件立案、审判、执行全流程在线办理。在全国首批成立专门破产 法     庭，集中优势资源实行专业化审判，提高办理破产重整效率。

    今年世行报告显示，北京执行合同位列全球第5位；保护中小投资者上升36位，位列全球第28位；办理破产上升10位，全球排名第51位。

    多项子指标达全球前沿水平

    在办理建筑许可指标方面，今年世行报告显示，中国办理建筑许可大幅上升88位，位列全球第33位，北京市办理建筑许可得77.8分，比上年提高15.75分，实现跨越式提升。这一提升主要表现为，北京在全国率先推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式项目管理体系，构建“多规合一”“多图联审”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式。

    而京津冀的协同发展，也在为北京营商环境助力。在跨境贸易指标方面，由于京津两地加强密切合作、勇于先行先试，主动推出跨境贸易便利化5项改革。在全国率先创新“岸边直提”新型疏港模式，实现提箱时车船无缝衔接；实行“提前申报”和“通关+物流并联作业”模式；创新监管方式，推行进口商品“先放行后改单”“先放行后缴税”“先验放后检测”。

    今年世行报告显示，中国跨境贸易排名上升9位，全球排名第56位。北京市跨境贸易得85.7分，比上年提高3.69分。备受企业关注的纳税这一项指标，今年也同样上升了9位。北京市纳税得71.7分，比上年提高2.68分。通过制定办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”，本市已实现5类162项办税业务“最多跑一次”、152个纳税事项“全程网上办”，7类300余项涉税业务“全市通办”。

    改革为企业节省经营成本30亿

    从2017年北京出台《率先行动改革优化营商环境实施方案》，到2018年出台《进一步优化营商环境行动计划（2018-2020年）》，提出打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“四大示范工程”和建设国际一流营商环境高地的目标，又先后出台了优化营商环境1.0、2.0版系列改革政策，北京在不断破解关键难点问题。

    据市发改委总结，这两年来，营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元；北京市顶格实施国家各项减税降费政策，累计为企业减负达1800亿元。

    “我们的宗旨是，一抓到底，务求实效，使企业和群众真正成为改革的受益者。”市发改委相关负责表示，北京将不断探索建立“问题清单+高位调度”的常态化改革推进模式，对标国际规则和最高标准，大力推进优化营商环境改革，全力打造国际一流营商环境高地

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北京汽车株洲基地第一百万辆整车下线

10月27日讯 今日，北京汽车株洲基地第一百万辆整车正式下线，在株洲基地建成十周年，正值新北汽品牌“BEIJING”推出之际，株洲基地将把握汽车电动化、智能化、网联化发展机遇，帮助北汽自主走向新赛道。

下线仪式上，北汽集团****、董事长徐和谊表示：“作为中国汽车行业的龙头企业，北汽肩负着振兴民族品牌的使命与责任，并为之奋斗了61年。2009年，北汽启动了株洲基地建设，10年创业，北汽潇湘铁军在鱼塘、土坡建起了两座现代化工厂，创造出北汽自主品牌发展的一座丰碑。2019年，汽车行业产销低位运行，进入深度调整期，株洲基地应时而变，聚焦供给侧结构性改革，将生产基地升级为汽车产业园，以更完备的产业链，助力株洲基地取得更大的成就，也使北汽自主品牌的未来更加光明。”

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公开资料显示，北京汽车股份有限公司株洲分公司成立于2009年4月，是北京汽车自主品牌乘用车布局的全国第一个外埠整车制造基地，也是北京汽车自主品牌乘用车产能最大、工艺水平最高的智能制造基地，目前株洲分公司一、二工厂规划年产能50万辆整车、10万台发动机及30万套电池。

据徐和谊介绍，2017年，北汽株洲基地以“中国制造2025”为标准建成了智能、透明、互联、绿色的现代化二工厂，2018年又完成了一工厂的智能升级。目前北汽株洲基地已是亚洲最大传统汽车、新能源汽车共线生产基地。

此次下线的第一百万辆整车是悬挂新品牌标识“BEIJING”的纯电动产品EU5，是目前北汽市场表现最好的新能源产品，根据乘联会的统计数据，今年9月，EU系列车型销量为8710辆，已连续数月位居新能源汽车销量排名首位，1-9月累计销量已超过7.4万辆。

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世界银行点赞北京营商环境——“北京对投资者更具吸引力”

2019-10-31

    昨天晚上，世界银行中国局高级经济学家马钦针对上周发布的营商环境报告接受了媒体专访。他表示，北京在优化营商环境的多个领域都取得了明显进展。排名的提升，意味着北京对投资者更具有吸引力，也代表北京愿意为新办企业提供开放的环境，愿意吸引所有人来投资并希望所有人能成功。与此同时，更好的营商环境也能对北京产业升级、打造科技创新中心发挥重要作用。

    营商环境助力北京打造科创中心

    在近日世行发布的营商环境报告中，北京作为样本城市得分78.2分，比去年提升4.6分，相当于世界排名第28位。“非常自豪地看到北京各项改革的进展，尤其是10个领域中有8个领域都取得了进步。”马钦对北京相关部门和团队的专业精神、敬业精神和积极热情印象深刻。

    为什么营商环境如此重要？

    对此，马钦解释，营商环境能反映企业在某个地方生存的难易程度：营商环境越好，纳税、开办企业和产权登记的成本越低，企业的竞争力就越强；良好的营商环境也有利于培育企业家精神，繁文缛节更少、负担更轻，能让企业家更好地经营，培育出更多企业家；对于国内外投资者来说，营商环境排名是重要指标，北京营商环境的排名不断提升，代表北京对投资者更具有吸引力，“这说明北京欢迎各地的投资者，愿意为新办企业提供开放的环境，愿意吸引所有人来投资并希望所有人能成功。”他说。

    值得注意的是，对于正在进行产业转型升级、打造全国科技创新中心的北京来说，营商环境也举足轻重。“更好的营商环境可以对北京产业升级、成为科技创新中心发挥重要作用。”马钦在回答本报记者提问时说，一座城市要成为创新中心，就必须有优质的营商环境。如果在创办企业、注册登记财产、执行合同等方面不好，企业就很难得到更好的发展；如果营商环境不好，年轻的企业家往往也会选择到其它地方创办企业。

    印象最深的是“施工许可”的改革

    “在北京推进的各项改革中，我印象最深的是施工许可证的办理，北京已经非常出色，特别是缩短了办理的天数。”马钦说。

    记者注意到，在今年世行营商环境报告中，在包括施工许可在内的建筑许可方面，我国排名上升88位，北京也提高15.75分、排名跨越式上升100位。这的确源于这两年来北京在该领域的多项举措。

    市住建委方面介绍，本市在施工许可办理中将申报要件由原来的13项简化为4项，精简要件达70%；实现全程网上办理，取消了企业提交纸质书面材料的要求；对施工现场基本具备条件、申报要件合格的，办理时限压缩至5个工作日。施工许可全程网上办理以来，群众办事满意度达99.47%。

    施工许可手续简化了，施工质量如何保证？对此，马钦专门解释，**部门缩减了办理的时间、费用、程序，但没有降低对施工质量的要求，没有牺牲公共安全，相反是在质量方面得到保障和改善，得分也从10分上升到15分，这已经是最大程度的提高。

    “在推进营商改革上，北京是一只老虎”

    此外，针对“获得电力”方面，马钦也说：“北京企业在获得电力上，不需要付费、不需要跑腿，甚至只通过手机就能申请电力，这是非常少见的，这也是目前我们在和世界其它国家所探讨的改革领域。”

    未来北京还有哪些领域是要改善和提升的？马钦介绍了两个方面：其一，国家有关方面需要采取纳税、信贷等方面的改革；其二，北京在跨境贸易、办理破产等领域还有提升空间，从跨境贸易方面的数据上看，还需要进一步缩减程序、降低进出口成本。

    但世行对北京未来的改革有很强的信心。“通过与北京的合作，我相信这些方面的改革将会继续推进。北京团队表现出专业精神和热情，让我们感觉到在推进营商环境改善上，北京不是一只熊猫，而是一只老虎。”马钦说，北京最好的实践经验也将在全世界推广和宣传，很多国家愿意倾听北京的改革经验。

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                              北京市东城区百辆救护车捐赠贫困地区                                                                                                                                                             
                                 
                                                                                                                                                                                                

昨日上午，东城区联合中华思源工程扶贫基金会、思源·芭莎公益慈善基金，向河北、内蒙古、西藏、湖北等11个省、市、自治区的贫困县医院捐赠100辆救护车。

    车顶蓝灯、车头系着大红花，大红花下是醒目的红十字。昨天上午，龙潭公园里的小广场上喜气洋洋，舞台两侧，分列8辆崭新的救护车。

    “2019思源救护中国行”暨芭莎公益慈善基金——东城区帮扶地区捐赠100辆救护车发车仪式在这里举行。仪式后，100辆救护车当即开赴河北、内蒙古、西藏、湖北等11个省、市、自治区的贫困县医院，缓解乡镇医院的燃眉之急，为贫困群众健康保驾护航。

    “这次我们共受捐救护车41辆，送给贫困乡镇卫生院，替换已有的老旧车辆，能覆盖40多万农村人口，解决医护交通问题。非常感谢东城区，感谢首都人民！”郧阳区副区长蓝劲松说。

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                              中轴生长                                                                                                                                                                                                                                
                                  
                                                                                                                                                                                               

一批像景山寿皇殿一样的文物开放，中轴散发出越来越迷人的文化魅力。

站在景山北眺，可以一览中轴独特的壮美。

    有人将北京比作一本读不完的书，中轴线无疑就像是书脊。

    这条轴线肇始于元，长7.8公里，南起永定门，贯穿古都北京的外城、内城、皇城、宫城，直达北端的钟鼓楼。著名建筑学家梁思成说：“北京独有的壮美秩序就由这条中轴的建立而产生。前后起伏、左右对称的体形或空间分配都是以这中轴线为依据的；气魄之雄伟就在这个南北引伸、一贯到底的规模。”

    一线牵一城，线上汇集了北京城建筑的精髓。一城聚一线，北京城的变迁在线上留痕，线也随之不断生长。有人说，这是一条历史轴，娓娓讲述北京往事;也有人说，这是一条发展轴，人们从这条线上读北京、看中国。

    2012年，北京中轴线被列入中国申报世界遗产预备清单，让古老中轴线焕发新光彩成为一道必答题。

    从保护建筑到寻找文化

    中华人民共和国成立之后，北京城市承继了原有的空间结构，中轴对称的格局没有被打破。

    上世纪五十年代至七十年代，天安门广场地区经历多次改造。但是整个广场的规划设计及其两侧公共建筑的布局、规模、形式均反映出对传统中轴线对称原则的维护，体现出当代社会对中轴线价值的认同和尊重。故宫学院院长单霁翔曾撰文称，中轴线作为北京城市规划中统帅全局的存在，为构建完整的城市景观增添了信心，为实现优美的城市环境创造了条件，也为继承优秀的传统文化提供了思路。