《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

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2019年北京减税降费规模将达1692亿元

         

　　北京商报讯（记者 陶凤 肖涌刚）积极财政加力提效。5月21日，记者从北京市财政局获悉，经初步测算，2019年北京减税降费规模将达到1692亿元，进一步降低企业成本，助力企业发展。

　　今年1-4月，北京通过降低增值税税率、个人所得税改革、实施小微企业普惠性税收减免等减税政策，已实现属地减税490亿元，其中涉及地方级209亿元。

　　市财政局新闻发言人介绍，在不折不扣落实ZY减税降费政策同时，北京顶格减征了小规模纳税人的“六税两费”、扣减了从事个体经营的贫困人口等重点群体和招用贫困人口等重点群体的企业的相关税费。

　　而从今年5月1日起，北京进一步降低社会保险费率。此举今年将为企业新增减负约210亿元。

　　据市财政局新闻发言人透露，今年还将继续加大北京收费基金清理力度,停征北京地方水利建设基金（防洪费），取消法医检验收费，停征非财政拨款硕士研究生学费、非财政拨款博士研究生学费等收费项目，将药品和医疗器械产品注册费标准降为零。

　　“截至目前，本市已无自行设立的涉企行政事业性收费和**性基金项目。”上述发言人告诉北京商报记者，下一步，北京在落实好各项减税降费措施的同时，还将持续不断提高纳税服务水平和纳税便利度，优化和改善北京“纳税”营商环境，确保减税降费红利充分释放。

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北斗闪耀全球背后的北京力量



几天前，长征三号运载火箭将第45颗北斗导航卫星发射升空，成功接入北斗卫星导航系统。这个由我国自主研发的卫星导航系统距离全球组网又近一步。

北斗系统由区域走向全球，基于芯片等核心技术逐个突破，北斗产业迅速发展。但鲜有人知的是，北斗闪耀全球的背后，有一支从科研到核心技术、再到产业应用持续发力多年的“北京力量”。

近日，市经信局透露，北京已形成完整的北斗产业链，产业链上各环节均有本市企业布局，产业规模也从2012年100亿元左右增加到2018年超500亿元，产值增速居全国第一。

前沿技术 北京攻关

即便是在高楼林立的CBD、立交桥区，汽车导航仍能准确识别道路。更可贵的是，座舱内7块不同操作系统屏幕一起工作的同时，还能实现互动，仪表、导航、看娱乐节目、抬头显示均能实现。

让人难以置信的是，这款“北斗高精度虚拟化汽车智能座舱”中高可靠的导航定位功能是靠一块只有铅笔尖儿大小的芯片——UFirebird UC6226。这是我国完全自主研发的全球最小尺寸的导航定位芯片。正是它的出现，让国产北斗多模芯片正式迈入了28纳米时代。

“ 随着我国北斗系统逐步完善，以自主芯片为代表的北斗产业化应用核心技术能力也逐步提升，已达到国际一流的水平。”北斗星通相关负责人说。

北京北斗星通公司是我国卫星导航领域首家上市公司。2010年，北斗星通研发出我国首款具有完全自主知识产权的多系统多频点北斗芯片。此后，北斗星通自主开发的55纳米、40纳米、28纳米十余款自主北斗芯片也相继发布。

如今，不仅仅是传统的测量测绘等应用了我国自主芯片，新兴的无人机、自动驾驶、机器人、共享出行、可穿戴设备等都装入中国人自主研发的芯片。

这是北京完整的北斗产业创新链上一个缩影。“本市从事北斗导航与位置服务的企事业单位、科研院所近400家，聚集了全国一半以上具有一定规模的北斗研发、生产和服务的重点单位。”市经信局相关负责人说。

其中，清华、北航、中科院等高校科研院所的强项在于北斗信号体制、高精度卫星导航与定位技术、北斗增强系统研制和测试；北斗星通、合众思壮、华力创通等龙头骨干企业则在北斗兼容芯片、器件、北斗军民应用核心技术等方面异军突起；百度地图、四维图新、高德等又在高精度全息地图、海量信息处理挖掘、大众室内外导航定位服务等方面率先开展大数据时代的前沿技术攻关，成果保持全国领先。

产值增速全国排名第一

万里外的巴基斯坦，北斗导航在此落地。系统实时定位精度高达2厘米，经过处理后甚至可以提供精度高达5毫米的定位，为当地城市规划、环境监督、灾难救助、交通监控等方面都提供帮助。这是境外第一个使用中国北斗高精度地基增强系统的国家。

完成这项任务的，是北京企业“合众思壮”。市经信局这位负责人表示，本市北斗企业已建成包括美国、欧洲在内的全球产品研发、生产与营销架构，产品遍布90多个国家和地区；北斗企业也已与东盟国家等开展国土测绘、农业数据采集、仓储物流等应用合作。

从技术研发到走出去，折射出北斗产业的高速增长。来自市经信局的数据显示，北京市北斗导航与位置服务产业总体规模已经从2012年的100亿元增加到2018年的超过500亿元，年均复合增长率超过30％，产值增速在全国城市排名第一。

丘山积卑而为高。为了培育和推进北斗产业，本市专门制定了产业发展实施方案，在产业环境营造、资金支持、人才服务等方面对北斗产业给予全方位保障。同时，北斗产业也已成为北京高精尖产业重点发展方向。

在产业布局方面，聚集效应也已经开始显现。“结合各区资源优势，本市选择具有一定产业基础的重点区域进行培育，呈现出良好的整体发展格局。”市经信局相关负责人透露，目前已基本形成以海淀为技术研发区、以亦庄为高端成果转化和应用示范区，以顺义为产业融合发展区的产业发展布局。

北斗已走入千家万户

共享单车投放了多少辆？是否停在了规范区域内？哪些地方有僵尸车？再过一阵子，这些困扰多地主管部门的共享单车治理难题，就将因共享单车监管服务平台而得到破解。两年前，这一平台率先在北京通州研发和上线，目前正在实现“走出去”。

平台得以运转的基础，也是北斗。研发该平台的北京北斗导航位置服务公司相关负责人说，通过采用高精度定位，施划出电子围栏，可以判断用户是否将车辆停入规范区域。经过现场实测，90%以上的运营车辆都能够准确与电子围栏匹配。截至去年底，已全面接入本市主要城区的351.51万辆共享单车。

就像这共享单车的电子围栏一样，北斗技术开始走进千家万户。

有了基于北斗的应急报灾系统保障，北京各地一旦发生洪涝、冰雪、地震等重大突发自然灾害，即便电信、供电系统中断，灾情信息员也可以第一时间进行灾情上报、应急求救；北京率先将国家北斗精准服务应用到燃气管网的智能巡检、作业管理、设施普查、防腐检测、应急救援等环节，这也让全市燃气泄漏主动发现率由70%提升至90%；当前，跑在北京大街小巷的3.35万、占总量半数的出租车也安装应用了北斗车载设备，交通主管部门实现实时掌控车辆运行情况，调度更方便。

记者也同时获悉，北京的北斗产业也正在向更广阔的腹地延伸。根据京津冀三地发布《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案（2017-2020年）》，三地已经确定北斗产业成为京津冀协同发展战略实施的切入点和先行手段，探索三地在技术创新、人才培养、资金投入及利益分配等方面的互利共赢模式，实现区域经济的共同发展。

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全球第二 北京SKP打破欧美高端时尚百货垄断局面



    5月14日，2019世界零售大会在阿姆斯特丹隆重开幕。欧洲各专业媒体同日发布2018年最佳百货商店名单。来自中国的高端时尚百货北京SKP每平方英尺销量位列全球第二，全球仅次于英国奢侈品百货Harrods。法国Le Bon Marché、英国Selfridges、英国Liberty则位列全球第三至第五。年仅12岁的北京SKP能在相对稳定的全球奢侈品百货格局下，与拥有170年历史的、全球最为成功的奢侈品百货Harrods相抗衡实属不易。毫无疑问，北京SKP正以一股新兴力量打破欧美高端时尚百货的垄断局面。

    一路高歌的傲人成绩

    北京SKP位于大望路商圈，它与华贸中心三栋写字楼，丽思卡尔顿酒店和JW万豪酒店共同构成朝阳区的高级商务中心，每日吸引着来自全球各地的高端消费人群。而与此相对应的是，北京SKP也收获了与其自身影响力相匹配的市场份额，它不仅将国人大量海外消费留在了本土，还将数以亿计的国际消费引入了国内。

    2007年开业至今，销售收入一路快速增长的北京SKP，不断用各种数据和创新刷新着我们对传统百货行业的认知。2008年至今，北京SKP创造了10年10倍的销售增长。2017年的销售额达125亿元，已经位列全球同业第二，仅次于Harrods。2018年，北京SKP实现135亿元人民币销售额，继续位列第二。今年4月11日-4月21日，为期11天的北京SKP生日庆销售额与去年同期创造的销售纪录同比增长了27%。在传统零售市场频繁出现转型、闭店的情境下，北京SKP能保持如此“傲人”的业绩显得尤为珍贵。

    永不停步的品味追求

    作为北京乃至世界的时尚文化名片之一，北京SKP在时尚文化包容性方面展现出了难以替代的魄力。其开业十二年来，始终有着自己独特的文化坚持、品质坚守。无论是独具魅力的SKP曲线，抑或是四层RENDEZ-VOUS书店里艺术设计类的国外原版图书；无论是法国艺术家精心打造的卖场环境音乐，抑或是巴黎艺术家设计的橱窗、意大利知名香氛公司搭配的香氛环境，每一件作品、每一处细节，每一个创意无不体现着北京SKP对艺术氛围的用心营造与极致追求；无一不诠释着SKP对优雅的执着、对细节的专注和对文化的传承与尊重。

    除此之外，SKP还用事实告诉我们，要想推动高质量的发展，就必须通过持续地创新实战，不断地提升供给的质量和水平，用高质量的产品和服务打动消费者、吸引消费者，开发新的消费市场、促进新的消费升级。北京SKP先后创造了全球最大的高端女鞋沙龙，最闪耀的女性化妆品品类专区，最具权威性的珠宝腕表专区和时尚配饰区，以及男士时尚生活的目的地。并且培养出了一支年轻有为、专业能力可与国际同行相比的专业买手团队。每年在全球直接采购超过500个品牌的时尚设计师产品，成功创造了SKP差异化的时尚生态。

    顺势而为的行业布局

    不可否认的是，北京SKP的成功离不开中国城市消费者消费升级，追求美好生活的强大市场力量。据悉，2015年至2018年间，中国消费者在内地的高端时尚消费品消费占比从23％增加到27％。

    麦肯锡最新发布的报告《中国奢侈品报告2019》社交裂变：中国“80后”和“90后”催生全球奢侈品新赛道》显示，2025年中国消费者将占全球奢侈品消费的40％，并将成为未来6年该行业增长的主要贡献者。北京SKP以其独到战略眼光和先见之明，较早地布局国内高端时尚消费市场，因此盘踞在中国最成功百货公司的宝座之上也就毫不奇怪了。

    咨询机构贝恩发布《2018年中国奢侈品市场研究》报告认为，中国奢侈品市场整体主要受惠于千禧一代和女性消费者，并预计到2025年，中国境外和境内奢侈品消费将会持平。那时的北京SKP与Harros究竟谁更胜一筹，同样值得业内期待。

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明年全面建成北斗三号系统



    第十届中国卫星导航年会今天上午在京开幕。中国卫星导航系统委员会主席王兆耀在会上透露，今年我国将发射6至8颗北斗三号导航卫星，2020年全面建成北斗三号系统，2035年前还将建设完善更加泛在、更加融合、更加智能的综合定位导航授时体系。

    北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要空间基础设施。

    中国卫星导航系统委员会主席王兆耀在致辞中表示，本届年会是自2010年创办以来的第十届年会，10年来全球卫星导航事业蓬勃发展，从GPS和格洛纳斯两大全球系统，发展到今天的GPS、格洛纳斯、北斗、伽利略四大全球系统。全球在轨运行的导航卫星数量也从40余颗增加到百余颗，卫星导航定位服务升级为时空信息服务，推进了精细农业、自动驾驶、智能交通、智慧城市等新业态，人类生活因卫星导航更加便利，经济发展因卫星导航更加强劲。

    记者了解到，目前北斗系统已广泛应用于交通运输、公共安全、农林渔业、水文监测等领域。我国已经建成包括620万辆营运车辆、3万辆邮政和快递车辆、2900余座海上导航设施在内的全球最大营运车辆动态监管系统。2018年围绕北斗的相关产业产值已经超过3000亿元，预计2020年将超过4000亿元。国产北斗导航芯片模块销量已经突破8000万片，并输出到全球100多个国家和地区。

    中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其介绍，我国从2017年11月5日至2018年11月19日，用1年时间完成了北斗三号系统“10箭19星”的超高密度发射，创造了世界航天史上的奇迹。2018年12月27日，北斗系统正式提供全球服务。目前北斗系统在轨卫星共38颗，其中北斗二号卫星18颗，北斗三号卫星20颗，共同为全球用户提供服务。

    冉承其表示，除了今年将发射6至8颗北斗三号卫星外，明年计划将发射2至4颗北斗三号卫星，至2020年底全面完成北斗三号系统建设，届时将实现全球短报文通信、国际搜救等服务能力，持续为全球用户提供更好的服务。据悉，目前我国正在推动区域短报文服务平台，促进短报文与移动通信的融合，进一步发挥北斗系统的优势。   

    记者了解到，北京作为我国北斗系统建设与产业发展的发源地，在卫星导航、位置服务等领域资源禀赋优势明显，卫星导航领域全部51家国内上市企业中，在京有17家，年均收入总额占到了62%。在京从事北斗导航与位置服务的企业、科研院所近400家，重点单位占全国一半以上。

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水循环“亦庄样本”将推向全国

         

　　5月17日，城市水循环与海绵城市技术北京市重点实验室学术研讨会暨野外实验基地揭牌仪式在开发区举办，该实验室在开发区揭牌设立首个野外实验基地，将通过监测、研究、制定标准等方式，将城市水循环及海绵城市的“亦庄样本”向全国推广。

　　城市水循环与海绵城市技术北京市重点实验室成员单位相关负责人与开发区城市管理局（水务局）相关负责人在会上共同拟定了野外实验基地的工作方向，开发区将把所有工业污水处置、雨水利用项目作为实验室的实验基地，实验室成员单位将对各项目进行长期性全体系监测，提炼总结先进做法及经验，为开发区持续改进作参考，同时将做法及经验向全国推广；实验室最新研究成果也将在开发区先行先试，不断提升城市水循环及海绵城市建设水平。

　　双方将以开发区城市水循环及海绵城市项目为依托，申报国家级重点项目；深入推广产学研体系，在升级版开发区225平方公里内，选择应用场景，协同将城市水循环及海绵城市建设产业化；未来还将以开发区项目为参考，共同制定行业标准，引领全国城市水循环及海绵城市高水平建设。

　　“在城市水循环及海绵城市建设方面，开发区起步早、规划建设科学，已经成为全国样本”，城市水循环与海绵城市技术北京市重点实验室主任、北京师范大学教授徐宗学说，这是选择在开发区设立野外实验基地的重要依据。原来早在14年前，开发区就开始建设高品质再生水工程，目前，建设投用了经开再生水厂、东区再生水厂、核心区和东区再生水管网等再生水项目，污水处理率能力一直保持100%，再生水主要供应给企业用于生产，全年各个再生水厂产量占全年全区总用水量的26%。

　　而在海绵城市建设方面，开发区内已开展雨水控制利用项目总计约247个，主要涵盖了经开区工业厂区、住宅小区、商业办公区、公园等不同用地类型的地块类项目，占地面积约800公顷。全区总体年径流总量控制率约为47.2%，达标面积约占城市建设用地面积的30%以上，已提前超额完成《关于推进海绵城市建设的指导意见》中“2020年20%以上的面积达到目标”。

　　据悉，城市水循环与海绵城市技术北京市重点实验室是北京师范大学水科学研究院为了响应国家号召，构建高效适用的海绵城市建设技术体系，切实解决城市内涝问题和水资源短缺问题，联合北京市城市规划设计研究院、北京市水文总站等多所科研院所，在全国高校率先成立的城市水循环与海绵城市技术实验室。

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北京市管国有企业资产总额突破5万亿元 同比增长23.8%

2019-05-24

据北京市国资委最新统计数据，北京市管国有企业资产总额目前突破5万亿元，提前完成《北京市国资委国有经济“十三五”发展规划》中“到2020年，北京国有企业资产总额达到4.7万亿元”的相关目标。

北京市国资委介绍，2019年1月至4月，北京市管国有企业累计实现营业收入4959.1亿元，同比增长11.3%;利润总额300.0亿元，同比增长23.8%;上缴税费533.2亿元，同比增长15.4%。

截至2018年底，北京市管国企资产总额、归属于母公司所有者权益分别达到5.1万亿元、1万亿元，较2010年底分别增长206.1%、162.7%;2018年累计实现营业收入1.6万亿元，利润总额949.4亿元，上缴税费1314.9亿元，较2010年分别增长128.1%、223.2%和259.1%。

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北京创新资源辐射外溢不断提速

         

　　5月29日，在2019年中国国际服务贸易交易会（以下简称“京交会”）期间举办的2019投资北京洽谈会暨京津冀投资推介会上，北京市委**、副**殷勇表示，自2012年创办以来，京交会的影响力和权威性持续提高，交易能力不断加强，已经发展成为全球首个国家级国际性综合型的服务业贸易的交易平台。在重大产业合作项目的带动下，2015-2018年，北京到京津冀投资的认缴出资额累计超过了7000亿元。

　　京津冀协同发展是国家的重大战略。2014年以来，在以 习 近 平 主席为核心的党ZY坚强领导下，在ZY各有关部门的大力推动下，北京市与天津市、河北省通力协作，推动京津冀协同发展取得了进展，为国内外投资人和企业带来了众多的投资机遇。

　　回顾过去，京津冀协同发展取得了明显的成效。在交通方面，京津冀一体化交通网络加快建设，国家高速公路网7条首都放射线北京段全部建设完成。包括京雄、城际在内的多项铁路工程已经开工建设，环首都半小时通勤圈逐步扩大，京保一小时交通圈顺利实现，4+N的产业合作格局更加巩固。

　　交通网络的不断完善带来了可喜的成果。据介绍，曹妃甸示范区累计签约北京项目130多个；张成生态功能区绿色产业加快落地；张北云计算基地累计签约项目21个；北京大兴国际机场临空经济区空间和产业规划编制完成；天津滨海中关村科技园挂牌以来新增注册企业达到941家，注册资金102亿元；重大产业合作项目成果丰硕，总投资74.5亿元的北京现代第四工厂在沧州投产。

　　殷勇表示，“我们制定实施北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案。2017-2020年，北京创新资源辐射外溢不断提速，输出到津冀的技术合同成交额累计将达到780亿元。中关村企业在津冀设立分支机构累计达到7600多家，跨京津冀的区域科技创新产业链条正在逐步构建”。

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中关村将“未来”带上京交会



5月28日，2019年中国国际服务贸易交易会（以下简称“2019京交会”）在国家会议中心开幕。作为2019京交会的承办单位之一，中关村管委会携“未来已来·中关村AI空间站”亮相京交会，集中展示中关村示范区企业新技术、新成果、新模式和新业态。

中关村管委会相关负责人介绍，围绕“科技创新、人工智能”的主题，中关村管委会采取了“1+3”模式呈现。除了“未来已来·中关村AI空间站”主题展览，还有中关村人工智能产业应用与发展、中关村科技服务2022冬奥、中关村数字创意国际创新3场主题论坛。“中关村AI空间站重点体现互动性、科技感和未来感，将人们带入‘未来生活’。主题论坛将探讨行业发展现状，引领行业发展趋势。”

73家AI企业联手打造“未来空间站”

在国家会议中心展厅，一个太空舱形状的展区格外引人注目，这里就是由中关村管委会打造的“中关村AI空间站”。踏入空间站，马上就开启了一场“穿越未来”之旅。

“中关村AI空间站”分为传送舱、智享空间站和智创空间站三个部分。传送舱以科技感的门脸设计分割现在与未来，猎豹移动豹小秘接待机器人静静等着观众的到来，带领“穿越时空”。

传送舱之后为智享空间站，通过生活场景的实景还原，从居、食、学、健四个角度为观众呈现人工智能带来的未来生活。在智享空间站中，能看到“呼之即来”的智能窗帘，“勤劳”的扫地机器人，还有如“盗梦空间”般的VR影院。智创空间站则是一个未来生产模式的展示，通过高互动性的产品，从工业智脑、城市大脑、智慧交通、智慧安防和智慧医疗五个方面刷新观众对生产的认知。

“我们通过73家人工智能企业的近100项新技术产品，为观众打造了一个未来生活空间站，让人们提前领略人工智能给生产生活带来的变革。”中关村管委会相关负责人说。

近年来，随着人工智能产业与服务业的融通发展，中关村涌现出一批人工智能+服务领域企业，产品、技术、模式推陈出新，中关村已经成为全球AI产业的聚集地之一。据统计，目前中关村AI领域企业数量超过400家，占全国的25%；其中独角兽企业11家，占全国2/3；人才数量约3万人，占全国28%；相关专利申请数累计超过4万件，相关产业规模达1500亿，形成覆盖高端芯片、通用AI技术及平台、行业解决方案等环节相对完整的产业链，在计算机视觉、语义理解算法、AI芯片计算力等领域技术处于国际先进水平。

为打造一个形式新颖、内容丰富的“未来生活空间站”，中关村管委会前期面向中关村各分园、产业联盟、社会组织等各方面广泛征集参展项目。同时，按照组委会对国际化参展项目的要求，邀请PNP中国、太库、中关村外商投资企业协会、京东AI加速器等有关单位进行座谈，协助推荐国际化企业及项目参展。“最终我们从137家报名企业中，按科技含量和成熟度高、互动性和体验感强的原则，确定了旷视科技、云知声等73家企业参展。”该负责人表示，这次重点在于体现沉浸式、互动性、科技感和未来感，要让观众最直观地感受到“未来已至”的气息。

“黑科技”添了些烟火味儿

提到中关村，就能想到“黑科技”。相比以往，这次“中关村AI空间站”带来的黑科技产品更具有生活气息，不再只是技术或理念，它们与老百姓的衣食住行，学职医娱完美结合，沉浸式的体验模式让观众感慨“看到了未来。”

来自北京视友科技有限责任公司的大脑360系统可系统化提升人的思维力、反应速度、注意力、记忆力、空间感知能力、情绪控制等多种认知能力。“这是基于神经可塑性理论，对使用者的认知能力进行科学测评及系统化训练的系统。”北京视友科技有限责任公司相关负责人葛莉现场演示了记忆力提升训练计划，通过一些简单的游戏，锻炼人的前瞻记忆、记忆广度等。“单项能力通过8周、每周两到三次的训练以后，就会有明显的改善，如果要提升综合能力，一般要通过50次训练。”葛莉介绍，现在全国已经有5000多所学校在使用该系统，其中包括北京大兴的37所中学和55所小学。

此外，专攻智能家居领域的北京云知声信息技术有限公司通过语音识别芯片一站式解决了智能家居语音控制问题，实现窗帘、空调等家居的“呼之即来”。依图科技的care ai智能医疗全栈式产品解决方案通过病种库、分级诊疗、病变检测等技术全方位辅助患者治疗，目前已在全国200多家三甲医院和健康管理机构投入使用。智行者的蜗必达无人配送物流车将自动驾驶技术应用于物流配送，目前已实现400,000公里的测试里程，远超国内同类无人车厂商。旷视科技的手机数字化解决方案，通过人脸识别解锁、刷脸支付、人像光效、超画质夜摄、AI微整形、AI美体、人体骨骼点柔性追踪、3D Animoji、3D人脸建模等一系列移动端AI产品和AI解决方案，已经为3亿余台手机实现智慧化赋能，满足智能手机对人脸解锁、图像增强、相机增强和视频处理等视觉需求。北京城市大数据研究院的驾驶舱系统全方位实时提供水务、电力、交通等城市运行管理数据，信息页面可按需求定制，以人工智能大数据技术实现管理者对城市运行状况的“一手掌握”，带来城市“驾驶感”。

“没想到人工智能技术已经这么成熟了。”在空间站走了一圈的参观者李先生感慨，他先后体验了减压脑波舱、健康监测一体机等新技术产品，也对专业食品净化机、陪伴机器人产生了浓厚兴趣。“我能想象到，未来生活将会更加便利、轻松，人力得到极大的解放。”

三大行业论坛引领创新趋势

中关村国家自主创新示范区是中国科技创新的高地、改革创新的“试验田”和“先行区”，始终走在我国科技体制改革的最前列。相关数据显示，截至2018年，中关村已拥有包括百度、小米、今日头条等在内的2.2万多家企业，总收入超过5.8万亿元，其中技术收入首次超过万亿元。2019京交会期间，中关村管委会主导举办中关村人工智能产业应用与发展论坛、中关村科技服务2022冬奥论坛、中关村数字创意国际创新论坛，从不同方向引领行业趋势。其中，中关村主题展览和中关村数字创意国际创新论坛在国家会议中心开展；中关村人工智能产业应用与发展论坛、中关村科技服务冬奥论坛将分别在海淀园、石景山首钢园区举办。

中关村人工智能产业应用与发展论坛以“智享融合，智创未来”为主题，采用“主论坛+分论坛+科技嘉年华”的形式，围绕人工智能产业应用发展开展讨论。英国皇家工程院新兴科技带头人亚尼斯·德米瑞斯先生以“个人辅助机器人:人工智能为人服务”为主题，进行了交流。2个分论坛对智享生活和智创未来进行了探讨。

为配合本次论坛活动，5月28日至6月1日，中关村在室外举办“科技嘉年华”游览活动。活动包括以“AI·未来城”为主题的展览，面积约2000平方米，分为城市大脑、梦幻小镇和科幻秀场三个部分，其中，城市大脑集中展示BAT数据中心和智慧城市解决方案及相关企业，梦幻小镇以场景化方式展示衣食住行各个方面的人工智能产品，科幻秀场以前沿科技互动秀、科普展板的形式展示无人机、机器人、VR和AR等产品。

中关村科技服务2022冬奥论坛围绕冬奥服务展开，冬奥筹办情况介绍、冬奥相关需求发布、冬奥重点项目推介、项目签约和展览参观五部分组成。6家中关村企业围绕VR和AR在赛事训练中的应用、5G与8K超高清技术在赛事转播的应用和人工智能在应急运维及安防保障的应用等冬奥重点领域项目进行推介。论坛旨在围绕冬奥技术需求，以中关村优势科技应用为切入点，搭建中关村新技术新产品与采购应用单位的供需对接平台，为冬奥会筹办提供有力支撑，推动中关村新技术新产品在冬奥会的推广应用。

中关村数字创意国际创新论坛由中关村管委会指导，马来西亚驻华使馆、北京市科学技术协会等共同支持。论坛以“数字经济驱动产业升级、开放、融合”为主题，由“数字创意与未来生活”和“‘智童道合’企鹅童话内容生态平台发布会”两场主题活动组成，旨在研讨数字创意产业实现创新驱动产业升级面临的新形势和新机遇，解析“数字经济驱动传统产业发展”战略思维,突显科技创新促进传统产业升级，通过科技手段促进数字化发展。其中，数字创意与未来生活主题论坛围绕“智享未来——探索人工智能的生活应用与商业化”开展圆桌对话，并举办商务商洽活动。“智童道合”企鹅童话内容生态平台发布会围绕数字内容转化数字经济，进行案例分享和圆桌对话。

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14个金融项目落户顺义


京交会首日，在顺义分会场，区**分别与国家开发银行、华侨基金管理等9家金融机构签订政金合作项目，北汽、顺鑫分别与5家银行签订产融合作项目。14个项目落户顺义，共计实现签约总额1200亿元。

顺义作为2019年中国国际服务贸易交易会最大分会场，承办智能制造、航空服务、金融服务、会展服务、电子竞技、顺义服务业扩大开放6个专题展览。在金融服务板块，举办了2019北京产融合作与创新发展论坛，以政策推介、主旨演讲、项目签约、高峰对话等形式，展示金融产业成果。

顺义区目前已聚集国创基金、国投基金、中交基金、中铝基金等优质基金80余支，基金管理规模1.8万亿元，其中产业基金4000亿元；拥有文化科技租赁、中航融资租赁、华联保理等企业50余家，成为全北京市第二大融资租赁聚集地。

“目前全区金融机构323家，上市挂牌企业87家，金融业增加值占全区GDP比重10.8%，成为继临空经济、汽车制造之后全区第三大支柱产业。”相关负责人介绍，顺义区依托20平方公里、1980万平方米物理空间打造后沙峪金融商务区、马坡金融城、空港融资租赁产业园三大金融发展平台，将建设北京新兴金融聚集区。

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顺义加快建设国际人才社区



2019年中国国际服务贸易交易会（以下简称“2019年京交会”）于5月28日到6月1日在北京举行，2019年京交会形成了“一主多辅”格局。其中，顺义区依托场馆优势和产业特色积极筹办分会场活动，在中国国际展览中心（新馆）打造了北京市最大的分会场，总展览展示面积达到4万平方米。

据介绍，2019年京交会顺义分会场分为服务业扩大开放、航空服务、金融服务、会展服务、智能制造、电子竞技6个专题展览，21场会议论坛。发布《顺义区全面推进北京市服务业扩大开放综合试点示范区建设实施方案》、金融服务板块实现签约总额1184亿元、首次举办航空服务论坛等一系列成果，全面展示了顺义立足首都平原新城定位，积极探索高质量发展之路的坚定方向与强大自信。

顺义纳入首都国际人才社区试点

5月29日，《顺义区全面推进北京市服务业扩大开放综合试点示范区建设实施方案》正式发布。方案中指出，顺义将加快建设国际人才社区，大力加强基础设施建设，提升公共服务水平，促进多元文化交流融合，打造“类海外”人才发展环境。 据悉，顺义国际人才社区规划选址位于顺义西南部，占地89平方公里，规划范围包括“五镇一街两园区”，即空港街道、天竺镇、后沙峪镇，以及天竺综保区、临空经济核心区、南法信镇、高丽营镇、李桥镇部分区域，具有明显的区位优势。 选址区域位于首都机场及综合保税区，距离使馆区10至20公里，是北京政治、经济、文化等国际交流的对外门户和国际功能活跃的核心范围。据统计，在顺义区居住的外籍人员超过1万人，排名全市第三，在上述选址区域内居住生活的外籍人口占顺义区外籍人口的70%以上。同时，该区域国际化生活配套设施比较完善，区域内拥有国际学校、国际医院、高端住宅区等，还有祥云小镇、沃尔玛山姆店等综合性商业设施。区域内包括北京天竺综合保税区、临空经济核心区两大园区，高精尖产业、创业基地和孵化器聚集，具有浓厚的创新创业氛围。 今年顺义区将全面启动国际人才社区的基础设施、配套居住、公共服务设施和生态环境景观建设，搭建人才引进和创新创业平台，逐步推进国际人才和高端产业要素集聚。

航空服务论坛首次“搬上”京交会

航空服务专题展区展示了新中国成立70周年来，中国机场服务发展历程，首都机场、上海浦东机场、中航信等15家知名航空服务类企业参展。该专题展区还包括第四届中国机场服务大会主题会议、第四届中国机场服务大会《2018年度中国民用机场服务质量评价报告》发布会、第二届机场与航空公司圆桌对话会、机场创新技术服务论坛、2019国际航空枢纽发展模式研讨会、2019“空中丝绸之路”国际合作峰会6场会议。其中，2019“空中丝绸之路”国际合作峰会在京交会上属首次举办。

据介绍，峰会以“空中丝路”顶层构建与思考开篇，从“首都机场临空经济示范区”在“空中丝路”建设中的责任与担当谈起，辐射“一带一路”相关国家及航空相关话题，聚焦中国民用航空产业及上下游关联产业通过“空中丝路”的组织形式更好地服务一带一路沿线国家，研讨“中国服务”向“中国标准”升级和口岸高质量发展路径。

在峰会上，国家发改委综合运输研究所、航空经济发展河南协同创新中心、中国城市临空经济研究中心、中国航空规划设计研究总院课题组历时1年的联合研究成果正式发布。该行业指数对国内机场吞吐量超过1000万的临空经济区如何高质量发展进行总体评价。同时，北京临空经济核心区分别与赞比亚中国经贸合作区、与中国-白俄罗斯工业园签订战略合作协议，北京临空经济向国际化发展迈出坚实步伐。

峰会期间“空中丝绸之路”国际合作联盟正式启动，该联盟由中国口岸协会、中国航空学会、中国卫星导航定位协会、中国民航机场建设集团、北京临空国际技术研究院、清华大学物流与经济研究中心等单位作为国内机构倡议发起，巴黎机场管理集团、中国-白俄罗斯工业园、赞比亚-中国经贸合作区等海外机构联合发起，国家发改委综合运输研究所具体指导。这是第一个真正意义上的“空中丝路”产业大联盟。

多项政策6月集中出台扶持文旅融合

穿梭在顺义服务业扩大开放专题展区，能看到奔驰最前沿的新能源汽车，体验一场冰壶赛，也能深度了解顺义区的“大临空经济”。最能“留客”的要数“品质顺义 乐享生活”板块，许多观众被精美的“顺义礼物”绊住了脚步。

近年来，“文旅融合发展”一直是热门话题，随着机构改革，文化和旅游融合发展进入了新阶段。顺义区先天旅游资源并不丰富，却深挖区域内32处非遗历史文化资源，打造顺义礼物，并将灶王爷、景泰蓝等文旅融合品牌打出了国际知名度，在文旅融合发展上走出了自己的特色路。

“我们对顺义文旅融合发展非常有信心。”顺义区文化和旅游局局长申志红说，“随着服务业扩大开放进一步深入，除了文旅融合，体育与旅游、农业与旅游、旅游与投资招商等也会出现融合发展趋势，聚力打造一个有文化味儿、国际范儿的全域旅游格局。”

据介绍，近期，顺义区将举办第四届樱桃采摘音乐节，促进文化、旅游、农业融合，为2021年世界樱桃大会预热。6月19号将举办文化旅游促消费高峰论坛，届时除了主题论坛探讨行业趋势，还将举办异地推介活动，促进跨区域合作。6月底前，顺义区还将出台文化和旅游奖励扶持办法、乡村旅游扶持办法、老旧厂房再利用办法等多项政策，发力区域瓶颈，真正促进旅游业健康融合发展。

金融板块实现签约总额1184亿元

在2019年京交会上，顺义区专门设立了金融服务展区，以“首都产业金融中心、北京新兴金融聚集区、首都离岸金融发展先行区”为主题，展示顺义新兴金融、特色金融的发展成果，并于5月28日，举办了“创新驱动发展 产融助力腾飞”——2019北京产融合作与创新发展论坛。论坛上，**与金融机构、金融机构与企业分别签订了战略性合作协议; 14个签约项目共计实现签约总额1184亿元，北京建广资产管理有限公司及其基金等3家成功落户顺义。

顺义区是首都产业金融中心、国家产融合作试点城市，是北京市融资（金融）租赁聚集区、北京市服务业扩大开放综合试点示范区和北京市上市挂牌企业总部基地，近年来，顺义区借助这些重点示范平台优势，加速推进产业与金融融合发展。

在金融政策上，《顺义区关于打造首都产业金融中心促进金融产业发展办法》和《顺义区支持企业上市挂牌发展办法》正式对外发布，分别向金融机构和实体企业抛出了橄榄枝。顺义区还创造性提出“金融+金融” 、“金融+基金”、“金融+项目”和“金融+服务”的金融产业发展思路，建设首都产业金融中心和国家产融合作试点城市；精准聚焦“3+4+1”高精尖产业，通过铸品牌、聚资金、搭平台，打造产业发展“最佳生态圈”，以“金字招牌”吸引优质金融租赁、融资租赁公司落户，打造北京市融资（金融）租赁聚集区。

同时，立足区域经济发展实际，顺义区正在依托20平方公里，1980万平方米物理空间，规划建设后沙峪金融商务区、马坡金融城、空港融资租赁产业园三大新兴金融发展平台，一个具有顺义特色和底蕴的新兴金融聚集区、承载区和创新区正在加速形成。

截至一季度，顺义实现存款余额2372亿元，贷款余额1192亿元，信贷规模平稳运行；金融业实现属地财税收入13.34亿元，同比增长1.6%，占全区比重为5%；金融业实现一般公共预算收入3.2亿元，同比增长12.6%，占全区比重为6.5%；金融业实现增加值40.4亿元，占全区比重为10.8%。金融业成为继临空经济、汽车制造之后顺义区的第三大支柱产业。

“无人工厂”模型展智能制造新成果

智能制造展区由中国通信工业协会、中国煤炭工业协会承办，总展览面积达到8000平米。该展区通过路演、智能工厂模拟、智能产品体验等多种形式，展现国内外智能制造领域的最新成果和最新理念，工业互联网产业联盟、HW、腾讯、用友能源、中国大唐、陕煤、国家能源集团等23家企业参展。

作为无人工厂零部件生产厂家，SMC（中国）有限公司在顺义分会场搭建起一个小型的无人工厂生产线，为观众直观展示自动化生产系统。SMC（中国）有限公司市场科的负责人肖林介绍，公司最大的生产工厂已经进驻天竺保税区，目前生产的零部件已经应用于许多工业场景。“不同行业厂商都可根据各自需求，使用我们公司的零部件组装无人生产线，解放人力资源。”

为探讨行业发展趋势，顺义区**还在5月30日举办以“创新引领、智能制造”为主题的2019年京交会顺义区智能制造高峰论坛。论坛聚焦顺义区智能制造产业生态，突出专业化、多元化、国际化，发布《顺义区新技术、新产品名录（第一期）》，该名录的发布将有力的促进顺义区重点企业新技术、新产品推广应用。顺义区还与在全球自动控制领域世界知名跨国企业德国万可电子签署战略合作框架协议，共同推进智能制造产业生态发展再上新台阶。

5G技术诠释电子竞技新生态

电子竞技展区历届京交会亮点最多、人气最旺、新闻报道最集中的展区，2019年也不例外。2019年电子竞技板块包括中国（北京）电竞生态展、ESCC中国电竞场馆联赛、中国数字娱乐嘉年华三场活动以及2019中国电竞产业大会、电竞人才数据库研讨会、顺义文化体育旅游项目对接会三场会议。此外，5月29日，中国电竞场馆联赛开幕式上，启动中泰国际电竞大赛，提升了分会场国际化水平。

ESCC中国电竞场馆联赛是国内首个以电竞场馆为载体的赛事，此次比赛以英雄联盟为比赛项目，融合VR竞技、主机竞技、体感竞技、机器人竞技，将中外经典视听交响音乐会、DokiDoki48舞团表演、第一届DDP全国宅舞大赛等穿插其中，意欲打造国家级电竞赛事嘉年华式的数字娱乐盛会。

备受关注的5G技术也会亮相电子竞技板块。以“5G时代，电竞未来”为主题中国（北京）电竞生态展通过5G未来电竞体验区、电竞设施设备展区、VR电竞体验区和主宾城市电竞产业展区，向观众展示了数字娱乐、智能科技、周边装备、线下样板等多领域成果。

“今年还首次和A站、B站合作，增加了二次元板块，举办第一届DDP全国宅舞大赛。电子竞技已经跳出单纯的比赛项目，和新娱乐在融合。”华体电竞（北京）体育文化有限公司总经理栗坦透露，目前正在和顺义区洽谈合作，希望能在顺义区打造一个集娱乐、电竞为一体的电竞场馆。未来，电竞产业有望成为顺义区新的经济增长点。

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基金4000亿元 顺义加快推动5G产业发展

2019-06-03

近日，由北京市地方金融监督管理局、北京市顺义区人民**共同主办的2019首届北京5G产业与金融发展论坛在北京举行，来自215家金融机构和293家5G相关企业600余人参加活动。此次论坛以顺义区“国家产融合作试点城市”为平台，聚焦“5G时代与金融赋能”。

近年来，北京顺义区全力构建“3+4+1”的高精尖主导产业新格局，加快推动以5G为代表的新兴产业发展。研究制定《北京市顺义区5G产业发展实施方案》，加快培育5G新应用、新商业模式，推进5G企业聚集。特别是针对顺义区自动驾驶、车联网、工业互联网等功能需求，积极推动5G基础设施建设，率先开展5G典型场景的示范应用，并向民生服务、先进制造、城市管理延伸，实现5G行业应用引领，为5G企业在顺义发展打造便利化、智能化应用平台。

5G产业的蓬勃发展离不开金融的活水灌溉。据了解，目前顺义已成为北京第二大融资租赁聚集地，国创基金、国投基金、中交基金、中铝基金等80余支优质基金先后落户，基金管理规模达到1.8万亿元，其中产业基金4000亿元，将为5G产业发展提供强有力的金融保障。

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落实养老保险基金ZY调剂制度 北京“上缴”养老基金197亿元

2019-06-05

6月4日，北京市人社局发布《2018年度北京市社会保险事业发展情况报告》。报告指出，2018年，本市各项社会保险待遇按时足额发放，基金运行平稳。截至2018年年底，企业职工养老保险基金结余中已划转1500亿元用于投资运营。同时，落实养老保险基金ZY调剂制度，2018年本市养老保险基金上解资金额197亿元，ZY下拨资金65.6亿元，成为养老保险基金的“贡献省”。

“贡献”养老保险基金131.4亿元

报告给出的数据显示，本市职工基本养老保险2018年全年基金收入2619.5亿元，比上年增加396.6亿元，增幅17.8%；基金支出1716.2亿元，比上年增加321.8亿元，增幅23.1%；基金当年结余903.3亿元。同时，全年企业职工基本养老保险跨省转入本市3.4万人，从本市转出8.1万人。其中，京津冀三地间的转移接续业务量占到全部业务量的20%。而从转入、转出的数据，可以看到疏解的成效。

同时，积极落实养老保险基金ZY调剂制度，经人社部和财政部核定，2018年北京市养老保险基金上解资金额197亿元，ZY下拨资金65.6亿元，成为养老保险基金的“贡献省”。

据了解，***日前印发了《关于建立企业职工基本养老保险基金ZY调剂制度的通知》，决定自2018年7月1日起建立养老保险基金ZY调剂制度。而所谓的ZY调剂基金是由各省的养老保险基金上解资金构成。主要用于均衡地区之间的养老保险负担，调剂余缺。而此次，北京上解的资金额大于得到的拨付资金额，成为养老保险基金的“贡献省”。“贡献省”普遍养老负担相对较轻，基金支撑能力较强，所以调剂后不会因此影响当期养老金按时足额发放。

去年生育保险基金缺口6.5亿元

“金猪年”有望与医保基金共济

报告显示，在医疗保险方面，去年年末全市社保卡累计发卡人数2218.7万人。职工基本医疗保险基金收入1209亿元，比上年增加168.9亿元，增长16.2%；基金支出974.7亿元，比上年增加76.7亿元，增长8.5%，基金当年结余234.3亿元，结余数进一步增加。

而在生育保险方面，年末全市参加生育保险单位59.4万户，比上年增加6.5万户，增长12.1%；参保人员为1104万人，比上年增加68.8万人，增长6.6%；全年生育保险基金收入76.1亿元，基金支出82.6亿元，基金当年缺口6.5亿元，依然呈现“入不敷出”，但较之2017年产生的7.6亿元的缺口，有向好的态势。

同时，北京青年报记者也注意到，2018年享受生育保险待遇为61.4万人次，人均生育保险费用全年支出3.9万元，较之2017年的68.6万人次、4.1万元，生育人数开始回落。据悉，基金缺口由生育保险滚存结余弥补。

而面对“金猪宝宝”的生育高潮，市医保局相关负责人指出，确实随着二胎的放开，近几年北京的生育保险基金处于收少支多的状态，生育高潮确实对生育保险基金的支出有所影响。“按照国家医保局的要求，今年有可能会将生育保险基金与基本医疗保险基金进行合并，实施基金的共济。”相关负责人表示，生育保险基金的总盘子仅为70多亿元，而基本医保基金的盘子有1200多亿元，两者的特点又正好可以互补，“处于生育期的一定会看病少，看病多的就很可能不在生育期，因此两者基金实现共济，可实现双赢。”

1500亿元职工养老保险基金已划转用于投资运营

报告显示，2018年全年，北京社会保险基金收入4216.8亿元，基金支出3039.1亿元，基金当年结余1177.7亿元。

同时，为确保社保基金的保值增值，根据本市与全国社保基金理事会的投资管理合同，企业职工养老保险基金结余中2000亿元将用于投资运营，截至2018年年底已划转1500亿元。

此外，本市还阶段性降低社会保险费，2018年度每月为企业减负超过7.87亿元。

相关新闻

2019年度社保缴费工资启动申报

昨天，市社保中心发布《申报2019年度社会保险缴费工资的有关问题的通知》。通知指出，申报2019年度社会保险缴费工资的期限为6月5日至7月25日。用人单位未按时申报的，2019年7月起按照单位上月缴费额的110%确定2019年度社会保险缴费工资。

同时，通知强调，尽管北京市机关事业单位社会保险费已划转税务部门征收，基本医疗保险和生育保险划归北京市医疗保障局管理，但为了方便用人单位统一入口、统一标准、统一口径，用人单位（包括机关事业单位）各项社会保险2019年度工资申报工作仍由人社部门负责办理，申报完成后人社部门将相关数据传递给税务部门和医保部门。

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世界野生动物保护的北京样板——麋鹿重生



    近日，北京麋鹿生态实验中心通过媒体发布了一条新闻：在北京的帮助下，鄱阳湖湿地成功建立了野生麋鹿种群。这则消息的背后，是我国最大规模的一次麋鹿野放活动：去年3月，30只麋鹿从位于大兴区南海子的北京麋鹿生态实验中心启程，在经过16个小时的车程后，被运送到1450公里之外的鄱阳湖，与当地的17只圈养麋鹿一起野放。

    今年5月，鄱阳湖野放麋鹿巡护人员在鄱阳县银宝湖乡北湖的草洲上发现18只麋鹿，其中4只为今年新生；在鄱阳县莲湖乡的大莲子湖发现8只麋鹿，其中2只为今年新生。野放的麋鹿顺利度过了洪水期并产下了新生儿，这足以宣告鄱阳湖野生种群成功建立。

    30多年来，北京分别向湖北石首、浙江慈溪、河北滦河上游、江西鄱阳湖等地输送了494只麋鹿，建立了37个迁地保护种群。这项工作已经得到了世界认可，世界自然保护联盟发布的《物种引进指南》认为，中国麋鹿重引进项目是全世界138个物种重引进项目中最成功的15个之一，堪称世界野生动物保护的中国样板。

    昔日皇家苑囿成麋鹿乐园

    在北京，您若是想看成群的麋鹿奔跑撒欢，一定要到位于大兴南海子的麋鹿苑。170头散养麋鹿，自由自在地生活在苑中。通过多年建设，麋鹿保护核心区已建成了绵延数公里的表流湿地，湿地水域面积逾10万平方米。北京麋鹿生态实验中心通过营造潜流湿地景观、栽种乡土植物等方式，不但改善了麋鹿生长的生态环境，也使保护区内的生物多样性更加丰富。

    “落雁远惊云外浦，飞鹰欲下水边台。宸游睿藻年年事，况有长杨侍从才。”明代大学士李东阳的一首《南囿秋风》将南海子皇家苑囿之景致描绘得生动逼真。如今，游人不仅能感受水美草丰、天润地泽的生态景观，还能看到鹿群奔腾的场景。

    “麋鹿是典型的湿地物种，在保护生物学中，我们将其视为自然保护的旗舰物种。”作为已经从事动物保护工作30余年的学者，北京南海子麋鹿苑博物馆副馆长郭耕说，保护麋鹿及其赖以生存的湿地环境，能够起到事半功倍的效果，“保护麋鹿，将带来良好的生态系统，事实上也是在保护人类自己。”

    围绕麋鹿苑，大兴在南海子地区已经建成了总面积11.65平方公里的北京最大湿地公园——南海子郊野公园，曾经的皇家苑囿，经过系统修复和保护，如今已变身城市绿肺、百姓乐园。今年7月，公园二期也将开放，重现碧水环绕、绿茵环抱、芳草萋萋的优美景观，纳兰性德笔下“红桥夹岸柳平分，雉兔年年不掩群”的南海子味道，渐渐回来了。

    在麋鹿苑，您除了能看到麋鹿，还能欣赏到孔雀、松鼠、黑天鹅等野生动物，它们都是麋鹿的老朋友。今年，麋鹿又多了不少新朋友。3月，全球极度濒危鸟类青头潜鸭首次现身南海子郊野公园。这种鸟类全球仅有不到1000只，比大熊猫还要稀有。今年以来，北京麋鹿生态实验中心不断监测到濒危物种出现在南海子湿地，发现了近50只凤头潜鸭、30多只赤膀鸭、20只斑头秋沙鸭、10余只鹊鸭等迁徙鸟类。据不完全统计，今年春季以来，南海子湿地公园已经记录了超过20种迁徙鸟类。

    而在去年冬天，更是有苍鹭、白鹭、燕雀等几十只冬候鸟选择了“留守”南海子，陪麋鹿一起过年。记者联系了黑豹野生动物保护站专家李理，他表示，这与麋鹿苑周边良好的生态系统密不可分，“候鸟喜欢的湖泊、湿地、滩涂，可以提供充足的食物。”

    已建立37个迁地保护种群

    相比于历史上的南海子，如今的麋鹿苑面积仅相当于前者的3%。这让苑内麋鹿无法真正实现野生。北京麋鹿生态实验中心主任白加德说：“通过30多年来的努力，我们目前已建立了37个迁地保护种群，种群数量达到1800只左右，占全国总麋鹿保护场所的72%。”这37个迁地保护种群的所在地，都是历史上麋鹿的活动地区。北京麋鹿生态实验中心计划今年下半年再新增山东弥河、河北南大港两个迁地保护种群。

    作为我国最大规模的一次麋鹿野放活动，30只来自北京的麋鹿野放鄱阳湖之前，北京市科学技术研究院所属北京麋鹿生态实验中心与鄱阳湖国家湿地公园曾共同对野放区域的水文、地貌、气候、植物种类、生态环境等进行科学考察，并于2013年放了10只麋鹿进行适应性实验。“五年来，科研人员对实验种群的繁殖性能、健康指标等进行了连续监测，现在鄱阳湖国家湿地公园的麋鹿数量已达到了21只，这充分证明了鄱阳湖地区的湿地生态环境符合麋鹿种群的生存和繁衍需求。”30只麋鹿被运送前，北京麋鹿生态实验中心副主任刘艳菊向记者这样介绍。

    一年之后，刘艳菊一行人再次赶赴鄱阳湖流域，经过连续多天的蹲守调查发现，去年野放的麋鹿主要分布于鄱阳湖流域的银宝湖乡的北湖、双港镇的长山岛、莲湖乡的汉池湖和大莲子湖四个湿地区域，种群数量总计45只。“这还只是我们监测到的，也许有些麋鹿掉了队，没有被发现。”刘艳菊惊喜地说，这些麋鹿的体态身形，大多比北京的麋鹿发育更好，这可以证明，野放的麋鹿很好地适应了鄱阳湖湿地野外生活。

    白加德介绍，从数量上看，我国麋鹿总数已达7000多只，暂无灭绝之虞，但现有种群近交系数高，种群杂合度低，遗传多样性严重衰退。如何提高麋鹿的遗传多样性，是北京麋鹿生态实验中心接下来的重点研究方向，目前已经建立了麋鹿健康评价指标数据库和麋鹿栖息地评估体系，用于重塑或恢复麋鹿适应野生环境的行为，帮助改善麋鹿的饲养和管理。中心还构建了麋鹿基因组学平台，开展不同麋鹿种群的基因交流。

    百年回家路充满荆棘

    麋鹿的外迁之所以受人关注，不仅因为它是国家一级保护动物，更因为它传奇的经历。麋鹿有数百万年的生命历史，是堪与大熊猫媲美的珍稀野生动物。麋鹿一直是北京城的“土著居民”，1900年前后，我国最后一批麋鹿灭绝前，北京南海子是它最后的栖息之所。1985年，22只麋鹿东归回国之时，南海子也是它最初的家园。一个多世纪以来，麋鹿演绎了从本土灭绝到重引进，再到种群复兴，又成功实现迁地保护的沧桑历程。   

    参选冬奥吉祥物

    去年10月31日，是2022年冬奥会和冬残奥会吉祥物面向全球征集的最后一天，大兴区正式向冬奥组委申报了麋鹿作为吉祥物的设计方案，这意味着麋鹿有可能成为北京冬奥会吉祥物。麋鹿作为国家一级保护动物，跑得快、游得快，善于爬冰卧雪，是名副其实的“运动健将”。

    谈到此次麋鹿吉祥物设计的创意，北京印刷学院设计艺术学院副院长张晓东表示，冬奥会的愿景是纯情的冰雪，激情的约会，在吉祥物设计上需要突出冰雪文化，麋鹿本身的爬冰卧雪特征正与此相呼应。

    参与麋鹿形象设计的北京印刷学院设计艺术学院专业师生团队曾承担了2014年南京青奥会吉祥物、2008年“奥林匹克运动会5盎司纪念币”、2008年“奥林匹克教育”标识等和奥运相关的设计工作，具有深厚的奥运情结与设计经验。现场调研、写生麋鹿、研究讨论……设计团队从去年8月开始，前后花费2个多月时间，进行麋鹿吉祥物创意设计。

    在设计过程中，张晓东把鹿角作为一个重要标志进行了重点把握。他说，麋鹿角都是向后长，幼年麋鹿的角在侧面呈“Y”状，年长麋鹿的角可以倒立，这在全世界所有鹿科动物当中是独一份。因此，在鹿角的设计上，进行了仔细琢磨。

    考虑到设计的吉祥物也要带给人以美感，设计团队在麋鹿的鹿角造型、四肢的造型比例、服装等方面进行了多次研究。张晓东透露，参与角逐的麋鹿吉祥物设计将以活泼、可爱的神态出现在大家面前，让世界看到一个有活力、有朝气、发展的中国。憨态可掬的微笑造型也表现出了含蓄的东方精神特质。

    “麋鹿是中国特有的一种鹿类，麋鹿与北京有着深厚的渊源。麋鹿文化在中国传统文化中源远流长。在甲骨文时期，麋鹿骨骸就成为了最早的文字载体之一。‘鹿’与‘福禄寿喜’中的‘禄’字同音，被认为承载着祥瑞仁和的美好寓意，这也寄托了美好的祝福寓意。”白加德说。

    科普小知识

    麋鹿为何长成“四不像”

    麋鹿因为角似鹿而非鹿，脸似马而非马，蹄似牛而非牛，尾似驴而非驴，又得名“四不像”。麋鹿苑工作人员宋苑介绍，之所以麋鹿会有这几个特点，是因为它生活在平原湿地里。

    角似鹿而非鹿。梅花鹿和马鹿的鹿角眉叉都是向前长，而麋鹿的角是向后长，观其角型，麋鹿的角整体是向后向外生长，这也导致了麋鹿的角是所有鹿科动物里唯一一种可以倒置立在一个平面上的。究其原因，是因为湿地多高草，如果它的角也像马鹿梅花鹿一样向前分叉，向前走时湿地的蒿草就会轻易得缠住眉叉，导致麋鹿无法前行。反之，向后分叉的角，不仅不会妨碍麋鹿前行，还会帮助它在蒿草里开出道路奋勇向前。

    脸似马而非马。麋鹿眼睛到口鼻之间的距离有些长，是因为它爱吃水草。在它低头吃水草时，眼睛到口鼻之间的距离长了，眼睛才能及时看到周围的猛兽或猎人。如果距离短，很可能因为不能及时察觉到危险而丧命。

    蹄似牛而非牛。麋鹿生活在湿地，经常要在泥泞地里行走，所以，它们的蹄子又厚又宽，可以帮助它们走得更平稳。此外，麋鹿的两瓣蹄子中间有皮腱膜，这个皮腱膜有点类似鸭子脚上的蹼，可以帮助麋鹿很好的在水里游泳。湖南省的野生麋鹿种群，当年就是从一江之隔的湖北省石首麋鹿国家级自然保护区横渡长江游泳过去的。

    尾似驴而非驴。麋鹿的尾巴是所有鹿科动物里最长的，从形状和长度上看的确很像驴的尾巴。这是因为它生活的湿地夏天多蚊蝇，麋鹿的臀部也是它身上毛发最稀少的部位，所以，它需要不停的甩动尾巴来驱赶蚊蝇，以防被叮咬。

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山西 省 委 书 记 骆惠宁：北大对山西大学是真帮扶

　　

　　5月29日，山西 省 委 书 记 骆惠宁，副 省 长 张复明率团考察北京大学。北京大学 党 委 书 记 邱水平、校长郝平会见骆惠宁一行。双方就深化省校合作相关事宜进行座谈。


　　骆惠宁表示，近年来北大积极推动省校合作，不仅派领导干部，而且在重点学科建设、人才培养、合作科研等方面给予了山西大学大力支持和帮助，北京大学对山西大学的帮扶是“真帮扶”。山西大学要在办学理念、思想观念、管理方法等方面向北大学习。他强调，省校合作是互通的、双赢的，山西省将全力推进山西大学与北京大学的合作，在科研题目设立、成果转化等方面大力支持北大，促进省校合作不断发展。

　　邱水平指出，北京大学与山西有着很深的历史渊源，现阶段北大正在全面深化综合改革，山西省正开启经济转型新的发展历程，双方深化合作恰逢其时。北大一定会认真完成教育部部署的工作任务，履行服务经济社会发展的职责使命，深入推进双方在科技创新和成果转化、选调生培养和干部交流、文物保护与文化传承等方面的合作，共同谱写山西北大合作发展新篇章。

　　另外，张复明在座谈会上还介绍了北京大学帮扶山西大学的进展和山西省目前的发展情况。他表示，自去年8月北大与山西省签署省校战略合作协议以来，在北大的帮扶下，山西大学的办学实力得到了较快的提升。张复明希望双方能够建立对口帮扶的长效机制，进一步强化顶层设计，成立对口合建工作组，加快学术指导委员会建设，进一步推进干部交流、文物保护等相关工作。

　　澎湃新闻记者注意到，骆惠宁提到的“派领导干部”包括从北京大学“空降”山西大学担任领导职务的黄桂田等人。

　　2018年9月30日，山西大学召开干部教师大会，宣布学校新任主要领导。此前任北京大学校办产业管理委员会办公室主任的黄桂田出任山西大学**副**、校长，试用期一年；北京大学考古文博学院原院长杭侃挂职山西大学副校长。

　　其中，黄桂田调任山西大学校长更是一次从正处级直接升任正厅级的破格提拔。

　　2018年8月28日，山西**组织部发布黄桂田拟任山西大学校长的公示。随后，山西**组织部于2018年9月21日发布的《关于黄桂田同志任前公示的补充说明》明确解释称，从北京大学选派学者型领导担任山西大学主要领导，“有利于充分发挥领军人才作用，提高科学研究水平和校际交流合作水平，带动山西大学实现快速发展”，“有利于全面落实省**、北京大学战略合作协议和北京大学支持山西大学建设与发展实施方案”。

　　另外值得一提的是，据山西大学新闻网报道，骆惠宁一行5月29日赴北京大学考察时，黄桂田与山西大学****符惠明陪同参加考察活动。

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北京金融科技地图：一场事先张扬的布局



儿童节前两天，在靠近曾经的动物园批发市场旁边的北京展览馆，北京西城区副区长贾蔚与9家企业签订“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

这个金融科技示范园的核心区楼宇是四达大厦，曾经的“动批”所在地，高峰期每天接纳10万人，如今摇身一变，成为北京市金融科技4年规划中的排头兵。

从2019年开始，北京开始轰轰烈烈的金融科技产业园“造园”行动。

鼎盛时期，北京至少有67个大大小小的服装批发市场。在所有批发市场中，动物园批发市场名气与客流量最大。和动批一样知名的还有天意批发市场、万通批发市场、官园商品批发市场，每一个都曾是批发市场的王者和市场繁荣的见证者，万通、官园都是开业于1998年，到2017年底前后闭市，有近20年历史。动物园批发市场则形成于更早的上世纪八十年中期，存在长达数十年之久。

从2015年起，北京疏解非首都功能行动开始，这些批发市场迎来闭市潮，“动批”、天意、万通、官园四家批发市场都在2016年-2018年期间闭市。

他们被安排的命运，都是金融科技园区。

一、金融科技造园行动

原动物园批发市场处于北京西城区北展地区，与它相连的海淀区北下关地区和中关村大街沿线区域，在2018年10月，被北京金融监管局印发的《北京市促进金融科技发展规划（2018年-2022年）》列为“核心区”。

在这份规划里，北京提出了它在金融科技领域的雄壮壮志：“一区一核、多点支撑”——这是早先北京市金融工作局等规划的地图概括。具体包括，一区：北京金融科技与专业服务创新示范区；一核心区：北京金融科技与专业服务创新示范区核心区；多点：1、金融科技底层技术创新集群；2、银行保险科技产业集群；3、金融科技安全产业集群；4、财富管理产业集群。

动物园批发市场所在“北京金融科技与专业服务创新示范区”早于这份规划，成立于2018年5月29日，主要聚焦金融安全与监管、支付清算服务、融资产品与服务、智能营销与服务优化、身份认证、风控与反欺诈、智能投顾与智能投研、金融征信与社会信用服务等重点领域。

在这片面积约15平方公里的园区楼宇间，当年的商贩流客已经走失，而由西装革履的金融人士填充。

整整一年后，5月29日，西城区副区长贾蔚就是在这里与建信金服、光大云缴费、中移金科、金控集团、爱保科技、中证股转、云粒智慧、奇安信、道口金科9家企业签订了“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

北京市地方金融监管局党组**、局长霍学文将其称为，金融街与中关村的握手，金融与科技的融合，西城区和海淀区的协同。

在官方口吻中，西城区罕见地将“金科新区”称为“重大历史机遇”。

和西城区一样，海淀、通州、石景山、房山都加入了这场金融科技造园行动。

在北至五道口、西至房山，东至通州的广大地区，北京金融科技四年规划里的四个集群遍布其中，包括金融科技底层技术创新集群、银行保险科技产业集群；金融科技安全产业集群；财富管理产业集群。

二、北京金融的底色

以“一区一核、多点支撑”搭起来的金融科技大戏，其底色，仍是被这些地图覆盖下金融资源与体系。

对金融科技来说，其附着点仍在金融街这片不到1.5平方公里的地区。这里掌握着北京和中国金融的命运。也正是得利于这些资源优势，北京金融资产总值2017年末占到全国的40%，2018年末占比上升到45%，达到约140万亿元。据西城区代区长孙硕说，仅金融街区域里，就有各类金融机构1800多家，总部企业175家，金融机构资产规模达到102万亿元，占全国金融机构资产规模的近40%。

整个2018年，北京金融业实现增加值5000多亿元，同比增长7.2%，占地区生产总值的比重为16.8%，这一比值与纽约、伦敦、香港等金融业占比是接近或向当。对经济增长贡献率达18.4%，金融是北京占比最高的第一大支柱产业，也是全市税收贡献最高的产业。

金融街沿线，这里聚集了各类金融管理中心，从***金融稳定发展委员会，到央行、银保监会、证监会等总部都在这里。这里也聚集了大批金融机构，截止到2019年4月，北京拥有“一行**”审批的法人金融机构总部822家，居全国首位。2018年全球财富500强榜单中，10家是来自北京的，如工、农、中、建、民生、光大、人保、人寿、泰康。

在以金融街为缩影的北京金融业，上市公司数量多，规模大。截止到2018年底，北京地区境内上市公司316家，总股本2.56万亿股，占全国A股上市公司总股本的39.38%。

所有这些来自金融的影响力，都依着北京金融街这个核心向外辐射；所有这些影响力所能触达的地方，都吸引着金融科技向其聚拢。

从2018年《规划》发布以来的近一年，金融科技企业围着这个核心区靠拢的趋势越发明显。

按照孙硕在5月29日“2019年金融街论坛”上披露的资料。从2018年10月至今，拉来了首批15家金融科技企业注册，而目前整个西城区域新入驻金融科技机构注册资本金已经达到近700亿元人民币，金融科技机构总数超过200家。

尽管多年来北京让“北漂”的人爱恨交织心中，在金融业的扶持政策和招揽人才上，其一直力度相当大。2017-2018年，北京市相继发布《关于优化人才服务，促进科技创新，推动高精尖产业发展的若干措施》和《北京市引进人才管理办法》、《关于加快培育发展首都现代金融服务业的若干意见》、《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划（2018-2022）》等，为了发展金融科技，北京西城区制定了“金科十条”。

实际上，在《规划》出台以前，北京各区**早先已开始了企业和人才争夺战。房山的互联网金融安全示范产业园、石景山的北京银行保险产业园、海淀的沿着北清路到五道口、四季青桥，都有不小规模的金融科技企业聚集。

这些园区及周边在2013年以来的互联网大潮起落中，聚拢了大批P2P、信贷、大数据、区块链和人工智能企业。截至2018年5月，北京的人工智能企业达1070家，约占全国的26%；网联、百度、京东、小米等也都在北京。在金融科技方面布局上，北京基本形成了覆盖各个服务领域的全业务版图。

三、地域之争

实际上，北京的建设“四个中心”（政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心）的战略规划中，金融并不在其中，但在《规划》一文中，给了它一个“为首都‘四个中心’建设提供重要支撑，有效助推京津冀协同发展”的角色定位。

在实际行动里，金融科技布局在实际行动中已抢尽了风头。《规划》用金融科技做抓手，提出了一个更高的目标，要将北京打造成“国际金融科技中心”。

2019年，北京的金融科技地图的扩张已超出《规划》的版图。大兴兴建了云计算产业园，门头沟投建了人工智能产业园。在中关村，有成立多年的中关村大数据产业联盟。今年5月底，中关村金融科技产业发展联盟成立， 62家企业已先行入驻。

有意思的是，除北京外，上海、杭州、深圳，都将目标定位于打造“国际金融科技中心”。

政策支持是这些城市未来金融科技发展的主要推动力之一。目前，北京、广州、四川三地已发布针对金融科技发展的规划，在系统性规划上先行一步。如果比较北、上、深、杭、四川、广州六地，北京金融科技产业集聚地的规划、政策支持、配套体系、金融资源甩其他地区十条街以上。

在已由省/市级层面出台专门针对金融科技发展规划的北京、广州、四川三个地区中，北京市是唯一个将用地规划支持明确到楼宇、街道并精确到具体到平方公里面积的地区。北京的“一区一核、多点支撑”规划显现出更强的执行力与可操作性。

在多个金融科技发展指数中，北京得到认可更高，在浙大互联网金融研究团队发布的《2018全球金融科技中心指数（GFHI）》中，北京、上海、杭州、深圳位列第1、3、6、7名。

从今往2022年的未来三年，北京的目标包括：涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群，在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目。

这种量化的可操作性，在北京与其他城市对比时，显得更具操作性，步骤先人一步。

对北京而言，一张金融科技的地图已徐徐铺开。