贵阳综合保税区申报建设纪实（正式封关运行）

siamatt

12月16日，路幅40米宽的贵阳综合保税区保税大道正式开工建设，标志着贵阳综合保税区申建工作迈入新的阶段。与此同时，高新区、白云区38个产业化及配套项目同步动工，掀起高新区、白云区新一轮建设高潮。

    据了解，综合保税区是目前我国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的综合功能区。为加快发展外向型经济，提高对外开放水平，省委、省政府于2010年正式启动保税区申建工作，并列为省政府50项重点工作内容之一。作为贵阳国家高新区“一区七园”的重要组成部分，贵阳综合保税区规划选址处在遵义—贵阳—安顺城市发展轴上，区位及交通条件优越，规划围网面积为3.01平方公里，加上配套区规划面积达10.83平方公里。项目分两期建设，其中一期海关围网面积为1.02平方公里，建设周期为一年，总投资40亿元，力争到2015年进出口贸易额达20亿美元以上。

    据介绍，为加快落实国发2号文件和省委十一届二次全会精神，贵阳市成立了以市主要领导为组长的综合保税区申建工作领导小组，坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进综合保税区申建工作。在综合保税区申建过程中，贵阳市根据航空和铁路等无水港区位，在开放平台互动上体现“一区两港”；根据山地型自然地理条件，在空间布局上体现“一区多园”、辐射全省。为规划好、建设好、发展好综合保税区，贵阳市以可持续理念打造航空航天、电子信息、生物医药、新材料、白酒等优势产业，大力招商引资和承接产业转移；以“产城互动”理念完善生产、生活服务配套设施，积极提供政策、人才、资金、技术等保障，努力将贵阳保税区打造成全国首个山地生态型保税新城。

    自启动贵阳综合保税区申建工作以来，贵阳高新区和白云区按照海关总署和贵阳市委、市政府“边申报、边建设、边招商”的要求，各项工作取得了积极进展，从贵阳综合保税区的选址、总体规划、规划编制及城市设计，到贵阳综合保税区产业发展规划等都得到大力推进。同时加大力气引进和整合入驻贵阳综合保税区的企业，通过依托航空航天、装备制造、医药及白酒等贵州优势产业，目前已有18家企业签订入驻协议，总投资达12.3亿美元，涉及保税加工、保税仓储、保税物流和保税展示等业务。其中，贵州黎阳航空动力有限公司外贸分公司、贵州贵航国际贸易有限公司等一期9个项目已同时开工，正式启动贵阳综合保税区的建设工作。随着贵阳综合保税区一期项目的动工，高新区、白云区启动了38个产业化及配套项目建设，涉及高端装备制造、软件与信息产业、新材料以及配套服务等领域，总投资达270多亿元。

hexingge520

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siamatt

省长调研

qrx12340

回复  qrx12340


    省里会积极争取的，有希望！
hutuo0624 发表于 2013-11-26 17:36

省长讲话

http://www.gzgov.gov.cn/xxgk/ldjh/131359.shtml

关于任务问题。发展内陆开放型经济，最主要有三个任务。一是建平台。贵州要集聚几个开放平台。现在贵州有很多开发区、园区，这一点非常好。省级要牢牢抓住贵安新区、贵阳综保区、临空经济区，集全省之力加快建设。其他的开放平台也很重要，但本届政府任期内，这三个要作为主平台，在开放中闪亮登场，领衔主演。要有时间进度、形象进度，明确建设的时间节点，重点引进的对象。“三区”相互之间要竞争，如果这样的区域都不能集聚开放要素，其他地方怎么集聚。这三家在开放中要有担当意识，要多做贡献。贵安新区综保区正在考察，原来想贵阳综保区很难批，书记和我、启良同志大家都发力，事情也做成了。原来想贵阳综保区批了，贵安新区综保区有难度，现在看来也不会太难，我相信批起来也会很快，因为大项目摆在这里，富士康都来了，不愁不批，这也要有时间表。贵阳综保区和贵安综保区，要竞争一下，PK一下。贵阳综保区也要走高端路子，这也是后发赶超，亦步亦趋不叫后发赶超。同样是综合保税区，三十年前和今天应该有所不同。我上次听了贵阳综保区的思路规划和具体行动，还比较好，要日日新月月新、日新月异地推进。临空经济区要好好地规划，这件事情我要专题听汇报。在产业和投资主体选择上要有讲究，要有档次，不是一般的小打小闹，弄个中小企业集聚区。包括贵州与瑞士合作，总得有个平台来落地。其他的开放平台，都可以写到文件里，我不一一说。这是一大任务。二是建主体。谁来搞开放，谁来搞投资，谁来做外贸公司。一方面要对外引进，一方面要自己转型，我们现在从事进出口业务的主体太少，力量太单薄。我此前关心农业系统有没有进出口公司，种子种苗是怎么进来的，现在也没有人回答过。我认为烟草、茶叶等也要培育一批能做进出口生意的主体。文化产业也非常有前途，文化产品的出口主体是谁?现在我比较忧心的另一个问题是，招进来的企业在贵州简单加工，到外地完成进出口，因为在贵州做不来，也没有独立法人。要牢记一点，不成为独立的纳税主体、进出口主体，我们就是白热闹，白忙活。三是建体制机制。各地各部门要建立健全海关监管、口岸服务、出入境检验检疫等管理机制，为发展开放型经济提供服务。事在人为，未来三年要有具体年度指标，几个海关什么时候建起来，省、市、县三级各类机构什么时候建好，都要有具体年度计划。

gzgydxljx

三大综保区还有哪一个啊！？贵阳的，贵安的？

siamatt

   昨日召开的省政府第25次常务会议上传来消息，贵阳综合保税区将于今年9月完成一期围网1.02平方公里的建设，8个以上进出口额达1亿美元以上的企业入驻，确保顺利通过国家验收并封关运行。

    据介绍，2010年，贵州省政府向国务院上报设立贵阳综合保税区的请示。2013年9月14日，国务院同意设立贵阳综合保税区，确认规划面积为3.01平方公里，并对功能、规划、管理提出了要求。

    2013年10月11日，海关总署明确综合保税区应在国务院批准设立后1年内申请正式验收，即在2014年9月14日前要做好迎接验收的各项工作并申请验收。

    按照规划，贵阳综合保税区重点发展保税加工、保税物流和保税服务三大业务，鼓励开展研发、配送、采购、结算、展示、转口贸易、设计、创立品牌等业务，完善和拓展相关功能。在2014年9月完成一期围网1.02平方公里的建设，到2017年底完成围网3.01平方公里的基础设施建设、实现外贸进出口总额达到100亿美元以上。（本报记者 周然）

    延伸阅读

    建设中的“贵阳综合保税区”

    综保区位于贵阳市白云区都拉乡，东至都拉乡火石坡，南至环城高速，西至盐沙线，北至云环路延伸段，总规划面积10.83平方公里,其中,围网区面积3.01平方公里。选址区域紧邻都拉铁路枢纽，位于贵阳新站、环城铁路白云站、贵阳东站的辐射中心区域，周边有贵阳环城快铁、渝黔专线、沪昆高铁、成贵高铁、贵广高铁等多条快速铁路经过，南侧毗邻环城高速公路，西侧紧邻盐沙线、贵遵高速公路，区位交通条件十分优越。

    贵阳综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，具有保税加工、保税物流、保税服务三大核心功能，主要以航空航天、电子信息、新材料等为重点产业，开展对外贸易、国际采购、分销和配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等9方面的业务。

1558922518

记者昨日从贵阳综合保税区了解到，

目前综保区项目已进入全面土建施工阶段，

1.5公里保税大道将于3月完工，海关综合


服务大楼7月建成，其余路网、围网工程8月前完工。

chaolee520

消灭……
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siamatt

　　2013年9月14日,贵阳综合保税区获国务院批准设立,这是贵州首个综合保税区。贵阳综保区位于贵阳市白云区,总规划面积10.83平方公里,主要分两期建设,一期围网区建设面积1.02平方公里。

　　按照海关总署等10部委的要求,贵阳综保区将于今年9月接受国务院联合验收组的验收,并于年底正式封关运行。

　　作为加快自主开放的新路径和重要平台,贵阳综合保税区的创建对于增强贵州对外开放吸引力和竞争优势,提升外向型经济发展水平,增加产业竞争力都具划时代意义。

　　“一核两园五中心”

　　“综保区内将布局以航空航天、电子信息、新能源新材料、生物医药、现代物流等为重点的产业,具备保税加工、保税物流、保税服务等核心功能,全面开展对外贸易、国际采购、分销和配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等方面业务,建成具有国内特色的产城一体化生态保税新城,力争进出口贸易额2015年达20亿美元以上、2017年达100亿美元以上,真正承担起贵州对外开发桥头堡和开放型经济新引擎的战略重任。”综保区管委会主任李瑶这样描述园区的未来。

　　规划显示,综保区将依托贵阳市作为中国西南地区交通枢纽城市的区位优势,发挥贵阳国家高新技术开发区的产业优势,建设结合保税仓储物流、保税加工、保税展示以及保税贸易等多种功能的综合保税区,贵阳综合保税区将构建“一核、两园、五中心”的发展格局。“一核”:3.01平方公里围网区；“两园”:科技创新园、现代物流园；在配套区域形成“五中心”:区域性贸易中心、高端商品展示中心、金融创新中心、服务外包中心、配套服务中心。

　　综合保税区将成为贵阳市、黔中地区、贵州省以及中国西南部重要的转口贸易基地、出口加工基地、展示交流平台,成为贵州省对外开放的桥头堡和开放型经济的新引擎。

　　一期带动270亿元配套项目

　　事实上,贵阳综合保税区的设立,已经初步显现出在资金、人才和产业聚集等方面强大的吸聚能力。

　　据了解,在保税区挂牌仅40天的时间内,经过多方努力,综保区现已与包括中航国际、黎阳航空发动机外包基地项目在内的18家加工、外贸、物流企业签约,建设总投资12.87亿美元,总规划用地面积超过2平方公里。同时与美国PCC(全球最大航空零部件制造商)、吉利汽车、海信集团、德国豪莱房车等多家国内外知名企业达成了入驻意向。

　　李瑶介绍,围绕产业发展目标,实施了龙头企业引进战略,制定了综保区招商优惠政策和招商导航手册,梳理筛选出20余家企业,作为2014年招商的重点。其中有世界500强、国内500强和省内企业。通过努力,目前中航国际、京东集团等龙头企业已确定入驻,还有开利星空汽贸、海信集团等企业表达了入驻意向。

　　另外,综保区主要辐射带上的其他园区的关联招商也在跟进。仅在其60公里直接核心辐射圈内,就有久长产业区、扎佐产业区、羊新工业走廊等至少7个关联园区,为抢抓综保区建设机遇,各园区均加大了产业构建力度。资料显示,随着综保区一期项目的动工,仅高新区、白云区就启动了38个产业化及配套项目建设,涉及高端装备制造、软件与信息产业、新材料等领域,总投资达270多亿元。

　　2017年进出口总额超百亿美元

　　李瑶还透露,综合保税区近期计划在一期建设项目中打造中瑞商品展示中心和规划展览馆,逐步建设中瑞经贸合作园区,并以“合作园区”为载体,用好用足中瑞自由贸易协定提出的开放政策和措施,重点引进一批瑞方企业和跨国公司,在钟表、生物制品以及中医药、旅游、可持续农业生产等领域开展合作。

　　综合保税区计划在2017年12月底前建成二期围网及配套设施,并封关运行。同时,还要同步启动综保区10.83平方公里规划范围的开发建设。计划在2022年全面完成贵阳综合保税区规划区及一些辐射区域的开发建设工作。紧紧围绕贵阳综合保税区产业定位,吸引中央企业、民营企业、跨国公司及公司总部、研发中心、采购中心等入区投资兴业。计划到2014年年底,要引进8家以上进出口总额达1亿美元以上的企业入驻,并逐步做大进出口规模,到2017年争取实现进出口总额达100亿美元以上。

siamatt

　　这是1年后的贵州新图景——到2015年底,基础设施建设持续突破,工业化、城镇化带动作用更加显,石漠化扩展势头初步扭,全面建设小康社会接近西部平均水平……

　　这是6年后的贵州新高度——到2020年,现代综合交通运输体系基本建成；现代产业体系基本形成；森林覆盖率达50%；实现全面建设小康社会奋斗目标……

　　新图景,既是顶层设计,更要落地开花,代表直陈:筑牢战略大支点,撬动发展“加速度”。

　　新高度,既是美丽愿景,更是硬性任务,委员建言:构建开放“桥头堡”,拓展投资增长极。

　　欠开发的贵州,需要大平台托举,方能左右逢源,八面来风。

　　谋跨越的贵州,需要新引擎驱动,方能挣脱羁绊,跃上新高。

　　筑起新高地,发动新引擎,形成增长极,成为贵州奋进曲又一段激越旋律。

　　贵安新区寄托跨越新梦想,强力起飞,先声夺人——

　　16个专项编制、16条路网框架、50亿实物投入、170亿战略融资……高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效率开发,向着“内陆开放型经济示范区”目标,始终是奔跑的姿势。

　　贵阳保税区挥动转型大手笔,直线切入,奋力争先——

　　12个基础建设项目,7项配套设施工程,66亿元先期资金投入……加工贸易与现代服务业融合；要素驱动与创新驱动融合；传统产业与高新技术融合,向科技与金融一体化的开放“桥头堡”坚定迈进。

　　大平台聚“祥云”,三大电信运营商数据中心、富士康产业园、中关村高科技产业园、贵州大学城……云起云飞,到贵安追风逐梦。

　　“桥头堡”引凤凰,瑞士银行、亿赞普、天使汇、中国电建……彩凤祥舞,到保税新城抢滩蓄势。

siamatt

3月12日，贵阳综合保税区与亿赞普公司召开项目对接会，双方就亿赞普公司在综保区项目开展事宜展开深入交流。

综保区管委会主任李瑶，亿赞普集团创始人罗峰参加当天的对接会。

一癧陴先向罗峰一行介绍了综保区的项目规划建设情况，并重点介绍了中瑞经贸合作园区的项目情况。李瑶说，贵阳综合保税区是目前贵州省唯一一个综保区，因地处内陆，相对于全国绝大多数综保区来说，区位优势不明显。因此，贵阳综保区将按照差异化竞争的思路，通过发展大数据、金融产业，规避劣势，补齐短板，推动后发赶超、跨越发展。希望亿赞普以贵阳生态文明国际论坛为契机，派出高精尖的团队做好中瑞展示中心内的展示平台，并通过F2C（Fast to China,Factory to Consumer )实现贵州商品与瑞士商品跨境对接。

在听取相关情况介绍后，罗峰对贵阳综保区的建设速度十分佩服，并表示亿赞普将抓住建设中瑞自贸区，实施大数据跨境电子商务、跨境结算中心等机遇，尽快推动企业落户贵阳，实现地方和企业双赢。

siamatt

3月12日，高新区党工委书记、综保区党工委书记、白云区委书记杨明晋赴综保区调研重要节点项目建设情况。他要求，要按时推进，加强保障，全力抓好抓实，确保项目精彩亮相。

    综保区党工委副书记、纪工委书记马钊，白云区副区长杨志荣陪同调研。

    当天上午，杨明晋一行实地调研了海关综合服务大楼、中瑞经贸合作园、安置房等项目。每到一处，他都详细询问项目建设进度、每天施工量和与计划推进的情况。他要求，项目建设各方要形成有效的联动机制，相互督促，全力推进项目建设。施工方要见缝插针，只要有施工作业面、能确保安全，就要想方设法进场施工，交叉作业，加大施工调度，加快施工进度。

    杨明晋强调，要全力加快综保区配套建设，强力突破相关遗留问题，不能拖，更不能推诿，突出解决困难问题。确实解决不了的，要及时报告。中瑞经贸合作园项目时间紧，任务重，要采取创新的做法，边建设边装修，同步启动道路、绿化等设计，确保7月份精彩亮相。

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这个消息不错，中瑞自贸区

siamatt

记者从省政府办公厅获悉，近日，省政府出台《关于支持贵阳综合保税区加快创新发展的意见》，从外汇政策、金融服务、财税支持、土地利用、规划建设、人才就业、项目布局、简政放权八个方面给予多重叠加的“政策红利”。

  《意见》明确贵阳综保区的发展目标：今年9月完成一期围网1.02平方公里的建设，有8个以上进出口额达１亿美元以上的企业入驻，确保顺利通过国家验收并封关运行；到2017年底完成围网3.01平方公里的基础设施建设、实现外贸进出口总额达到100亿美元以上。

  《意见》支持综保区引进一批示范性、引领性强的企业和项目，重点发展保税加工、保税物流和保税服务三大业务。我省将给予综保区一揽子支持政策，助推其建设成为全省对外开放的“桥头堡”、经济加速发展的“新引擎”。

  外汇政策方面，支持综保区探索建立与内陆综合保税区发展相适应的外汇管理新体制，实现跨境贸易投资、融资便利化。简化货物贸易外汇业务办理程序和手续，促进加工贸易发展和转型升级。简化人民币跨境结算手续，支持企业使用人民币跨境贸易结算。

  金融服务方面，积极支持综保区内符合条件的企业利用多层次资本市场融资和发行债券，积极支持区内已上市的企业通过并购重组、再融资等做大做强。

  财税支持方面，从2014年省开放型经济发展专项资金中一次性安排5000万元，支持综保区建设。在综保区设立的国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。优先支持综保区列入市政债试点。

  土地利用方面，综保区内非营利性的公共基础设施用地一律划拨使用，工业用地享受贵州省产业园区工业地价各项优惠政策，工业建设项目投资强度、容积率、建筑系数在满足我省产业园区工业项目建设用地控制指标规定基础上再增加的，按照增加幅度，相应分别给予5%至25%的单项指标地价优惠。

  规划建设方面，综保区管委会依据所在地城市总体规划、土地利用总体规划和综合保税区总体规划，负责编制区域内的专项规划和修建性详细规划，按程序经批准后组织实施。

  人才就业方面，对在综保区内工作并经组织部门认定的企业高管人员和核心技术人员，工作时间超过１年、个人所得税年缴纳额在3万元及以上的，按其个人所得税地方留存部分，第1至第5年给予90%的奖励，第6至第10年给予60%的奖励；对与综保区签订5年以上服务协议并在贵阳市购买住房的，经认定后由综保区管委会给予每人10万元一次性购房补贴。

  项目布局方面，在全省开放型经济重大项目实施中优先支持综保区发展，省开放型经济发展的各项政策创新及改革试点项目优先在综保区先行先试。综保区内项目享受省级重大项目、“5个100工程”的优惠政策。将综保区纳入全省100个产业园区成长工程给予倾斜支持。

  简政放权方面，赋予综保区管委会与国家级开发区、高新区管委会相同的管理权限。综保区管委会根据实际需要和审批能力，提出由省级部门下放或委托行使的审批事项，与省级有关部门协商一致并报省政府批准后实施。

  此外，《意见》还要求建立以省政府分管商务工作的领导为召集人，省有关部门和贵阳市政府、综保区管委会负责人为成员的贵阳综合保税区创新发展联席会议制度，负责指导协调综保区创新发展中的重大事宜，研究解决综保区创新发展过程中遇到的困难和问题。贵阳市政府作为综保区建设的主体，要切实发挥建设发展的牵头作用。省有关部门要认真履职，加大支持力度，优化办事流程，加快工作进度，细化工作措施。

贵阳Allan

真心不给力，银川综保区一年有8亿支持，连续好几年，贵阳就一次性给5000万。

省里重点还是在贵安啊....贵阳的变成外孙了。