贵阳综合保税区申报建设纪实（正式封关运行）

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　9月27日，贵阳海关派员参加贵阳综合保税区控制性规划环境影响评审会议。

　　会上，中科院地球化学研究所专家向参会的贵阳海关、金阳高新区管委会、贵阳市商务局、贵阳市规划院、贵阳市环保局等单位通报了贵阳综合保税区选址对周边生态环境的影响，并对贵阳综合保税区工业和生活用水、电、气等资源和污染排放问题作了详细分析与评估。

　　负责具体评审工作的贵州大学和环保部门的专家针对贵阳综合保税区规划布局所带来的环境影响提出了详细意见和建议。专家们一致认为，由于贵阳市综合保税区所选地址位于国家二类资源保护区，区域内现有环保设施和规划中的环保方案将可能难以满足今后保税区工业、生活类污染的安全排放，给今后综合保税区周边环境保护带来较大问题，建议作进一步的评估与分析。

　　贵阳海关参会同志就专家关心的海关特殊监管区特点和海关总署对综合保税区入区项目的指导原则作了基本介绍。

　　最后，参会评审专家和相关部门确定待近期深入调研，充分沟通并提出稳妥解决方案后再作评审。

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为深入贯彻落实国发2号文件，高新区在副省长蒙启良、市长助理陈晖的带领下，赴京拜会了海关总署副署长、党组成员孙毅彪，并进行了座谈。副省长蒙启良介绍了贵州省经济社会发展的最新情况，强调了申建综合保税区对贵州开放型经济的重要意义；陈晖助理汇报了贵阳综合保税区总体规划、申建工作推进情况和下阶段工作安排。孙毅彪副署长对贵阳综合保税区申报前期工作给予了肯定，他表示海关总署将全力支持贵阳综合保税区的申报建设工作，并充分考虑贵州、贵阳用地实际和经济发展现状，进一步加强指导和协助，尽快启动贵阳综合保税区的申报建设。

目前，综合保税区申建工作正全力推进，下一步，高新区按照海关总署的指导，在四个方面抓好申建工作：一是采用“边申报、边招商、边建设”的工作思路，确保综合保税区在获批后一年内完成建设工作并封关运作。二是积极协调省级相关部门，尽快启动综合保税区海关联检大楼、查验中心、园区电力、给水配套工程、园区内外道路等监管设施和基础设施建设工作。三是积极协调省级相关部门，加强与住建部、国土资源部等部委的联系，尽快落实综合保税区土地规划和城市规划。四是抓住海关总署对“入区企业占地面积占贵阳综合保税区总面积的比例须达到50%降为30%”的政策，认真梳理现有企业和拟入区项目的占地面积。

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陈晖

　　人物简介：上海市海关学院副院长，挂职担任贵阳市市长助理。

　　要提高贵州经济对外开放度和对外贸易对经济增长的贡献度，实现后发赶超，必须充分利用国家优惠政策，在开放平台建设有突破。在强力推进开发区、工业园区建设的同时，以保税区和无水港建设为核心，提升口岸开放力和承载力，助推外向型经济的发展。国发2号文件明确指出“支持条件成熟的地区设立综合保税区等海关特殊监管区，建立加工贸易承接基地”。贵阳综合保税区的申请和无水港建设，对贵州发展赶超意义重大。

　　目前贵阳市正按照“一区两港”(贵阳综合保税区、改貌无水港、龙洞堡航空港)的规划思路进行综合保税区的申请和无水港的建设工作。省政府也正式向国务院补充申报贵阳综合保税区。贵阳综合保税区即将进入海关总署等部委的实质审查阶段。由香港胜记仓集团和贵州商储集团投资建设的改贸无水港也完成立项工作。贵阳综合保税区和无水港的批准和建成，必将为推动贵州外向型经济的发展发挥积极作用。

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　　贵阳市政府与贵阳海关举行座谈会

　　贵阳新闻网消息 10月19日，贵阳市人民政府与贵阳海关召开座谈会，双方就进一步加强合作，全力推进贵阳综合保税区、无水港项目建设，发展外向型经济等方面进行了深入交流。贵阳市委副书记、市长李再勇，贵阳海关党组书记、关长张卫民出席会议并讲话。

　　据悉，为加快发展外向型经济，提高对外开放水平，省委、省政府决定规划建设保税区、无水港项目，并列入全省2012年50项重点工作之一。贵阳市认真落实省委、省政府决策部署，搭建班子、组建机构，全力加快前期工作。目前，已完成保税区、无水港项目选址，相关材料申报等工作，已有18家企业签署入驻意向协议。

　　在座谈中，李再勇说，近年来，贵阳牢牢把握“主基调”、主攻“主战略”，不断加大对外开放和招商引资力度，对外贸易取得积极成效，全省对外开放度不断提升。国发2号文件下发以来，贵阳认真按照省委、省政府的要求，在省有关部门的大力支持和密切协作下，积极抢抓综合保税区、无水港规划建设机遇，突出“三化”同步、产城互动的方向，高端定位、高点规划、高位对接，务实做好规划和申报工作。

　　李再勇强调，保税区、无水港是提高开放型经济发展水平、提升城市综合功能的重要平台，对于扩大对外开放、推进城市转型和产业升级具有重大意义。我市将充分发挥省会优势、区位优势和政策优势，围绕全省、全市的产业结构和进出口货物结构，大力发展保税物流、园区加工及增值业务，做大做强国际配送、采购功能，为国际物流网络延伸和辐射经济腹地打开最佳通道，努力将贵阳打造成全国首个山地生态型保税新城。

　　李再勇指出，希望与贵阳海关建立起良好的对接协调机制，加快审定入区项目上报海关总署，合力推进工作，进一步加强与国内各港口的交流和合作，扩大贵阳内陆城市影响，提升我市国际化、现代化水平。

　　张卫民在讲话中首先对贵阳市委、市政府长期以来关心支持海关工作表示感谢。他说，近年来，贵阳市不断提升对外开放的能力和水平，外向型经济呈现出强劲的发展势头，今年前三季度，进出口总值占全省比重的70%，建立综合保税区、无水港的时机成熟、条件具备。支持贵阳跨越发展，也是推动贵阳海关自身发展的需要。贵阳海关将结合自身工作实际，全力以赴，进一步创优发展环境，提高办事效率，为贵阳经济发展提供优质服务，为企业扩大进出口搭建聚集平台，促进贵阳外贸工作再上新台阶。

　　贵阳副市长翟彦，市长助理陈晖，贵阳海关党组成员、副关长须卫平，贵阳海关党组成员、缉私局局长姜奎参加座谈。

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11月1日—2日，国家海关总署加工贸易及保税监管司副司长吴海平一行到我市调研综合保税区申建工作，并与省直相关部门、市政府进行座谈。省政府副秘书长王文阳主持座谈会，市委副书记、市长李再勇出席会议并讲话。

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11月6日，须卫平副关长出席贵阳综合保税区申建工作专题会 会议由蒙启良副省长主持召开,会议通报了海关总署加贸司吴海平对贵阳综保区实地考察情况，研究了下一步工作。会议确定力争今年底国务院批准的目标不变、对近期工作按职能进行了明确。省政府王文阳副秘书长、贵阳市政府、省发改委、国土厅、商务厅等部门负责人参加会议。综合业务处主要负责人陪同参会。

贵阳Allan

好吧，11月23号上午，再勇市长听取该项目汇报~

希望各位不要发太详细的资料，控违是一个大问题。

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一是要坚持走新型工业化道路，全面推进都拉生态保税新城建设大提速。我们将以更加开放的姿态，更加务实的精神，按照“边申报、边建设、边招商”的要求，加快推进征地拆迁等基础性工作，全力以赴打好综合保税区一年收关验收的攻坚战。加大专项招商力度，重点抓好已签约的18家企业尽快落地建设工作，同时，积极洽谈引进世界知名航空零部件制造商美国PCC及全球五百强企业伟创力等企业入驻。依托山地自然形态，将贵阳综保区建设成为国内首个山地生态型综合保税区，以产城一体化互动发展为目标，建设独具生态优势的都拉保税新城。

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为争取贵阳综合保税区申报工作尽快进入审批程序，2012年12月4日，市政府副市长刘玉海、市长助理陈晖率市政府办公厅、高新区管委会、市综合保税区申建筹备工作领导小组办公室等部门赴北京拜会中航工业集团、海关总署领导。

中航工业集团总经理助理、非航空民品产业发展委员秘书长谭卫东及非航空民品产业发展部副部长马学文、战略规划部园区主任宋跃进、非航空民品产业发展部处长孙毓魁热情接待了刘玉海、陈晖一行。在听取我市贵阳综合保税区申报相关情况介绍后，谭卫东表示中航工业集团将大力支持贵阳市申报综合保税区，对中航工业贵州黎阳航空发动机(集团)有限公司相关项目入驻贵阳综合保税区给予全力配合，并在今后的产业布局中把物流、汽车零部件等适宜于进驻综合保税区的项目增量重点布局贵阳综合保税区，支持贵阳综合保税区的申报和发展。

海关总署加贸司副司长吴海平及处长郭子文、杨壮在海关总署会见刘玉海、陈晖一行。吴海平在听取我市综合保税区近期工作情况介绍后，表示贵阳综合保税区申报工作扎实推进、成效显著，省市申报的信心很大、基础工作很牢，特别是贵阳多个“千亿元”产业目标将对综合保税区的申报建设及以后发展起到重要的推动作用。海关总署将一如既往大力支持贵阳综合保税区的申报工作。

mmliu

争取贵阳综合保税区申报工作尽快进入审批程序

laoli

这个纯属无聊，贵阳有好多国际贸易吞吐量大家心知肚明。

qrx12340

回复 26# laoli


    什么叫筑巢引凤，怎么能说没必要呢，不知道多少项目因为贵阳没有保税区不愿意进驻贵阳呢

laoli

贴主，经济问题太复杂，这里暂不讨论。关键是，现这种大项目，有几个是经过人大论证投票通过才上的，估计全国都没几个，这不正常，要改。不能总是先上车后补票。

qrx12340

贴主，经济问题太复杂，这里暂不讨论。关键是，现这种大项目，有几个是经过人大论证投票通过才上的，估计全 ...
laoli 发表于 2012-12-15 21:22

不争取你什么都没有啊，据我所知，综合保税区没问题，会批复的

mmliu

吴海平在听取我市综合保税区近期工作情况介绍后，表示贵阳综合保税区申报工作扎实推进、成效显著，省市申报的信心很大、基础工作很牢，特别是贵阳多个“千亿元”产业目标将对综合保税区的申报建设及以后发展起到重要的推动作用。海关总署将一如既往大力支持贵阳综合保税区的申报工作。