沈阳新城新市镇基础建设情况（2011年6月）

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　　新城新市镇建设，让“大沈阳”的抽象概念有了一个实际的载体。而基础设施建设，也让新城新市镇建设有了一个坚实的载体。

　　新城未建，设施先行。一个地区的基础设施是否完善，是其经济能否长期持续稳定发展的重要基础。从这个以意义上讲，加快沈阳经济区城际连接带新城新市镇建设，加速推进沈阳经济区同城化和一体化进程，开创沈阳经济区建设新局面，都离不开基础设施建设这个“先行官”。

　　高起点规划、高标准建设完善的基础设施，是沈阳市为新城新市镇建设铺下的第一块基石，也为“大沈阳”的美好画卷打下了健康的底色。

　　路网：隆起经济区“大骨架”

　　交通先行，是沈阳市新城新市镇建设的基本思路。按照把五条城际连接带建成城镇带、交通带、经济带的总要求，沈阳市在新城新市镇建设中率先实施了诸多重大交通基础设施项目。

　　在省委、省政府的“大沈阳”战略引领下，沈阳经济区交通路网建设，早在数年前便已起步。几年来，先后建有向北延伸直抵铁岭大门的沈铁开发大道、向西南延伸通达营口的西部出海通道，南连本溪、东贯抚顺的各条战略要道……一张以沈阳为中心，沿沈铁、沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈阜五条城际连接带辐射周边七城市的“一核五带”交通网，正在隆起沈阳经济区的“大骨架”。

　　随着沈阳市新城新市镇的建设步伐，沈阳市连接七城市的交通路网正日益完善，越织越密。今年是沈阳公路建设史上投资规模最大的一年，更是沈阳公路建设标准最高的一年，截至5月底，《沈阳综合交通规划》首批38个重点项目已全部开工。

　　三环（绕城高速）和四环公路，是连接沈阳市诸多新城新市镇的重点战略通道，也是搭起沈阳内通外联的大动脉。三环目前已全面复工，四环的高坎大桥、西苏堡大桥等8个节点已全部开工。年内三环可完成东、南环全部路基、桥涵工程，四环可完成全线征地拆迁、路基主体工程和60%的桥梁、涵洞等节点性工程。此外，沈阳今年还将进行七朱线、马宋公路改扩建、沈阜开发大道、沈彰开发大道这四项道路建设。

　　沈阳的地铁建设，今年将在“大沈阳”交通格局中迈出重要步伐。今年，沈阳地铁2号线一期工程力争通车运营，将北部蒲河新城、沈阳核心区、南部浑南新城连成一体；建设沈阳至望滨城铁工程（1号线东延线）、沈阳至辽阳（2号线南延线）、沈铁城际铁路（2号线北延线）等工程，将沈阳市和经济区内更多新城新市镇串联起来；连接蒲河新城、永安新城、浑南新城等新城新市镇的地铁4号线和10号线一期工程，也争取在年内启动。

　　在民航和铁路方面，启动桃仙机场T3航站楼建设，实施哈大、京沈、沈丹等客运专线沈阳段，通过高速铁路、城际铁路、高速公路、普通公路全方位发力，进一步增强沈阳母城对新城新市镇的带动力和中心城市对周边城市的辐射力。

　　水系：巧编“玉带”绕新城

　　生态优先，是沈阳的新城新市镇建设始终坚持的理念。为了优美生态，新城的产业要绿色，发展方式要转变；为了优美生态，新城的基础设施要绿色，生活方式要转变；为了优美生态，连接新城的水系要清澈，景观环境要转变。

　　沈阳的新城新市镇，要建设成环境友好的生态新城、以人为本的宜居新城，节点新城、连接带新城将建设成国家生态园林城市。其中，水系生态保护和环境建设起着至关重要的作用。

　　沈阳的19个新城新市镇，多数沿水系展开：浑河沿线是沈抚新城、浑南新城、浑河新城、铁西产业新城、细河新城；蒲河沿线是蒲河新城、永安新城、胡台新城、兴隆堡新市镇、大民屯新市镇、近海新城；辽河沿线是清水台新城、新城子新城、新民新城；康平新城、法库新城位于卧龙湖、尚屯水库等周边等等。

　　水是城市的灵性，沈阳在新城新市镇建设中，像爱护眼睛一样保护着各水系的水质。

　　以蒲河为例。2010年，针对蒲河流域水污染防治，沈阳市关停了24家污染企业，对47个单位实施环保限期治理，每日减少向蒲河排放污水1500吨。今年，蒲河沿线将加快造化、胡台、采油厂、辽中县近海经济区等污水处理厂建设，运行后蒲河水质将得到进一步提升。同时，蒲河沿线采取疏浚、蓄水、植树、造景等综合手段，营造了“一河三湖多湿地、两岸六区十八景”的优美生态景观。蒲河生态廊道像一条玉带，将沿线新城新市镇包围在蓝天、绿树、清水的环抱中。

　　能将雨水充分利用的雨污分流环保工程，也将在新城新市镇得到实施。在浑南新城建设现场记者看到，这里的排水系统设计为两套管线，上面较粗的管道用来回收雨水，而下面较细的管线则用来排放城市的污水，这种设计可以有效地实现污水和雨水分离处理。相关负责人告诉记者，该雨污分流管线总长29.6公里，建成后将实现浑南新城地区100%的雨污分流，以后雨水和处理完的中水会被收集起来，注入新建的景观水系，在浑南新城形成一区三“岛”的局面。

　　设施：配套良好宜人居

　　以人为本，是沈阳新城新市镇建设的核心价值观。建设中的新城新市镇，就是未来人口聚集的城市，基础设施必须满足市民生活的各种需要，必须高水平地规划和建设。基础设施建设只有以人为本，才能以良好的空间环境吸引更多的项目落地，承载更多的人口聚集，提高新城新市镇的承载力。

　　为此，沈阳市采取大配套发展策略，以建设和谐连接带和宜居城镇为出发点，完善连接带城镇的医疗教育、文化体育、行政办公等公益性公共设施的高标准配置和同步建设，避免单一功能，加强连接带的吸引力和凝聚力，有力支撑城市化健康发展。

　　铁西产业新城现有17万人口，主要是产业工人，到2030年，规划人口将达到85万。为了充分满足居民生活和产业发展需要，铁西产业新城坚持以设施先行推动新城建设。去年以来，累计投入10.22亿元，完成道路总长达20公里，在建道路总长6公里，污雨水排水管线50公里，给水管线25公里；电力配套项目18个，新建路灯总长14公里，新增绿化面积70余万平方米，目前已形成了比较完善的路网、绿化水系、煤水电气及公共服务配套设施。

　　沈阳新城新市镇还推倒行政区划的“围墙”，统筹大型市政公用设施规划建设，实现城际交界区域重大城市基础设施实施共建共享，同步规划、同步建设，提高标准、适度超前、高效利用，保障产业发展，改善人居环境，积极推进与相邻城市的基础设施同城化、一体化。生活在这里的人们，将享受同样的公共服务设施。

　　建设中的19座新城新市镇，将是交通便利、生态优美、设施完备的新城市，是能为居民提供商业、学校、医疗、娱乐等完善公共服务的新城市，是既能生活又能工作、可独立自足的新城市——充满希望、充满机会、充满惊喜的新家园！