【河北雄安新区】建设纪实

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来自北京青年报的消息说，改革开放40周年纪念币将发行，雄安新区登上银币背面。

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11月17日上午，在雄县社区教育学院举办了为期两天的“中国精神—全国社区第三届书法篆刻作品展雄安巡展”，展出北京、天津和雄安的杨章锁、张福增等国内书法名家的作品近百幅。数百人前来参观

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11月17日上午，2018雄安全民健步走活动在风景如画的白洋淀举办。随着鸣笛声，6000名健步走爱好者及京津冀户外运动爱好者开始追逐之旅。

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截至15日，中国石化在雄安新区雄县启动6座换热站，为11个自然村的5155户村民提供清洁的地热供暖。按一个采暖季每户用散煤2至3吨测算，年可替代标煤万余吨，减少二氧化碳排放3万余吨。

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11月18日12点46分，安新县湘联鞭炮厂花炮涉药区（205-3工房）发生爆炸，现场一人受伤。爆炸发生后，县委、县**高度重视，第一时间启动了应急预案，成立了综合协调组、现场处置组、事故调查组、善后处置组。事故调查处理正在紧张有序进行。目前，受伤人员经医院救治无效死亡，事故原因正在调查中。

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河北省检察院党组书记、检察长丁顺生在接受媒体采访时透露，经中编办批复，同意设立省检察院雄安新区分院，目前分院人员选配等工作正在进行。

2，11月15日至16日，天津市委书记李鸿忠，市委副书记、市长张国清，市人大常委会主任段春华，市政协主席盛茂林，市委副书记阴和俊率天津市党政代表团到雄安新区和石家庄市考察。省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤，省政协主席叶冬松，省委副书记赵一德等出席活动。

3，“雄安新区新市民教学师资培训班”日前开班。本次培训班旨在通过名师指导，进一步提高新区三县各定点培训学校教师业务素质和教学能力，让新区群众享受高质量的新市民培训，加速促进其由村民向市民转变。

4，雄安新区雄县11个自然村的5155户村民采用地热供暖。预计年可替代标煤万余吨，减少二氧化碳排放3万余吨。

白洋淀大道

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为有效改善空气质量，保障群众温暖过冬，容城县坚决落实《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》，严格按照新区领导指示要求，多措并举加快推进冬季清洁取暖工作顺利开展。

　　一是按时完成气代煤工程。容城县今年气代煤任务数为974户，位于容城镇白塔村，由容城新奥燃气有限公司负责实施，目前工程已全部完成，正在通气试运行。

　　二是加快洁净煤配送工作。容城非禁煤区共涉及6个乡镇（46个村），该区域内采取洁净煤代替传统劣质散煤取暖方式，共设置31个配送点位保障配煤路径畅通。9月下旬，完成4家洁净燃煤供应企业招标工作，并签订供煤协议，本次兰炭中标价格为1283.75元/吨，型煤中标价格为1281.25元/吨，为切实减轻群众负担，农户负担800元/吨，其余部分由财政予以补贴。根据统计容城县非禁煤区总需求洁净煤量约6.8万余吨，需求户数为22634户；截至7日，各配送点共到货6.4万吨，配送5.4万吨，配送到户1.9万户（完成84%）。

　　三是加强劣质散煤管控。结合“走遍雄安”活动，集中力量、逐户排查，坚决杜绝销售、使用散煤行为，共排查出34处存储少量蜂窝煤等问题，已全部收缴处置。整合全县执法监管资源，由公安交警、交通、环保、市场等部门联合成立检查组，在荣乌高速口、容固路口、黑龙口主要交通路段设置3个煤炭检查站，坚决杜绝劣质散煤进入辖区。截止目前，共检查2000余辆运煤车，抽煤样308个批次，检验50个批次，检验数据在标准范围内，未发现不合格的清洁煤。

　　报送单位：生态环境局

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近日，雄安新区党工委管委会党政办公室印发《雄安新区深化“放管服”改革的实施方案》，提出雄安新区将精简建设项目审批环节，探索推进新区工程建设项目告知承诺制，做好企业投资项目承诺制试点工作，扩大企业投资项目决策自由权，企业按规定作出承诺后，实行“先建后验”，加强事中事后监管。适时总结试点工作情况，力争形成可复制可推广的经验。

方案提出，新区进一步提升项目审批效率，进一步降低企业运行成本，进一步强化事中事后监管，进一步优化网上政务服务。群众线下办事进一步便捷，2018年底前，进入大厅办理的政务服务事项实现“一窗”分类受理，高频事项实现“最多跑一次”。2022年底前，除法律、法规有特殊要求的以外，全部实现“一窗”分类受理，各类高频事项基本实现“最多跑一次”，企业和群众办事办证环节手续更加简化，公共服务质量不断提升。

企业开办时间进一步缩短。到今年底，企业开办时间压缩至8个工作日以内;2022年底前，压缩至5个工作日以内。企业从设立到具备一般性经营条件必须办理的环节更加简化，开办便利度进一步提高。

方案提出，新区将统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，切实“放”出活力和动力，“管”出公平和秩序，“服”出便利和品质，并在四个主要方面深化“放管服”。

深入实施行政审批改革，不断提升行政效能

按照“应放尽放，能放则放”的原则，由新区行使有关行政审批权限和管理权限，逐步实现“雄安的事项雄安办”。建立清单动态调整公开机制，结合机构改革，调整规范已经编制公开的行政权力清单、责任清单、行政许可事项目录清单等各类清单，2019年底前完成调整。实施市场准入正面清单管理，研究制定“河北雄安新区市场准入政策”体系。优化“一枚印章管审批”的行政审批局综合审批机制，推行行政许可标准化工作。

扎实推进投资审批改革，加速释放投资活力

制定《雄安新区建设项目投资审批改革试点方案》，精简审批事项和办事环节，提高审批效率，构建决策科学、责任清晰、运行高效、监管到位的投资管理体制。构建智能城市规划建设管理新模式，2018年初步实现数字平台工程建设项目设计方案审查，施工图备案等环节。2022年，进一步优化数字规划平台工程建设项目审批，完善数字规划平台审查配套制度。

创新监管方式，进一步管出公平和秩序

建立“两库一单”，实行动态管理，逐步推进“双随机、一公开”工作。提高抽查的规范化、标准化水平，建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式。持续创新安全生产监管方式，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。根据国家相关法律及标准规定，高标准制定和出台雄安新区安全质量管理办法。推进金融服务和监管改革，健全金融监管协调机制，提高金融管理服务效率，维护新区金融安全稳定。强化公共资源交易管理。

优化服务方式，进一步提供便利和提升品质

推动企业和群众办事“只进一扇门”，实现新区行政服务中心行政许可事项“集中审批、一口进件、全程帮办、一章发证”;统筹好行政许可和公共服务事项办理层级和模式，构建适应新区需要、体现雄安特色、具有创新示范的新型政务服务体系。大力推行“互联网+政务服务”，打造一体化政务服务平台。

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