【河北雄安新区】建设纪实

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先睹为快！雄安市民服务中心高清照片来了 2018-04-29 雄安发布

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这么多世界冠军都来雄安啦！助力这项赛事 2018-04-29 雄安发布  “庆五一”雄安新区·容城“劳动者杯”乒乓球邀请赛4月28日上午在容城体育馆开幕。比赛不仅吸引了驻雄安新区有关单位的乒乓球爱好者，保定乒协以及雄安新区周边县区也派出代表队参赛。本次比赛也是雄安新区设立后举行的首次大型乒乓球赛事。  前乒乓球世界冠军马琳为比赛开球。刘东尧摄  “我觉得比赛场面包括赛事参与度，和正规的全国比赛很接近。”开幕式上，马琳、陈玘、杨影、郝帅等乒乓球世界冠军也前来为比赛助阵。马琳说：“乒乓球在我国之所以长盛不衰，正是因为有很好的群众基础，这次比赛也让我看到了‘国球’在国人心中的地位。”  这次邀请赛共有59支队伍报名参赛，分为团体赛和嘉宾组单打。比赛采用五场三胜，每场11分制。根据赛程，冠军将于29日下午决出。虽说是业余比赛，但参赛的选手中有不少高手。曾参加过全国锦标赛、云南省运动会、河北省大学生运动会，现在在华北电力大学读书的张颖超说，参赛选手的水平很高，现在的目标就是小组出线。   选手在对攻。刘东尧摄  据悉，这次比赛大部分裁判有国家一级及一级以上的裁判员资格。裁判长靳军称，这次比赛是新区设立后第一次大型乒乓球赛事，裁判员会公平、公正执法，保证比赛顺利进行。  《河北雄安新区规划纲要》提出，开展全民健身活动，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域协调发展。前女乒国手、现央视乒乓球赛事评论员杨影认为，通过这次比赛，她感受到了雄安百姓对乒乓球的喜爱。业余乒乓球比赛非常重要，是雄安新区发展体育文化不可或缺的一部分。  为雄安新区加油点zan！ 主办：中共河北雄安新区工作委员会    河北雄安新区管理委员会 运营：河北日报报业集团 监制：李长斗 报道：中国雄安官网记者陈潇 编辑：卢国玲、贾东亮

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千年雄安！新时代中国的诗与远方
2018-04-29 雄安发布


新时代，新样板，新引擎，新高地，新典范。4月21日，经中共中央、国务院批复同意，《河北雄安新区规划纲要》惊艳亮相。

世界眼光，国际标准，中国特色，高点定位。千年雄安即将在华北平原拔地而起，迈向新时代奋斗中国的诗与远方。

这是青春之城，更是创新之城

这是一座青春之城。从2017年4月1日宣布设立横空出世至今，雄安新区刚满周岁。

这更是一座创新之城。诞生在中国特色社会主义的新时代，雄安新区出生伊始就肩负着开拓创新的使命担当。


无人机拍摄的雄县大清河沿岸景观。新华社记者 申宏 摄

绿色生态宜居新城区，创新驱动发展引领区，协调发展示范区，开放发展先行区。雄安新区四大发展定位，志在努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，创造“雄安质量”，成为推动高质量发展的全国样板。

立足北京非首都功能疏解集中承载地，建设高水平社会主义现代化城市，建设京津冀世界级城市群的重要一极，雄安到2035年要建设成我国现代化经济体系的新引擎，到本世纪中叶努力建设人类发展史上的典范城市。

绿色是青春的底色。生态优先，绿色发展。雄安新区蓝绿空间占比70%，其中森林40%，水域30%。一淀、三带、九片、多廊，一方林淀环绕的华北水乡，一派城绿交融的中国画卷。


无人机拍摄的白洋淀。新华社记者 申宏 摄

建设一座城，竖起一片林。3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化，绿化覆盖率50%。森林环城，湿地入城。蓝绿生活，诗意栖居。雄安大地，新时代的生态文明典范城市呼之欲出。

创新是青春的孪生。瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，通过承接符合新区定位的北京非首都功能，高起点布局高端高新产业，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，是雄安规划建设的重要篇章。

作为配套，雄安还将创新人才人口管理，探索实行有利于激发新区创新活力的人事、薪酬、住房、税收、养老等政策，探索实行个人所得税改革，建立人才特区。

新一代信息技术产业，现代生命科学和生物技术产业，新材料产业，高端现代服务业，绿色生态农业是雄安高端高新产业的发展重点。


容城县奥威路夜景，这里被外界称为“央企大街”。中国雄安官网记者 王永康 摄

搭建国际一流的科技创新平台，建设国际一流的科技教育基础设施，构建国际一流的创新服务体系，雄安将打造全球创新高地。世界一流的研究型大学雄安大学，世人神往。

无改革创新，无雄安价值。全面深化改革驶向更深水域，体制机制改革创新，雄安将先行先试，率先突破。高速增长转向高质量发展，高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系，雄安将探索新路，示范全国。

总结吸收改革开放40年经验成果，雄安将打造新时代改革开放的新高地，创造雄安质量。未来，雄安将不是现在任何一个城市的“复制”，而是诸多城市改革发展成果的“集大成”，并将成为新时代许多地方改革发展的“样板示范”。

这是未来之城，更是历史之城

青春迈向远方，创新指向未来。

雄安无疑是一座未来之城。她从诞生伊始就走向“千年大计”的未来，无数的创新更把我们带向“未来已来”的现实感知。

5G、IPV6、智能感知芯片、智能传感器、区块链、太赫兹、认知计算……新词新语纷涌，新技新术竞放；

数字城市与现实城市同步规划，同步建设；

利用得天独厚从零起步的优势，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。

雄安，将带我们走向智能化、数字化的未来。

但是，无论未来走多远，雄安将不忘初心，不忘历史传承。燕赵多慷慨悲歌之士，雄安是一座历史之城。从“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还”，到狼牙山五壮士、雁翎队抗日救国。古往今来,雄安大地唱出一曲曲激越、高亢的燕赵之歌。

雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，必须坚持大历史观，保持历史耐心，不留历史遗憾。


夜幕中的春花与雄县牌楼相互印衬。中国雄安官网记者 王永康 摄

历史文化是一座城市的基因、灵魂和特质。一个新城要立得住、传久远，必须传承好自己的历史文脉。去年以来，雄安不断加强历史文化保护，编制完成新区文物保护与利用规划纲要，先后开展了“记得住乡愁”和文化整理等系列行动。

古树不挪，古房不拆，古牌坊不动，建成“新城市的老场所”。在未来的某一时刻，老人还可以在树荫下给儿孙们讲过去的事情。

保护和合理利用文物古迹，保护和发展历史古城、传统村镇，传承与弘扬优秀传统文化。历史文化保护是雄安规划建设的重要章节。南阳遗址、宋辽边关地道、燕南长城遗址，白洋淀水乡生产习俗和民俗文化活动，以雁翎队为代表的红色革命文化，圈头村音乐会、安新芦苇画等非物质文化遗产，都将得到弘扬和传承。


夜幕中容城县地标建筑容和塔，大车车顶灯驶向奥威路后，在夜空留下一道绚丽的光。中国雄安官网记者 王永康 摄

开拓和创新，是最好的传承和弘扬。中西合璧、以中为主，古今交融。未来雄安，将弘扬中华优秀传统文化，保留中华文化基因，彰显地域文化特色；加强城市设计，塑造城市特色，保护历史文化，形成体现历史传承、文明包容、时代创新的城市风貌。

北城，中苑，南淀，起步区空间结构设计，将形成“一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波”的空间意向。构建布局规制对称、街坊尺度宜人的中心“方城”，塑造凝聚城市精神、承载中心功能的城市轴线，规划设计疏密有致、灵动均衡的南北中轴线。这是中华营城理念、中华文明基因、中国特色和文化自信的展现和传承。

彰显地域文化特色，打造城市建设典范。雄安新区还将利用水文地貌和历史文化，塑造以大溵古淀为核心的生态苑囿。保留农耕记忆、营造花海景观，形成三季有花、四季有绿的都市田园风光。修复白洋淀生态，实现城中有园、园中有城，城淀共生共荣。


白洋淀火车站广场，容城一儿童街舞培训班正在拍摄宣传片。中国雄安官网记者 王永康 摄

这是幸福之城，更是奋斗之城

爷爷奶奶牵着孙子孙女，步行五分钟、最多十分钟，就能把孩子送到幼儿园、小学。无论春夏秋冬，不怕阴晴雨雪。这，是未来雄安普通而幸福的画面。

就近工作，就近生活，就近居住，就近享受公共服务。出行以公交车+自行车+步行为主，从道路设计开始就把城市还给人,绿色交通占比不低于90%。有情调的“慢生活”，是未来雄安的日常场景。

承担解决北京“大城市病”历史重任的雄安，从规划开始就着力避免“城市病”。通过“组团式”布局破解“摊大饼”造成的潮汐式上下班，以职住均衡方便市民就近工作生活，并通过友好、舒适、便捷的交通真正实现城市让生活更美好。

建设城市—组团—社区三级公共服务设施体系，构建社区、邻里、街坊三级生活圈。

未来雄安,步行15分钟可到社区中心上中学、就医，去享受文化活动和社区服务；

10分钟可到邻里中心上小学、逛商场购物；

5分钟可到街坊中心健身，上幼儿园，去24小时便利店购物，去社区卫生服务站。


夜幕中的三贤广场，孩子们的玩具车留下五光十色的轨迹。中国雄安官网记者 王永康 摄
　　
未来雄安，是一座幸福之城。2035年，雄安15分钟社区生活圈覆盖率100%，人均公共体育用地面积0.8平方米,平均受教育年限13.5年，千人医疗卫生机构床位数7张，规划建设区人口密度不超过1万人/平方公里，起步区公共交通占机动化出行不低于80%……一串“幸福数字”，一派美好生活景象。

当然，幸福是奋斗出来的。雄安新区美好幸福的未来也是奋斗出来的。从去年开始，雄安新区100多万干部群众为了规划管控，为了美好未来，做出了巨大牺牲和贡献。《雄安规划纲要》出台后，新区及毗邻地区的管控征迁、生态修复、污染防治等还需攻坚克难，完善规划体系、建设实施还有更多更艰巨的挑战。

夙兴夜寐成为常态，激情工作成为自觉。面对困难，雄安过去一年的“奋斗姿态”可书可歌。如今，蓝图已经绘就，规划建设的第一个扣子已经系好，“千年大计”的长征迈出首步。要继续保持历史耐心，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，稳扎稳打，一茬接着一茬干。

雄安是奋斗的舞台，雄安是幸福的所在。蓝图如诗，奋斗如歌，远方不远。在中国特色社会主义新时代，在千年雄安，奋斗就是幸福。奋斗就能抵达如诗如画的远方，就能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

为雄安新区加油点zan！
主办：中共河北雄安新区工作委员会
   河北雄安新区管理委员会
运营：河北日报报业集团
监制：李长斗
来源：新华网
编辑：贾东亮、刘思聪

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雄安新区容城县举办“中国梦·雄安情”迎五一文艺汇演
凤凰新闻04-29 14:07
原标题：雄安新区容城县举办“中国梦·雄安情”迎五一文艺汇演

“中国梦·雄安情”迎五一文艺汇演现场。李永恒 摄
　　长城网4月29日（记者 任俊鹏）4月27日晚，雄安新区容城县“中国梦·雄安情”迎五一文艺汇演在新容文化广场举行。
　　文艺汇演在舞蹈《红旗飘飘》中拉开序幕。来自华夏银行的歌曲《等待》，北京动力源科技的歌曲《芦花》，工商银行容城支行的大提琴独奏《季节的回转》，中建三局的歌伴舞《你会来工地看我吗》等节目赢得观众们的热烈掌声。西河大鼓《雄安春景》，歌曲《雄安的故事》，快板《夸雄安》，唱诵经典《游子吟》，太极扇《德耀中华》等一大批自编自演的原创节目不断把演出推向高潮。
　　文艺汇演在大合唱《歌唱祖国》中落下帷幕。整场演出以歌颂新区劳动者，唱响新区美好未来为主题，旨在热情讴歌新区广大干部群众积极投身新区规划建设的生动实践，深入宣传贯彻党的十九大精神，推进省级文明县城创建，凝聚新区建设磅礴力量。

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雄安新区雄县全面提升旅游环境质量
凤凰新闻04-29 14:07
原标题：雄安新区雄县全面提升旅游环境质量

雄安新区雄县设立安全乘船提示牌。资料图
　　长城网雄安4月29日讯（记者 任俊鹏）为促进旅游业健康发展，树立新区良好示范形象，雄安新区雄县结合创建省级文明县城及“双创双服”活动，多管齐下、全力以赴，全面提升旅游环境质量，以崭新面貌和全新姿态，迎接八方来客。
　　抓环境。雄县出台《雄县旅游交通沿线环境风貌提升工作实施方案》，按照集中处理和分散处理相结合的原则，统一规划布局垃圾处理终端，确保垃圾综合整治工作“横向到边、纵向到沿”；各乡镇发动党员干部，与人民群众一起投入卫生整治活动中，叫响“美丽新区我的家，清洁卫生靠大家；实现全民小康，先要全民健康”的口号，共同营造整洁环境。
　　强监管。积极开展旅游执法检查，从4月23日开始，雄县在全境范围内，对景区景点、宾馆饭店、土特产门市和旅行社进行旅游市场价格专项检查，严肃查处虚构原价、虚假特价、不履行价格承诺等行为；在温泉城大牌楼处设置便民服务台，治安大队与相关职能部门共同值守，为游客提供服务；清理路边煎炒烹炸摊点，对药品零售业、废品回收专项治理；建立责任制，层层签订目标责任书，酒店、旅行社、旅游车队签订文明诚信经营承诺书。
　　保安全。严抓旅游安全生产工作，出台旅游整治专项方案，加强旅游安全督查，建立隐患排查台账；商务、安监、市场监管、质检等部门联合执法行动，加强对辖区涉旅企业的监督和管理；组织城区、乡镇所在地、旅游景区、城乡结合部等区域，及雄州路、温白路、旅游路等街区的450余家餐饮单位500余人进行培训，普及食品安全法律法规、饮食安全和服务规范知识，增强餐饮服务单位的自律意识，提高从业者食品安全意识和防范风险意识。

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“静沧廊”抱团发展 打造服务雄安新区“桥头堡”
人民网04-28 18:00

深化静沧廊（3+5）协同发展战略合作研讨会暨框架协议签约仪式现场 孙晓川/摄
人民网天津4月28日电 （唐玉洁）4月28日，天津市静海区与河北省沧州市、廊坊市三地主要负责人齐聚静海，签署《关于深化静沧廊（3+5）协同发展战略合作框架协议》，打破“一亩三分地”思维，共商津冀发展合作大计，在规划编制、综合交通、产业发展、生态环境、公共服务、工作机制等6个方面开展务实合作，共同打造支持服务雄安新区建设的“桥头堡”和辐射带动周边区域发展的“微中心”。
设立雄安新区是党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大战略选择，是一项历史性工程。天津市党政一把手均表示，在京津冀协同发展中“定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献”，在雄安新区规划建设过程中，需要天津付出什么、调整什么都坚决落实。日前，党中央、国务院批复同意了《河北雄安新区规划纲要》，天津市委、市政府明确支持静海区创建天津全方位服务支持雄安新区的示范区。

签约仪式 孙晓川/摄
“‘静沧廊’地处京津冀腹地，环绕雄安新区，是京津冀协同发展的最前沿。三地地缘相接、人缘相亲、具有深厚的历史渊源深厚和广阔的合作前景。”三地主要负责人表示，将以服务北京非首都功能疏解、全方位对接服务雄安新区建设为导向，共同构建区域协同发展的新格局，打造京津冀一体化的典范。
根据《协议》，在交通协同上，三地将加快打通交界地区的“断头路”“瓶颈路”，推进三地交接地区道路客运班线公交化运营，探索实现将区域公交纳入“京津冀一卡通”；在产业协同上，三地将结合各自产业定位，做好非首都功能疏解承接，增强对接服务雄安新区产业配套功能，推进认证、手续办理等互认，对接洽但不宜承接的产业项目实行区域间互引互荐，实现项目和产业资源共享；在生态协同上，三地将共同研究生态廊道划定，构筑沿主要河道、主要交通干道相互衔接、区域协调的绿色生态廊道，全力打造雄安新区东部重要绿色生态屏障。
会议同期，三地相关部门负责同志分别围绕“城乡规划交流与交通互联互通”“静沧廊区域生态环境共建共治”“加强区域协作推动协同发展”“产业协同对接错位互补发展”等主题进行交流，并分别签署了战略合作框架协议。

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看！白洋淀金子般的生态价值正在回归
2018-04-29 雄安发布



4月下旬的白洋淀有一种别样的美。去年冬天收割后，新长的芦苇已拔节吐绿。风和日丽，安新县白洋淀旅游码头游人熙来攘往，不为避暑，此时乘船入淀别有趣味。

随着《河北雄安新区规划纲要》正式公布，一幅疏密有度、水城共融的白洋淀生态画卷仿佛铺展在人们眼前。


春天的白洋淀。 陈建宇摄
建成新时代的生态文明典范城市


生态优先、绿色发展，雄安要建成新时代的生态文明典范城市。《河北雄安新区规划纲要》指出，打造优美自然生态环境。践行生态文明理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹城水林田淀系统治理，做好白洋淀生态环境保护，恢复“华北之肾”功能。

白洋淀风光。新华社发
清理存在20年的大垃圾坑


“我们出动了50多名志愿者和清运工进行环境卫生大整治，尽快让淀区美起来、水质好起来，为新区环境作贡献。”安新县安州镇西里街村党支部副书记白瑞说。4月24日11时，记者见到他时，他正站在白洋淀第二大桥下面指挥清理村边存在了20年的一个大垃圾坑。村里出动3辆挖掘机和铲车，经过三天的彻底清理，现在正在进行回填。

雄安新区紧紧围绕建设绿色生态宜居新城区功能定位，强力开展十大重点环境整治攻坚，新区及白洋淀上游流域生态环境质量初步改善。
为白洋淀生态补水


生态补水“解渴”白洋淀。建立多水源补水机制，统筹引黄入冀补淀、上游水库及本地非常规水资源。

4月24日，记者站在白洋淀第二大桥桥头俯视，只见淙淙清流自府河深水河槽流淌入淀。4月5日，水利部门启动了白洋淀上游王快、西大洋两大水库联合补水，历时2个月，预计补水2800万立方米。白洋淀历史上先后补水34次，外来补水对维护白洋淀生态发挥了重要作用。

2017年11月16日，位于河南省濮阳市南湖村的沉沙池进口闸提闸放水，引黄入冀补淀工程试通水。跨越482公里，黄河水每年向白洋淀生态净补水1.1亿立方米。该工程是省委、省政府推进生态文明建设的重大战略决策，成为保障白洋淀用水安全的重要输水“动脉”。

春天的白洋淀碧波荡漾，游人乘船游览淀泊风光。 刘向阳摄
展现白洋淀荷塘苇海自然景观


多措并举，积极开展生态修复，展现白洋淀荷塘苇海自然景观。

3月底，126.6万尾鱼苗投放，拉开了今年白洋淀渔业资源增殖放流的帷幕。今年将进行3次增殖放流，进一步促进白洋淀渔业资源恢复，改善生态环境。

《白洋淀水生生物资源环境调查及生态修复实施方案》日前出台，农业农村部委托中国水产科学研究院落实，将系统开展白洋淀及主要入淀河流水生生物资源与环境因子调查，为白洋淀水域整治、生态系统修复和雄安新区建设提供技术支撑。

“通过方案实施，建立水域生态系统综合修复技术。”安新县水产畜牧局技术推广站站长罗念涛表示，将来通过实施生态过程调控，恢复退化区域的原生水生植被，提高生物多样性，优化生态系统结构，增强白洋淀生态自我修复能力。

“建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。”雄安新区管委会相关负责人表示，将来城市距离白洋淀这么近，应该留有保护地带。要有严格的管理办法，绝对不允许往里面排污水，绝对不允许人为破坏。

白洋淀。宋朝兴摄
进一步强化水污染系统防控整治工作


白洋淀生态保护与环境治理，还将固本清源，进一步强化白洋淀流域水污染系统防控整治工作。

——着力实施外源污染管控，深入推进雄安新区及白洋淀流域纳污坑塘、农村环境综合整治、工业企业污水、黑臭水体专项整治。

——开展上游河道支流截污、非法排污口封堵、垃圾处置、畜禽养殖粪污资源化利用等工作。实施内源治理，加强淀区村、淀边村污水以及新区内河流污染治理。

——实施淀内底泥修复，推行芦苇和水草平衡收割。

——坚持流域“控源—截污—治河”系统治理理念，优化完善白洋淀及上游生态环境管理机制，优化流域产业结构，加强水环境治理，全面建成与生态文明发展要求相适应的生态环境管理模式。

白纸绘蓝图，翠影傍新城。白洋淀流域生态修复是新区规划建设的重大工程，雄安人民相信，白洋淀金子般的生态价值正在回归。

为雄安新区加油点zan！
主办：中共河北雄安新区工作委员会
   河北雄安新区管理委员会
运营：河北日报报业集团
监制：李长斗
报道：河北日报记者张伟亚
编辑：卢国玲、贾东亮

白洋淀科技城

【马琳都来助阵了！雄安新区举行首次大型乒乓球赛事】#雄安发布#“庆五一”雄安新区·容城“劳动者杯”乒乓球邀请赛4月28日上午在容城体育馆开幕。前乒乓球世界冠军马琳为比赛开球。

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清清河水清水塘 发表于 2018-4-28 10:45
现在河南新郑的祭黄（帝）大典把陕西都盖过去了，釜山要能起来，意义更大过新郑，以后也不用提什么唐尧 ...

应该先默默规划好，做起来一部分，先广告打到全国，把声势给做起来，如果各大头条都有了就好办了。
同时借雄安新区上游地的地理优势，借雄安之风，华夏起源之说，直报中央。毕竟雄安有水无山，山水配合才为风水齐全，何况为华夏民族起源之山，象征意义重大，符合千年大计。
另外，新郑只有黄帝，而釜山不仅是以炎帝为代表的夏族和以黄帝为代表的华族的融合，事实上还融合了以蚩尤为代表的“九黎集团”的多氏族、多部落。釜山合符奠定了中华大统一的社会基础。从此以后这些融合了的氏族、部落和部落联盟的先民们，在黄帝的统领下，南下北上，西去东来与当地的先民插花杂居，又形成了更大范围、更大规模的融合，逐步实现了整个中华民族的大融合、大统一。由此可以说，合符釜山，不仅是华夏先民的融合统一，还是中华各民族先民的大融合、大统一。

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cx20061662 发表于 2018-4-29 23:51
应该先默默规划好，做起来一部分，先广告打到全国，把声势给做起来，如果各大头条都有了就好办了。
同时 ...

不错的想法，大有可为

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转新区晚参


雄安新区规划期限变了——期限调到了2035年，并展望本世纪中叶发展远景。本世纪中叶，即2050年。

1、 关于新区选址——河北方面曾拿出了13个方案，经过反复比对、科学论证，方案范围逐步缩小，最终锁定“雄县—容城—安新”这一方案，由领导小组办公室呈报领导小组。

2、 关于新区打造体制机制新高地——京津冀协同发展领导小组办公室正牵头制定雄安新区深化改革和扩大开放的指导意见，将构建“1＋Ｎ”改革开放政策体系，打造体制机制新高地。
3、 关于规划建设阶段——规划纲要公布，只是掀开了雄安新区的面纱，展现出了未来的轮廓。但接下来的任务依然艰巨，可以说规划建设进入了第二个阶段，要启动专项详细规划和建筑等设计，最后才是施工图。


4、 关于规划期限——相比去年宣布雄安新区设立时，如今的规划期限做了调整。按照雄安新区规划纲要部署，雄安新区规划建设分为“两步走”，期限调至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。

5、 关于规划建设格局——规划面积1770平方公里雄安新区将形成“一主、五辅、多节点”的空间格局。

6、 关于雄安城轴线——西延太行山，东指向渤海，东西轴线串联起一个个特色的城市组团，现代便捷的公共服务设施、创新场馆星罗棋布；北望潭柘寺、定都峰，南经大溵古淀，南北轴线上历史文化生态设施有序布局，恰如中华文明千年接力。

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中国城市规划设计研究院院长谈雄安规划：让它成为生活城市
腾讯财经04-30 07:55

2月28日，河北雄安新区首个重大交通项目北京至雄安城际铁路正式开工建设。摄影/刘向阳雄安规划是一次规划本源的回归
——专访中国城市规划设计研究院院长杨保军
《中国新闻周刊》记者/蔡如鹏
本文首发于总第850期《中国新闻周刊》
“千城一面的症结，就在于规划忽视了城市自身的特点。地处华北平原，拥抱白洋淀，这是雄安的特质。雄安新区规划是在对这一特质的深刻认识基础之上开展编制工作：处理好城淀关系，立足平原建城，坚持区域协同发展。没有可以照搬照抄的规划方案，只有可以延续和不断深化的规划理念和思想。”
中国城市规划设计研究院是雄安新区规划编制的主体单位。作为中规院院长，杨保军不仅领导而且全程参与了整个规划的编制过程。
“雄安新区的规划是一次前所未有的挑战。”杨保军告诉《中国新闻周刊》，因为这项工作不仅将成为新时代中国城市建设的模范与标杆，同时力求为世界城市建设提供中国智慧和中国方案。
在他看来，当下中国大城市病蔓延，根子在于过于注重城市的经济发展功能，忽视了城市作为生活家园的基本属性，而此次雄安新区的规划是一次规划本源的回归。
杨保军同时认为，雄安新区规划是站在新时代起点上的规划，同样要“摸着石头过河”，与深圳和浦东不同的是，雄安发展的基础更好，但是难度更大。
形成“雄安标准”
中国新闻周刊：习近平总书记提出建设雄安新区，必须坚持“世界眼光，国际标准，中国特色，高点定位”，规划是如何体现这一要求的？
杨保军：这十六个字是一个很高的标准，同时也是指导我们规划工作的一个重要理念。
我们理解“世界眼光”就是视野开阔，不能只考虑自身问题，也要着眼世界问题，要站在人类城市发展的历史高度，从雄安规划中提炼出中国方案、中国智慧，将来不仅为中国的城市建设，同时也为世界其他国家提供借鉴和营养。
对此，我们一方面系统学习了总书记有关城市建设的系列论述；一方面走出去，邀请世界各国的专家参与，集世界智慧，聚中国力量。在这个过程中，我们尤其注意吸收国内外规划界已有的共识。比如，第三次联合国住房和城市可持续发展大会通过的《新城市议程》，以吴良镛教授为首的中国学者主导制定的《北京宪章》等，这些都是指导21世纪城市建设发展的纲领性文件。
规划对“国际标准”的体现，主要是吸收借鉴世界各国在规划领域最先进的理念和标准。因为，没有一个国家在所有的规划领域都领先，有的在交通领域做得比较好，有的在社区服务领域积累了很好的经验。雄安的目标，就是要在所有规划领域，向最先进的国家看齐，甚至领先。
为了体现这个要求，我们专门收集、研究了各个规划领域国际上先进的理念、方法和技术，结合雄安的实际，形成了具有国际领先水平的“雄安标准”。比如在智慧城市方面，我们坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，加快构建高速、移动、安全、广泛存在的新一代信息基础设施，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间；加快构建自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统，搭建与城市基础设施同步建设的感知设施系统，打造全球首个数字化智能城市。
中国新闻周刊：“世界眼光，国际标准”是眼界开阔，吸取全人类城建文化的智慧，那“中国特色，高点定位”是不是就是要有文化自信，坚持高标准？
杨保军：对。城市是文化的载体，我们理解“中国特色”就是体现我们的文化自信。一个城市的魅力就是竞争力，一个城市的特色就是软实力。作为一个时代的标杆，雄安要代表中国在这个历史时期对城市的认识水平。
在这方面，我们通过融合传统文化与先进文化，着力发挥本土建设力量，力求雄安的规划不仅成为新时代中国城市建设的模范与标杆，同时为世界城市建设提供“中国智慧”和“中国方案”。
中国有非常深厚的传统城市与建筑文化底蕴，包括天人合一的山水格局、田园栖居的宜居环境、诗情画意的景观意境等等。在规划过程中，我们特别注意从传统文化中吸取营养。比如，城市中轴线的设计、城市风貌的塑造，都体现了中国传统的营城理念和智慧，具有强烈的可识别性。
设立雄安新区，是中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。所以，我们理解“高点定位”是指雄安的规划不是简单地建一个城市，而是要站在国家发展的高度，看到它所肩负的历史使命，把它建成一个传世之作，经得起历史的检验，成为人类城市发展史上的一座丰碑。
我们在规划中坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，着力建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网。同时注重推进体制机制改革，扩大全方位对外开放，努力将新区建设成绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。
避免千城一面
中国新闻周刊：之前在规划编制过程中，如何处理城与淀的关系被认为是一个难题。那么，规划是怎么解决这个难题的呢？
杨保军：城淀关系是雄安新区规划建设的核心问题。我们在规划中力求将新区塑造为城淀共荣、人地和谐的典范。
在处理城淀关系上，规划的核心原则是不能“因城废淀”，要实现城淀的共生共荣。我们以保护和修复白洋淀生态环境为城市规划建设的先决条件，坚持“城水林田淀”一体规划，坚持人与自然、城与白洋淀和谐共处的设计方针。

河北雄安新区白洋淀内的村庄。图/新华
白洋淀是华北平原上常年积水的最大淀泊，有“华北之肾”之称，湿地特性突出，淀泊风光独特，具有重大的区域生态价值和景观价值。在新区规划中既要保护好，也要利用好白洋淀，但首先是要保护好白洋淀的生态功能。
在规划中，我们坚持“禁入淀、慎临淀、宜望淀”的城市建设基本原则。城市开发建设行为绝不能蔓延到淀内；临淀地区不搞大规模、高强度的城市开发，应结合白洋淀的优美生态景观，点状布局休闲旅游观光等功能；城市集中建设区域通过城市设计的方法，从视觉景观、可达性等方面加强淀区与城区的联系，借鉴传统造园手法，使城淀之间相互应和、相得益彰，体现了中国传统文化的自然观。
新区整体空间格局上强调虚实结合，以白洋淀为生态核心，在北侧适宜城镇建设的区域紧凑布局城市空间，南侧严格保护生态环境，体现自然郊野特色，美丽乡村和特色小城镇掩映其中，最终在新区整体层面，形成“北密、中疏、南稀”的建设控制原则。
淀北的起步区是新区未来的主要城市建设区域，在起步区空间布局上，基于现状建设条件和城淀关系的梳理，形成了“北城、中苑、南淀”的基本格局。
“北城”是指在起步区的北部地区布局城市建设组团，组团之间由绿廊、林带、水系和湿地隔离，在保证城淀自然脉络的连通基础上，避免城市规模无序扩张，坚决防止形成 “摊大饼”；“中苑”是指中部地区尊重大溵古淀历史地理脉络，利用地形地貌景观，塑造诗情画意的空间意境，营造湿地与城市和谐共融的特色景观，形成人民共享的城市苑囿；“南淀”是指在南部临淀地区，严格控制城市建设，结合白洋淀生态修复和环境治理，打造人与自然和谐共生的城淀关系。
中国新闻周刊：规划对新区的城市风貌是如何定位的？雄安未来的建筑会是什么风格？
杨保军：在城市风貌方面，我们总的想法是要避免千城一面，做好建筑风貌指引，不搞奇奇怪怪的建筑。
具体讲，就是城市空间格局突出礼序乐和，秩序规整而灵动自然，体现起步区城市建设的中华风范；环境景观强调城景应和，凸显清新明亮、蓝绿交织的淀泊风光；建筑设计坚持古今融合，展示多元包容、传承文化、面向未来的创新风尚。
我们尤其强调严谨细致做好单体建筑设计和管控。通过对不同地区建筑空间组合设计的引导，塑造多样化、有活力的建筑空间环境，并针对新区的住宅、文化、教育、科研等建筑类型提出空间组合与风貌设计指引。
避免“大城市病”
中国新闻周刊：宜居之城是雄安新区四个定位之一。在这方面，规划做了哪些尝试？比如如何避免城市拥堵这类当前常见的“大城市病”？
杨保军：雄安新区作为一个新建城市，我觉得，有条件在一开始就从根本上避免“大城市病”，并为其他城市克服城市病起到示范借鉴作用。所以，我们在规划之初，就认真总结了国内外城市发展中出现的各种问题，力争从根源上预防交通拥堵、环境污染、房价高企、安全韧性不足、公共服务水平不均衡等“大城市病”的出现。
比如，为了避免交通拥堵，我们从城市空间结构入手，改传统的单中心结构为多中心、组团式结构，分散城市中心区过度集中的交通压力。同时，在城市功能布局上，我们改变了简单的功能分区，而是强调功能混合、职住平衡，避免产生“大进大出”的潮汐型、钟摆式交通。
雄安新区将来的交通将是以轨道交通为骨干，公共交通为核心，步行和自行车交通为主体的绿色交通出行结构。重点是提高公交系统效率，使公交服务水平接近甚至超过私人小汽车，引导和鼓励居民出行摆脱对私人小汽车的依赖。
另外，在公共服务方面，规划以提供完善的公共服务设施，营造有活力的生活圈为目标，避免出现公共服务供给不均、使用不便等问题。我们构建了“城市－组团－社区”三级公共服务设施体系，按合理服务半径下的实际服务人口完成设施配置，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。同时，为了提升公共服务水平，规划还明确引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，增强新区的吸引力。
此外，我们还在环境保护、住房保障、城市运行安全等方面，做了大量的规划和设计，避免“大城市病”的出现，使新区的群众能够享受到一种高品质的城市生活。
回归规划本源
中国新闻周刊：我们知道，雄安新区的规划是一个非常复杂的体系，能不能简单介绍一下整个编制过程？
杨保军：对我们来说，雄安新区的规划是一次前所未有的挑战。在编制过程中，我们聚集了国内外各行业优秀人才和专业机构，参与规划编制。
中规院是在2016年5月接到雄安新区规划编制任务的。2017年4月1日设立雄安新区的消息公布之前，我们在严格保密的条件下，组织院内精干力量，编制了新区规划概念方案，为中央决策提供技术支撑。
消息公布后，中规院在组织国内6家单位，建立规划方案工作营持续深化起步区规划设计方案的同时，邀请国内外200余位知名专家学者，包括两院院士15名，欧盟专家4位，召开了15场专题研讨会，对新区规划建设的关键领域进行集中研究。
同时，我们还邀请了北京、上海、深圳等地40多家科研和设计机构、300多位专业技术人员，以市政、交通、规划标准、绿色生态、美丽乡村专项工作营的方式，在中规院集中封闭工作，对新区规划建设的关键领域集思广益，共同提出解决方案。
雄安新区在四个综合规划的基础上，河北省同步委托国内相关机构开展55个专题研究和专项规划，初步形成了雄安新区的规划体系，全方位保障规划编制推进。
可以说，参与雄安新区规划编制和规划设计的科研机构，涵盖了国内规划建设行业最优秀的机构和团队。
中国新闻周刊：与其他城市规划相比，雄安新区的规划有哪些不同之处？
杨保军：雄安新区的规划一个最大的特点，就是一切从零开始，这与其他城市的规划完全不同。所以，我们在规划编制过程中，也做了很多探索和尝试。比如，加强对重大支撑性工程的先期落实。针对水资源和能源保障、防洪和地质安全、区域交通基础设施等雄安新区规划建设的支撑性工程，相关部门和规划机构围绕新区规划目标，同步推进相关工作。逐一摸清现状，明确工作方向，形成具体工程措施，保障新区各项规划建设稳步推进。
另外，加强对绿色、创新、智能等重点领域的深化研究。针对绿色生态、创新发展、智能城市等领域展开全方位的研究，不仅在空间上落地，同时围绕规划建设推进，提出明确的规划管控和实施要求。重点领域按照分步走的原则，制定实施路线图，确保规划落到实处。
此外，我们还加强了对规划可实施性的系统性安排。城市规划是一项系统性工程，雄安新区规划在加强专业领域创新的同时，更加注重系统集成和建设实施的整体谋划。规划既要考虑为未来发展预留空间，更要为当前稳步推进实施提供支撑。
中国新闻周刊：雄安新区的规划，会不会成为今后中国城市规划的一个标杆？或者说会有哪些借鉴意义？
杨保军：这次公布的规划纲要贯彻了新的发展理念，坚持开门编规划，规划内容体现了对新区发展的综合引导，规划体系既贯穿了各个层次，又有大量专题专项支撑，注重城市设计，是按照一张蓝图干到底的要求开展编制工作。这些都是雄安新区规划的重要特征。
雄安新区规划要成为今后中国城市规划的标杆，关键还是要贯彻纲要所体现的规划内涵。
比如，坚持新发展理念。规划要回应时代诉求，这是雄安新区能够与深圳特区、浦东新区在大历史观上相提并论的要义所在。面向未来，改革创新是时代赋予深圳、浦东和雄安的历史责任。雄安新区规划是站在新时代起点上的规划，同样要“摸着石头过河”。与深圳和浦东不同的是，雄安发展的基础更好，但是难度更大。
高质量发展需要一个高标准的长远谋划，要能够深刻理解世界发展潮流，能够给出从工业文明走向生态文明的中国方案。这不是一次规划、一个规划能够解决的问题，一张蓝图干到底，核心是通过规划把新时代的发展思想贯穿雄安的整个发展过程。
每一个城市都会因为自身自然地理、人文环境的不同要采取不同的规划。要在充分“理解”城市自身特质的基础上开展规划编制，这是城市规划工作的基本要求。千城一面的症结就在于规划忽视了城市自身的特点。地处华北平原，拥抱白洋淀，这是雄安的特质。雄安新区规划是在对这一特质的深刻认识基础之上开展编制工作：处理好城淀关系，立足平原建城，坚持区域协同发展。没有可以照搬照抄的规划方案，只有可以延续和深化的规划理念和思想。
现代城市规划诞生于近代工业革命时期解决伦敦的公共卫生问题。治理城市病，给城市居民创造一个美丽宜居的生活家园，始终是城市规划的根本目的。合理有序安排好生活就业、交通出行、休闲游憩是一个规划的基本要求。雄安新区规划在编制过程中系统整合过往规划实践中用地功能混合、公共交通引导、邻里生活圈等成熟做法，奠定城市长远发展的基本框架。
中国城市的城市病蔓延，根子在于我们过于注重城市的经济发展功能，忽视了城市作为生活家园的基本属性，雄安规划是一次规划本源的回归。

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——专访中国城市规划设计研究院院长杨保军
《中国新闻周刊》记者/蔡如鹏
本文首发于总第850期《中国新闻周刊》


中国城市规划设计研究院院长谈雄安规划：让它成为生活城市
腾讯财经04-30 07:55  


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白洋淀科技城

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影像雄安:奋斗的模样
新华网04-30 09:24
　　这是一个群体的影像，也是伟大时代的素描。他们是一群来自五湖四海、各行各业的建设者，相聚在雄安新区这座“未来之城”。他们有一个共同的目标: 将雄安新区打造成高质量发展的“样板之城”。新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。“五一”劳动节前夕，新华社记者实地探访雄安新区，记录下他们奋斗的模样。

▲4月28日，在京雄城际铁路工程五标段小型构件预制厂场地建设现场，工人们相互击掌鼓劲。
新华社记者王晓摄

▲4月27日，百度智能驾驶事业群雄安项目经理杨杰（右）在雄安市民服务中心与团队人员交谈。
新华社记者牟宇摄

　　▲4月26日，在安新县三台镇高公堤村，保定新兴工业技工学校教师马顺义（中）在为农民学员讲授园林机械知识。
新华社记者朱旭东摄

　　▲4月26日，中铁上海工程局京雄城际铁路五标二分部的工程师韩正顺在建设现场指挥作业。
新华社记者王晓摄