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发表于 2018-4-28 10:41:00
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雄安新区的“八个没有想到”
原创 2018-04-28 詹国枢 码字工匠老詹
《河北雄安新区规划纲要》正式发布！
党中央提出建设雄安新区，刚好一年！
一个规划用时一年，这在过去是没有过的。
毕竟，千年大计，国家大事，较之百年大计，“厉害”了10倍！
毕竟，习近平总书记曾明确要求：雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必然坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。
这要求，不可谓不高，不可谓不具体。
规划终于面世，究竟有何新意？老詹仔细阅读，读出八个没有想到。
其一、没有想到，新区并不是“一个城市”
雄安建成以后，将不会是“一个城市”，一个我们通常概念中的“大城市”。
而是由“一主、五辅、多节点”构成的“组团”，即若干个“小城市组合”。
一主——即起步区，选择容城、安新两县交界区域作为起步区，先行建设。
五辅——即雄县、容城、安新县城及寨里、昝岗五个外围组团。
多节点——即若干特色小城镇和美丽乡村，构建一体化、网络化的城乡体系。
可以肯定，雄安将不会建成京津沪那样“摊大饼”式的特大城市。
其二，没有想到，新区将要建设30年
雄安新区将要建设多少年？
《纲要》回答，大约30年。
前15年，即大约到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。
6项指标：一、城市功能趋于完善；二、新区交通网络便捷高效；三、现代化基础设施系统完备；四、高端高新产业引领发展；五、优质公共服务体系基本形成；六、白洋淀生态环境根本改善。
后15年，即大约到本世纪中叶,全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市,成为京津冀世界级城市群的重要一极。
4项功能：一、集中承接北京非首都功能成效显著；二、为解决“北京大城市病”问题提供中国方案；三、成为新时代高质量发展的全国样板；四、为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
其三、没有想到，“小城市”还将划分成“更小城市”
雄安将先从建设起步区即100平方公里的“小城市”起步。
然而，小城市也不是”一个城市“而会变成一个一个“更小城市”，即，还要继续切块，呈组团式结构。
起步区将分为三大块，即“北城、中苑、南淀”。
“北城”又细分为五个”城市组团“，各组团功能相对完整，组团间由绿廊、水系和湿地隔离；
“中苑”即利用地势低洼的中部区域，恢复历史上的大溵古淀，营造湿地与城市和谐共融的特色景观；
“南淀”即南部临淀区域，塑造传承文化特色、展现生态景观、保障防洪安全的白洋淀滨水岸线。
今后之雄安，人们将生活工作在一个一个相对独立的“组团”，森林、湿地、绿地环绕间隔，功能相对完整，可满足工作生活需求。
其四、没有想到，将严格限制高层建筑
一个号称“千年大计”的崭新城市，必有高达数百米的“地标建筑”？
漏，恐怕没有。
不但没有高耸入云的“地标建筑”，人们印象中水泥森林般的高层建筑，也会极少。
《纲要》提出，要塑造中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。
新区建筑将传承中华建筑文化基因，吸收世界优秀建筑设计理念和手法，坚持开放、包容、创新、面向未来，形成独具特色的建筑风格。
严谨细致做好建筑设计，塑造出既体现我国建筑特色又吸收国外建筑精华，既有古典神韵又具现代气息，融于自然、端正大气的优秀建筑，营造多样化、有活力的城市空间环境。
《纲要》明确提出：城市风貌可以说是一个城市的魅力所在新区将严格控制建筑高度，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。
其五、没有想到，将建成名副其实的“森林城市”
雄安新区未来的模样，将会出人意料。
森林环城、湿地入城，３公里进森林，１公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化，绿化覆盖率达到50%。
时下中国，哪个大城市能够做到如此“绿色”？
《纲要》还提出，要将淀水林田草作为一个生命共同体进行统一保护、统一修复。确保新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%。
放眼全球，哪个大城市能够达到“70％的蓝绿空间占比”？
其六、没有想到，白洋淀将建成国家公园
白洋淀是雄安新区唯一的大湖泊。有人推测，之所以选择雄安，一大原因是有白洋淀。所以，雄安用水，将依赖白洋淀。
然而，恰恰相反，《纲要》明确，城市打造苑囿，不用白洋淀之水，而是收集城市低洼地自然形成的水。
而且，还要还白洋淀一个完整的空间，形成碧波万顷、苇海荷塘的景观。使淀区从如今的171平方公里扩大一倍，恢复到360平方公里左右，水质达到3－4类，将规划建设白洋淀国家公园。
其七、没有想到，将实行新型住房保障制度
对于人们高度关注的住房问题，《纲要》提出，雄安新区将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的原则，从制度设计和布局建设“软”“硬”两方面着手，建立具有雄安特色的新型住房保障体系。
其特点是，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
可见，租房将成为新区居住一种主要形式，同时辅以购房。
而且，明确指出，要严控房地产开发，建立严禁投机的长效机制。
为解决一些大城市早晚高峰挤车问题，新区将在城市核心区和就业岗位集聚、公共交通便捷、具有较高商业价值的地区，布局混合性居住空间，实现合理公交通勤圈内的职住均衡。
步行5分钟送孩子到幼儿园、10分钟送到小学、15分钟到中学。未来在新区，日常生活基本需求在15分钟步行范围内都能解决。
其八，没有想到，出行以“公交＋自行车＋步行”为主
为解决大城普遍存在的私家车多、道路拥堵问题，《纲要》提出，要打造便捷、安全、绿色、智能交通体系。
与其他城市不同——新区内部将按照“窄路密网小街区、慢行优先”的理念布局道路网络，让喜欢骑行、步行的人们放松身心，开启城市“慢生活”。“公交＋自行车＋步行”将是主流出行模式。
与其他城市不同——新区将普遍建设快速公交专用通道，公共交通占机动化出行比例达到80%。
新区将实现20分钟到北京新机场，30分钟到北京、天津，60分钟到石家庄。
好了，“八个没有想到”，解读完毕。
就在《纲要》发布未久，国家通讯社新华社照例推出长篇通讯《雄安新区规划纲要“诞生记”》，一些信息，值得留意。
——此番规划，面向全球招标。来自18个国家和地区的279家规划机构报名。遴选出12家顶级团队，经过多轮咨询成果评估论证，最终委托3家优胜设计团队对重点区域进行深化研究，其余9家提供参考方案。
——此番规划，建立了多层次、全覆盖的规划评议机制。吴良镛、张锦秋、邬贺铨等60多位院士和设计大师，300多名相关领域的专家参与编制和评审。33名国内顶级专家组成规划评议组，进行三轮评议咨询，提出400多条意见建议。
据新华社报道，在雄安新区规划建设的多次重要会议上，习近平总书记反复强调，要“精心推进不留历史遗憾”“保持历史耐心”“经得起历史检验，成为我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产”。
是的，万众瞩目的《雄安新区规划纲要》已然诞生。如此认真、如此郑重、动用如此多专家学者的一份规划，值得全国人民期待。 |
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