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发表于 2024-9-25 14:59:56
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嗨,2024年还有人把规划院摆到这么至高无上的位置,我估计他们自己听了都得笑醒(反正最近他们收入也不高,乐呵乐呵也挺好)。
首先,咱们就假设规划院跟你想得一样圣神,那这个文件有但凡有点用,上规都只能坐门口那桌。
其次,说你最爱得番禺你受不了,那么不妨看吹爆了的北部增长极,看看未来5年的增幅如何,花都不行,北部增长极也不会太行。最最典型的就是之前的文化金融产业融合示范区,花都最早拿到的;绿色金融点,花都也是最早拿到的,结果如何很清楚。
进一步,我们自然而然地可以推导出第三点:
规划院是怎么做到规划里的内容的?
就是通过规划整体控制土地性质从而实现规划。对,它仅仅只能影响性质,连决定都做不到。决定是规自(规划与自然资源,也就是以前的国土)的事情。哪怕在当年以土地开发作为经济发展的动能轴的年代,房地产商跑得最多的还是住建和规自。
众所周知,性质变更可以”调/借用指标“(注意,我这里是故意用错专有名词),只需要区 一 级常/委/会通过即可。对于绝大多数要突破的项目,区D/府的影响力远大于市规。
而一个新城要做得好,要招商,区D/府大部分时候都是主力。
这就涉及到第四点,其他职能部门的协调,也是做不到的。
规划院这种自己上级单位都不一定拿你的方案做实践的PPT,你拿着”我们这里规划了金融枢纽属性,请您审批“跟人行协调多增加一个金融牌照试试?跟税局协调双十五试试?跟海关协调保税仓试试?跟国土协调地价试试?跟银保监协调基金落户试试?跟商业银行协调贷款试试?跟商务部协调白名单或者负面清单的执行试试?跟文旅协调5A景区试试?跟科技厅协调研发机构落地试试?
门都进不去,传达室坐着吧。
(一般来说这些都是省里/市里/区里共同协调的,但也不绝对,也可以是银保监或者央企发起,或者其他情况。只是发起点一定不是规划。)
反过来,人行、税、银保、商务部发个文支持某个片区,还会看你市规划?
再具体一点,现在抖音要把AI全部搬来广州,达产后一年上税1000亿,工作人员20万,土建总额500亿,张一鸣非得要在从化或者任何拿地,你看看规划院的规划拦不拦得住?
你问问规划院的是不是这样。
正如@fangzhuang 大哥所说,事儿都是人干出来的,亚运城是白纸的原因是因为没人干事,有项目改规划多大事,你是没改过吗?番禺是没改过吗?
规划院弱势到什么地位,就是白云区搞个活动把白云新城当”市中心“,规划院也得给他们站台(虽然事后删了)。
对了,这件事恰恰也反应了白云其实也是有做事的,没有躺平。
至于你说的那个PPT,基本上的意义在于把几个参与编写的单位约一起,对交付了的项目进行一个讨论,分析,仅此而已,距离落地,十万八千里。 |
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