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发表于 2016-11-26 07:08:40
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本帖最后由 京津冀观察者 于 2016-11-26 07:11 编辑
楼上有坛友说除了保定廊坊，其他的城市也提出建设集中承载地了。我仔细检索了一下，发现秦皇岛和沧州还真有较为正式的信息。例如沧州：http://m.jrcz.net/article/8278 秦皇岛：http://www.bupt.edu.cn/content/content.php?p=0_15_3878
那这里就出现问题了，最开始不是说保定廊坊是集中承载地和重要承载地吗，怎么现在沧州和秦皇岛也要搞集中承载地？
我个人分析认为：集中承载地一词的含义发生变化了。2014年，集中承载地更多的是强调某一市或某一地区。从2015年某时开始，集中承载地含义变化，指的是具体的产业园区了，而且不是一个产业园区而是多个园区，这些园区也不一定分布在廊坊或者保定，而是各个市都能搞。简而言之，2014年的集中承载地指的是首都功能集中于某一地区，2015年开始首都功能变成了非首都功能，而且这个非首都功能被细化拆分了，不同的功能可能要到不同的地方去，只要是集中承接某一个功能的园区，都可以叫集中承载地。
也有一种可能：集中承载地的两层含义同时存在，一是指集中承接非首都功能的某一市，二也指集中承接非首都功能中某一特定功能的产业园区。不过我个人认为应该不会两层含义皆有，很可能现在就是单单指后者。
澎湃新闻：http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1367518
京津冀协同发展领导小组办公室负责人：陈耀
（九）先行先试平台：打造“4+N”产业格局
开展试点示范：是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的有效举措。推动试点示范工作的方向和重点是：一是着力打造若干先行先试平台。开展北京新机场临空经济合作区改革试点，推进北京与河北共建曹妃甸协同发展示范区，开展生态文明先行示范区、绿色发展示范区建设等。二是推进重点领域率先试点。三是统筹推动其他领域改革试点。
陈耀：京津冀三地打造“4+N”产业格局，即是4个重点对接区域（曹妃甸产城融合发展示范区、新机场临空经济合作区、张承生态功能区、滨海中关村科技园）和若干个合作共享平台（开发区、高新区），其中选择了若干个较为突出、规模较大的开发区或者高新区作为先行先试平台，将其发展成重点产业的集中承载地（保定：专业性批发市场；曹妃甸：制造业基地），从而起到带动示范的作用。先行先试的平台还有很多，比如天津自贸区、京滨科技园、渤海新区、正定新区等等。 |
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