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发表于 2017-5-29 10:33:36
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雄安新区规划建设要把握好首都功能拓展区定位 2017-05-27 21世纪经济报道 “雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区,同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义,这个定位一定要把握好。”这是2016年5月27日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议所强调的。 雄安新区将如何建设这一首都功能拓展区?如何凸显新区的创新优势?如何带动周边地区的发展?带着上述问题,21世纪经济报道专访了首都经济贸易大学副校长、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任、中国区域科学协会会长杨开忠。 打造首都功能拓展区 《21世纪》:你认为应该怎样理解和把握雄安新区的定位? 杨开忠:事实上,2016年5月27日习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时已经明确指出“雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区”,一定要把握好这个定位。 我认为可以从两个方面来理解这个定位:一是党的十八大以来,我国加速转向创新驱动发展,政治、文化、科技创新和国际交往功能加速扩展,客观上要求拓展首都功能定位和空间。 二是在市场经济条件下,疏解政府机构或政府举办的公共企事业单位,是各国疏解首都功能的一个普遍做法。疏解北京城市功能也不能例外,要在尊重和发挥市场机制决定性作用的基础上,以从京迁入部分国家行政企事业单位为引擎。 《21世纪》:打造品质一流的首都功能拓展区,应该规划建设好哪几个方面的内容? 杨开忠:这是一个复杂系统工程,需要全球高精尖的顶层系统设计。习近平总书记对此已经提出了明确的要求和任务,指明了方向。 在这里,我想提出的建议:一是修复和保护好白洋淀,建设节水型城市,打造绿色生态新区。 二是加强雄安新区与北京新机场的融合,可以考虑将北京新机场命名为“北京雄安国际机场”。目前,已经着手规划建设雄安新区直达北京新机场的京雄铁路。 三是规划建设世界一流的雄安大学,世界一流大学是人才磁石和摇篮,是知识创造、保存、传播和应用的源头。为建成具有全球影响力的科技新城,应以整建制搬迁为引擎、以现代大学制度改革为动力,建设一所世界一流的雄安大学。 《21世纪》:雄安新区拥有类型不同的基本功能。那么,你认为,在规划建设中,我们应当如何处理好基本功能专业性和多样性发展的关系? 杨开忠:在把握好首都功能拓展区定位的基础上,按照引领创新驱动发展的要求,坚持以科技创新为主要基本职能,以打造具有全球影响力的科技新城为核心,以搭建官产研良性互动的创新生态体系为主导方向,处理好不同类型基本功能发展的关系 |
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