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发表于 2015-5-12 21:15:19
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国务院规范税收优惠政策 默许地方招商引资自由裁量权
2015-05-11 23:32 经济观察网 0
一位财税人士告诉记者，前三条基本就是把以前的税收优惠政策进行了一个合法化，以前享受的以后还可以享受，“以前没有上台面的，摆在了桌面上”。不论是国家层面还是地方政府，都放宽了税收优惠政策制定的门槛，现在地方的自由裁量权或者自主权越来越高，而且税企之间就税款入库时间获得了更宽松的沟通或者协商的空间。
对于第四条，“这也就是要求地方政府在对企业实行先征后返的规定没有原来62号文那么严格，回到了以前。”上述财税人士告诉记者。
相关财税人士告诉记者，暂停之后，再启动就比较困难了，而这个文件出台之前是有征兆的。
他所说的征兆是指的在2015年两会中，四川省省长魏宏认为清理税收优惠改革措施在落实过程中遇到了“一刀切”的情况，并导致许多投资项目面临停滞困境。
当时在四川代表团的国务院总理李克强布置国办负责人：“你们会后要就这个问题立刻与财政部门进行对接，要正确理解清理税收等优惠政策这个文件。”
“首先优惠政策是有的。特别是对设在西部地区的鼓励类产业企业按15%的税率征收企业所得税，这就是有的。”李克强强调，“所谓要清理的，是指那些不合法的、不合理的、形成恶性竞争、不正当竞争的一些所谓的优惠政策。”
“这个问题要根据原则主要应由地方来把握。我相信地方政府特别是西部地区的政府，自己是有这个鉴别能力和把控能力的。”李克强再又一次提醒相关人员，“这是一个大的原则：主要由地方政府特别是西部地区自己去把握、甄别。”上述相关人士告诉记者，这个通知的出台等于在经济下行期间，对于招商引资的做法默许了，认可了。而对于企业来说，可以选择优惠更大的地区，和地方政府有了更大的沟通空间。 |
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