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发表于 2026-1-12 15:26:05
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2026年伊始，齐白通高铁（齐齐哈尔至通辽高铁）进行预可研评审推进会，吉林省相关部分摘录如下：
宏观走向（预可研推荐方案）：
通辽站—科尔沁—宝龙山—太平川—通榆—洮南—白城—乌兰浩特—扎赉特旗—泰来—齐齐哈尔南站，全长约450 km，其中内蒙古境内约260 km，吉林境内约130 km，黑龙江境内约60 km 。
白城市设站方案比选：
（1）站位唯一性：白城是通齐高铁进入吉林省后的第一个地级市，地方铁路枢纽地位突出，设站无争议。
（2）站位位置：推荐采用“白城西站”方案，位于洮北区青山路西侧 3 km，与既有白城站直线距离 9 km，通过城市快速路 15 min 接驳；车站规模 3 台 7 线，预留长白乌铁路货车外绕线引入条件，方便未来开行环吉林省西部动车环线。
（3）配套工程：同步规划白城高铁新城，核心区 5 km²，布局商贸物流、杂粮电子交易、动车所（预留 4 条存车线），形成“站—产—城”融合开发，已列入吉林省 2025 年重点前期项目清单 。
投资巨大与资本金缺口：
困难：项目估算总投资 540 亿元，三省区财政能力有限，国家铁路“十四五”规划虽已纳入，但尚未列入年度开工计划，缺少中央预算内资金兜底 。
办法：2024 年 7 月，内蒙古自治区会同国铁集团启动“铁路建设专项资金+政府专项债+社会资本”组合融资试点，①争取 200 亿元中央预算内资金；②发行 150 亿元自治区政府专项债；③引入中国中铁、国家绿色发展基金等社会资本 100 亿元，采用“股权合作+施工总承包”模式；④剩余 90 亿元通过沿线土地综合开发收益平衡，目前已完成投融资方案初评，上报国家发改委审批 。
跨省协调与环保制约：
困难：线路穿越科尔沁草原、向海湿地、嫩江流域等生态敏感区，环评审批层级高，且三省区对线路局部方案、占地补偿标准存在分歧。
办法：2024 年 8 月，三省区发改委建立“通齐高铁前期工作联席会议”机制，每月调度一次；同步委托生态环境部环境工程评估中心开展“一地一评估”专项，对湿地占补平衡、草原植被恢复、候鸟迁徙通道提出量化措施；预计 2025 年底前完成环评批复，比原计划提前 6 个月 。
技术标准与路网接口：
困难：既有哈齐客专、新通客专设计时速分别为 250 km/h、350 km/h，通齐高铁若按 250 km/h 贯通，将成为南北向“速度洼地”；但若全线按 300 km/h 一次建成，投资需再增加 60 亿元。
办法：国铁集团鉴定中心 2024 年 10 月组织评审，推荐“分段达标、预留提速”方案：
（1）通辽—白城段地势平坦，按 300 km/h 一次建成；
（2）白城—齐齐哈尔段受限于冬季冻胀、既有接口，近期按 250 km/h 建成，轨道、隧道、桥梁工程按 300 km/h 预留，待运营后根据客流需求实施提速改造；
该方案增加投资仅 25 亿元，被采纳为可研阶段推荐方案 。
结论与展望：
通齐高铁作为东北西部纵向高铁主轴，其建设对完善区域路网、振兴东北老工业基地、强化中俄蒙经济走廊具有战略意义。乌兰浩特、白城两市的设站方案已基本稳定，但乌市“西移”仍需在可研阶段深化客流论证；项目最大瓶颈仍是资金与环保，随着三省区联席会议机制、绿色融资工具的落地，预计 2029 年底前完成可研批复，“十五五”末具备开工条件，2035 年前后建成通车。届时，通辽—齐齐哈尔通行时间由 6 h 压缩至 2.5 h，白城—北京通行时间由 8.5 h 压缩至 6 h，东北西部将全面融入首都 6 h 高铁圈，为区域高质量发展提供“钢铁脊梁”。 |
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