【上海对外援助、投资之路】连载版 2012-2-23

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　　外来务工者在沪多年，思乡心切，有机会能在家门口找到好工作，都争着报名。“小海归”之一的南昌人陈军告诉记者，他开心的是能亲手为家乡发展出力。

　　目前已有160多名江西籍员工分批从上海海立来到南昌工厂。新厂发展正当用人之际，“小海归”们迅速挑大梁，有的要管理一两百人。

　　伴随企业迅速成长，“小海归”的个人素质也今非昔比。新工厂为了打造世界一流生产线，从日本采购最好的工业机器人，专门派“小海归”出国验收设备。总装大组长陈易鋆说，他赴日本验收一套最复杂的设备，学习操作，研究工艺，各方面能力突飞猛进。3年来，南昌海立安排返赣人员参加出国验收设备和培训43人次，刘伟军等骨干还被送到新加坡国立大学短期学习。

　　“前几年上海老师傅教我本领，现在我要教这些‘90后’小老乡。”刘伟军说。目前南昌海立员工超过2000人，新招的当地年轻人从技校出来进工厂，就靠“小海归”传、帮、带，不仅传授技术，还传播在上海学到的为人处事、工作态度。在第一批“小海归”影响下，新员工出去“见世面”、学东西的意愿强烈。截至目前，南昌海立累计输送近400名江西工人到上海学习。

　　今年4月，南昌海立累计生产压缩机将达1000万台。南昌海立总经理郑建东表示，将有计划地招聘江西高校毕业生，送到上海培养；还将从长三角、珠三角发掘江西籍优秀人才，为南昌工厂打造一支设计、研发环节的升级版“小海归”队伍。

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本市新一轮援疆教师启程( 2012年2月12日 )
　　2月11日上午，本市在上海展览中心友谊会堂举行仪式，欢送上海市第七批新一轮援疆教师进疆工作。市委组织部、市教育卫生工作党委、市人力资源和社会保障局、市政府合作交流办等有关方面负责同志出席欢送仪式。

　　据悉，24名援疆教师将分赴上海对口支援的喀什地区叶城、泽普、巴楚、莎车等四县，开展对口支援工作。

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援滇支教 上海教师做起云南校长( 2012年2月19日 )




　　电脑前，奉贤区金汇学校校长洪玉龙的眼神被一张网络新闻照片“定格”：那是一群山村孩子的特写，皴裂的皮肤、红扑扑的小脸，眼神稚气又透着几分成熟，带着无数渴望……洪玉龙喃喃自语：“这是我呆过的地方，是那些孩子！”

　　洪玉龙一直牵挂的地方是云南省红河县。他在这个国家级贫困县支教，一呆就是四年，担任红河一中校长，开了上海支教教师先例。洪玉龙日前被评为“全国扶贫开发先进个人”，成为上海唯一一名来自基层学校的代表。

　　跑遍11个乡镇采写报告

　　2004年8月，洪玉龙跟随上海援滇支教教师团，来到云南省红河县第一中学。七彩云南，美丽山川，神奇梯田，在感叹大自然风光旖旎时，洪玉龙被当地的贫困状况震撼了——

　　整个县城被“包”在一座山里。学校的房子都是土坯房，没有操场，很多教室窗户没有玻璃，只是钉了一块木板，黑板也是木板上刷了一层漆；几台破旧的电脑，装了最原始的DOS操作系统。

　　“这里真的穷！”在红河生活了几个月，洪玉龙感同身受。就读的农村学生中，大多数人一天生活费不到2元。宿舍硬邦邦的床板上，一年四季就铺着一张草席。支教教师宿舍也简陋潮湿，到了春天，窗上全是密密麻麻的白蚂蚁。

　　一次偶然机会，他跟随红河州州长助理到屏边镇居民家考察，很多学生家庭的生活状况更让他揪心。“七八摄氏度的天气，孩子光脚穿一双废塑料做成的鞋，住的空间分了三层：最下面养牲口，第二层是睡铺，第三层堆放杂物。”洪玉龙了解到，当地不少孩子小学没读完就因贫辍学，还有一些等到10岁才念小学一年级，“村民宁可让孩子砍柴，养牲口，种甘庶，这比读书‘实惠’。”

　　从那以后，洪玉龙一有闲暇，就一个个乡镇跑，近半年跑遍11个乡镇。红河地处山区，乡镇与乡镇之间并不通路，要到每个乡镇必须先回县城，洪玉龙的很多时间都花费在路上，但他觉得很值。2005年初，一份万余字调查报告出炉，反映了红河县贫困状况及红河一中的现状。“红河县最贫困家庭年收入才623元，垤玛、三村两个乡，适龄儿童入学率仅70%，中小学生辍学率达28%。”洪玉龙将这份调查报告寄回上海，争取有关部门支持。不久以后，50台电脑、2000多套校服和10万余元捐款寄到红河一中。

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　　参加公选破例留下

　　半年后，一件事让还有半年就能回沪的洪玉龙犯难。

　　2005年，红河州成为云南省教育综合改革试点区，要举行校长公选。红河县领导提出：能不能让洪玉龙这位上海教师参加公选？支教教师留下来做校长，此前没有先例，而且，如果被选上，意味着洪玉龙要在红河县再留三年多。

　　洪玉龙犹豫了。在上海有自己的家庭，况且孩子读高中，两年后要参加高考。走，还是留？那些天，洪玉龙反复进行思想斗争，但一看到孩子和老师期待的眼神，他不忍心拒绝。就这样，他走上了公选校长的竞聘演讲台，最终从9个报名者中脱颖而出。2005年2月，洪玉龙成了红河县一中校长。他希望，用三年多时间能让学校脱胎换骨。

　　上任首件事，充实教师队伍。学校教师队伍断层，老教师占六成以上，主课教师尤其缺乏，十年来，更是没新进一个大学毕业生。洪玉龙给县政府打报告，希望得到财政支持，招聘新教师。当年暑假，洪玉龙亲自面试，招聘了19个大学应届毕业生，给英语、数学等学科补充了新鲜血液。

　　“红河县一中教师有干劲，但是教育方法和观念比较落后。”洪玉龙说，关键是视野不开阔，“闭关”教学。他发现，由于地形地势所限，当地几乎没有教育教研活动，县城学校之间很少交流互通。洪玉龙联系了奉贤区教师进修学院的一些专家，请他们来红河听课、指导，启发教师教学思路。另一方面，他将教师“送出去”，每年派出8名红河一中教师，到奉贤高中、曙光中学等校，挂职学习三个月，跟随上海教师听课备课。云南教师深受触动，有教师给洪玉龙发邮件说：“没想到课堂上还举行分组讨论、PPT展示，教学观念和思路都被更新了。”洪玉龙还拨出经费，购买各地的题库和试卷，让教师学习出题，给学生精练。

　　爱心义工心系大山深处

　　红河一中悄然发生改变。2008年高考上线率达到56%，比五年前翻了一番。当地老百姓称赞：“上海校长果然名不虚传，真有一套好办法。”

　　2008年8月，洪玉龙任期已满，即将回沪。临走前，红河一中的学生和老师依依不舍。不少家长闻讯赶来，走了几小时山路，挎着竹篮，装了几十个新鲜土鸡蛋。学生们给校长塞了厚厚一叠信：“洪校长，你还会来吗？”“我们不会忘记你”，“你就像我们的天使”……红河一中的教师送了洪玉龙一套亲自缝制的哈尼族衣服，“别忘了这里，别忘记我们。”

　　每次听《常回家看看》这首歌，洪玉龙总会想起云南红河，仍然牵挂大山深处的他们。如今，他每年都要回红河，看看孩子们和曾经共事的教师。他陆续带回红河一中280多名贫困生材料，在奉贤区牵线搭桥帮困。奉贤区齐贤、华亭、古华、实验等中学，每个班级与一个云南学生结对，学生每年掏出5元零花钱，帮助云南孩子完成学业。洪玉龙另外每年资助几名红河一中学生的学杂费和生活费，这次全国扶贫先进个人获5000元奖金，全拿出来资助了5名云南孩子。同时，他联系奉贤团委，将红河县爱心助学网挂靠在团委网站，让更多的人了解红河贫困生状况，传递爱心。

　　“今年春暖花开后，我要再去一趟。”洪玉龙一直有个遗憾：四年里，没在当地建一所希望小学。他游说了一些企业爱心人士，打算今年带他们去当地走走，筹建一所希望小学，“孩子是未来的希望，而教育是滋润心田的阳光雨露。”

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看来要改点标题了。

对外投资合作国家、地区已达102个 上海“走出去”布局全球( 2012年2月22日 )
　　在2月21日举行的上海市“走出去”信息服务平台开通仪式上，记者获悉，去年上海“走出去”工作创下新签境外工程承包合同额、完成核准对外直接投资总额等多项历史新高，“走出去”战略全球布局稳步推进，对外承包工程项目产业结构向大型化、高科技含量方向进一步优化调整。

　　上海市“走出去”信息服务平台网址为www.ofdi.net，平台为各类对外经济合作主体提供对外投资、对外承包工程、国际人力资源合作、对外援助等方面权威、及时、有效的公共信息。这是上海支持企业“走出去”，提供公共信息服务，凸显现代国际经济技术合作政务服务水平的重要成果。

　　市商务委相关负责人介绍，上海“走出去”战略的全球布局正稳步推进。截至目前，上海对外投资合作的目的国家、地区已达102个，2011年上海企业对外投资收购兼并项目24个，总金额10.7亿美元，占全市投资额的40%。

　　据悉，2011年，上海全年新签境外工程承包合同额123.5亿美元，同比增长22.2%，创历史新高，历年累计签订对外承包工程合同额首次突破700亿美元大关，达到727亿美元；完成核准对外直接投资总额达到26.6亿美元，同比增长9.83%，创历史新高，历年累计核准对外投资总额首次突破100亿美元大关，到年底达到105亿美元。

　　与此同时，上海对外承包工程项目产业结构进一步优化。2011年，上海对外承包工程新签项目主要集中在技术含量比较高的电力工业、制造及加工业和电子通讯，合同金额分别为71.9亿美元、15.7亿美元和10.7亿美元，三项总计占新签对外承包工程项目合同总额的80%。

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2012年上海市对口援疆规划工作正式启动( 2012年2月24日 )
　　近日， 2012年上海市对口援疆规划工作会议在局干校召开。市政府副秘书长、上海援疆前方指挥部总指挥陈靖在会上指出，城乡规划是本轮上海援疆的工作亮点， 2012年援疆规划工作要将重点聚焦到县域规划，形成喀什四县规划体系的基本框架。喀什地委副书记、上海援疆前方指挥部常务副总指挥张仁良要求联合团队再接再厉，完成好今年援疆规划任务，进一步体现工作特色，形成标志性成果。

　　市局总工俞斯佳充分肯定了联合团队既有的工作成绩，要求各设计单位进一步强化法定性规划的编制，突出对规划成果的宣传和总结评估。

　　本次会议的召开，标志着2012年上海市对口援疆规划工作正式启动。市规划院党委书记余亮茹、院长张玉鑫参加会议。

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上海吸收外资和境外投资“十二五”规划发布 预计境外投资5年逾120亿美元( 2012年3月2日 )
　　经市政府同意，市发展改革委、市商务委3月1日印发《上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划》。《规划》明确，“十二五”期间上海要坚定不移地贯彻国家更加积极主动的开放战略，努力成为外商投资最具吸引力和境外投资最具活力效率的地区之一。

　　经过充分论证，《规划》提出了“十二五”时期上海吸收外资和境外投资定量和定性相结合的导向性目标。“十二五”时期上海吸收外资进入平稳增长期，预计年均实到外资100亿美元以上。服务业吸收外资比重要继续保持在75%以上。预计新认定跨国公司地区总部150家以上，引进外商投资性公司60家，吸引外商投资设立研发中心75家。外商投资企业专利申请数量预计平均每年增长10%以上。境外投资将步入快速发展期，预计境外直接投资在提高质量和效益的基础上5年累计达到120亿美元以上。

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    上海对我援助、投资大厦，当然是虚拟的，第一是选址，待确定，再考虑最初轮廓方案。最终提供给未来城规建部门参考。

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上海大众第六工厂落户新疆 促进西部开发( 2012年4月25日 )
　　4月24日从上海大众获悉，德国当地时间4月23日，上海汽车集团股份有限公司与大众汽车集团在大众总部德国狼堡共同签署 《关于设立上海大众汽车（新疆）有限公司的联合声明》，表明了双方长期合作、共同支持上海大众汽车有限公司积极响应中国政府西部大开发国家战略、促进西部地区经济发展的决心。

　　上海大众将在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）建设新工厂。该经济技术开发区位于乌鲁木齐市西北部，是1994年国务院正式批准设立的国家级经济技术开发区。建成后的新疆项目，将拥有车身车间、油漆车间、总装车间以及相关配套设施，第一期年产能为5万辆。

　　今年以来，作为全国乘用车龙头企业——上海大众的全国战略逐步展开。1月，上海大众的第五工厂落户宁波，正式动工建造，产能将达30万辆。此前，上海大众位于仪征的第四工厂的建造进展顺利，有望今年竣工。新疆整车项目的确定，将成为上海大众的第六工厂，也是目前全国主流一线轿车厂家在新疆设立整车厂的首次尝试。

　　自国家实行西部大开发以来，新疆有大批基础设施以及援疆项目开工建设，当地对汽车的消费需求明显增加，汽车工业迎来发展新机遇。在签约仪式上，上海汽车与大众汽车方面均表示，中国西部地区已经成为中国最有潜力的市场。以上海大众新疆项目为基础，上汽集团与大众汽车集团将把支持西部大开发融入并提高到双方未来规划的战略高度。上海大众负责人介绍，企业还承担社会责任，支持新疆当地教育事业的发展。早在1995年和2001年，上海大众就分别在新疆的库尔勒和奎苏全资捐建了两所希望小学。

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16名西藏阿里地区先心病儿童来沪治疗( 2012年4月30日 )
　　他们头一遭离开西藏，来到万里之外的上海找回健康童年。这个“五一”小长假，16名来自雪域高原的先天性心脏病患儿抵达上海远大心胸医院，准备接受免费心脏病修复手术。在等待手术的日子里，医院护士、高校志愿者为孩子们送去无微不至的呵护与关怀。

　　4岁的得吉桑姆刚下火车来到医院，看到白色的病房和白大褂，立时哭了出来，用藏语叫着“我要找爸爸！”上海高校志愿者索朗多吉一边抚摸着孩子的头，一边轻轻用藏语说：“这里是上海，弟弟别害怕，我们在这里住段时间就能回家了。”小小的病房里，护士们早已准备好孩子们日常所用的洗漱用品、被褥、鞋子和玩具等。得吉桑姆渐渐安静下来，小男孩把玩着床头上的长毛绒玩具，一旁的护士姐姐主动与他“扮家家”，不一会，他就破涕为笑了。据悉，此次来沪的16名患儿均来自西藏阿里地区，最大的14岁，最小的4岁。这是上海远大心胸医院收治的第三批西藏先心病患儿。

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沪企投建山西万亩核桃基地( 2012年5月4日 )
　　山西省河底乡金兆园万亩核桃基地项目日前开工奠基，这也是上海与山西两地合作交流取得的新成果。

　　去年11月，山西省有关方面来沪招商引资，与上海中?投资管理有限公司签订了河底乡金兆园万亩核桃基地投资项目。项目选址于山西省临汾市尧都区河底乡靳家川村，总投资30亿元，共分五期进行，第一期投资9300万元。该项目将根据靳家川村的自然资源条件，以建设现代农业为目标，实行区域化布局、专业化生产、规模化经营，打造万亩核桃基地，形成“产业园区特色化”、“新型村庄城镇化”、“居住环境生态化”的整体推进的思路，促进农业转型，农村升级和农民致富。

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2012年上海水务智力援疆工作会议召开2012-04-27
10年“银龄行动”241位申城专家赴疆 今年志愿者招募30日截止2012-04-27
俞正声会见青海果洛藏族自治州党政代表团 全力以赴做好对口支援2012-05-06

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上海援建都江堰志编纂完成( 2012年5月11日 )
　　5月10日，上海援建都江堰志征求意见座谈会在都江堰市召开。全面记载整个援建过程的《汶川特大地震上海对口支援都江堰市灾后重建志》近日编纂完成，该志由上海援建指挥部、上海市地方志办公室和都江堰市人民政府联合编纂。上海市方志办从2009年11月启动，抽调方志专家和青年骨干，在援建指挥部的支持下，边援建边修志，两年完成初稿。全志120多万字，500多张图片，承载了上海与都江堰两地人民共同的经历、共同的记忆、共同的成果。

　　参加座谈会的都江堰市各界人士高度赞扬上海援建都江堰的历史性贡献，总投资达82.56亿元的117个项目，以优质高效体现了上海质量、上海速度、上海理念。

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上海市与新疆签署3项协议 全力推进卫生教育援疆( 2012年5月12日 )
　　上海市与新疆维吾尔自治区11日在乌鲁木齐签署3项协议，以全面推进上海援疆卫生教育项目的实施。上海市副市长沈晓明和新疆维吾尔自治区党委常委尔肯江·吐拉洪、自治区副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提出席签约仪式。在签约仪式前，沈晓明副市长还听取了上海市卫生局和上海市教委关于援疆工作的汇报。