长沙县：大数据看大民生
长沙县城绿意盎然，居住其间让人赏心悦目。王深虎 摄 长沙县泉塘街道中心幼儿园配备优质的软硬件，为当地幼儿提供高质量的学前教育。章帝 摄 制图/王斌 ↑长沙县统计局民调中心调查员走村入户，听取群众心声。符佳 摄 ·  ↓秀美开阔的松雅湖，每天吸引不少市民来此游玩。肖毅 摄 姜国 符佳
寒意乍起的冬日，来自长沙县的一组数据让人暖意洋洋。今年前10月，长沙县完成工业总产值2415.8亿元，同比增长11.4%；完成固定资产投资902.5亿元，增长16.7%；完成财政总收入233.8亿元，增长20.5%。
经济发展为了什么？在长沙县，答案显而易见——民生改善。2017年以来，长沙县全力推进“民生立县”三年行动计划，在基础教育、医疗卫生、扶贫帮困、基础设施、社会治理等领域，每年铺排的重点民生项目不少于100个，坚持将每年新增财力的80%用于普惠民生。
与经济数据辉映的还有这样一组数据——长沙县民众对医疗服务质量、教育就学质量、交通秩序便利、食品安全以及社会保障等民生领域方面的满意度均超过90%。
这些数据来自最新出炉的长沙县2017年度社会公认评估调查结果。这是由长沙县统计局民意调查中心组织的社会公认评估调查，共接触43648人次，完成15998个有效样本，样本在各镇（街）基本分布平衡，共涉及18个镇（街）268个村（社区）。
这组覆盖面广、代表性强的大数据所投射的，正是百姓的殷切期待，更是肺腑心声。
教育更优质 名优教育集团促“量质齐升”
从星沙城区沿开元东路向东5公里，路旁一排崭新的校舍吸引着路人目光。这是全新的春华中学，是湖南省最优质的农村寄宿制学校之一。
今年以来，长沙县先后有湘龙中学、春建小学、望仙小学、洋湖小学、凉塘中学等建成投用。宽敞明亮的大教室，欧式的校园建筑，高质量的师资……孩子们在家门口就能享受到优质的教育资源。
2017年，长沙县共投资12.4亿元，完成10所城区学校（8所小学、2所初中）建设、56所义务教育标准化学校建设和4所市实事幼儿园改造，建成“网络联校”主校14所、分校29所。一座座亮丽多姿的校园，成为长沙县一道道美丽的风景线。同时，新增班级414个、学位19110个，基本解决了“有书读”的问题，逐步缓解城区大班额问题。
在长沙县2017年度社会公认评估调查结果中，教育就学状况满意度达到92.12%，绝大多数受访群众对教育发展点赞。
事实上，从2016年下半年以来，长沙县就与北师大、芙蓉区、长沙师范、湖南师大附中实现合作办学，大同星沙一小、二小，长沙师范附属春建小学相继开学。同时，成立了盼盼教育集团、松雅湖小学教育集团、大同星沙小学教育集团，通过强强联合、“量质齐升”，基本满足老百姓对优质教育资源的追求。
医疗更暖心 优质医疗资源布局家门口
人民群众不断增长的对优质医疗资源的需要，与优质医疗资源的匮乏，形成了一个鲜明的矛盾。群众“看病难”的心声，在连续两年的民调结果中直观呈现出来。
百姓诉求激发长沙县委、县政府以大决心、大手笔推动医疗体系建设。今年以来，长沙县利用优质医疗资源对基层的技术辐射和带动作用，推动县域医疗共同体建设，正在逐步形成以县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级医疗网络，推进分级诊疗新模式，带动该县医养结合大产业的发展。
2017年6月，长沙县财政投入近4亿元新建的长沙县妇幼保健院整体搬迁，县内外患者、孕产妇慕名而来，门诊量较原来翻了一番；
8月，投入8000多万元的长沙县第一人民医院，正式通过二级甲等综合性医院检查验收工作，成为长沙县第一家二甲综合医院；
11月，长沙县政府和湖南省人民医院签订合作办医协议，投资22亿元，核准编制床位1200张。3年后，一座政府建设、名院托管的三级综合医院——长沙县人民医院将在县城东部拔地而起，让当地老百姓实现家门口看名医的愿望。
此外，投资近3000万元的长沙县中医院，今年又投资近500万元改造老住院楼和院区环境建设，即将于今年12月迎来二级甲等中医医院检查验收工作。春华、开慧、 梨、泉塘等一批基层医疗卫生机构也在逐步加强，村卫生室标准化覆盖率达到90%以上，群众就医环境明显改善。
交通更便捷 城乡公交覆盖所有镇街
“要想富，先修路。”老话道出的是一个民生大问题。长沙县2017年度社会公认评估调查结果显示，城乡居民对于交通秩序及便利（道路硬化建设与交通便利程度）满意度均较去年上升，同时居民对于道路交通建设表现了极大的参与热情：通过此次民调，收集到的涉及交通的意见建议共399条，占全部意见建议的18.1%。
群众关注的点在哪里，县委、县政府就在哪里发力。近三年，长沙县财政平均每年安排3.8亿元资金用于交通建设，其中农村公路投入每年超过1亿元。目前，一个以干线公路为骨架，乡村公路为支脉，干支相连、四通八达的大交通网络基本形成。
2017年，长沙县荣获首批“四好农村路”全国示范县荣誉称号。全县农村公路总里程达5760公里，与邻县之间、县与乡之间全部拉通二级以上公路，县道、乡道硬化率均达100%，村道硬化率达95%。
同时，长沙县探索出台了《长沙县农村公路管理养护实施细则》，全面实施了“路长制”管理模式，把全县公路“划分”给县领导，公路管养由交通单一管养变为“路长”综合管养。平均每年投入农村公路养护资金2500万元以上，并计划2018年将农村公路养护标准提高至每公里1.5万元。
此外，长沙县在全省率先以PPP模式组建公交集团推行城乡公交一体化，分批对全县485台农村客运车辆推行“公车公营”改造，开通30条城乡公交线路和一条红色旅游公交专线，县内主干道和所有镇（街）全面实现通公交。
农村公交的开通，彻底解决了各个乡镇老百姓的出行难题。“以前去县城，大家都要去5公里外的向家镇坐中巴车，单程就要20元，过年过节还挤不上。”长沙县开慧镇村民陈幸全说，现在，家门口就有公交车，半小时一趟，既准点又便宜。长沙县目前已开通的城乡公交线路，覆盖全县所有镇街，能满足全县90余万城乡居民的出行需求，形成较为完善的城乡公交网络。各村公交线路的开通以星沙为核心点，果园镇为中转点，将其他的乡镇都串联起来，2元钱就能到长沙县各个乡镇。
社保更全面 共同富裕路上一个不落
“居民医保参保缴费特别便捷，今年推出了5种缴费方式，对不方便出门的老人还提供上门服务。”彭震是高桥镇维汉村村民，也是今年民调中心精准扶贫调查受访对象，他告诉工作人员，农村生活越来越便利，日子越来越好过。
彭震的感受，是长沙县很多基层百姓的共同心声。近年来，长沙县社会保障水平不断提升，在全省率先实现城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险并轨运行，基本构建了全域覆盖的公共服务网和民生保障网，使越来越多的群众，从方方面面体会到长沙县这个大家庭的“温暖”。
民生改善，精准扶贫是绕不过的关键词。在长沙县精准扶贫战役中，民调中心发挥了“侦察兵”作用，深入基层，走村入户，摸回了准确的“情报”。
2017年6月，民调中心对高桥镇、金井镇等地的精准扶贫工作开展电话和入户调查。为提高贫困户的精准识别率、退出准确率和群众对政府扶贫工作的满意度，此次调查采取全面覆盖，共采集1745个样本信息。值得一提的是，入户调查采用民调中心的移动面访系统，首次使用电子问卷进行调查，可以拍照、录音，实时回传GPS定位。
精准扶贫重在“精”，电话调查和移动面访的有效结合，使得后续工作得以迅速摸清家底，督查帮扶责任人的工作是否落实到位，扶贫政策是否发挥实效；最终提高困难群众对政府扶贫工作的满意程度。
专业调查队伍进行识别和确认，给县委、县政府提供了坐标和方位，助推长沙县的精准扶贫重点突出，精准发力。目前，全县5357户16420人建档立卡，严格做到驻村帮扶、结对帮扶、“五个一批”精准帮扶、脱贫攻坚政策落实“四个全覆盖”，每个贫困村、贫困户都有1个帮扶团队，确保共同富裕路上一个不落。
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发表于 2017-11-27 16:21:21
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