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发表于 2013-7-25 08:30:34
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城夜谈
让行政审批快起来
——优化长沙经济发展环境系列评论之二
万晓娟
近日因颈椎病复发,寻得一个颇有口碑的中医医生来做针灸,效果蛮不错,却没见他店里挂有营业执照,心下生疑,他无奈地解释道:“还在审批中,都开张几个月了还没办下来。”
颇受欢迎的中医医生,却变成了非法行医,令人遗憾。跑条子、找路子、盖章子……对于一些创业者来说,找政府职能部门审批办事,很多时候就意味着一道又一道的程序和关卡。为解决此类问题,优化发展环境,省委常委、市委书记易炼红强调,要“从严整治行政审批,简化办事环节”,甚至用“浪费别人的时间,就等于谋财害命”这句话,来说明审批繁冗问题的严重性和解决的紧迫性。
为什么简化审批程序如此重要?盖因在一个快节奏的社会,效率可以直接决定效益,对精明的企业家们而言当然越快收益越好。除此之外,行政审批太复杂,暗箱操作多,还容易滋生权力寻租。笔者有位朋友在温州做生意,小有所成,他就直言:“如果审批程序太复杂,是坚决不会考虑去这座城市投资的,因为有太多金钱和时间耗在程序上。”
审批如何快起来?笔者以为,首先是要做好“减法”,把可有可无的审批程序砍下来,做到精简审批。其次,要做到严格审批、高效审批。既要管得少、又要管得好,一些与百姓利益相冲突的项目,该亮红灯的还得亮红灯。同时,对同类项目的审批要“一碗水端平”,对所有来办事的企业主体,人不分亲疏,地不分南北,一律公事公办、公事快办。 |
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