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[雄安新区] 【河北雄安新区】建设纪实

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发表于 2017-5-1 10:02:48 | 显示全部楼层
雄安新区建设需解决好八大问题
作者:罗来军 来源:学习时报

http://dzb.studytimes.cn/shtml/xxsb/20170501/26151.shtml
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发表于 2017-5-1 10:06:40 | 显示全部楼层
雄安新区建设需解决好八大问题


2017年05月01日 06:47:55
来源:学习时报





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原标题:雄安新区建设需解决好八大问题

设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。成功建设这一新区,需解决好八大问题。

功能定位问题

雄安新区建设无疑是一个庞大的、长期的、复杂的系统性工程,建设好该工程的首要因素是要确定一个明确的功能定位。习近平总书记明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解的集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。依据习近平总书记的指示,雄安新区的功能定位要把握关键的两条:一是雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地;二是雄安新区承接的是北京的非首都功能。

北京的非首都功能众多,在具体建设前应该明确哪些是非首都功能,这是雄安新区功能定位的关键。根据政治、经济、文化、科技、社会等因素的属性,雄安新区的功能定位应是承接北京产业企业的集聚区,以发展高端高新产业为根基,吸纳集聚创新要素资源。这一功能定位的实现方式是北京非首都功能中所有企业,以及与企业的管理和服务高度相关的事业单位和部委非核心部门搬迁到雄安新区。有了上述功能定位和实现方式,雄安新区建设就非常清晰明朗了。

行政管理问题

虽然雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区并列为三大国家级新区,但是,我们必须清醒地认识到,雄安新区的建设与深圳经济特区、上海浦东新区存在着很大差异。与全国的经济腹地相比,深圳经济特区、上海浦东新区本身就具备显著的区位优势和资源优势,国家设立特区和新区再给予便利的政策,二者就能够“自发地”实现经济发展与繁荣。但是,雄安新区明显不同,其周边是各种资源都十分优越的北京,其次是天津,雄安新区在多个方面皆居于劣势,即面临着“区位困境”。

成功建设雄安新区,就必须突破“区位困境”。突破这一困境,仅仅靠便利和优惠的政策是无法实现的,必须依靠科学的行政性管理才能做到。有效的行政管理可设置为“中央统筹——雄安建设——专业支撑”的三角管理架构,即中央层面可考虑成立雄安新区建设工作指导小组进行统筹和指导;雄安成立雄安新区建设工作委员会,具体负责建设实施。此外,可考虑建立一个第三方的、由各种专家(城建、产业、科技、区域、管理等领域)组成的雄安新区建设专家委员会,对各种建设方案进行专业性论证和指导。

政府与市场作用问题

雄安新区建设要突破“区位困境”,某种程度上意味着在雄安新区的建设过程中,政府应该发挥主导作用。与此同时,也要在市场能够发挥作用的地方充分发挥市场的作用。

那么,如何把握好雄安新区建设过程中政府与市场的关系问题呢?关键是要根据业务领域和建设事项的性质来界定政府与市场的关系。在新区建设规划、施工标准、管理机制、公共设施建设等领域,政府必须进行主导;而企业单位入驻、土地使用、资本投资、就业等领域,充分发挥市场的调节作用。

住房与土地问题

房地产热是雄安新区建设必须要解决的一个重要问题,需要避免对土地和住房进行炒作。设立雄安新区的消息刚一公布,立即成了人们炒房争地的热土。为了根本解决该问题,雄安新区可以考虑采取“全覆盖+长时期的安居模式”,其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套与其收入相匹配的住房,而且此政策长久有效,不会变更。“全覆盖+长时期”的模式能彻底阻断炒房获利的可能性,进而避免住房上的饥饿营销和长期炒作等各种炒房的可能性。其具体做法可以效仿新加坡的组屋模式。

雄安新区建设面积初期100平方公里,中期200平方公里。根据大城市平均密度计算人口,其初期将达100万人,中期达200万人。目前,我国许多大城市的人居住房面积约30平方米,以此进行估算,雄安需要住房面积初期为3000万平方米,中期为6000万平方米。根据人口增长情况,可建设相应的住房。解决了炒房炒地问题,雄安才能为企业和居民提供安定和有竞争力的环境。

北京企业迁移问题

为了更好地实现雄安新区对北京非首都功能的疏解,以及实现雄安新区自身的功能定位和良性发展,北京企业的迁移方式也是一个必须研究和解决好的问题。无论雄安新区的建设速度多么快、建设质量多么高,在一定时期内是无法追赶北京的资源禀赋优势的。即使从长期来看,北京仍将具有无法比拟的政治、科技、文化、交通等优势。如此一来,北京的企业,无论是国有企业还是民营企业,就存在一个迁入雄安的自觉性的问题。可能出现的一种做法是,在雄安设立分部、分公司、子公司等。这会导致北京“腾笼”却没有“换鸟”,进而影响北京非首都功能的疏解。

为了解决这一问题,可制定相关政策,采取有效措施,推动一些企业实现“整体迁移”。

京外企业入驻问题

雄安新区作为首都副中心,其建设是首都一体两翼中的一翼,以及京津冀协调发展中的重要组成部分,对北京和天津以外的各个省市的企业而言,显然具有较强的区位优势。北京以外的企业将会很有积极性入驻雄安新区。

对京外企业入驻问题,应及早谋划,统筹安排,既要考虑京内京外企业进入先后的问题,也要考虑究竟什么样的企业能够入驻的问题。而考虑的前提,必须是非首都功能集中承载地、体制机制创新的高地和高端高新产业聚集地。

城区建设问题

当前的新城区建设出现了一些比较严重的问题,可以概括为“功能缺失”“机能虚弱”。所谓“功能缺失”,即一些城市盲目扩张规模,尤其是住宅住房的过快扩张,而相应的城市功能却没有及时配套和跟进,出现缺失。主要体现为:住宅小区等建设起来了,而相应的基础设施与配套设施都没有规划,或者建设不到位,包括道路、学校(尤其是幼儿园、小学、中学)、诊所或医院、购物场所、排水系统、水电气供应、绿化等必要的城市设施缺失或不足。所谓“机能虚弱”,即随着城市规模的扩大,出现了人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、环境污染、资源紧缺、社会管理混乱等突出问题,致使城市在工作、居住、出行、教育、医疗、治安等方面的承载和支撑能力有限,并且多种问题层出不穷。这些现象出现的根本原因并不是城市规模大,而是城市规划不合理、城镇管理落后、发展措施不科学等。

雄安新区建设务必提前预防当前城市建设中出现的问题,其基本的预防策略是学习和吸收世界城市建设的先进经验,坚决抵制和规避我国城市建设中的多种弊端,严格落实高规格的城市规划和建设标准。对违反规定的行为进行严厉查处,让高标准的城市规划真正落地。

区域融合发展问题

雄安新区建设的推动,势必会带来其与周边区域的融合发展问题。主要表现在两个方面,一是与北京市的融合发展问题,二是与周边的河北其他市县的融合发展问题。与北京市的融合发展问题是比较容易处理的,雄安新区定位于北京非首都功能疏解的集中承载地,一方面,雄安新区把高水平的公共服务、基础设施、联京交通建设起来,另一方面,把产业企业及相关的事业单位等承接过来,雄安新区就较容易形成与北京市的融合发展。

但是,与周边的河北其他市县的融合发展是一个需要正视的问题,解决该问题的比较可行的方案是分两步走,在雄安新区的早期建设阶段,可集中优势资源实施大规模建设;而待雄安新区建设达到一定规模之后,发挥雄安新区的引领、辐射、带动作用,提升周边发展水平,逐步形成更广区域的融合发展。
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发表于 2017-5-1 10:06:55 | 显示全部楼层
本帖最后由 XiongAnXinQu 于 2017-5-1 10:10 编辑

新区之“新”,在于要打造成体制机制的创新高地。规划建设所迈出的每一步都在努力开拓创新:

  ——以制度改革创新激发活力。在土地、住房、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面,综合改革、集成创新。摒弃传统的土地财政老路子,积极探索多元化融资模式。

  ——以科技体制改革增强动力。借力首都优质高等教育资源、科技创新资源,积极争取国家实验室、科技创新2030-重大项目在新区落地。

  ——以管理体制改革提升效力。深化行政体制改革,建立精简、高效、统一的新区管理机构,赋予新区充分管理权限,创新选人用人机制

  万马奔腾,目标引领。雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区,创新驱动是雄安新区发展基点。

  按照中央部署,雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

  “重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。”京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪说。
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发表于 2017-5-1 10:07:15 | 显示全部楼层

雄安新区全球问计 那么哪些国际经验值得借鉴?

2017年05月01日04:52 21世纪经济报道  

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  本报记者 王海平 姚建莉 上海报道

  雄安新区全球“问计”

  雄安新区的诞生,顺应了北京首都功能拓展的需求,解答了在资源环境承载能力受限的情况下,北京如何解决大城市病的问题。

  跳出首都来解决首都所面临的问题,雄安新区从一开始就提出借鉴国际经验。那么哪些国际经验值得借鉴?新华社在《千年大计、国家大事——以习近平同志为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实》一文中指出,“从国际上看,很多国家探索解决‘大城市病’问题,都是用跳出去的办法,迄今看也是有效的、成功的。在世界一些知名大城市,旁边也有伴城。例如美国纽约之外有新泽西,旧金山附近有圣荷西等;以色列的特拉维夫之外,有创新之城海法;日本东京50公里之外,则有高新产业集聚地的科学城筑波。”

  在世界大城市的建设经验中,东京总是作为一个东方样本。目前整个东京都市圈人口达到了3800万,人口数量和密度均远超北京,但大城市病得到了有效解决。轨道交通的发展和郊区新城建设在很大程度上缓解了东京的大城市病。

  法国首都巴黎,在上世纪一度出现法国人口高度向巴黎集聚的现象,构成“繁荣的巴黎和荒芜的法兰西”。后来通过巴黎大区规划,建设新城区,将工业、金融业等行业迁出中心区域,并通过修建配套工程、高等级公路、高速地铁等措施,将巴黎市与巴黎大区联系起来,解决了这一问题。

  在全球素有“第二硅谷”之称的创新之城海法,支撑着以色列以弹丸之地科技立国的雄心。这其中,政府在推动创新方面作用显著,为政府在支持创新城市上能有多大作为提供了一种解答。

  纽约作为美国第一大都市,发展过程中也伴随着城市病,通过上世纪中叶的郊区城镇化建设起多个卫星城之后,解决了中心城区的城市病问题,并辐射影响邻近的新泽西,新泽西如何拯救了美国第一大城市?

  近日,河北雄安新区筹备工作委员会宣布,计划将30平方公里启动区的控制性详规和城市设计面向全球招标。21世纪经济报道深入采访了在国内和国际上从事城市规划和环境政策研究的学者,试图以国际大城市规划建设经验为雄安新区建设提供镜鉴。

  为什么东京大都市圈成功容纳了3800万人还井然有序,且东京在城市发展过程中问题一个接一个地出现,也一个接一个地克服,大城市病得到了有效解决?

  雄安新区甫一出世,便吸引了国际上从事城市规划和环境政策研究学者的高度关注。如今,在雄安新区“满月”之季,启动区30平方公里规划设计将面向全球招标,试图聚集更多的国际高级要素,更好地推动这一“千年大计”。

  从21世纪经济报道记者的采访来看,中国的近邻日本,对雄安新区的讨论颇为活跃。“身边的人都在关心,大家都在讨论”,日本立命馆亚太大学研究生院教授、大学理事会成员李燕博士对21世纪经济报道记者说。

  李燕多年从事城市与环境政策方面的教育和研究,兼任日本多个市、县地方政府的城市规划审议会委员和环境政策委员会委员,自雄安新区问世以来,她每天都要和国内的朋友讨论交流。

  与之相应的是,日本东京在首都和城市功能之间的协调经验或许值得正在推进中的雄安新区借鉴。

  1970年后,为了减轻首都东京的压力,日本在东京60多公里以外建设了筑波新城,搬迁并新建了大量国立研究教育机构。但是,40多年后的2015年,面积280平方公里的筑波市总人口仍不到23万,其中以国立科教机构为主的中心区域27平方公里约7.2万人,中心外围253平方公里的产业发展地区约15.5万人。

  最值得思考的是,为什么东京大都市圈成功容纳了3800万人还井然有序,且东京在城市发展过程中问题一个接一个地出现,也一个接一个地克服,大城市病得到了有效解决。

  对于雄安新区来说,在建设中需要参考国际经验,但又不能照搬。浙江大学区域与城市经济研究中心执行主任陈建军也曾在日本东京从事城市规划研究,他对21世纪经济报道记者指出,日本筑波和雄安还不能相提并论,因为筑波科学城是为了突出从教育转型到发展科技,设立的目的并不是为了疏解城市和首都功能,而是为了响应“科技立国”,推动产业转型升级。

  几乎是一张白纸的雄安新区,如何做到“扬长避短”,既充分吸收和借鉴国际经验,又符合中国国情,值得探讨。

  求解“大城市病”

  毫无疑问,雄安新区诞生的原因之一,是近年来在北京发展过程中大城市病的困扰,也是首都非核心功能必须要向外疏解的结果。

  此外,千城一面的“水泥森林”真的就是中国城市发展的统一模式吗?尤其是大城市病已经从国内一线城市向二线城市蔓延,这一定是中国城市成长过程中不可逾越的过程吗?

  事实上,从世界城市发展的经验看,大城市病是一个很常见的过程,但总体上又和城市的规模、经济发展阶段,以及历史、地理等条件有关。

  “大城市病并没有统一指标”,李燕对21世纪经济报道记者表示,但交通拥挤、人口过密、远离自然(山水、绿地、开放空间)是大城市病的基本特征,特别是当通勤时间(如1小时以上)、住宅价格(年收入5倍以上)偏离了宜居城市范围,如果再加上时常堵车、人均绿地面积减少、空气污染加剧 ,“大城市病”就不言而喻了。

  截至目前,尽管房价上升、交通堵塞等问题重叠,但在积极提升城市化率的主导下,中国城市的规模仍处在上升过程,规模效益和集聚效益正在发生正向作用,仍主要由“集聚”的力量决定。

  李燕认为,中国城市的发展,最不可忽视的是政府对城市经济、城市发展的主导的作用,由于政府管理能力强,有效克服了“外部不经济”,因此,首都、省会等政治中心大城市的集聚力越来越强,类似北京、上海等大城市正发挥着更强更持久的集聚力。

  但为什么城市交通堵塞的问题在中国越发严重?

  陈建军介绍,从东京解决城市病的途径看,主要依靠轨道交通的发展,在东京市郊区建设新城,利用快速交通连接东京与各个新城。但李燕认为,与东京相比,北京的地铁以及通勤铁路密度还远远不够。

  陈建军表示,东京最大的特点是城市建立在城市轨道交通基础网上,轨道交通有2000多公里,但中国的铁路交通建设由铁路总公司承担,但城市的轨道交通由各个城市承担,每个城市都不同,导致最后的结果不同。并且,东京的交通系统中有私营的东营铁道(承担了80%的客运量),有市场竞争机制格局。

  此外,在中国城市建设的推进中,以强有力的中心商业区为核心,原本寄希望于解决交通堵塞的“环线”,正越来越“长脖子”了。从实践中看,在人口快速增长的城市和国家,建设环线并不是解决大城市交通问题的根本出路。

  美国格兰谷州立大学(Grand Valley State University)教授徐刚认为,解决城市交通问题的根本出路,是规划、建设多中心网络型城市,大力度地推进基于多中心网络型城市的(大都市)发展模式。

  首都机能的备份

  首都是一个国家的政治中心(行政、立法、司法机构集中地)、国际交流中心(外国使馆领馆集中地),以及支撑这些中心职能的信息服务、交通服务、法律服务、安全保障服务、医疗、文化、人才教育服务等高端服务机构的集中地,必须要有高度发达的服务业来支撑这一中枢地的运转。

  由于交通方便、信息集中,首都往往也很容易成为经济中心和金融中心。这些功能的重叠,以及随着城市的扩张,除了交通堵塞之外,大城市病中的另一个典型是越来越多的人口。

  从国际经验看,日本东京占全国人口的10%,韩国首尔占20%左右,如果北京首都圈达到日本的交通、管理水平和水资源条件,那么占全国人口的10%(1.3亿人左右)也是合理的。

  但问题是,北京人口目前占全国的比例为2%不到(2200万左右),同时受水资源、土地资源等自然环境和交通网络状况、管理水平制约,实际上许多方面有差距,水资源等地理环境也有较大的局限,因此北京人口目前难以再大幅增加。

  陈建军认为,东京都市圈由东京都加上县组成,日本的县相当于中国的省,东京都市圈有3000多万人口,东京都大约有2000多万人口,与雄安相比不合适。此外,日本新城与中国概念不同,日本新城(new town)类似于北京的望京,大规模的住宅集聚区,以住宅为主,功能主要是为了分散人口的压力,应对经济高速增长带来的人口增加。

  首都是一国的象征,对环境、安全的要求应该更高。因此,李燕认为,雄安新区,最佳的战略定位是“分散北京的非首都机能”,和“首都机能的备份”。

  至于北京可以疏散的部分,则是部分经济功能、教育研究功能,特别是占地大、对环境压力大的制造业以及部分自然科学研究机构、高校,从现实途径看,具备较为容易分散的可行性。

  市场机制与公平性

  城市的魅力和活力在于集聚。世界上有魅力的城市例如伦敦、巴黎、纽约、东京都有十分密集繁华的中心商业区。

  李燕对21世纪经济报道记者表示,雄安新区的规划要十分紧凑,要发展以地铁、通勤铁路为中心的公共交通网络,一方面低碳环保,另一方面也有利于城市文化的繁荣和魅力。在规划上,需要彻底改变中国以宽阔道路为主的规划模式。

  有学者向21世纪经济报道记者表示,从深圳和上海开发的历史看,在初期,行政力量起到了决定性作用,但后期则主要依靠了市场的力量。对雄安新区的开发,首要任务是健全市场机制,并且要能让这一机制促使企事业、个人根据市场信号合理判断、行动、竞争。





  李燕认为,目前雄安新区冻结土地房屋买卖,从当前看很有必要,但在逐渐完善市场机制、法律制度的同时可以逐渐放开,因为完全由国家控制的话不利于吸引人口和产业。

  以日本的经验看,要真正达到疏解首都过密压力,仅靠行政手段把教育研究机构搬到新城是不够的。同时,要依靠市场机制吸引其它各种民间产业,包括基础到高端产业。

  受访的海外学者认为,疏散北京的人口,要像深圳、浦东那样,在交通网络等基础设施建设、户籍制度改革等方面给予特别的支持。

  陈建军则认为,北京的大城市病主要还是户籍制度造成的巨大差异,所以,“最大的问题还是体制问题,不是空间拥挤的问题,地域间的平衡造成了很多问题,从空间上拓展不是解决都市病的治本手段,而是要确保资源的均等化,公平化”。

  陈建军提出,日本的经验显示出其在公共服务领域与中国的大不相同。 “上个世纪七八十年代,东京在经济高速增长和人口快速增加的时候,主要是通过交通、教育、科研、医疗等制度建设来完善城市的公平建设。”
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发表于 2017-5-1 10:17:52 | 显示全部楼层
众志成城绘蓝图,万众一心向未来。{:5_122:}
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:24:56 | 显示全部楼层

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发表于 2017-5-1 10:37:27 | 显示全部楼层
保府猎影 发表于 2017-5-1 00:00
遥看雄安新区,4月25日早晨拍摄。

{:5_122:}{:5_122:}
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发表于 2017-5-1 10:40:32 | 显示全部楼层
XiongAnXinQu 发表于 2017-5-1 10:01
“基础设施建设,要先地下,再地上。地下是新区内部骨干路网,汽车穿梭往来。地上是林带、湿地湖链、公园、 ...

厉害了。。。。。。。。。。。。
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:49:34 | 显示全部楼层
本帖最后由 莲池区 于 2017-5-1 10:56 编辑

虽然雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区并列为三大国家级新区,但是,我们必须清醒地认识到,雄安新区的建设与深圳经济特区、上海浦东新区存在着很大差异

与全国的经济腹地相比,深圳经济特区、上海浦东新区本身就具备显著的区位优势和资源优势,国家设立特区和新区再给予便利的政策,二者就能够“自发地”实现经济发展与繁荣。但是,雄安新区明显不同,其周边是各种资源都十分优越的北京,其次是天津,雄安新区在多个方面皆居于劣势,即面临着“区位困境”。
  
成功建设雄安新区,就必须突破“区位困境”。突破这一困境,仅仅靠便利和优惠的政策是无法实现的,必须依靠科学的行政性管理才能做到。有效的行政管理可设置为“中央统筹——雄安建设——专业支撑”的三角管理架构,即中央层面可考虑成立雄安新区建设工作指导小组进行统筹和指导;雄安成立雄安新区建设工作委员会,具体负责建设实施。此外,可考虑建立一个第三方的、由各种专家(城建、产业、科技、区域、管理等领域)组成的雄安新区建设专家委员会,对各种建设方案进行专业性论证和指导。
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:50:22 | 显示全部楼层
本帖最后由 莲池区 于 2017-5-1 10:56 编辑

住房与土地问题

  房地产热是雄安新区建设必须要解决的一个重要问题,需要避免对土地和住房进行炒作。设立雄安新区的消息刚一公布,立即成了人们炒房争地的热土。为了根本解决该问题,雄安新区可以考虑采取“全覆盖+长时期的安居模式”,其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套与其收入相匹配的住房,而且此政策长久有效,不会变更。“全覆盖+长时期”的模式能彻底阻断炒房获利的可能性,进而避免住房上的饥饿营销和长期炒作等各种炒房的可能性。其具体做法可以效仿新加坡的组屋模式。
  雄安新区建设面积初期100平方公里,中期200平方公里。根据大城市平均密度计算人口,其初期将达100万人,中期达200万人。目前,我国许多大城市的人居住房面积约30平方米,以此进行估算,雄安需要住房面积初期为3000万平方米,中期为6000万平方米。根据人口增长情况,可建设相应的住房。解决了炒房炒地问题,雄安才能为企业和居民提供安定和有竞争力的环境。
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:52:06 | 显示全部楼层
城区建设问题

  当前的新城区建设出现了一些比较严重的问题,可以概括为“功能缺失”“机能虚弱”。所谓“功能缺失”,即一些城市盲目扩张规模,尤其是住宅住房的过快扩张,而相应的城市功能却没有及时配套和跟进,出现缺失。主要体现为:住宅小区等建设起来了,而相应的基础设施与配套设施都没有规划,或者建设不到位,包括道路、学校(尤其是幼儿园、小学、中学)、诊所或医院、购物场所、排水系统、水电气供应、绿化等必要的城市设施缺失或不足。所谓“机能虚弱”,即随着城市规模的扩大,出现了人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、环境污染、资源紧缺、社会管理混乱等突出问题,致使城市在工作、居住、出行、教育、医疗、治安等方面的承载和支撑能力有限,并且多种问题层出不穷。这些现象出现的根本原因并不是城市规模大,而是城市规划不合理、城镇管理落后、发展措施不科学等。
  雄安新区建设务必提前预防当前城市建设中出现的问题,其基本的预防策略是学习和吸收世界城市建设的先进经验,坚决抵制和规避我国城市建设中的多种弊端,严格落实高规格的城市规划和建设标准。对违反规定的行为进行严厉查处,让高标准的城市规划真正落地。
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:52:54 | 显示全部楼层
本帖最后由 莲池区 于 2017-5-1 11:01 编辑

区域融合发展问题

雄安新区建设的推动,势必会带来其与周边区域的融合发展问题。主要表现在两个方面,一是与北京市的融合发展问题二是与周边的河北其他市县的融合发展问题

与北京市的融合发展问题是比较容易处理的,雄安新区定位于北京非首都功能疏解的集中承载地,一方面,雄安新区把高水平的公共服务、基础设施、联京交通建设起来,另一方面,把产业企业及相关的事业单位等承接过来,雄安新区就较容易形成与北京市的融合发展。
  
但是,与周边的河北其他市县的融合发展是一个需要正视的问题,解决该问题的比较可行的方案是分两步走,在雄安新区的早期建设阶段,可集中优势资源实施大规模建设;而待雄安新区建设达到一定规模之后,发挥雄安新区的引领、辐射、带动作用,提升周边发展水平,逐步形成更广区域的融合发展。
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 楼主| 发表于 2017-5-1 10:53:19 | 显示全部楼层
本帖最后由 莲池区 于 2017-5-1 10:54 编辑

雄安一出天下名

----------引自 新华社文章 :http://news.xinhuanet.com/2017-05/01/c_1120899553.htm
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发表于 2017-5-1 11:13:41 | 显示全部楼层
(这里是雄安)探访雄安新区之白洋淀望月岛农家小院
2017-05-01 08:46:32 来源: 新华社新媒体专线(广州)

http://news.163.com/17/0501/08/CJBC3TS600018AOQ.html
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发表于 2017-5-1 11:14:55 | 显示全部楼层
本帖最后由 XiongAnXinQu 于 2017-5-1 11:19 编辑

据新华社报道,雄安新区规划正在周密进行之中。
据介绍,按照党中央、国务院要求和京津冀协同发展领导小组部署,去年5月,领导小组办公室就组织协调河北省等方面着手启动新区的总体规划、起步区规划和控制性详细规划、白洋淀生态修复规划和专项规划编制工作。
4月25日至5月10日,中国城市规划设计研究院等6家机构参与的雄安新区规划工作营将重点围绕雄安新区总体规划、起步区控制性规划的总体布局方案开展优化完善工作

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2017.5.10
会不会有大新闻
期待啊。。。
{:5_117:}
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