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发表于 2014-3-21 10:41:22
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本帖最后由 yxycsgs 于 2014-3-21 10:44 编辑
五. 针对盲目建造高架问题应该采取的对策和政策建议
要解决盲目建造高架的现象需要各方面力量的配合,如政府的意识,有关道路交通部门以及城市规划部门的科学研究和分析,等等。从更广的方面来看,一个城市要解决交通拥挤问题,并且防止出现高架的盲目建设,可以从以下方面入手:
1.改善现有道路交通的状况,作好城市地面道路规划和建设,扩宽主要拥挤干道,同时完善交通管理系统。在考虑是否应增加一条高架道路时,要合理考虑到交通需求量以及未来的交通状况,还有城市和国家的经济发展水平。
2.发展地下空间开发和利用
21世纪将是地下空间开发利用的世纪,地下空间将成为城市的第二空间。很多发达国家已经开始利用地下空间了,像日本就有很多地下街、地铁、地下综合体,而且已经不是一层了。现在日本大城市的浅层地下空间开发得已经差不多了。另外,瑞典、挪威、芬兰这些城市地下空间开发也比较好,有好多地下音乐厅、游泳池、运动场。美国也开发了好多地下的仓库、冷藏室,甚至海关免税区都搞到了地下。明尼苏达、旧金山,地下空间开发都有一定的规模。建地下快速路好处多,能有效解决城市交通问题,分流地面拥挤的车流。并且有利于城市环保和减少污染和占地。
在我国城市建设用地严格控制和大城市人均道路面积指标普遍偏低的情况下,由于地下高速路除出入口以外用地极少,非常符合我国地少人多的国情;在城市地下高速路上通行的机动车行车速度高,没有因堵塞而引起的怠速行驶和再启动,所以能源消耗小、排污量小。依照日本的经验,在地下封闭环境下,其噪声和尾气污染采用高技术手段可以集中控制和有效处理,特别适合当前城市可持续发展战略和环境保护政策。但是地下空间开发成本相对较高,所以要权衡考虑。
3.完善城市交通车辆出行规划,三层立体交通应各有侧重
很多国家如法国巴黎等对于城市交通出行规划都有相关的指引方针,如《城市交通出行规则》(简称PDU),创造了一个可持续的城市机动性条件,多模式交通、自行车、道路空间等措施成为具体的解决方案,道路出行规定,使得郊区和中心区的道路机动车辆有所区别,减少了拥挤。这些都是值得借鉴的经验。同时,具体三层立体交通即地面、地下、高架中,如何合理地安排和区分各种机动车辆的道路运行方式也是一个很好的办法。
4.其它措施,如城市交通与拥挤收费政策的实施等,
交通价格(包括道路使用费、停车收费、公交票价、出租票价、车辆购置和使用税费等)的定位将影响交通方式的选择和交通设施使用效率。价格的不合理将直接导致交通工具的不合理发展和使用,交通结构的严重失衡,交通设施的低效率运输和不合理拥堵等。
拥挤收费的概念出现于20世纪70年代。国外经过长时间的研究与宣传,拥挤收费逐步得到重视与应用,新加坡、挪威、英国、美国等国家部分城市已经或即将实施拥挤收费,其中具有较好表现的主要有新加坡和英国伦敦。当然,对于这一政策在中国的实施可能性有待研究。
参考文献:
1. Schaeffer K H, Elliott Scalar. Access for all :Transportation and urban growth[M]. Baltimore, Md, enguin,1975.
2. Richmond Jonathan.Simplicity and complexity in design of transportation systems and urban forms[J],Journal of Planning Education and Research.1998,17(2).
3. Hall Peter.The future of the metropolis and its form[J],Regional Studies,1997,31(3).
4. 杨兆升,何显慈,1999:《交通运输系统规划――有关理论与方法》,人民交通出版社
5. 周鹤龙,2002.5:《美国大都市区交通规划及其启示》,《国外城市规划》
6. 葛方,1998.4:《城市高架轨道交通建设的前期动迁工程管理》,《工程介绍与管理》。
7. Michael D. Meyer(著),易汉文(译),2001.6:《21世纪的交通规划》,《国外城市规划》。
8. 卓健,2004.5:《法国城市公共交通的发展建设与组织管理》,《国外城市规划》。
发表于《城市规划》2005年第9期
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最后强调一点,我认为目前太原的建设不算文中说的盲目. |
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