前海——｛前海跨境电商成跨境电商出口重要通道｝（更新至14.4.22）

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前海保险公估有限公司获准设立 注册资本5千万

保监会网站发布公告称，批准设立前海保险公估有限公司，公司注册资本：人民币5000万元。前海人寿保险股份有限公司出资5000万元。公司业务经营区域：中华人民共和国行政辖区(不含港、澳、台)。公司住所：深圳市南山区临海大道海运中心主塔楼1503。核准李明的执行董事兼总经理的任职资格。

　　根据公告，前海保险公估有限公司可经营下列业务：保险标的承保前和承保后的检验、估价及风险评估；保险标的出险后的查勘、检验、估损理算及出险保险标的残值处理；风险管理咨询；经中国保监会批准的其他业务。

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探索前海涉港合同 选择适用香港法律

市人大常委会昨日向社会公布2014年度工作要点，表示今年将继续围绕人大职能支持前海打造国际化营商环境。比如，在立法方面，将制定前海深港现代服务业合作区涉港合同选择适用香港法律若干规定；司法改革方面，将推动成立前海专门商事法院等。

　　 就生态文明建设条例举行立法辩论会

　　 根据工作要点，市人大常委会今年计划完成8~10项立法。其中，在深化改革方面，将制定或调研居住证、健康产业、廉洁城市、住房公积金、网络安全、电子商务、医疗、前海深港现代服务业合作区涉港合同选择适用香港法律若干规定等法规；在推进社会建设方面，将制定社会救助、慈善事业促进、教育督导、实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法等法规；在生态文明立法方面，将制定生态文明、园林绿化、城市更新等法规。同时，将继续审议2013年未完成的集体协商、政府投资项目管理、全民健身等法规。

　　 围绕“科学立法、民主立法”的理念，市人大常委会今年将健全公布法规草案征求意见机制和公众意见采纳情况反馈机制，重视网络民意表达；对生态文明建设条例举行立法辩论会，邀请不同利益群体，就法规的重要制度设计开展辩论；对学校安全条例召开听证会等。

　　 就商事登记制度改革进行专题询问

　　 在监督重大改革事项方面，市人大常委会计划听取和审议市政府关于商事登记制度改革情况的专项工作报告，并进行满意度测评，就改革中遇到的困难进行专题询问，进一步推动商事登记制度改革的顺利推进。

　　 在监督法律法规实施情况方面，将按照市委建设“一流法治城市”专项行动的要求，采取普法教育、视察调研、建章立制、专题询问等形式，对养犬管理、道路交通安全管理、消防、饮用水源保护、文明行为促进和控制吸烟等6项法规的执行情况进行专项检查；全面推进规范性文件备案审查工作，对政府制定的有关法规的实施细则进行认真审查，防止实施细则偏离立法本意。

　　 在监督民生热点问题方面，将听取和审议市政府关于学前教育情况的专项工作报告；对我市交通拥堵问题、社会诚信和市场监管体系建设等问题进行视察检查等。

　　 在促进司法改革方面，将推进法官职业化改革，推动建立知识产权、前海商事等专门法院。

　　 就制定任命人员履职监督办法进行调研

　　 行使重大事项决定权一直是人大工作的薄弱环节，为此，市人大常委会去年出台了《讨论决定重大事项规定》。今年，市人大常委会着重依法讨论有关重大事项。如，就加强我市生态文明建设作出决定；就加强深圳标准建设问题进行调研，必要时作出决议或决定。

　　 在行使人事任免权方面，将加强对人大常委会任命人员的任前监督和任后监督，对制定任命人员履职监督办法进行调研。

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前海GDP核算 将由虚拟走向真实

记者从近日召开的全市统计工作会议上获悉，2014年，深圳市努力把前海统计创新作为我市统计改革创新突破口，推动前海GDP核算由虚拟走向真实。

　　记者了解到，深圳市统计局进一步提升我市统计国际化水平，建立统计部门与前海管理局工作方协调机制，成立联合工作组，出台前海统计改革创新框架性意见，研究2014年度前海GDP虚拟核算问题及以抽样调查、民间统计为主的方法创新。倡导设立由深圳市政府和国家、省统计局及香港政府统计处、相关科研机构共同参与的前海统计改革创新论坛，推动前海GDP核算由虚拟走向真实。

　　此外，深圳市还将逐步建立有关湾区经济数据的国际比较和测算制度，加大对曼哈顿湾区、东京湾区、旧金山湾区、地中海湾区经济数据的收集研究力度，以我市滨海产业集群发展以及对珠三角、泛珠三角地区经济的集聚外溢作用为切入点进行国际比较，以SDDS系统标准建立相应测算制度。

沐菁

回复 2090# 1788111


    民营证券公司，有点意思。

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前海将建深圳首条海底隧道
笔者昨日从深圳市交委了解到，市交委与前海管理局已共同研究确定了前海片区交通道路建设项目实施计划。按照计划，月亮湾大道将实施路面修缮，桂庙路也将进行快速化改造从而最终实现客货分离等功能。而在远期，前海将在月亮湾大道至沿江高速大铲湾收费站间新建深圳市第一条海底隧道—妈湾跨海通道，与沿江高速、机荷高速形成西部港疏港路线。

　　6月底完成月亮湾大道修缮

　　目前，前海片区外部路网尚不完善。据了解，前海中部东西向快速连接南山、福田、宝安及机场的通道缺失，疏港道路客货交通混行。而前海对外通道主要位于片区的北部，往东向的干线道路有深南大道、北环大道；往西向的干线道路有沿江高速、宝安大道、G107国道；片区外部的南北向干线道路仅有月亮湾大道，前海对外交通转换功能以及西部港区疏港交通功能均由月亮湾大道承担。

　　正是在这一背景下，市交委昨日透露，按照深圳市规划要求，并结合前海开发建设实际需要，该委已与前海管理局共同研究确定了前海片区交通道路建设项目实施计划。

　　按照前海片区交通道路建设项目实施计划，近期，市交委将组织对月亮湾大道（妈湾大道至东滨路段，全长约4.44公里）破损水泥混凝土路面进行修缮，改善该路段的行车环境，降低交通噪音影响。其中妈湾大道至兴海大道路段为水泥混凝土修复，兴海大道至东滨路段采用沥青罩面。深圳市交委透露，目前该委已组织完成了该项目的前期工作，计划于6月底完成月亮湾大道修缮工程。

　　跨海通道连接沿江、机荷高速

　　据该委相关负责人透露，深圳将在月亮湾大道至沿江高速大铲湾收费站间新建深圳市第一条海底隧道—妈湾跨海通道（海底隧道长1.3公里），并与沿江高速（一期、二期）、机荷高速形成西部港疏港路线，同时作为月亮湾大道快速化改造工程的货运疏解道路。据了解，目前该项目处于前期研究阶段，正在协调解决项目海域使用、海洋环评、海域弃土、通航尺度以及通航安全等涉海的专项研究工作，在得到省、市各相关主管部门批准后将尽快动工建设。

　　除此之外，前海片区还将实施桂庙路快速化改造（一期、二期）工程以及海滨大道一期A段（听海路—西乡大道）工程，在前海中部形成连接机场、宝安中心区、前海、南山、福田等区域的东西向快速客运通道。

　　此外，在妈湾跨海通道（月亮湾大道—沿江高速）建成后，深圳还将组织实施月亮湾大道快速化改造工程，通过对月亮湾大道全线断面进行优化，改造沿线14个路口，取消主线信号灯控，提升道路通行效率，同时限行货运车辆，改善月亮湾片区交通环境。

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深圳前海设免税购物场所减轻香港压力

深圳特区报近日专版对香港与内地竞合关系的报道，引起了香港人士对深港合作的更多关注。日前，在香港召开的前海合作区咨询委员会港方委员座谈会上，与会委员表示，内地各种形式的自贸区计划给香港带来一定压力，但也是香港加大与内地合作的契机。他们纷纷建言前海充分挖掘自身优势，打造国际化的营商环境，让前海成为香港金融业服务内地经济发展的桥头堡，共同引领国内高端服务业的发展，为国内经济转型做好改革试验。
　　
　　要突出有别于上海自贸区的优势
　　
　　前海咨询委员会委员、原香港中文大学校长刘遵义说，上海自贸区的概念提出后，很多港人简单地认为上海自贸区在政策上要优于前海合作区，实际上并不如此。上海自贸区首先提出了设立自由贸易账户、实施负面清单管理等措施，这些措施前海也在争取，迟早也会获批。而前海有些优惠政策是其他自贸区没有的，例如对高端及紧缺人才的所得税优惠政策，在法制环境上的一些先行先试措施等。例如，对涉港案件适用香港法律，这一条尤其适合香港企业，前海合作区应当加大对港企的宣传力度。
　　
　　他还认为，深港一体化是大势所趋，在对前海合作区的监管上，应当“放松一线，收紧二线”，在前海建立更加宽松自由的贸易和投资环境。他建议在前海设立免税购物场所，分流前往香港购物的内地人潮，减轻内地“血拼族”给香港公共设施带来的压力。
　　
　　在更高的行政级别上推动深港合作
　　
　　前海咨询委员会委员、香港大学中国金融研究中心主任宋敏说，前海的开发建设进展很快，但潜力还没有充分发挥。和其他自贸区相比，前海有两大优势，一是突出作为香港与内地紧密合作的先导区，将以香港为依托，合作发展；二是在金融、法制、人才机制等方面可以先行先试。目前要进一步推进深港合作，仅靠前海及深圳市政府的努力是不够的，需要从更高的行政级别上提升前海合作区与香港的对话能力。
　　
　　今年1月，国务院发文批准建立广东前海南沙横琴建设部际联席会议制度，统筹协调三个国家级开发区的建设。该部级联系会议由国家发改委牵头，共涉及39家单位17个部委。专家认为，该平台将促进区域内的自由流通，推动粤港澳自贸区的建设成立。
　　
　　前海咨询委员会委员、香港中华总商会名誉会长蔡冠深则建议成立粤港澳自贸区联席会议，广东省政府和两个特区政府的官员一起参加，在联席会议的统筹上最好由更高级别的官员来牵头。“我们希望就是副总理级的官员能够牵头。”蔡冠深认为，很多事情需要政府引导和推动，这方面是内地政府的强项。
　　
　　以金融对外开放创新增加对港企吸引力
　　
　　前海咨询委员会委员、中银国际英国保诚资产管理董事长谢涌海说，内地各大城市来香港招商络绎不绝，很多都以发展高端服务业为招牌，前海应当和它们区分开来，要突出以金融对外开放的试验田角色。
　　
　　他说，中国的资本市场最终要对外开放，前海的先行先试是有价值的探索。从事制造业的港商在中国前30年的改革开放中已经进入内地，被挡在外面的是金融业和信息业的公司。香港的金融业到前海发展，不是要在前海15平方公里的土地上做生意，而是看中整个国内市场，但与前海相邻的地利之便是北京、上海没有的。前海的金融创新应当探索如何在资本安全和监管之间寻求平衡，让香港的金融企业能够找到发展的空间，同时又能够达到中央及监管部门的合规要求。
　　
　　蔡冠深还提出，应当给予在前海的香港企业国民待遇。前海要打造深港合作示范区，就应当与港企建立合作共赢的关系，真正做到你中有我，我中有你，给予香港企业平等待遇。
　　
　　学习香港专业的规划和管理能力
　　
　　刘遵义建议，前海在规划和管理上要多学习香港或其他发达地区的先进经验，要用专业化、现代化的观念去规划和管理。例如，在规划和建设上要考虑土地的综合利用，要建设宜居的工作和生活环境，要把办公楼、商店、电影院、住宅等功能都考虑进去，不要白天车水马龙，晚上是空城鬼城。
　　
　　此外，他还建议在前海设立企业咨询服务平台，为有意前往投资的港企提供如何注册、如何开拓内地市场的咨询服务，并降低港企到前海注册的投资门槛。
　　
　　与会委员还一致要求给予在前海港企更多通关便利，在前海实现深港之间的人财物更自由的流动，有助提升企业经营效率。

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深圳召开全面推进前海大开发大开放现场会

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深圳市长：进一步突出深港合作 当深化改革排头兵

昨天下午，市长许勤在前海合作区主持召开现场会，第一时间贯彻落实习近平总书记全国两会期间参加广东团审议时的重要讲话精神，进一步突出深港合作，加快推进前海大开发大开放。许勤强调，要始终牢记总书记嘱托，全面落实国家战略，依托香港、服务内地、面向世界，勇立全面深化改革开放潮头，把前海打造成为体制机制的创新区和深圳质量、深圳标准的典范区，为全国、全省改革开放作出更多的探索和示范。

　　许勤一行现场考察了前海北区环境综合治理以及区域工程建设情况，随后主持召开会议，听取有关汇报，了解前海开发建设情况和推进与香港更紧密合作等下一步工作思路。会上，围绕如何更好地贯彻落实习近平总书记讲话精神、加快前海大开发大开放，市领导吕锐锋、陈应春、唐杰、陈彪、吴以环、刘庆生，以及各相关区、部门负责人畅谈思路和意见。

　　许勤说，前海合作区是国家面向港澳台的三大战略平台之一，是我国现代服务业开放发展的重要基地，也是国家新时期改革开放的重要举措，总书记特别关心、特别关注，寄予厚望。全国两会期间，习近平总书记再次就前海开发开放作出重要指示，为前海下一步开发开放指明了方向、明确了定位、确定了重点。贯彻落实总书记重要讲话精神，全面推进前海大开发大开放，要在全面深化改革开放、主动服务国家战略上作出更大的贡献；要在深化深港合作、促进香港繁荣稳定上发挥更加积极的作用；要始终树立全球视野，把前海打造成为湾区经济发展的战略高地；

　　要始终坚持质量第一，打造深圳质量的典范区。

　　许勤强调，深港合作始终是深圳经济特区对外开放的重中之重，前海开发开放尤其要打好“深港合作”这张牌。要突出需求导向，为香港企业、人才提供定制化、处方式服务，增强前海对香港企业的吸引力；健全深港合作机制，完善前海深港高层联席会议等机制；联手香港加大政策创新力度，推动有关优惠政策加快落地，并不断充实创新政策储备，提高政策精准度；着力打造港味更浓、与国际接轨的营商环境，在服务水平、行政效率等方面形成自身的独特优势。

　　据悉，目前投资前海的港资企业呈现3个鲜明特点：一是进驻加速态势明显，今年以来新增了59家港企，同比增长58%；二是体量大、项目质量高，投资超过1000万美元的港企有129家；三是产业结构多元化，入驻企业涵盖金融、现代物流、信息服务、科技服务和专业服务等香港优势产业。

卡拉什尼科夫

前海要实行香港法律？{:5_110:}

popstephen

回复 2104# 1788111


    企业所得税15%的落实是关键啊。。。一直有望，不知道啥时候落地！
    那个联席会议是南沙横琴来占前海的便宜。。。也没办法，深圳隶属广东

popstephen

回复 2110# 1788111


    这个要顶

goldenhao

说的比做的多，听到的比结果多。。。。。。

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前海改革瞄准法治国际化

　“制度先行，是前海法治建设的逻辑起点。”在前海廉政监督局局长周益川看来，打造法治营商环境，是把“权力关进制度的笼子里”。

　　《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》明确提出，前海今年将以前海法庭为基础，设立前海商事法院，并建立香港法律查明机制，为前海涉港商事合同纠纷诉讼或仲裁依法适用香港法律提供便利。

　　2014年2月25日上午9时30分，深圳前海法庭深港商事调解中心大门紧闭，屋外鸦雀无声，屋内正进行一场特殊“调解”，立案受理的是深、港两家公司之间的买卖合同纠纷，这也是首宗启动港籍调解员主持调解的案件。

　　这已不是前海第一次借鉴香港的经验来处理区内商业纠纷。去年11月15日，深圳国际仲裁院也在前海开庭审理了首宗适用香港法的商事仲裁案，香港律师麦业成成为审理该案的首席仲裁员。

　　“依靠低成本吸引外资，促进开放的法则在前海已经不适用了。前海所能依靠的只能是一种内生的力量—法治化、国际化的营商环境。”深圳国际仲裁院院长刘晓春说。

　　事实上，前海开发开放，是深圳新时期市场化、法治化、国际化改革的“聚合点”，在市场发育的优势基础上，通过制度优势，再率先营造法治化、国际化营商环境。

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　　“建立国际资本可信任体系”

　　“前海的改革，要相信法制的力量。”前海是习近平总书记视察深圳的“第一站”，当时他即作出如是指示。前海自规划之初，已被定位为唯一一个由国家批复建设的法治示范区，预示着其在法治创新方面将走在全国前列。

　　“香港是法治社会，我们在内地营商最担心的就是市场诚信、法治等问题。”一些港人曾坦露这样的担忧。这也是深圳营商环境当下的困局之一。作为全国“市场化”程度最高的城市，深圳经过30多年的发展，虽已建立起较完善的市场体制，可以高效配置各种资源，赢得高速发展和先行一步的制度效益，但在法治化、国际化方面亟待提速，否则市场化将会引发一些无序性。

　　“前海开发开放的关键在于法治化和国际化。”长期关注深圳发展的中国国际经济交流中心秘书长、原商务部副部长魏建国说。民建中央副主席、广东省原副省长宋海则直言，前海“软环境”建设至关重要，必须营造良好的营商环境和生活环境，提升社会管理和法治建设的水准，做好规划和制度设计，才能吸引更多高素质的企业和人才前来创业和发展。“企业发展要考虑前景，如果"软环境"不好，再减税企业也不会来。”

　　事实上，过去一年，前海已着手构建制度框架，相继建立廉政监督局、深圳国际仲裁院、前海商事法庭，不断按照国际标准，完善法治化营商环境。

　　以去年9月13日揭牌的前海法庭为例，由于前海是新时期深港合作的重要平台，预期涉港纠纷占案件相当比例。该法庭推进司法改革，大胆借鉴香港法治成功启示，实施与国际接轨的审判机制。

　　“前海法庭揭牌意味着将探索管理机制、审判机制和服务机制的三位一体创新，致力于推动司法公信力，打造"国际资本可以理解和信任的商事审判体系"。”刘晓春说。

　　其中，在服务机制上，针对深港两地当事人可能不熟悉对方法律，前海法庭建立了“深港商事纠纷调解中心”，与香港专业调解机构对接，对案件进行诉前调解。在审判机制上，拟试行“独任审判+调解评议+港籍陪审+专业审判”的复合审判机制。“比如在全市（深圳）优先选拔有国外留学经历的法官到前海或在前海工作的港籍人士中选任陪审员等。”刘晓春说

　　“制度先行，是前海法治建设的逻辑起点。”在前海廉政监督局局长周益川看来，打造法治营商环境，是把“权力关进制度的笼子里”。

　　去年该局正式挂牌成立，借鉴国际经验，在遵循现有法律基础上，突破了纪检、监察、检察、公安、审计等监督部门分别设立的格局，在全国率先建立“人员统一管理、职权依法行使、监督形成合力”的廉政监督体制和运行机制。“要在前海努力形成"办事不找人，找人也一样"的环境。”周益川说。

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“引进更开放的国际化体制”

　　有评论称：“在前海，必须打破传统的封闭体制，建立更加开放的国际化体制。换言之，深圳应当用好前海这个战略平台，理性地根据国际惯例办事、参与世界规则的制定、适应经济全球化与区域经济一体化的潮流，在打破过去的封闭体制基础上建立更加开放的国际化体制。在发挥市场经济配置资源决定性作用的同时，以国际化的视野与手段去配置全球性资源，特别是那些极为稀缺的人力资源、科技资源和战略性资源。”

　　这实际反映出许多业界人士的心声，其中，制定“负面清单”，实行“非禁即入”制度的呼声最为急切。

　　在深圳市委、市政府刚刚出台的“前海2014年改革创新46条要点”中，将积极争取国家部委支持，允许前海对区内外商投资（含购售前海股权交易中心挂牌企业股权）试行准入前国民待遇，研究制定负面清单，探索建立外商投资便利化管理措施。

　　“该项改革拟议中的覆盖对象由区内企业扩大到前海股权交易中心挂牌企业，在风险可控的前提下使更多企业能够享受到改革红利。若能获批，将有利于前海率先营造法治化国际化营商环境。”前海管理局战略发展处处长贺龙德强调，前海负面清单正在制定方案，会参照国际惯例，“但不会简单复制别的地方清单，也不会去复制外商投资指导目录”。

　　“今年我们还将争取"扩大跨境贷放款主体"和"建立自由贸易账户"等十几项可降低前海企业融资成本和方便区内企业跨境投资的新的改革。虽然不少改革都需要获得国家批准，但只要有一分希望，前海都会努力争取。”贺龙德说。

　　前海管理局秘书处处长、新闻发言人王锦侠透露，前年是前海“起航年”，去年是“基础年”，今年则是“突破年”。前海将实现入区企业超过1万家，服务业规模突破1000亿元，跨境人民币贷款突破500亿元，PE集资规模、物流业营收规模超过200亿元，GDP、固定资产投资、金融业营收规模、融资租赁业务规模、非贷款人民币回流金额、跨境电商出口额超过100亿元等。