前海——｛前海跨境电商成跨境电商出口重要通道｝（更新至14.4.22）

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前海企业或尝试适用香港法律审判

记者梁小禅“除了大力发展传统的金融业态，基金、信托等机构，我们还大力地发展互联网金融、PE、融资租赁等”。深圳前海深港现代服务业合作区管理局副局长汤志江出席论坛时如此表示，目前通过前海股权交易中心，已吸引将近900家PE机构在前海注册，其中排名全国前十的有六家，目前前海正向PE中心发展；融资租赁正式启动，目前在前海注册的融资租赁公司达到100家。

　　据透露，前海园区的注册机构较多，近期一天达到上百家企业注册。12月7日，统计入园的企业大概2600多家，但一星期后，企业数突破了3000家。其中，金融企业占了60%。世界500强的企业达到30家，港资企业150多家。

　　汤志江透露，前海最近获批准香港到前海设立证券公司，前海股权投资基金也正式获批。要加快先行先试，加快释放政策红利，目前国务院批复的22条支持前海先行先试的政策，已落实16条，其他的政策将加快落地。

　　事实上，前海基础建设步伐进一步加快，投资环境更加成熟。汤志江认为，目前前海合作区的填海工程，基本上全面完成，土地储备全面开展。前海拍卖出来的土地可以进行直接开发。与此同时，前海在创新行政服务模式和登记制度改革。据汤志江披露，前海在法制创新上推动较快，于前海设立国际仲裁庭，现有180位外籍仲裁人员，占三分之一；下一步将尝试陪审员制度，三分之一由香港居民担任。下一步尝试适用香港的法律进行审判，企业可选择适用内地法律，也可以选择适用香港法律。

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前海酝酿租赁资产交易平台跨境融资成亮点

近期，前海管理局保税港区管理处紧锣密鼓地开会，计划在前海湾部署一项新试点：融资租赁。

　　“试点意见已经提交给相关部委，预计还需要走一些程序。”一名参与了相关座谈会的人士告诉21世纪经济报道记者。结合前海“人民币回流渠道”的特点，试点的一大亮点是跨境融资，符合条件的融资租赁公司可赴境外作股权、债权融资，或向香港的银行申请人民币跨境贷款。

　　此外，前海还酝酿成立国内首家融资租赁资产交易平台，契合其“要素市场战略”，吸引全国乃至海外的融资租赁公司挂牌转让资产。“国内全行业的资产规模1.2万亿，有1/4来挂牌就不得了了。”前述人士表示。

　　据参会人士透露，前海融资租赁试点工作主要由前海管理局保税港区处负责，因为多数融资租赁公司有外资背景，租赁资产也以进口设备为主。

　　近期管理局密集组织企业座谈，征求对即将出台的试点办法的意见，主要内容有三块：

　　其一是市场准入。前海欢迎金融租赁公司、外商系融资租赁公司和内资试点公司在前海设立项目子公司，开展融资租赁业务。其二是海关政策，主要是为进口飞机提供政策、税务上的支持；深圳宝安机场还将划定专用区域为保税港区附属地，用于融资租赁进口飞机的入境停靠，享受保税政策。

　　再融资上，则支持在前海的外商投资融资租赁公司向有关部门申请，通过债权、股权等方式引入境外资金；支持融资租赁公司从香港金融机构借入人民币贷款。

　　“目前跨境贷都批给实体企业。融资租赁本质是金融业务，能拿到跨境贷可算一大突破。”前述参会人士表示，行业资金成本在6%至9%之间，前海跨境贷的“行情”约是5.5%，如果审批便捷，吸引力会很大。

　　有法律专家认为，就跨境融资而言，前海的优势甚至可超越上海自贸区。尽管后者也是人民币跨境使用先行先试区，但从央行设置的分账核算系统看，区内账户资金进入“境内区外”，仍视同跨境。

　　人民银行深圳中支负责人曾在跨境贷宣讲会上表示，而前海符合条件的企业申请跨境贷，只要用于实体主业，可以对区外项目用资。

　　前海发展融资租赁的另一“杀手锏”，是租赁资产交易平台。有业内人士透露，该平台是独立于试点意见的另一项目，也已向相关部委提交方案。

　　“融资租赁非常适合做资产转让。”他解释道：其一，租赁公司主要依托设备作融资，“支持实体经济”，安全性较高；其二，应收租金的现金流在合同中有约定，可预测、易估值；其三，各租赁项目的质量较为均质，有打包证券化的良好条件。

　　“一来可以解决民间资本、产业资本的投向，二来可以解决融资租赁公司的杠杆限制。”他说，融资租赁公司普遍有资产出表的需求。

　　不过也有多位人士对前海的试点抱观望态度，除了政策待批外，行业的整体环境是重要因素。

　　“融资租赁涉及到工商、海关、税务、外管各部门，做医疗器械要跟药监打交道，进口船舶也要有资质，整个是系统工程。”广州一名融资租赁公司总经理说，“比如之前营改增37号文，各地执行实际力度就不同”。

　　由于前海尚无自己的工商税务系统，相关手续要通过深圳市的部门办理，各环节能否“先行先试”还有待观察。

　　法律亦是关键一环。“很多公司业务在广州，注册在天津。”前述总经理举例道，“2011年底天津高院承认央行登记系统对融资租赁物权属登记的法律效力，对当地融资租赁的繁荣起到很关键的作用。”

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张备谈前海这一年

2013年12月10日，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局张备就任前海管理局局长8个月后，接受深圳新闻网专访。展望未来的前海，张备希望它是一个有灵魂的城区，每个在前海工作和生活的人，既是前海的“合伙人”，也是未来前海建设成果的分享者。

　　2014年是前海的突破年，张备信心十足：“前海已经蓄势待发，将在金融创新、深港合作、新城建设、体制机制等方面有重大进展。

　　访谈时间：2013年12月10日

　　访谈地点：深圳新闻网直播间

　　实录内容：

　　主持人：各位网友，大家好！这里是深圳新闻网，今天走进我们演播室与大家对话的是前海管理局张备局长，张备局长跟大家打一个招呼。

　　张备：各位网友，大家上午好！很高兴到深圳新闻网做这一期访谈节目。

　　主持人：今天我们访谈有好几个关键词，第一个关键词，人力资源与人才。这是深圳新闻网在深圳人才工作领导小组办公室领导下做的话题，还有一个关键词“前海”。另外一个关键词“改革、创新”，十八届三中全会之后，改革创新成为大家谈的重要话题。习总书记到前海一周年之后，这一年发生什么变化，是我们关注的重点。首先请问张局长，原来你是区长，现在变成局长，前海管理局为什么叫管理局？您为什么称张局长？

　　张备：前海管理局应该是我们国家大陆地区目前为止第一个依法成立的真正意义上的法定机构。所谓法定机构是根据一部或者多部行政法律法规而设立的特殊的机构。它能够有更灵活的机制、更高效的运作方式来完成一些纯粹由政府机构不太好完成的这样一些使命，所以我们跟全国各地开发区都不一样，他们更多用的是新区、开发区管委会或者领导小组的形式，而我们是参照香港、新加坡做法设立法定机构。像香港的贸发局已经有几十年历史，还有市区重建局、西九文化区管理局。在新加坡有裕廊工业园区等等都是用法定机构方式来设立。现在我们全局160多人，只有我一个人是公务员身份，因为我还保留了市政府党组成员的身份，其他同志都是我们法定机构的职员或者是我们下属公司的雇员、工作人员。

　　主持人：您说前海有100多位同事，这些同事相对来说都是人才，通过什么方式吸引大家到前海工作？

　　张备：首先是干事创业的平台，前海是深圳改革开放30年后重新在全国再一次引领风潮的热土，这片热土吸引了大量全国各地乃至海外的人才来加入建设。这些人很多都是70、80后，他们没有赶上我们国家第一轮的改革开放，但是他们在新的我们国家经济再次对外创新开放的时候，他们希望能够赶上这一次。这个礼拜六我们局再次公开招考一批工作人员，大概只有6、7个岗位，现在报名有350多人，来自全国各地也包括海外。我们将借南山区委党校礼堂举行笔试，之后还有面试，大概50人里面挑选一个。

　　主持人：您到前海从去年到现在有8个月，习总书记去年到前海发表了很重要的谈话，您能不能告诉我们你们是怎么贯彻落实习总书记讲话精神的？

　　张备：我到前海工作了八个月，带领全局同志也是认真学习了总书记讲话，总书记要求我们依托香港、服务内地、面向世界，要求我们精雕细琢、精耕细作，在前海画出最美、最好的图画，我们认真学习中央领导和省市领导讲话精神，把前海使命归结为六句话：“立足全球视野、执行国家战略、建设开发平台、深化深港合作、推动持续创新和打造一流品质”，这是我们六个方面的使命。同时在工作中强调五个相信的理念：“相信市场的理念、相信法治的力量、相信创新的力量、相信合作的力量和相信自己的力量”。

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主持人：你这几个相信让我想起三中全会的全文，三中全会的想法跟你的相信里面有哪些切合点？

　　张备：三中全会报告发出的改革创新的信号非常强烈。在很多方面给我们巨大鼓舞。我们提的五个相信很多方面跟三中全会完全契合，比如相信市场的力量，三中全会提出市场起决定作用。比如提出相信法制力量，三中全会提出建设法治中国。深圳要建设法治城市、国际化城市等等。我们讲到合作的力量，更多体现在深港合作和与其他国家和地区的合作。相信自己的力量就是鼓舞前海，所有前海人要拿出勇气和智慧，既然中华民族能够在制造业成为一个大国，在服务业方面、在现代服务业特别是金融方面，我们相信通过我们中国人自己的努力也一定能够在新的时期获得新的成功。

　　主持人：我相信你这五个相信在一定的网友群中会得到认可，在前海这一年除了刚才这个理念之外，我们有哪些数据可以跟网友来分享？

　　张备：这一年我觉得一个方面是我们注册的企业出现了井喷，我们在今年的9月份进行了商事制度改革，前海的企业能够更方便入驻和注册，目前为止注册2600家企业，注册资金超过2000亿。而且今年引进了世界500强有30家。这些数据只是一些常规的数据，更多的我们想体现在前海的改革和创新方面，比如向中央申请的22条创新政策，比如推出人民币的国际化，主要是能够跨境人民币贷款，这是金融创新方面。另外在QFLP也开展了试点。

　　主持人：什么叫QFLP？

　　张备：就是外商投资股权投资企业试点。大家如果感兴趣可以上一些专业的网站看一下。土地管理方面我们推出国内土地管理改革的一个前海模式，主要有弹性年期、公告出让、土地的资金一部分拿出来作为产业基金等等。

　　主持人：我打断一句，你知道创新包括土地改革这方面，网上意见中国多元社会里面有很多表达观点，网上看到这样一个看法，前海管理局做了很多事，但是网友看到我们拍卖了很多地，会不会前海变成房地产的盛宴，这个怎么来回应网友的疑问？

　　张备：到目前为止我们一共拍卖了5块土地，有4家公司进来拿地，有2家公司是以房地产为主的企业，有2家公司其实是做产业的企业。前海会控制土地开发的节奏和成本，我们并不想在前海做房地产，但是我们一开始需要用市场的方式了解前海土地的价值，我们这几块地平均增值率大概在50%左右，而且前海的土地价格现在在2万元/平米楼面地价，这个价格应该说还是比较适中的。像我了解到去年上海同类型的价格均价大概是3.28万/平米，北京是3.4万/平米，香港大概在10万元/平米，其实前海在土地成本方面还是具有优势的。

　　主持人：你提到上海，网友关注的问题是上海自贸区会不会给前海很大压力？

　　张备：应该说上海自贸区是在前海合作区成立之后，国家又一次推出的一个全新的改革开放的这样一个试点、探索。上海也好、前海也好，都是我们国家新一轮改革开放战略布局上一些试验点或者试验区，上海自贸区出来以后，有非常新的理念，像负面清单、准入前国民待遇。值得我们学习。

　　主持人：我插一句，张局长说今天所有话题都可以问，网友应该为此表示感谢。

　　张备：但是我觉得上海自贸区和前海还有所不同，我们更多在现代服务业领域、金融领域、人民币国际化方面的创新和试点，上海自贸区是我们国家应对新一轮的全球经济、经济全球化推出的一种更与国际接轨的这样一种探索和试点。事实上从我的感受来讲，可能短期内在招商引资方面对我们会有一定的压力，但是从长期看有上海这样一个自贸区跟我们进行良性互动和竞争，是一件好事。他们很多政策是吸收了我们前几年前海探索的经验。下一步我们往前推进中也会很好地吸收和学习他们很好的做法。

　　主持人：你最近去过上海自贸区吗？

　　张备：最近没有。

　　主持人：您刚才提到了一堆非常好的数据，注册企业数、深圳500强，深圳网友可能更关注前海的发展对深圳老百姓来说意味着什么？我听到您的一个观点不知道准确与否，您说看深圳这几年发展史，城市的中心是从罗湖到福田，然后往南山、前海转移，这是您的观点吗？

　　张备：这是我的观点。我说深圳30多年，大家可以看到原来城市的中心在罗湖，十年后就到了福田，以市民中心和福田中心区为代表。第三个十年到了南山，以大运会开闭幕式在南山深圳湾体育场举行为一个标志，我想第四、五个十年，这个中心会不会到前海和宝安中心区来，我们可以一起探讨，因为前海具有绝佳的区位优势，在珠江东岸，然后又是在广州、东莞、深圳、香港发展主轴上一个关键节点。另外在市委市政府大力支持下，在前海部署了12条轨道线，包括深港西部快轨、1号、5号、9号、11号地铁线，另外还有多条城际轨道，使前海每平方公里轨道线达到3.7公里，这是一个非常高密度、非常发达的。而且在前海核心区还有到香港的口岸。

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主持人：据说到香港机场需要几分？

　　张备：西部轨道开通后，13分钟，到中环是半个小时内。

　　主持人：对深圳网友来说意味着未来前海是深圳的中心，交通会很便利。但是对整个深圳市民来说，前海发展怎么样回报深圳的老百姓？

　　张备：深圳经过30年改革开放，在全国引领了风潮，创立了很多全国第一，但是30多年过去后，有些人说深圳是不是不特了，深圳是不是被人抛弃了。我的观点是这样看，深圳不特了恰恰说明深圳成功了，因为深圳先行先试经验在全国推广、复制，这恰恰是深圳特区所存在的意义和价值，但是到了新的时期，深圳需要再出发，我觉得前海就是深圳再出发一个重点区。前海到2020年就业人口65万人，这可以给国际化人才提供大量就业岗位，但是同时前海意义能够成为深圳法治化、国际化城市的一个先行区，前海定位是四个区：现代服务业体制机制创新区、现代服务业产业集聚区、珠三角产业转型升级的先行区、粤港合作的先导区。更多前海会在与国际化接轨这方面来提供一些先行先试，包括法治化。王荣书记要求前海做到六个最：最廉洁、最公正、最高效、最专业、形象最好和最与国际接轨的深港合作区。

　　主持人：这几个最肯定是网友比较欢迎的，我们通过什么机制来实现它？你又提到在法治创新方面，中央要建法治中国，深圳要建一流法治城市，前海做哪些创新？

　　张备：我们已经开始做一些探索，比如说成立了前海商事法庭、前海国际仲裁院。国际仲裁院是中国内地聘用外籍仲裁员最多的一个仲裁院，具有很高的公信力。市中院派出100多名法官到香港学习英美法系，为将来前海、深圳审判国际案件做准备。另外我们成立了前海廉政监督局将多头化监督变成一体化监督。廉政监督局将纪检、监察、公安的经侦、检察院的检查、审计署审计功能合为一体，变多头监督为一体化监督。

　　主持人：和香港廉政公署有什么相同、差异？

　　张备：有很多方面学习了他们的做法，比如保持独立性，对上一级纪委负责，消除监督部门之间的缝隙等等。

　　主持人：前海廉政监督局目前只监督你手下100多位同事吗？

　　张备：廉政监督局做的工作比较多，一方面对前海管理局及其下属公司的廉政进行监督。第二，也对我们的制度，特别是风险点、权力清单进行梳理，同时在我的要求下还增加了效能监察这一项职能，同时对合作区范围内的所有企业和工作人员，包括施工单位进行全方位的廉政监督，这一点跟香港廉政公署是一样。

　　主持人：前海的廉政监督局的局长向谁汇报？

　　张备：向市纪委。

　　主持人：您刚才提到香港，未来前海和香港的距离密切，我们前期网上看资料，说你去了无数次香港，香港和粤港的合作，前期又有很多的责任。我的问题是香港哪些群体对前海感兴趣？他们感兴趣在哪些点上？

　　张备：我是4月份到前海工作的，这8个多月我去香港确实有几十趟，几乎一两周去一次香港，最多的时候一周去两次。广泛地跟香港各界接触，既有特区政府官员，也有他的各类型的企业，像金融机构、房地产企业，同时还跟他们的法定机构、他们的协会、中介机构大量接触。我能感觉到一开始香港对前海还是有疑虑，他们不知道前海是不是要取代中环、是不是要跟香港竞争。这一年来我们举办或者参加了60多场跟香港互动的活动，接触了8000多香港各界人士，我就提出来其实前海和中环的关系更像伦敦的金丝雀码头和伦敦金融城的关系，更多的是要做大深港在全球金融市场容量，共同发展来使深港地区在全球金融市场当中有更大的话语权。

　　主持人：刚才提到前海和香港关系，像伦敦的金融城和金丝雀码头，您把这个关系给网友解释一下。

　　张备：金丝雀码头在伦敦金融城之外，在它东部专门建立一个金融业、现代服务业发展的这样一种大型的一个片区的城市开发，刚开始伦敦金融城对它也有疑虑，但是当金丝雀码头基本建成后，发现他们从欧洲大陆甚至美国吸引了大量金融机构入驻，像瑞士信贷、德意志银行等等，使整个伦敦金融话语权进一步加强，我们也是希望把前海这样一个深港服务业合作区做起来，更有力地支撑深圳和香港在全球金融市场的地位，同时增强香港优势，我们提出跟香港合作的五点原则：第一，凡是对香港不利的事情前海一律不做。第二，消除疑虑、做大容量、共同发展。第三，虚心向香港学习，引进它的体制机制人才。第四，真正向香港让利，让香港可以分享前海开发开放红利。第五，优势互补，共同向中央争取更多的先行先试的政策。

　　主持人：下一个话题，“第一资源”，翻译过来是人才。前海叫管理局，大家都用非公务员形式来做，本身是人才机制创新，您说我们应该招聘很多人，您认为前海管理局欢迎什么样的人才？另外前海站在一个大的战略里面欢迎什么样的人才？

　　张备：应该说前海现在对各类型人才都很急需，事实上我们成立3年来，注册2600多家企业，这些企业已经招募了2万多名优秀的人才在工作。就前海管理局本身来说，我们现在急需的是在金融方面的、在规划建设方面的人才，这跟我们现在发展阶段密切相关，同时我们也需要一些具有开拓创新精神，同时又有较强执行力的这些人才。所以我们方方面面人才都是需要的。

　　主持人：前海在人才方面有什么规则的制定？

　　张备：前海管理局是国家唯一批复的以深港合作冠名的国家级开发区，人才管理方面我们也是加大了跟香港的合作。第一，我们是国家第一个批复的全国人才管理改革试验区。第二，我们去年以来向国家争取的22条先行先试政策，有8条是金融的，4条就是人才方面的。第三，在市政府支持下，我们对境外高端人才、急需的人才是个人所得税仅按15%征收。其他方面我们创新了跟香港人才合作模式。我们最近有一个创意，在企业公馆旁边建2万平米深港青年创新创业基地，我们把它叫做深港青年梦工场，就是提供一个现代服务业方面的一个孵化器给深港的青年，将来也可以扩大到澳门、东南亚乃至国际的方方面面的青年到前海创业。

　　主持人：这个机构前两天刚刚有一个启动仪式。现在网友会担心这个创业园区会不会企业太小？因为孵化的功能需要一个时间过程，这边有数以亿计的大企业，这边是梦工场这两个中间怎么匹配？

　　张备：不知道你有没有去过硅谷，我们的这个做法是学习了硅谷经验。硅谷也没有高楼大厦，但是各种各样企业，形成了良好的企业生态圈，既有大型的企业google、雅虎、苹果，也有很多中小型创新企业。美国的产业，五年会换一轮，它的机制非常灵活。事实上我们国家在现在服务业对外开放也慢慢会出现新的风潮，你看我们的腾讯、阿里巴巴，都是在创新环境中成长起来的。我们恰恰希望企业公馆这边的大的企业、大的投行、PE机构、会计师、律师事务所、风投机构能够到我们旁边的青年梦工场发现一些有创意、有活力的小型公司，给他们一些天使资金、风投资金，把他们做大做强。第二，也希望我们青年梦工场能到这边学习，他们可以在咖啡馆见面，见到你想见的人，通过碰撞产生很多创新思想，从而起到一个大企业带动中小企业的效果。第三，我们也在探讨要不要成立一个青年银行、未来银行，用这种方式资助年轻人创新创业，为深港青年提供一个成长阶梯。

　　主持人：这是一个很好的想法。但是硅谷的地价没有前海地价那么高，对青年创业是大问题。

　　张备：我们这个机构第一年租金是免掉的，第二年收一半，第三年如果孵化成功了就出去了，这跟地价无关。

　　主持人：现在网友关注的点还是在人才方面，他们提到人才公寓，这是什么情况？

　　张备：市政府非常有远见，在前海东北角地铁车辆段上面盖了1.2万套人才公寓，按照市政府设想有5000套提供给前海管理局，我们希望这5000套给将来入驻企业的人才来使用。同时这是吸引他们的一个手段，另外我们会加强管理和服务，一方面加强配套，地铁上盖物业周边至少有建成一所国际学校。另外我们也正在调研能不能引进香港物业公司管理，提供更加国际化、专业的服务。同时我们也通过他们的这种服务向他们学习，为我们提供一些经验和知识。

　　主持人：前海人才创新工作上还有一点要建立旋转门制度，这个制度是借鉴香港的经验，这个情况做点解释？

　　张备：旋转门其实是在香港、新加坡包括美国等比较通行，一个人才，简单说在官产研这三个范畴可以比较自由地流动，当过官员，有一定工作经验，也可以去经商，经商后有了经验后可以去当学者。我们希望在前海推动一些我们行政事业单位的，包括高校和研究院、法定机构乃至企业人才可以多向流动，而不是说永远禁锢在一个岗位上、一个范畴上。

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主持人：就是说在座我的同事有可能通过旋转门进入前海，这个消息对网友也是平等的。

　　张备：是这样的。

　　主持人：2013年结束在际，总是要展望，您分享一下2014年前海会怎么样？现在网友知道前海有一块石头、前海正在填海造地，2014年会怎么样？

　　张备：2014年我们定义为前海突破年，经过三年认真准备，前海已经蓄势待发，无论我们产业政策、我们的土地出让，我们一系列制度准备等等，应该都基本就绪。2014年我们将努力在几个方面实现实质性的突破，那就是金融创新、深港合作、新城建设、产业发展和体制机制等方面。我们希望这几个方面能够有实质性突破来带动前海开发和建设。这也是王荣书记、许勤市长和市委市政府对我们的要求。特别是明年下半年我们整个城市建设可能会迎来一个高峰期，12月7日已经动工了15个重点项目，将提供400多万平方米的产业用房，同时主要的城市干道、地下管网也会进入建设高峰期，到2015年底会基本形成一个前海的城市框架，另外我们明年还要推出十块左右的土地出让，引入更多市场主体开发建设。在深港合作方面，除了青年梦工场，我们还会更多地学习和借鉴香港法定机构的一些做法，另外引进香港企业进行土地的开发和一些管理。事实上明年1月1日开始香港屋宇署等机构会派一些专业工作人员到前海进行为期3-6个月短期工作。金融创新方面， 22条政策中还有6条没有落地，我们一方面会继续争取政策落地。另外我们将更多地从产品、从环节，从一些具体细分市场角度进行创新，用具体的产品和业务来推动进一步的开放。在产业发展方面，我们既会瞄准世界500强，同时也会高度关注一些新型行业、新型产业中间的一些小巨人，同时我们会积极引进一些准金融、类金融的企业，王荣书记说你前海就要更另类一些，引进一些另类企业，这样可以更多地进行创新。

　　主持人：你理解王荣书记说的另类是什么意思？

　　张备：我理解就是目前没有起步的、别人没有关注到的空白点、空白片，这恰恰是前海可以进行创新和突破的地方。比如说互联网金融、比如说跨境电商，比如说准金融，比如说要素交易平台等等这些都是可以创新的地方。我们正在跟光启合作，研究积分交易，还有融资租赁产品的证券化等等，将有很多创新。

　　主持人：我们去过横琴，我们在地下管网专门走过一遍，前海按什么样的标准建地下管网？

　　张备：雨果说过一句话，说下水道是一个城市的良心。我们前海高度关注地下管网建设，我们规划做到一张图，地上地下全覆盖，我们采用国际最先进的共同沟的技术，在前海建设近10公里长的共同沟，将绝大部分地下管线集中收纳统一管理，而且设备装好后还留有足够的空间，以方便各类管线的改造和升级，如果未来需要对管线进行维修和改造，在共同沟内就可以解决，将极大地减少对路面的干扰。另外所有电缆也会进入电缆隧道，我们同时启动的智慧前海工程，为将来生活、工作在前海的人提供良好的通讯和信息的服务，这是现在正在做，也会跟城市发展同步完成。

　　主持人：这两天有一个比较热的消息，在北京有打工的阶层住在井里。前海描述的场景非常漂亮，非常繁华，这里面的收入差距，社会公平方面你个人的思考。

　　张备：我觉得一个城市是需要各类型的人才和工作人员，将来也会吸纳方方面面人才、工作人员进入前海，形成一个良好的文化和精神，我希望前海是有灵魂的城区，在这里不光是高收入阶层或者高智力人群或者白领在这里生活的很愉快，我们要让所有的生活在前海、工作在前海的人都应该很开心、很愉快，能够体现自己的价值。

　　主持人：你说的一个词网友很喜欢，就是前海希望做到有灵魂的城区，怎么做到？

　　张备：首先是我们前海管理局要有灵魂，要有自己的精神，我们一方面要继承发扬深圳前30年改革开放创新的精神，同时要有更大勇气开拓一些新的前海的精神，前海人的精神。能够更多去改革、创新、担当。一个城市首先需要公平，在前海规划了水廊道、各类型的市政公园、开敞的空间，将来要建博物馆、包括学校、医院，就是要平等地给所有前海的居民、工作人员来享用、分享，来分享前海建设的成果，大家既是前海的建设者，也应该是前海未来建设成果的分享者这样一个比较和谐美好的社会。

　　主持人：好，你给我们一起畅想了前海的未来。回到眼前，我们知道前海办公区用集装箱做起来的，为什么有这个想法？我们去完之后觉得很有意思，据说前海管理局从写字楼里搬到集装箱办公，这是你的决定吗？怎么来推动这个工作？

　　张备：这确实是我来推动的。有位中央领导说过，只有在现场，心中才会有感动。原来我们在远离前海的南山区的另外一个地方办公，我要求用最短时间搬过来，我们7月份搬家。用300多个集装箱搭建了一个临时办公楼。楼前庄严升起了国旗、区旗，锐锋常委、常务副市长跟我们一起在国旗前庄严宣誓，我们一定要完成中央和省市赋予我们的职责。在集装箱里面工作确实比较艰苦，集装箱不隔热、不隔音，开发区工作确实比较艰苦，但是只有这样才能激发大家工作的热情、创造的激情，同时更能够接地气，更好地为入区的企业和在企业开发建设的这些机构提供良好的服务，这一做法也得到了外界的一致好评。

　　主持人：深圳网友听您的介绍知道前海做了很多工作，大家是不是有机会可以到前海看一看集装箱办公区，你欢迎吗？

　　张备：欢迎，我希望网友来了后可以看看我们集装箱办公区，我们正在对前海展厅升级改造，企业公馆一期已经建成，如果网友明年上半年来，可以看到前海非常有意思的东西，既能看到前海的今天，又能看到前海的明天。在明年6月份企业公馆完全建成和青年梦工场完全启用后，我们在周末和平时的晚上也会搞一些公众活动，展示各个企业最新的产品、技术，比如3D打印技术、无人驾驶汽车，最新微信产品的发布等等，使前海成为一个非常有意思、有活力的社区。

　　主持人：您在区长任时就非常善于吸取网友意见，在深圳论坛里有很多民间的智慧，这种观点您觉得怎么来吸收和借鉴？

　　张备：一方面要接地气，多跟网友等各方面关心前海的人士交流，同时我们也会定期召开一些座谈会，请人大代表、政协委员。

　　主持人：网友不见得是人大代表、政协委员。

　　张备：第一类是与网友接触，第二类是人大代表、政协委员。第三类，从明年开始我们准备成立几个专业委员会，比如规划建设委员会、法律制度委员会，包括人才方面的委员会，要吸收香港人士参加。通过委员会，这也是法定机构一个做法，像香港贸发局有15个专业委员会，每个月开一次会，没有任何补助、津贴，纯粹是一种他们为法定机构做义工，但是他们会把他们收集的信息、意见和建议提供给法定机构，所以我们也希望通过这种方式来吸收大家的意见和建议。网友方面我也跟很多网上比较有名气的网友像金心异，都比较熟，他们也经常用短信、微信方式给我提前海的意见和建议。

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主持人：看来你也用微信，微信上您关注哪些信息？

　　张备：主要是金融和改革方面。

　　主持人：我们很多做法怎么很好地通过互联网方式跟公众、全世界展示？

　　张备：一个是要用互联网手段。第二要用更加国际化的语言、国际化的表达方式。明天下午我将专门研究智慧前海和信息化建设以及前海官方网站的建设，同时我也希望将来能够跟深圳新闻网合作打造一个前海新闻网，用市场化力量更好推进这个工作。

　　主持人：2014年即将到来，跟深圳网友说几句祝福的话。

　　张备：各位网友，大家好！希望大家在新的一年能够有新的进步、心想事成，也欢迎大家有空到前海来参观指导，我相信这个地方一定会让你留下深刻的印象，同时能够激发您更多的一些创新的思路和想法。谢谢！

　　主持人：各位网友，谢谢你的时间，张备局长跟我们分享了他的智慧和想法，记住我们关键词：人才、第一资源、改革、创新，我们一起期待前海给深圳人民带来更多好东西，谢谢大家！

　　深圳新闻网12月10日讯（记者 张玲/文 陈飞/图）改革开放后，深圳的“中心”以十年为分界线，一直都在发生变化：第一个十年，中心在罗湖；第二个十年到福田，第三个十年，借大运会开闭幕式契机，深圳的中心逐渐转移到南山。第四个、第五个十年，深圳的中心是否会转移到前海、宝安中心区？这是张备对深圳这座城市中心变迁的观察和预测，也是他正努力的方向。

　　2013年12月10日，在就任深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长8个月后，张备走进深圳新闻网直播间，接受了深圳新闻网总编辑王尧的专访。2014年是前海的突破年，张备信心十足：“前海已经蓄势待发，将在金融创新、深港合作、新城建设、体制机制等方面有重大进展。”

　　展望未来的前海，张备希望它会是一个“有灵魂”的城区，每个在前海工作和生活的人，既是前海的“合伙人”，也是未来前海建设成果的分享者。

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谈管理

　　前海管理局谱写新版《陋室铭》

　　在北京工作16年，又到深圳工作了七八年，从区长（宝安区区长）变成了局长（前海局局长），张备的身份变化让人对前海管理局这个机构的定位产生了好奇。

　　张备在访谈中首先解答了这个疑问：前海管理局是中国大陆地区目前为止第一个真正意义上的法定机构。所谓法定机构是根据一部或者多部行政法律法规而设立的特殊的结构。它能够有更灵活的机制、更高效的运作方式来完成一些纯粹由政府机构不太好完成的工作，这一点跟全国各地开发区都不一样。

　　张备介绍说，前海管理局是参照香港、新加坡做法设立法定机构。像香港的贸发局，还有市区重建局、新加坡裕廊工业园区等都是用法定机构方式来设立。深圳的前海管理局160多人里只有张备一个人是公务员身份，其他人都是法定机构的职员或下属公司的雇员及工作人员。他预计，前海管理局的规模在前海合作区建成后，应该会下降。

　　唐朝刘禹锡《陋室铭》有言：山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。斯是陋室，惟吾德馨……2013年7月2日，前海管理局搬到由333个使用超过20年的集装箱组建成的办公区里办公，谱写的则是新版《陋室铭》。

　　这栋临时综合办公楼9000多平方米，建筑层数二层，全力推动此事的张备坦承，“条件确实比较辛苦，（因为）集装箱不隔热也不隔音。”但他相信这样更能激发工作的热情、创造的激情，更能够“接地气”。自从前海管理局这个集装箱办公区，中外客商对它都给予了高度好评。

　　谈人才

　　“旋转门”让人才自由流动

　　张备介绍说，通过干事创业的平台，前海管理局吸引了许多全国各地乃至海外的人才，他们很多都是70后、80后，希望赶上新一轮改革开放浪潮。

　　前海的薪酬体系对人才是有吸引力的。张备透露，前海工作人员的税前工资相当于同等岗位公务员的两倍，税后大概是公务员的1.5倍。

　　作为国家第一个批复的全国人才管理改革试验区，2013年，前海向国家争取的22条先行先试政策，有8条是关于金融的，4条聚焦人才。张备表示，在深圳市政府支持下，前海对境外高端人才、急需人才的个人所得税仅按15%征收。

　　在前海以BOT形式建设的企业公馆旁，有2万平方米的土地要建设成为深港青年创新创业基地，也就是“深港青年梦工场”。前海将在青年银行、未来银行等方面进行探索，以资助年轻人创新创业，为深港青年、特别是服务业青年提供一个成长阶梯。“青年梦工场”也将成为有创意、有活力的小型公司的孵化器。“对于这些青年创业企业，梦工场免掉第一年租金，第二年交一半租金，第三年孵化成功的话可能就搬出去了。”

　　为了打消高房价对人才的负面影响，深圳已经决定在前海东北角地铁上盖12000套人才公寓，其中5000套给前海管理局，前海还要配套建设多所学校，至少有一所要建成国际化学校，“我们也在考虑是否要引进香港的物业管理机构。”

　　在接受专访时，张备提到了一个有意思的新词：前海的人才“旋转门”。“这意味着人才在官、产、研等范围可以自由流动”，他希望推动事业单位、高校、研究院的人才流动起来，而不是固定在一个地方。

　　张备还透露，这个星期六（12月14日）前海管理局会举行一次公开招聘，六七个岗位已经引来350多人报考，平均50个人竞争一个岗位。

　　谈改革创新

　　土地改革启用前海模式

　　2013年召开的党的十八届三中全会发布公报，绘制了中国新一轮改革蓝图。张备回忆说，当时他正在在美国纽约出差，当地时间凌晨2点在网络上看到三中全会的公报全文，很是兴奋，因为报告里的各种提法和前海管理局的观念十分契合。

　　张备认为，三中全会发出改革创新的信号非常强烈，在很多方面给前海人以巨大鼓舞。“我们提的五个相信很多方面跟三中全会完全契合，比如相信市场的力量，三中全会提出市场起决定作用；比如提出相信法治力量，三中全会提出建设法治中国，深圳要建设法治城市、国际化城市等等；我们讲到合作的力量，更多体现在深港合作和其他国家和地区的合作；相信自己的力量就是鼓舞前海，所有前海人要拿出勇气和智慧。既然中华民族能够在制造业上成为大国，在服务业方面、在现代服务业特别是金融方面我们也可以通过我们中国人自己的努力，在新的时期获得新的成功。”

　　前海的发展无疑印证了这些“相信”。

　　2013年一整年，前海注册企业出现了井喷。2013年9月进行了商事制度改革后，企业的数目增加得更快。目前在前海注册的企业有2600家，注册资本超过2000亿，入驻的世界500强企业超过30家。

　　在产业发展方面，张备表示，“我们既会瞄准世界500强，同时也会高度关注一些新型行业、新型产业中间的小巨人，我们会积极引进一些准金融、类金融的企业。”

　　他说自己时时想起王荣书记的话，“书记说，‘前海就要更另类一些，引进一些另类企业，这样可以更多地进行创新’”。

　　所谓的另类，张备的理解是“目前没有起步的、别人没有关注到的空白点、空白片，这恰恰是前海可以进行创新和突破的地方。比如说互联网金融、比如说跨境电商，比如说准金融，比如说要素交易平台等等。”

　　张备透露，前海正在跟光启研究院合作，研究积分交易，探索融资租赁产品的证券化等等。

　　我们还看到，在土地管理改革方面，深圳也已经启用“前海模式”，“弹性年期、公告出让，部分土地出让金拿出来做产业基金”等，都是这个模式的创新之处。到2013年底，前海已有5块土地完成拍卖，四家企业高价拿下了这5块地。

　　有人担心前海是要进行房地产大开发了。张备却坚持控制土地开发的节奏和成本，“我们并不想在前海做房地产，但是我们一开始需要用市场的方式了解前海土地的价值，我们这几块地平均增值率大概在50%左右”。他分析说，目前前海楼面地价平均在2万元一平方米，价格适中，和北京（3.4万/平方米）、上海（3.28万/平方米）、香港（10万元/平方米）等城市同等类型的土地比起来都要低，“前海在土地成本方面仍然具有优势。”

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　对比上海自贸区

　　双方良性互动竞争是好事

　　深圳有前海，上海有自贸区。在中国新一轮改革浪潮中涌现出的这两个区域，是人们最喜欢拿来做比较的。很多人都想知道，上海自贸区是否对前海产生了压力？

　　张备认为，上海也好、前海也好，都是国家新一轮改革开放战略布局上一些试验点或者试验区。上海自贸区出来以后，有非常新的理念，像“负面清单”、“准入前国民待遇”等都值得学习。

　　“上海自贸区和前海还是有所不同”，张备强调说，前海更多关注在现代服务业领域、金融领域、人民币国际化方面的创新和试点，上海自贸区则是国家应对新一轮的全球经济、经济全球化推出的一种更与国际接轨的探索和试点。“短期看，上海自贸区对前海的招商引资会有一定的压力，长期看有上海自贸区与前海良性互动和竞争，是一件好事。”

　　张备称，上海自贸区很多政策吸收了前几年前海探索的经验。下一步前海往前推进中也会很好地吸收和学习上海自贸区很好的做法。

　　谈深港合作

　　60场互动打消香港疑虑

　　改革开放30年后，很多人都说深圳特区不“特”了，但张备的观点是，这恰恰说明深圳的成功，深圳的经验已被全国各地复制。但是到了新的时期，深圳需要再出发，“我觉得前海就是深圳再出发一个重点区”。

　　王荣书记对前海的期待是5个最：最廉洁、最公正、最高效、最专业、形象最好、最与国际接轨。

　　在法治建设方面，前海探索的脚步迈得很大：成立了前海商事法庭、前海国际仲裁院。国际仲裁院是中国内地聘用外籍仲裁员最多的一个仲裁院，具有很高的公信力，同时深圳市中级人民法院提前3年前派出100多名法官到香港学习英美法系，为将来前海、深圳审判国际案件做准备。

　　借鉴香港廉政公署的经验，前海成立廉政监督局也是一项有益探索。廉政监督局将纪检、监察、公安的经侦、检察院的检查、审计署审计功能合为一体，变多头监督为一体化监督。

　　2013年4月到前海管理局履职后，张备几乎一两周就去一次香港，最多的时候一周去两次。民间开始流传一些说法，认为香港担心前海是否会取代香港中环。

　　为了打消香港疑虑，前海一年举办了60多场与香港的互动。张备打比方说，前海和香港的关系，应该是金丝雀码头和伦敦金融城之间的关系，前海和香港共同做大深港在全球金融市场容量，使深港地区在全球金融市场当中有更大的话语权。

　　张备在接受专访时再次重申前海跟香港合作的五点原则：第一，凡是对香港不利的事情前海一律不做；第二，强调消除疑虑、做大容量、共同发展；第三，虚心向香港学习，引进他的体制机制人才；第四，真正向香港让利，让香港可以分享前海开发开放红利；第五，优势互补，共同向中央争取更多的先行先试的政策。

　　在深港合作方面，除了“青年梦工场”，前海还会更多地学习和借鉴香港法定机构的一些做法，引进香港企业进行土地的开发和一些管理。张备透露说，2014年1月1日开始，香港路证署机构就会派一些专业工作人员到前海进行为期3-6个月短期工作。

　　2013年12月10日，在就任深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长8个月后，张备走进深圳新闻网直播间，接受了深圳新闻网总编辑王尧的专访。

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深圳前海股权交易中心将上线股权融资业务


记者从正在召开的深圳市五届人大常委会第二十六次会议上获悉，深圳中小企业公共服务平台网络即将启动试运行；超过43万户小规模纳税人受惠于增值税按季申报缴纳；前海股权交易中心的股权融资业务也将上线。

　　2012年以来，受全球经济低迷造成的外部需求持续疲软以及国内人力、原材料价格上涨造成的成本明显提高等因素影响，深圳市中小企业发展遭受了2009年国际金融危机之后的又一次严峻考验。

　　记者从正在召开的深圳市五届人大常委会第二十六次会议上获悉，深圳启动一系列措施推动中小企业创新发展，其中，深圳中小企业公共服务平台网络即将启动试运行；超过43万户小规模纳税人受惠于增值税按季申报缴纳；前海股权交易中心的股权融资业务也将上线。

　　2013年年初在深圳市两会期间，孙小荔等42位人大代表从不同角度提出了关于扶持中小企业发展的7件建议，深圳市五届人大常委会第 ６９ 次主任会议决定，将其合并形成《关于进一步改善创业发展环境，推动我市中小企业创新发展的重点建议》（以下简称《重点建议》），交由市政府重点办理。

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深圳市人民政府在深圳市五届人大第二十六次会议上通报了该《重点建议》的办理进展：

　　深圳市中小企业公共服务平台网络即将启动，该工程是“十二五”中小企业服务体系建设的重点，也得到了国家部委的大力支持，纳入工信部重点支持建设项目。目前，平台网络在线运营管理系统基础功能已完成开发；融资服务、人力资源服务等专业服务模块同步开发并实现一期服务功能；服务大厅装修工程已接近尾声。平台网络将于近期开通呼叫热线、在线服务，实现首批窗口平台互联互通并启动试运行工作。

　　前海股权交易中心于5月30日正式挂牌开业，首批挂牌展示企业1200家，超过当时全国20余家股权交易中心挂牌企业总量。截至11月底挂牌企业已达到2599家。目前中心正在查摸挂牌企业的融资需求，争取尽快通过债券—产品联动方式以及银行、担保公司联合方式开展企业融资。目前，已成功发行5期“梧桐”私募债，为中小微企业融资2.45亿元；股权融资业务即将上线。

　　记者了解到，2013年深圳市共批准新设10家小额贷款公司，平均注册资本3.518亿元。截至8月底，全市共有84家小额贷款机构开业经营，累计发放贷款近 77万笔，为社会解决了816.06亿元融资需求；1-8月新增贷款156.15亿元，贷款余额 111.21亿元。

　　今年下半年起，深圳将小规模纳税人增值税按月申报缴纳调整为按季申报缴纳。初步测算，全市将有超过43万户小规模纳税人从中受益，占中小企业总量的86％

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前海获实施九项省级管理权限

广东省调整由前海管理局实施的省级管理权限事项目录昨日公布。前海管理局获得实施第一批9项省级管理权限，主要集中在现代服务业方面，如外商投资电影院的审批、在前海注册的旅行社（含港澳）设立审批等。

　　 前海承载着深港现代服务业合作的重要使命，去年8月26日，在国务院正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》3周年之际，《广东省人民政府关于支持前海加快开发开放的若干意见》正式对外发布。该《意见》确定，授予前海部分省级经济管理权限，全面落实前海管理局在非金融类产业项目审批管理上相当于计划单列市的经济管理权限。

　　 《意见》从管理权限、产业发展、法制建设、人才吸引、土地管理、交通运输、通关环境、法定机构运作模式等10个方面提出了36项支持措施，加快推进前海开发开放。在支持现代服务业集聚发展方面，围绕支持发展金融业、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务，《意见》提出了13项政策措施，为着墨最重部分。

　　 “《意见》是广东省第一次在省政府层面出台支持前海开发开放的系统化政策。”前海管理局新闻发言人王锦侠表示，此次授予前海实施第一批九项省级经济管理权限，将对更多现代服务业企业产生吸引力，推动前海进一步大开发大开放。

　　 9项下放实施的省级管理事项

　　 在前海注册的资产评估机构设立审批；在前海注册的中外合作职业技能培训办学机构设立审批；在前海注册的外商投资城市规划服务企业设立及变更审批；设立外商投资电影院审批；乙类大型医用设备配置审批；在前海注册的旅行社（含港澳）设立审批（含经营许可证核发）；在前海注册的旅行社（含港澳）受理经营出境旅游业务申请；设立电影制片单位、对外开展影视活动交流审核；申请设立新华书店、外文书店，从事出版物批发业务及其变更事项审批。

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　金岩石：我是旁观者，世联和卓越集团已经是前海开发的开荒牛，开发这个概念我们中文的理解跟别人都不太一样，开发者的基因决定一个地区未来30年的发展，所以今天我们看到深圳的繁荣应该想到深圳的基因就是当年的蛇口。蛇口是一个企业开始经营一个区域创造的奇迹，这个奇迹可能在前海出现，我作为当年蛇口开荒时代的参与者，天津开发区最早的筹备组7个人之一，又在华尔街12年，所以我是从历史和全球的角度以金融家的知识来评价一下前海目前的发展状态、未来的发展前景和这个地区有哪些投资机会。由于时间关系不完全展开，我讲三个主题，一是前海值多少钱，二是前海做什么事，三是前海将来是谁的前海。

　　我们大家都关心一个城市的房地产价值，我想大家如果跟踪我的一些理论和大学的课堂，我是创造了一个评价商业地产的新公式，这个公式就是单位空间的人口财富比，我们用收入评价合理房价，这是经济学的第一公式叫“房价收入比”。那么我们都用现金流来评价商业地产的价值，这是经济学的第二公式，叫“租金回报率”。用房价收入比和租金回报率来评价中国的主要城市，那么现在房地产的整体估值一定是高的，如果说中国没有泡沫，那就是你脑子有泡沫，如果说这个泡沫马上就要破了，那就是你的胆有泡沫。其实我们生活在泡沫中，这就是我在理论上提出的一个重要概念，泡沫即财富，财富即风险，富贵险中求，货币是源头。货币是源头是让大家理解，走进城市，我们不知不觉的是接受了一种新的生活方式，这种生活方式就是财富货币化的生活方式。我们用货币来衡量一切，带来的结果就是货币化的财富当中形成了两种财富，一种是我们熟悉的实体财富，而另一种是我们感觉到，但是却不愿意接受的虚拟财富，在实体财富的空间中，我们接受了当年威廉·配第的名言，土地是劳动之母，财富是劳动之父，于是我们接受了一个理论，劳动致富。但是我可以明确的告诉大家，“劳动不致富”。任何一个人如果告诉你他是劳动致富的，你就记住我的话，这是个骗子。为什么呢？当我们真正走出了用劳动谋生的阶段，我们才真正看到了财富的爆发性增长，而财富的爆发性增长就发生在过去200年，全球财富总量与今年的存量回头算，过去200年创造的财富是全球财富总量的99%以上，这200年间我们是靠劳动创造了财富吗？谁能证明这200年比200年之前几万年的人更辛勤劳动了呢？这时候我们就要理解，过去200年中，我们这个世界50%以上的人口从农村走进了城市，我们这个世界30%以上的人口从家庭经过学校再进入社会，我们这个世界、我们生活中不可或缺的东西是货币，于是我们开始看到我们身边的富人越来越多的不是靠投机取巧而是靠他们的聪明智慧，当我们揭开华丽的面纱我们才会真正理解，在虚拟经济的世界风险是财富之母，思想是财富之父。当人们用思想创造财富的时代，我们才真正的走进了挑战风险、创造财富的阶段，这就是现代社会的财富之母。当我们用这样一种新的理念来评价我们身边的任何事物，我们才会到任何一个空间，无论是在美国、中国、欧洲、日本、非洲都一样，空间的价值是由什么来决定的呢？空间的价值是由人的智慧和货币决定的。这样我们评价任何一个空间，大到一个国家、大到全球、小到任何一条街道、一个区域，我们都可以看到决定一个区域空间价值的概念是单位空间的人口财富比，单位空间的人口财富比这个标准就是我提出的“评价城市的第三公式”。

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用这个标准我们来看前海，我们如何去评价前海这个地方的真实价值？我们可以看到前海的规划做的非常好，我作为旁观者一直在关注着前海的各个规划版本，15平方公里你打算干什么？这时候我们就会看到15平方公里我们计划投资是3900亿，记整数4000亿。如果政府拿出4000亿，我可以明确的告诉你，政府投1块钱，就有人跟4块钱，这就是1：4，也就意味着未来7年之内，前海的第二阶段，以2014年1月1日为起点，2020年1月1日为终点将投入2万亿，如果深圳投资到位，只要投4000亿，这个地区就会跟进16000亿。如果我们用2万亿的投资来计算15平方公里的土地，意味着一平方公里将投入1100到1300亿，因为我们现在的规划空间是18平方公里，包括水域面积。这就出现了我们评价一个地区的一个标准，单位土地面积的投资率。我们再看前海的规划中，2020年我们将实现1500亿的GDP，规划中我们拿出了19%的空间给居民去住，我们就能理解15平方公里的土地上，30万人的常住人口，广义的人口密度是2万，1平方公里2万人，狭义的人口密度只算住宅面积是10万，1平方公里要住10万人，用30万亿来看1500亿的GDP，平均一个人要创造50万人民币的产值GDP，也就是人均GDP超过8万美金。大家应该知道全球人均GDP在8万美金以上的国家或地区只有8个，所以我相信你们能够算出一个简单的概率，无论是单位土地面积的投资率还是从单位空间的人均GDP预期值，那么这个地区都是风水宝地。按照这样一个量化的标准来计算这个地区的价值，我们比较熟悉的、可以比较的区域在全球不超过10个地方，我们最熟悉的可以直接比较的就是香港、新加坡，大家把香港、新加坡的平均投资率、平均财富形成率和平均的房地产价值自己算帐，应该得出什么结论我想应该不用我说了。如果我们把15-18平方公里的经济价值计算出来，那么什么样的产业在这儿能活下去？我们在所有的行业过一遍，你可以看到只有两个行业能活，一个是金融业，金融业平均一个员工一年创造的产值在200万美金之上。再就是高科技，谷 歌700万人600万亿的产值，平均一个人是90万美金。金融业和高科技只有这两个产业。这两个产业才能让这个地方的价值真正达到它本身应该达到的价值，我们给大家一个概念，两大产业，两大产业背后就是两大投资机会，一是房地产，卓越集团来了，世联集团来了，是因为他们看到了这个区域的未来价值。这个区域的未来价值靠什么实现呢？我们会看到这个产业当中最核心的就是货币，货币一旦成为我们现代人评价所有财富的标准，财富的货币化，那么货币问题就变成宏观经济的第一主题。用这个主题我们来看中国的经济发展，1980年中国只有1661亿的货币，现在我们有110万亿的货币，所以过去30多年中国经济的崛起靠什么？很多人在那儿胡说八道，说这30年由于我们聪明、勤劳、勇敢、智慧。那么大家想一想，30年前的老一辈人难道不比我们更聪明、更勇敢、更智慧？实际上过去30多年中国经济的发展和过去200年世界经济的发展一样，就靠4个东西：一是城市化，现在城市化超过50%，1980年城市人口不到20%，现在超过53%，所以财富的增长和城市化直接相关。二是货币，200年前很多国家没有货币，中国是最早创造货币的国家，我们玩货币是宋朝，为什么在四川能够最早出现货币呢？因为四川是中国最早的移民城市，四川有创字，今天的深圳实际上是延续了当年四川人的方式，移民、有冒险精神、有创造力，货币。财富的货币化和货币量的增长决定了中国经济过去30年的经济增长，也决定了过去200年世界经济的增长。从这个意义上讲，我们中国过去30多年的路就是货币量不断增长过程中赶超世界，到今天为止，我们已经成为全球第一货币大国。按照我们现在的速度继续往前走，我可以告诉大家，到2020年，全球货币总量中一半是人民币，今天28%是人民币，到2020年一半是人民币，所以一是靠城市，二是靠货币，当成是和货币碰到一起，我们就会看到交易市场，特别是资本市场，资本市场把我们带进了虚拟财富的空间，我们才有了今天财富货币化的时代。那么第四个东西就是我们走进了城市，我们开始追求财富的欲望，所以我们的智慧变成了直接创造财富的力量，智慧、城市、市场、货币，当我们把这些因素放到我们研究任何一个标底物的时候，一个国家经营货币的水平决定一个国家的盛衰。这样我们展望世界我们才会看到，凡是辛勤劳动的过程几乎无一例外都是穷国，凡是富有的国家几乎无一例外都在玩金融，而强大的国家一定是又有辛勤劳动的实体经济，又有聪明智慧的虚拟经济，这就是现代社会我们划分国家的标准，穷国劳动致富，富国金融致富，强国又劳动又金融。