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发表于 2016-5-27 09:25:40
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务实推进海东新区建设 打造城市扩容提质崭新亮点
光明网05-27 08:00
当前，湛江加快发展迎来了机遇叠加期，特别是省委、省政府明确“支持湛江建设环北部湾中心城市”，写入省“十三五”规划建议和省政府工作报告，为湛江发展注入了强大动力。湛江市如何加快建设环北部湾中心城市？笔者认为，城市扩容提质是湛江加快建设环北部湾中心城市关键的一环。作为全省地级市城市扩容提质重点建设的新区之一和湛江城市扩容提质的主战场，海东新区全力推进城市扩容提质正当其时。因此，我们务必以更新的理念、更实的措施、更活的方法，高水平推进海东新区开发建设，为湛江加快建设环北部湾中心城市做出应有的贡献。
一、高起点规划定位，科学描绘城市发展新蓝图
湛江是一个美丽的海滨城市，扩容提质就要做好特色文章，建成真正的湾区城市。就海东新区而言，要坚持规划先行，描绘好发展蓝图。在功能选择上，新区起步区要突出“总部经济、金融服务、商业贸易”三大主导功能，培育“旅游休闲、创意产业、生态居住”三大支撑功能；在空间布局上，建设具有海洋元素的优美城市“天际线”和城市中轴线景观带，形成以“魅力港湾、轴线拓展、有机生长”为空间结构的生态型海湾新城，彰显“城在海湾，城海交融”的海洋特色。强化总体规划顶层设计的刚性管控，推进“多规合一”工作，已定规划原则上不再改动，切实做到“一张蓝图绘到底”。
二、大手笔推进基础设施建设，进一步优化发展环境
一是坚持交通先行，打造“半小时工作生活娱乐圈”。打通连接周边城市交通主干道，构建城区快捷通道，加快交通立体化发展，重点推进以“国道325线、调顺跨海大桥及东延线、海顺路、海川快线、麻乾观光大道”组成的“五横”及“沿海大道、南海大道、海东快线、云湛高速至南三岛连接线（湛江环城高速中环段）、东强快线”组成“五纵”交通路网，形成区内道路成环成网，对外“北连高速、南通港区、西进城区、东接机场”的格局，建成湛江交通枢纽中心。二是坚持公共设施先行，打造宜居宜业宜游的生态型海湾城市。加快医院、学校、公园、广场、消防设施、城市绿道、观海长廊、客运枢纽站、垃圾中转站、污水处理厂、供水及排污等基础设施建设，满足公共服务基本需求，提升城市人居环境和品位。
三、大气魄建设工业园，打造现代产业聚集区
一是做强“一园两区”。坚持工业园区建设先行，抓好园区发展。充分利用省产业园转移优惠政策，加快完善园区基础设施建设，推行“标准厂房+产业招商”模式，围绕园区产业规划进行招商，引进“高效益、高科技、高速度、低能耗、低排放、低污染”的高新技术产业，实现园区提质增效。二是建设现代产业聚集区。坚持创新驱动发展，推行“互联网+产业”模式，加快发展物联网技术和应用，搭建电子商务平台，支持家电、饲料、海产品加工等传统优势企业加快新一轮技术改造，引入智能制造设备，提升企业竞争力。全力打造现代服务业，大力发展金融商贸、总部经济、科技服务、康体休闲、文化创意、现代物流业。加快发展先进制造业，建立以小家电制造、新能源汽车制造、先进重大装备制造、新材料、现代服务业等五大主导产业为核心的现代产业体系，增强产业配套，打造产业集群。三是抓好项目落地建设。把推动项目落地建设作为新区建设的主要任务，开辟重点投资项目绿色通道，整合发改、国土、规划等行政资源，集中进行项目审批，为企业提供一条龙服务，促进项目落地。四是加大政策助推力度。新区的发展需要项目支撑，要在项目布局上给予新区强有力的支持，特别是在国家重大产业项目和重大招商项目选址平衡时，同等优先布局在新区。在园区建设上，给予新区土地整治和基础设施建设支持力度，提高园区承接产业入驻的综合能力。在建设用地用海、工业用电、环境排放容量等方面，优先安排，集中保障，为新区产业发展和城市开发建设提供保障。同时，及时研究解决建设过程中需要市里协调解决的问题，为新区建设保驾护航。
四、大动作打造亮点工程，助力建设环北部湾中心城市
“十三五”时期，着力打造“十大亮点工程”，把新区建成一个有产业支撑、文化品味、海洋气派，海湾特色且有热带风情的生态型海湾新城，从而叫响“上海看浦东，粤西看海东”的口号。一是建设海洋花园城市，打造“城在海里，海在城中，城海交融”的海洋花园城市。二是建设湛江最高建筑，建设68层湛江中心大厦。三是建设湛江最大康体中心，发展文化休闲娱乐等产业，建设养生度假酒店、保健疗养中心等健康休闲项目。四是建设粤西地区最大医院，建设广东医科大学附属医院海东医院。五是建设湛江最大中外合作产业基地，建设中德、中法合作产业园区。六是建设环北部湾最大通用航空产业中心，建设湛江通用航空产业园。七是建设广东最大军民合作基地，打造十里军港观光旅游带，发展新型军民融合产业。八是建设粤西地区最大央企服务基地，为南油、宝钢、中科炼化等央企提供优质的公共服务设施，对接石油、钢铁、炼化配套项目。九是建设粤西地区最长的综合地下管廊，在海东新区核心区内重要地段建设综合管廊。十是建设粤西地区最大新能源汽车制造基地，支持宝龙万里汽车做大做强。通过打造“十大亮点工程”，加快推进海东新区建设，进一步增强城市竞争力和辐射带动力，助力湛江加快建设环北部湾中心城市步伐。
来源： 湛江日报 |
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