前海——｛前海跨境电商成跨境电商出口重要通道｝（更新至14.4.22）

popstephen

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    一边呢开放，一边却开放的不够，这点中央需要魄力啊

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中国商业信用交易平台落户前海


12日，“2013前海跨境贸易便利化创新发展论坛” 在京举行，会议透露，中国商业信用交易平台落户深圳前海深港现代服务业合作区，有望今年年底前正式上线运行。该平台由人民银行批准独家运营的“信用交易额度”优势与前海金融创新、跨境贸易便利优势，吸引8个项目现场签约，总投资额超过1000亿元，贸易总额超过500亿元。

　　 该论坛是联合国亚太经社理事会、亚洲开发银行和商务部联合主办的“2013年第五届亚太贸易便利化论坛”的重要专题论坛，由中国国际电子商务中心、中商交公司、中国旺旺控股联合举办，旨在推动前海跨境贸易服务便利化协同发展。

　　 深圳前海深港现代服务业合作区作为特区中的特区，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。此次以金融创新为手段、以跨境贸易便利化为目的，引进中国商业信用交易平台落户前海，而该平台运用独有的创新金融工具——信用交易额度，有望开创供应链金融服务新时代，吸引了“两岸三地”金融界和产业界的广泛关注。

　　 “相比于消费者比较熟悉的淘宝网、阿里巴巴这样侧重于B2C模式的交易平台，我们是跨境B2B企业信用交易平台，主要目的是搭建产业群、核心企业和金融资源之间的桥梁。” 负责构建和运行该平台的中商交在线有限公司董事长戈志刚告诉记者，中国商业信用交易平台的最大优势在于其独有的商业信用工具——“交易额度”结算系统。

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他介绍说，“交易额度”是指在中国商业信用交易体系内，会员间进行交易时使用的债权计量凭证和信用支付工具，可以在会员之间签发、支付、转让、兑付、贴现，可极大地提升企业资金周转率和使用效率，促进会员间交易提升，降低交易风险。在国际往来中，交易额度与信用证有着类似的功能。

　　 他透露，中国商业信用交易平台落户前海，将充分利用前海跨境人民币贷款业务优势，推出一系列两岸跨境金融交流机制，拓宽境外人民币资金回流渠道，并利用境外人民币资产与授信额度，协助解决台商在境内的人民币需求。目前该平台拟开展的业务包括供应链融资、信用额度交易模式、互保换贷授信额度交易等。

　　 前海金融创新和跨境贸易服务便利化，以及中国商业信用交易平台对华南金控、欣杰投资、台新金控等“两岸三地”金融、投资、贸易等领域企业产生了巨大吸引力，纷纷表示希望进一步了解并合作。在论坛期间，金融机构为中国商业信用交易平台提供银行授信，利用前海独有的跨境人民币融资机制，借助中商交的交易额度网上交易结算平台，为供应链核心企业的上游供应商提供金融服务，显现前海金融创新的倍增效应和巨大辐射作用。

　　 与会专家指出，中国电子商务与国际贸易的融合，正成为国际贸易发展的新动力。落户前海的中国商业信用交易平台将有望促进商流、物流、信息流和资金流“四流”一起发力，促进跨境贸易便利化。

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前海法庭揭牌开始运作

打造社会主义法治示范区，构建法治化国际化营商环境，是前海提出的重要目标，肩负法治创新重要使命的前海法庭昨日揭牌。这意味着，前海法庭进入实质运作，将探索管理机制、审判机制和服务机制的三位一体创新，包括优先选拔有国外留学经历的法官到前海工作，试行港籍陪审机制，在专业领域案件审判上借鉴香港法律，建立深港商事纠纷调解中心等。

    将推行法官职业化改革

    昨日，深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉，深圳中院院长霍敏以及前海管理局局长张备等为前海法庭揭牌。前海法庭的设立与前海打造法治化国际化营商环境密切相关，被视作法治创新的重要试点。此前最高人民法院政治部主任徐家新、广东省高级人民法院院长郑鄂等人专门调研法海法庭的筹备事宜。

    前海法庭庭长卞飞介绍，前海法庭将进行“三位一体”全面创新，涵盖管理机制、审判机制和服务机制创新，打造前海法庭的司法公信力，并为前海乃至更大范围的法治进步积极尝试并总结经验。在管理机制创新上，前海法庭将推行法官职业化改革，对法院工作人员进行分类，建立以法官为核心的队伍管理模式。将在全市优先选拔有国外留学经历的法官到前海工作。

    张备透露，市中级人民法院已经专门派出100多名法官到香港相关大学与机构学习。

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  多项举措应对涉港纠纷

    前海是新时期深港合作的重要平台，预期未来涉港纠纷会占案件相当一部分，因此前海法庭法治改革创新也有相关针对性安排。在服务机制创新上，针对深港两地当事人可能不熟悉对方法律，而更倾向于调解的情况，前海法庭建立“深港商事纠纷调解中心”，将与香港的专业调解机构对接，对案件进行诉前调解，并设立专门平台促进对两地法律的相互了解。

    在审判机制创新上，前海法庭拟试行“独任审判+调解评议+港籍陪审+专业审判”的复合审判机制。港籍陪审方面，将在前海工作的香港籍人士中选任陪审员，从而使前海法庭的判决在体现司法民主的同时，能够兼顾香港的法律、社会和道德观念。在专业审判方面，集中研究不同类型商业案件的香港法律，探索在成熟时进行适用香港法律的突破，针对前海可能多发的建筑、保险、金融、知识产权纠纷组建不同专业审判团。

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商务部调研前海自贸区方案

　消息称，商务部调研组(副部级官员带队)今日上午抵达深圳前海，就前海等地申报的广东自贸区方案进行专题调研，并组织十多家深圳企业参加座谈，调研内容涉及前海拟申报的多项政策，证实了此前广东自贸区打包上报的思路。


据了解，此次调研组带队的是商务部部长助理、贸易谈判副代表俞建华，广东省副省长招玉芳、深圳市委书记王荣、市长许勤陪同。

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腾讯银行申请方案获广东省批准 已上报银监会


　　全国民营银行申请潮涌，广东3家民企获选入围。

　　7月下旬，银监会副主席阎庆民一行赴广东调研，曾特别问及广东民营银行筹备和申报的情况。1个多月后，3家广东民营银行的设立申请已经上报银监会。

　　南都记者调查了解到，上述3家民营银行发起人分别为腾讯控股、香江集团和中德产业园，未来可能分别落地深圳、湛江和揭阳，全面辐射珠三角及东西两翼。随着首批民营银行的渐行渐近，相关概念股昨日暴涨，其中腾讯控股创下历史新高。

　　“虽有多单民营银行申请上报，但多数方案与监管机构的要求有较大差距，年内获批难度大。”有接近监管机构的人士透露。

　　香江准备两套方案

　　按照流程，民营资本发起申报设立民营银行，首先要通过各地市向省政府进行申报，省政府向金融办征求意见，修改后再力的广东民营企业(集群)，潜在的资金规模均超过千亿上报银监会。截至目前，广东获选上报银监会的3家民营银行方案，无一例外都来自拥有雄厚实。而此前一度热炒的小贷公司发起设立民营银行方案遭弃。

　　即便入选的3个方案，也各具特色。南都记者调查了解到，香江集团方案主要由旗下全资子公司香江金控集团操盘，主要方案是通过收购控股一家银行或作为联合发起人成立存在银行，来获得民营银行牌照。“过去我们也曾多次就设立民营银行向政府部门提出申请，但始终得不到相关批复。”接近香江集团的知情人士向南都记者透露，“目前同时准备了2套方案，但从现实考虑，收购控股一家银行的方案可能更容易实现。”

　　公开资料显示，目前香江集团与宝新能源是南粤银行的并列第一大股东，占股比例14 .01%；而南粤银行股权结构中，由中央财政、地方财政及政府背景平台公司持有的国家股总额仅为10 .51%。有香江集团内部人士向南都记者证实，目前该集团确与有关方面探讨南粤银行国家股转让的有关事宜，但尚无结果。

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　　腾讯方案后来居上

　　揭阳中德产业园发起设立民营银行更具特色，这是目前全国唯一由行业协会主导，由特定产业集群的民营资本发起设立的民营银行(草案)。据介绍，揭阳金属生态城项目计划总投资高达1500亿元，其中包括从原料生产、产品制造到物流的五金全产业链，以及金融机构、高等院校、研发中心、物流中心等一系列配套项目，是揭阳五金产业实施转型升级的主要载体。作为其中一个重要组成部分，成立一家民营银行已经率先提上议事日程。

　　接近该项目的知情人士昨天告诉南都记者，背靠千亿级的产业基础，未来的“××实业银行”将以实业为主体，最终服务于实业。“由产业资本发起，再通过金融杠杆来服务实业，解决五金行业大量中小微企业的融资难问题，远期目标是要辐射粤东所有金属行业企业。”该人士介绍说，“目前该银行的风险控制、服务模式、高管团队及从业资格等均已写入草案，但在最终获批前，尚不能对外公开。”

　　早在7月下旬银监会副主席阎庆民一行来广东调研时，在会见广东省主要领导时，曾特别问及广东民营银行的筹备和申报情况。当时广东省金融办在汇报时只提及揭阳和香江方案，并没有提及腾讯。然而1个多月后，腾讯方案后来居上，获得省政府同意并上报银监会。南都记者昨天就此向腾讯咨询相关情况，但截至发稿时，未获任何回应。有接近监管机构的人士昨天表示，腾讯的突然入围更大可能得益于其注册地落在前海，以及腾讯在科技金融方面的突出优势等。

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　年内最多一两家获批试点

　　“虽有多单民营银行申请上报，但多数方案与监管机构的要求有较大差距，年内获批难度大。”有接近监管机构的人士透露，“目前大多数民营资本发起设立民营银行，其初衷主要在于获得银行的金融杠杆，转而反哺实体产业；而在监管机构的设想中，未来的民营银行应该在科技金融和服务便利性上更具特色和优势。当然，发起人的综合实力、金融领域的经验、科技研发的实力等，也是必须考察的要点。”

　　“民营银行的大量出现，一定是在利率市场化改革完成之后，也应是在存款保险制度建立起来之后。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，“未来不排除中国出现数百家甚至数千家民营银行，但现在我们应先试点探索，先积累经验，为下一步大规模开放做好准备。”他预计，年内最多只有一两家民营银行获批试点。

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前海拟于本月启动 跨境电商出口业务

记者近日在前海管理局采访获悉，前海依托保税港区政策叠加优势，重点围绕融资租赁、跨境电商、进口贸易三项千亿级战略新兴产业，加大产业培育和引进力度，打破“产业空转”现象，实质性推动转型升级。

　　 前海现有融资租赁公司已达39家，打造珠三角融资租赁产业基地是前海的下一个目标。在综合比较全国各地融资租赁产业政策后，前海向市政府上报了《关于前海湾保税港区发展融资租赁产业打造中国融资租赁总部集聚区的请示》，并起草了支持前海发展融资租赁业务指导意见上报市政府。前海还按照以项目突破政策的思路，积极协调海航资本依托前海湾保税港区设立数十家SPV（单机公司），据悉，10月底前可完成项目融资，年底前可实现飞机SPV租赁业务实际运作。

　　 为改变深圳未被纳入全国跨境电商试点城市的被动局面，前海抢抓跨境电商发展机遇，会同深圳海关、市经信委、市场监督管理局、发改委、南方电子口岸公司等单位积极了解申报试点流程和要求，会同相关机构研究制定了《前海跨境贸易电子商务服务研究报告》，并就申报主体、项目落地等问题提出建设性意见。

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为做大做强跨境贸易电商产业，前海协助跨境电商企业在前海设立合资公司，拟9月正式启动前海跨境电商出口业务。据介绍，目前我市已明确由南方电子口岸公司作为试点申报主体。

　　 前海滨海，但航运服务业目前还是一片空白。前海积极引进中海油LNG船队、香港华林、联合船代等境内外航运服务企业，推动高端航运服务业在前海起步；会同海事局、文体旅游局、深圳湾游艇会共同推动打造前海亚太游艇产业中心；与招商局集团、新加坡海岸石油、光汇石油等多家企业探讨在保税港区内设立保税燃油结算中心，推动保税港区产业转型升级。

　　 此外，前海还与中国免税集团、香港皇权、百利建等企业等开展探索前海开展免税购物、离境退税的可行性及路径。积极与香港骏德、东方嘉盛、香港金银业贸易场等商贸企业接洽，吸引境外企业打造国别商品中心，力争将前海建设成为高端商品展示交易及体验中心。

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前海企业注册 一个窗口搞掂

记者昨日获悉，以往企业注册前海，除了要符合前海准入目录，还需提交商业计划书，经前海管理局审核通过后拿到入区通知书，方可前往市市场监督管理局办理企业工商注册。现在起，企业入区审核环节与注册手续合并，入区企业直接前往市场监督管理局注册分局市民中心窗口或前海e站通服务中心即可办理注册登记。

　　 前海管理局相关负责人透露，根据前海管理局与深圳市市场监督管理局共同签订的战略合作备忘录，自2013年9月1日起，由深圳市市场监督管理局根据《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》及商事登记有关制度全面负责前海企业入区注册工作，前海管理局不再对拟入驻企业提出审核要求。

　　 简化手续是否意味着准入门槛的降低？对此，该负责人表示，如今虽然前海管理局不参与前端审核，但商业计划书的重要内容已整合到企业提交给市场监督管理局的新版信息表当中，两部门会定期进行资料交流。“流程的优化并不代表着门槛降低，只是将以前两部门的串联工作改为并联。”他说，目前前海入区主要的三个门槛为：一是符合产业准入目录，二是注册资金不能低于500万，三是市内企业原则上不允许迁移、变更至前海。以后，企业入驻前海，只需前往市市场监督管理局网站进行预约，并按所给清单提交资料，然后前往市场监督管理局注册分局市民中心窗口或前海e站通服务中心即可办理注册登记，资料齐全的话隔天甚至当天即可拿证。

　　 据悉，截至8月31日，前海管理局共批复入区企业1679家，注册资金总额近2000亿元人民币，引入了包括民生电商、华夏基金、菜鸟网络、汇丰银行等多家大型机构。

　　 前海管理局还对企业注册“前海”字样进行相关规定。对于仅使用“前海”字样作为企业字号的，需由前海管理局投资推广处审核通过，例如“前海银行”；对于拥有自己商号，再加上“前海”字样，原则上放开，例如“汇丰银行前海分行”； 根据使用在先原则，允许已登记的住所或经营场所在前海合作区外但名称含有“前海”字样的企业继续使用其名称，例如“前海人寿”。

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中集集团：深圳前海土地工转商方案明年初可出台


9月13日，中集集团内部人士对媒体表示，该公司已于约3个月前和深圳政府各自成立工作小组，双方正就该公司前海土地的开发进行研究，预计工转商方案明年初可以出台。

    该人士还表示，中集集团将直接参与前海的开发，不会将土地直接转让给政府获取补偿金。

    据了解，中集集团在前海的地块位于第9和第10两个单元，土地面积为52.42万平方米，位置处于前海较为中心的综合发展区。

    2012年12月，中集集团曾就早前报道发布说明公告，证实相关报道提及中集集团在前海有地为事实，并称土地用途均为工业用地。

    中集集团于当时说明中介绍，公司全资子公司深圳南方中集集装箱制造有限公司位于深圳市南山区蛇口的集装箱生产工厂的土地使用权租约于2011年到期，深圳南方中集集装箱制造有限公司于2005年前后开始筹划并寻求新的生产基地，以搬迁及替代蛇口生产基地，最终选址于深圳市南山区前海物流园区(当时的土地规划)。

    并指，公司全资子公司深圳南方中集集装箱制造有限公司拥有深圳前海合作区的土地面积为52.42万平方米；土地用途为工业用地；于2006年12月31日与深圳市国土资源和房产管理局签署土地使用权出让合同书，土地出让金已经缴付完毕，并于2007年取得土地权属证书。

    再据中集集团当时公告，未来该幅土地是否转为商业用地具有不确定性，尚待政府有关前海规划的最终确定。

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    腾讯银行要加油

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率先实现服务贸易自由化

　粤港澳联手向国家争取共建粤港澳自贸区的消息引起广泛关注。业界人士昨日在接受记者采访时表示，如果粤港澳自贸区成功设立，将为深圳各方企业带来发展的新机遇，扩大深圳经济的辐射范围，助力深圳成为区域中心。


　　国家有关部委完成前海调研

　　新一轮对外开放中，国家把自贸区建设放到非常重要的战略位置。上海自由贸易试验区现已获批，近日，国家专题调研组又对“粤港澳自由贸易区”进行了调研。前海管理局有关人士向记者证实，目前广东正积极争取将前海、南沙、横琴三大平台打包建设自贸区，争取率先实现服务贸易自由化。

　　据介绍，与上海自贸区的国际性定位不同的是， 粤港澳自贸区主要以服务贸易自由化、投资便利化、商品贸易自由化以及金融创新合作为主，是一个区域性的自贸区。

　　该人士告诉记者，“就在前不久，国家发改委、商务部等部门已初步完成了对前海的考察。”当记者求证关于自贸区 “可能会在明年初批复”的说法时，他不置可否。