2015年6月29日新闻汇总

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武汉市主城区今年建成1.5万个停车位
2015-06-29 07:01:21　来源: 荆楚网(武汉)
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荆楚网消息（记者陈红）建成1.5万个泊位、启动建设2万个泊位、规划储备1.5万个泊位，合计5万个泊位。这是记者日前从武汉市国土规划局召开的新闻通气会上获悉的武汉市“停车场年”工作目标。

武汉市交通发展战略研究院刘东兴院长在新闻通气会上表示，今年是武汉市停车场建设的开局年，计划建成的5万个停车位将分三年建成。其中，今年规划在主城区建成1.5万个机械式停车位，启动建设2万个泊位，缓解主城区商业集中区、老旧小区集中区等人流集中区域停车难。刘东兴院长在接受记者提问时还表示，力争在三年内建成8至10万个泊位。

据记者了解，今年规划在主城区建成的泊位，主要是机械式停车位，即采用升降横移式、地坑式、塔库等建设形式，能短期内缓解老旧小区的停车矛盾。

此外，武汉市国土规划局还拟定了80处公共停车场，约2万个泊位的点位，作为今年的启动建设项目，缓解中心城区商圈、医圈等人流密集区域停车问题。这主要通过独立选址建设公共停车场、结合正在开展的城市开发项目落实公共停车泊位、结合轨道交通及重大项目建设公共停车场三种形式推进停车点位建设。

作者：陈红

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至2017年武汉市将建成24个地铁站停车场
发布时间: 2015-06-29 07:37:50来源： 武汉晚报

　　武汉晚报讯（记者宋丹丹 通讯员严晗） 从武汉市规划局获悉，至2017年武汉市将建成“P+R”停车场（Park and Ride，停车+换乘）共计24处，提供停车泊位数约6386个。
　　目前武汉已建成并投入使用的“P+R”停车场有5处，分别是1号线舵落口站、黄浦路站，2号线金银潭站，4号线园林路站、工业四路站。
　　今年拟开工建设“P+R”停车场9处，拟建成7处，分别是1号线五环大道站、汉口北站，2号线洪山广场站，3号线宏图大道站、客运中心站，4号线黄金口站，7号线长丰站等；拟开工建设2处，分别是3号线体育中心北站和4号线永安堂站。
　　明年将建设5处“P+R”停车场，分别布点6号线环湖西路站、东方马城站、老关村站和江城大道站，以及8号线的梨园站。
　　2017年将建设5处，分别为2号线北沿的航空总部站、佳海工业园站、盘龙城站，3号线的沌阳大道站，和7号线的野芷湖站。

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武汉市或将实行 “有停车位才许买车”政策
发布时间: 2015-06-29 07:56:09来源： 长江日报【关闭】
　　长江日报讯（记者王亚欣 通讯员严晗 实习生谷雨）日前，武汉市国土规划局召开“停车场年”、“路网年”新闻发布会，会上透露，武汉市机动车保有量已突破200万辆。市国土规划局有关负责人称，正考虑出台“有停车位才可买车”新政策。
　　最新数据显示，武汉市机动车保有量去年底为180万辆，但不到半年时间，武汉机动车已大幅增长突破200万辆。小汽车日出行率为350%，远远高于北京的80%，不少市民出门买菜、接送小孩上学等步行不超过一刻钟的路程均选择开车。
　　据预测，到2020年，武汉市道路交通承载量为230万辆汽车时，还能运行较好，若承载量超过250万辆，可能就会引发交通拥堵现象。目前，武汉市机动车保有量离230万的控制目标只差30万辆，道路形势非常严峻。
　　小汽车增长过快让停车难问题进一步凸显。武汉市主城区内的停车泊位缺口约为26万个。去年，市交通战略研究院利用全景影像技术对二环以内地区开展了路内停车调查，了解到武汉市二环以内路内停车多达6.4万辆，车辆乱停乱放，侵占了道路资源，严重影响了城市道路交通的正常运行。
　　市国土规划局相关负责人称，武汉市为缓解“停车难”，已在大力推广机械式立体停车设施建设，通过“发现你身边的停车场”活动，已有50多处空地被市民推荐为可建停车场地块，并专门派人实地探访核实、提出意见并反馈给推荐人。但长远来看，买车人只是付出了购买汽车的成本，大量社会成本被无偿使用，未来或遵循“多使用多付费”原则，规定有停车位的市民才许买车。
　　本报与市国土规划局联合举办的“发现你身边的停车场”活动继续进行中，您可将身边发现的空地拍摄照片，标注详细地址，并配以地块信息及周边情况的文字介绍上传至微信公众号“众规武汉”，并留下联系方式。

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武汉市规划新建5万停车位 老旧小区建立体车库
发布时间: 2015-06-29 08:37:10来源： 武汉晨报【关闭】


制图 王晔晖
　　武汉晨报讯（记者龚萍 通讯员严晗）今年起三年内，武汉市将建设8~10万个停车位，以后市区内路面停车将比停车场更贵，“还路于民”让道路更通畅；在二环与三环之间将形成“2.5环”，拉近光谷与汉口中心区域的交通联系。市国土资源与规划局举行新闻通气会，通报全市“路网年”、“停车场年”规划与建设进展。
　　“从晚上到凌晨，二环线内马路边停车的车辆，粗略统计数量达6.4万辆。”市交通发展战略研究院负责人透露，这说明中心城区停车位严重不足。今年，全市将规划建设5万个停车位，缓解停车难，建成1.5万个、启动2万个、储备1.5万个。
　　根据全市的停车信息系统数据，全市共有85.5万个配建车位，公共停车场车位1.5万个，临时路内停车位4万个，算上建筑空地院落零散分布的约15万隐性泊位，主城区提供的总停车泊位约106万个。而市中心有110万辆车，按照车辆车位1:1.2的配比，中心城区停车位需求132万个，缺口达到26万个。
　　市国土规划部门表示，对于市民反映强烈的老旧小区车位匮乏的问题，将以机械式立体车库形式为主增加停车位，建设费用以政府投入部分资金、引入社会资本等方式进行，改善停车难现象。
　　哪些拥堵道路将尽快改善
　　二环线为何建成还拥堵？
　　今年五一前，备受关注的48公里二环线全线画圆，这条串联三镇“30分钟生活圈”的黄金环线，为市民出行带来便利。可通车一段时间后，车主发现沿线仍有部分路段拥堵。
　　以二环线汉口段为例，往杨汊湖、常青方向的车流量偏大，在下桥匝道处易形成拥堵。市规划研究院交通市政所主任常四铁介绍，往这一方向去的车流量多为通勤车流，规划中将建设常青高架，待建成后将大大缓解下桥处的拥堵，而改为直接由高架桥去往该方向。
　　据介绍，目前我市的路网规划是“三环十三射”，快速路总长度为300公里，目前建成199公里，比例约为67%。三环已全部画圆，而“十三射”中仅有5条放射线道路建成，即金桥大道、姑嫂路高架、白沙洲大道、欢乐大道和珞狮南路高架。城市道路的通畅，有赖于路网的完善和不断优化。
　　二环线全线有80%是高架段、10%路面段、10%隧道段，沿线设有15处立交桥和45处上下桥匝道，目前，尚有15公里辅道未建成，匝道和立交也没有全部建好，整个环线的交通疏解功能尚未完全发挥。
　　但是，根据监测二环线通车后平均车速为37公里/小时，比全市的平均车速要高出不少，说明二环线对城市交通提速有明显作用。
　　同时，二环线通车后，给全市过江通道的车流量带来明显变化，其中，长江大桥车流量减少18.3%，长江二桥减少3.4%，长江隧道减少4%。汉阳区域、武昌区域的交通状况有所改善。
　　武汉市年底将有“2.5环”
　　根据全市建设规划，连接光谷和市中心的大动脉——东湖通道将于年底贯通，届时，市民驾车从光谷到汉口市中心，只需20分钟左右。这条通道将与雄楚大街等通道，形成我市的“2.5环”。
　　市规划研究院交通市政所主任工程师常四铁介绍，在武昌区域，由于三环与二环间的距离较远，二环线的道路分流能力未完全发挥，建设中的东湖通道与雄楚大街贯通后，可在三环与二环间再形成一个“小环”，即“2.5环”。
　　根据规划，未来东湖通道通车后，将与二七长江大桥连通，加强光谷与汉口中心区域的交通联系，该环线还能分流珞狮北路20%-30%的车流量，同时也能缓解珞喻路、八一路延长线的交通压力。
　　哪些地方将建停车位
　　全市今年新增1.5万个停车位
　　今后，市民到武昌昙华林游玩，将不再发愁停车位。记者从市交通院方面获悉，我市在昙华林区域规划了一个大型的地下公共停车场，同时还将改扩建省中医院停车场，增加停车位。这些只是今年停车场建设的一部分，今年全市将建成1.5万个泊位、启动建设2万个泊位、规划储备1.5万个泊位，将分两个类别推进。
　　公共停车场方面，今年将以解决二环以内违章占道停车问题为重点，拟定80处公共停车场约2万个泊位的点位作为今年的启动建设项目，缓解中心城区商圈、医圈等人流密集区域停车问题。建设方式有独立选址建设公共停车场、结合正在开展的城市开发项目落实公共停车泊位和结合轨道交通及重大项目建设公共停车场三种形式。
　　针对老旧小区停车难问题，将采用机械式立体停车方式建设。机械式立体停车设施具有“投资少、见效快、占地灵活”的特点。今年主城区将在需求较大区域，利用老旧小区、机关企事业单位的自有用地及边角余料的闲散用地等，通过自行投资、联合投资、吸引社会资本投资等形式，推动建设一批机械式停车泊位。
　　新建公共停车场“吃不饱”？
　　将严管路边停车
　　台北路公共停车场、省博地下停车场，我市一些新建的公共停车场，设施好车位多，却“吃不饱”；而附近的马路边，却停满车影响交通。不少车主称，路边停车低价甚至免费，停车场肯定没人去。
　　市交通院有关负责人介绍，停车设施分为配建停车、路外公共停车和路内停车三类，解决停车难问题，采取“配建停车场为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充”的发展策略已成为行业内的普遍共识。 今后，我市规划中的停车场建成后，将对路边停车进行严管，也从收费机制上予以综合考虑，解决这一矛盾。比如严管已建成停车场周边停车，300米范围内不再设置路面停车位，引导车辆进入停车场内。
　　开发商超配停车场
　　每个车位有望获8000元“补贴”
　　今后，我市的开发商项目，建设中如果超额配建停车位，每个车位有望获得8000元“补贴”。
　　据了解，市政府日前下发通知鼓励民间投资停车场。根据通知，通过不同形式投资建设的公共停车设施，以及机关、企事业单位、社区利用本机关、本单位用地建设的停车设施，均免征城市基础设施配套费；建设项目按照不低于规定的指标配建的停车设施，可不计入项目容积率，同时，每超建1个停车泊位，另减免城市基础设施配套费8000元；法律、法规规定必须实行政府定价的停车设施外，社会资本投资建设的停车设施服务收费实行市场调节价，其收费标准由经营者自行确定。目前共有24家企业有意向参与停车场建设。
　　市交通院方面透露，经过前期现场调查，我市初步选取了129处点位共计1.6万个停车泊位作为今年建成的目标任务，目前正在开展规划核实工作。如二环线高架下方空地、徐东商圈也将建立体车库。

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10个省外城市方队将参加2015年武汉渡江节
发布时间: 2015-06-29 08:37:10来源： 长江日报

长沙游泳爱好者参加横渡长江测试 记者李葳 摄
　　记者高崇成 通讯员万敏
　　今年的横渡长江活动，将有全国100多个城市的游泳爱好者来汉参加，甚至还将有10个省外城市单独成建制组成方队来汉参赛，这在渡江节的历史上还是第一次。
　　长沙200多人抢渡江名额，原国旗班班长带队训练
　　上周末，记者跟随渡江节组委会大型活动部巡视组在湖南长沙贺龙体育场游泳馆看到，200多人正在参加渡江节测试，只要通过测试进入最后的80人名单，他们就将组成长沙方队于7月16日来汉参加渡江节。
　　为了保证渡江节测试和训练顺利进行，长沙市体育局划拨了10万元的专项经费，并通过媒体向湖南全省发出横渡长江征集令，报名人数在1天内就已超过上限，报名者不仅来自于湖南全省，还有不少全国各地在湖南工作的游泳爱好者。
　　测试工作结束后，择优选拔的横渡长江方队将开始训练。长沙市体育局竞技处处长李强说：“为了保持好方队阵形，我们将请担任过天安门国旗班班长的杨跃鹏亲自指导，先在陆地上进行队列训练，然后才会到湘江模拟横渡长江。”
　　北大人大精英班和温州老板组团报名
　　今年将组成单独方队来武汉参加渡江节的省外城市总共有10个，除长沙外，还有北京、广州、太原、天津、沈阳、合肥、南昌、温州、新乡，这些城市的测试选拔工作都已经完成，目前正在进入集训阶段。
　　在北京选拔测试渡江方队时，北京大学和中国人民大学EMBA班的很多企业家都报名参加。温州甚至组建了一个老板团队，想来武汉挑战长江天险，感受万里长江横渡的豪迈情怀。
　　不过，让渡江节组委会大型活动部巡视组成员大受感动的，还是在河南新乡。当时新乡选拔测试结束后，一位60多岁的老太太拉住在现场的渡江节组委会大型活动部部长魏华的手急切地问：“我测试成绩是10分30秒，能去武汉么？”回想起当时的情景，魏华的心情依然比较激动：“看着她那一脸恳切的神情，‘不能’这两个字真是说不出口。”
　　根据规定，400米静水测试成绩必须在10分钟以内，才有资格参加渡江节。眼见无法通过测试，河南一位常年在户外游泳、年近七旬的老人，给组委会写了一封信，信中说：“今年，我还有能力来武汉渡江，但是明年就说不定了，毕竟年龄大了。希望组委会能同意我的请求。”

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武汉最长最宽高架桥一期明日合龙 预计7月底通车

2015-06-29 07:42荆楚网-楚天都市报评论（0人参与）
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图为：东风大道高架部分完成刷黑路段
图为：东风大道高架部分完成刷黑路段
　　爆破拆除2年后，武汉目前最长最宽的高架桥——东风大道高架一期工程将于明日完成合龙贯通，预计7月底正式通车。届时，这条长5.8公里的高架桥将联通三环线与车城南路，并衔接龙阳大道段高架，形成武汉城区西南快速进出城通道。

　　昨日一早，楚天都市报记者在位于东风大道与太子湖北路交会处的合龙点看到，一台重型吊车正在吊装钢箱梁。施工方中交二航局技术人员介绍，三角湖地铁站内钢箱梁是全桥主线最后贯通部分，目前仅剩16片未吊装。按照计划，最后一片钢箱梁将于30日吊装完工。

　　据介绍，整个东风大道高架为双向8车道，最宽处达51米，设计时速80公里，全长13公里，是目前武汉最长最宽的高架桥，共分为两期建设。此次贯通的是一期三环线汪家嘴立交至开发区民营科技工业园段，共长5.8公里。据介绍，高架合龙并对桥面整体刷黑后，还将进行道路划线、隔音板安装等后续收尾工作，预计7月底正式通车。

　　业主方武汉车都建设投资有限公司介绍，东风大道高架一期共有4组8条上下匝道，分别位于民营科技工业园、东风电动汽车产业园、体育中心、东风汽车公司附近。相关人士介绍，目前桥下路面改造工程已完成30%，9月底将具备通车条件，预计年内开放。

　　2013年5月18日晚，东风大道沌阳高架桥成功爆破，东风大道快速化改造工程同时启动。据了解，通车后东风大道高架一期将与汪家嘴立交连通，并与龙阳大道高架衔接起二环、三环。明年6月，东风大道高架二期将与四环线形成互通，届时从二环开车至四环全程仅需15分钟。

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发现身边的空地？
中国的城市土地都是国有，市区的土地使用情况，难道国土规划部门不清楚吗，自己的东西不清楚，却要发动群众去找？真尼玛有意思。

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武汉市政协建言重大行政决策机制
以法治为框架 作好行政决策
中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2015-06-29    来源:人民政协报
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本报讯(记者毛丽萍)如何从源头上避免专断决策、拍脑袋决策带来的失误，提高决策质量和施政效能？武汉市政协近日围绕“健全政府重大行政决策机制”召开常委会议，就市政府正在着力建立健全的重大行政决策“1+4”制度框架体系开展协商。

今年，武汉市政协十二届四次会议将助推进一步健全政府重大行政决策机制列为建议案。结合建议案的办理推进，市政协召开常委会议，各民主党派市委和工商联、市政协各专委会、有关区政协和广大委员围绕进一步完善“1+4”制度框架体系建言，并落实分工责任，深入开展调研。

刘菊生常委建议，政府每年拟纳入清单的重大决策事项，应尽可能纳入市委办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅联合制发的《武汉市年度协商计划》，重大行政决策前要把好协商关，把政治协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。

赵嵘常委认为，现阶段如何确定重大行政决策范围量化标准是个关键问题，建议实行重大行政决策清单和目录管理制的双轨运行模式，清单明确重大行政决策事项大的类别，而目录是在清单的总指引下，根据实际工作需求列出每年待决策的具体事项，二者相辅相成，共同推动重大行政决策的科学化和效率化。

潘涛常委建议政府创新公众参与平台，在发挥传统公众参与平台优势的基础上，充分利用互联网，逐步搭建“互联网+政府重大行政决策”的专门公众参与系统平台。

部分常委和委员还就完善政府重大行政决策专家论证机制、风险评估机制、合法性审查机制、后评估制度、终身追责和责任倒查机制等问题建言献策。

武汉市市长万勇表示根据政协协商意见，将对即将出台的《程序规定》作进一步修改完善。

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武汉“互联网+工商服务”让创业更便利
国家工商总局门户网站：www.saic.gov.cn     2015年06月29日    来源： 中国工商报

　　走在路上，坐在咖啡馆里，甚至在上飞机之前，只要你手上有一部智能手机或平板电脑，登录微信、APP客户端或武汉工商官网，就可轻轻松松完成一家企业的名称登记。对于江城创业一族来说，这预示着未来开公司将更加方便，用手机就能随时随地注册一家企业。

　　日前，武汉市工商局“企业名称登记移动申报系统”正式上线运行。武汉市工商局相关负责人表示，这是武汉工商落实商事制度改革，推进企业登记全程电子化、实现工商登记便利化，贴近并服务创业者，助推大众创业、万众创新，实践“互联网+工商服务”的重要举措。

　　武汉市工商局注册局局长吴建平介绍，相对于以往申请人只能在工作日到工商登记窗口办理名称登记，移动申报系统更加便捷，申请人可全天24小时、在任何地点，通过手机进行“网上提交材料、网上智能比对、网上审查核准、网上核发文书、网上公示核准信息”的电子化流程，除审核外均由企业自助完成，企业办事人员与工商工作人员“不见面”即可办理名称登记。

　　一名科技公司负责人表示，2013年她办理过一家公司的注册登记手续，因为不能当场核准，至少要来回跑两趟。他们公司离办理手续的政务中心有40分钟车程，去窗口办理一次手续至少得耗费半天的时间。现在在微信平台上办理只花一天就能办好了，“的确方便多了”。

　　据了解，在该系统申请登记一个企业名称，在操作的每一个步骤，系统都会给予人性化提示，指导申请人顺利完成名称登记申报。更为便利的是，申报提交后，手机很快收到办事提示短信，告知办事进程和查询码；申请人凭此查询码即可在微信平台、武汉工商官网和自助终端上查询办理状态和审核结果，并可自行打印企业名称预先核准通知书。下一步，武汉工商将在市民之家等地配备自助终端系统，方便企业在自助终端上办理相关手续。

　　该系统开通了企业名称登记中的“名称预先核准”“已核名称的项目调整”“名称延期”“企业名称变更核准”等功能，全方位覆盖企业名称登记业务。同时，为了服务更多的初次创业者，还增加了一个同行业查询功能，可以通过此功能来查一查全市有多少同业者，能在一定程度上避免盲目投资，降低投资风险。

　　据了解，2014年3月工商部门商事制度改革实施以来，降低创业门槛，出现大众创业热潮，工商窗口经常排满了办理业务的“长龙”，这一现状也将随着企业名称登记移动申报系统等一系列“智慧工商”服务举措出台而有所改变。

　　“未来办事人流量将变为信息流，窗口前台变后台。”吴建平介绍，“企业名称登记移动申报系统的开通为申请人带来了方便，不用来窗口就能办理业务。表面上窗口排队人流减少了，但对于工商部门的要求更高了，后台工作量大幅上升。”

　　来自武汉市工商局信息中心的消息称，未来“智慧工商”要逐步实现企业名称、设立、变更、注销、备案等登记业务的全程电子化。首先是实现移动工商服务办事，打造“指尖上的工商”，将传统线下的工商业务搬到互联网或者移动终端上，在注册登记业务全程电子化的基础上，实现手机等移动终端上“一键办理”功能。同时通过“智慧工商”实现全面、客观的移动工商信息服务，对外提供企业数据查询，最终实现信息的移动在线查询、分析、传送、交换。

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我国首家海洋工程装备 研究院在汉开建

    本报讯（记者汪文汉 通讯员黄玲 王宏）昨日，在东湖高新区未来科技城，湖北海洋工程装备研究院开工建设。这是我国首家海洋工程装备研究院，也是首家由企业牵头建设的海洋工程装备研究院。它将直接瞄准市场需求和核心技术、关键领域进行研发创新，补齐“中国制造”的短板。
    湖北海洋工程装备研究院由武昌船舶重工集团有限公司与武汉船用机械有限责任公司、中石化石油工程机械有限公司、中船重工第719研究所、谢克斯特（天津）海洋船舶工程有限公司等企业联合建设，占地419亩，总投资20亿元，一期计划于2017年底完工，二期计划于2020年底完工。
    湖北海洋工程装备研究院院长、武昌船舶重工集团有限公司副总工程师严俊介绍，该研究院主要开展世界顶级水平的大型海洋工程装备、海洋工程高技术船舶、海洋油气勘探开发工程装备及海工通用配套设备等海工产品研发，为各股东单位及国内外海工制造基地提供研发、设计和项目管理的工程总包管理服务。
    据了解，当前是我国高端海工装备的技术储备战略期，是我国海洋油气开发从浅海走向深海技术积累的关键期，高端装备设计研发技术“补短”迫在眉睫。湖北海洋工程装备研究院的重点在于突破发达国家技术垄断，补齐我国在高端海工装备制造方面的“短板”。

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在京武汉籍企业家众筹资本
新汉商投资公司在京成立

    本报北京讯（驻京记者柯立）昨日下午，北京武汉企业商会成立两周年庆典在京举行。新任北京武汉企业商会会长、长江脉医药科公司董事长戴彦榛牵头与在京武汉籍企业家众筹资本，新汉商投资公司正式宣告成立。
    当日，400多名企业界人士济济一堂。泰康人寿董事长陈东升、信中利资本集团董事长汪潮涌、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军等，分享了对“新常态下新产业发展机会”、“企业家移动互联网新思维”、“新三板”等焦点问题的思考与实践。北京武汉（1+8）城市圈企业发展联盟也宣告成立。
    市委常委冯记春出席会谈，他充分肯定了北京武汉企业商会成立两年来取得的成果。

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长江经济带湖北路径浮出水面 争做中游核心增长极
2015年06月29日 09:10  长江商报 微博 我有话说 收藏本文     
　　湖北争做长江中游核心增长极 长江经济带湖北路径浮出水面

　　□本报记者 周舜尧 刘迅

　　编者按

　　6月19日，湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。这份作为湖北“落地”国家长江经济带发展战略行动指南的纲领性文件，明确了湖北在长江经济带中的发展定位，以及提升长江中游黄金水道功能、完善长江中游综合立体交通体系、建设产业转型升级支撑带等七个方面的重点任务，并明确了保障措施。

　　1

　　目标定位

　　承东启西、连南接北的“祖国立交桥”。

　　全面建成武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路路网重要枢纽、全国门户枢纽机场和全国重要物流基地。

　　推进武汉建设成为全国性综合交通枢纽、襄阳建设成为汉江流域综合交通枢纽、宜昌建设成为长江中上游重要综合交通枢纽，构建综合立体交通运输体系。

　　长江中游核心增长极。

　　加快产业转型升级，做大做强现有优势产业，发展壮大具有潜在优势的战略性新兴产业，突破性发展现代服务业和现代农业，重点打造电子信息、高端装备、汽车等世界级产业集群，提升经济综合实力，努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、支撑长江经济带发展的“龙腰”。

　　内陆开放合作新高地。

　　加快武汉城市圈、宜荆荆城市群、襄十随城市群发展，强化武汉在长江中游城市群建设中的引领作用，深化与“长三角”、成渝等地区合作，共建“中三角”，打造中国经济增长“第四极”。

　　全国生态文明建设先行区。

　　实施最严格水资源管理制度，实现水资源的科学利用，协调好江河湖泊、干支流关系，加强流域生态系统修复和环境综合治理。全面推进低碳省、生态省建设，继续推进武汉城市圈“两型”社会综改试验区建设，为全国“两型”社会和生态文明建设提供典型示范。

　　2

　　7大重点任务

　　①

　　提升长江中游黄金水道功能

　　1.增强长江干支流通航能力，推进宜昌至昌门溪、赤壁至潘家湾等航道整治工程。抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程模型试验研究，力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。

　　2.建设武汉长江中游航运中心，加快武汉航运交易所等航运服务平台建设，加快武汉、黄石、鄂州、黄冈、咸宁等五市港航资源整合，组建大型港航企业集团，提升航运企业能级和产业集聚度，建成国际化港口物流与贸易基地。

　　3.扩大三峡枢纽通过能力，加快完善水路、公路、铁路无缝衔接的三峡枢纽综合运输体系，打造三峡枢纽物流产业园区。

　　②

　　完善长江中游综合立体交通体系

　　1.推进铁路通道建设，加快形成全省“五纵两横”为主骨架的铁路路网格局，重点建设武汉—九江、武汉—西安等快速铁路，蒙西至华中地区铁路煤运通道、江汉平原货运铁路等普速铁路。

　　2.完善“七纵五横三环”高速公路布局，实现所有县市通高速公路，重点建设武汉—深圳、麻城—安康、宜昌—张家界(14.70, 0.40, 2.80%)、宜昌—岳阳等高速公路。

　　3.拓展航空运输网络。加快武汉天河机场三期工程建设，开展武汉第二机场前期研究，规划建设荆州、黄冈、随州、荆门等机场。

　　4加快过江通道建设。加快建设宜都红花套、枝江白洋等公路过江通道，武汉杨泗港、宜昌伍家岗、鄂黄(第二)等城市道路过江通道，武汉7、8、10、11号线等城市轨道过江通道。

　　③

　　建设产业转型升级支撑带

　　1.推进武汉、襄阳、宜昌开展国家创新型城市试点，争取设立武汉知识产权法院，建立知识产权运营中心。

　　2.培育发展具有世界先进水平的产业集群，做大做强食品、电子信息、装备制造、资源循环利用、船舶和海洋工程装备以及医药等六大重点优势产业，发展壮大智能制造、集成电路、新材料、新能源、节能环保、生物医药、新能源汽车、北斗导航、海洋工程、航空航天等十大新兴产业。

　　3.推动传统产业转型升级，加快钢铁、石化、船舶、磷化工、建材、纺织服装等传统产业改造升级，建立资源消耗高、环境风险大、涉及有毒有害污染物排放的产业退出机制。

　　4.提升以江汉平原为重点的农业现代化水平，将湖北建成全国重要的水稻、油菜、棉花、畜禽产品、淡水产品和茶叶等特色农产品(22.00, 0.45, 2.09%)生产加工基地。

　　④

　　建设新型城镇连绵带

　　1.发挥中心城市集聚辐射作用，力争将武汉建成国家中心城市、襄阳建成汉江流域中心城市、宜昌建成三峡经济合作区中心城市。

　　2.大力推进武汉、孝感、仙桃、宜城等地开展国家新型城镇化试点。选择沿江开发区、临港工业园区开展城市功能区转型试点，引导港口、产业和城市建设融合发展。

　　3.推进城乡规划、基础设施、产业布局、公共服务和社会保障等一体化建设，逐步缩小城乡差距，建成长江中游城乡统筹发展示范区。

　　建设长江中游生态文明示范带

　　1.依法划定生态保护红线，实施最严格的水资源保护制度，建设水清、地绿、天蓝的“生态湖北”。

　　2.清理涉及岸线资源利用的各类既有项目，编制实施长江干支流岸线资源保护利用规划，提高岸线资源利用效率。建立沿江岸线资源使用权交易制度和岸线使用权回收机制。

　　3.严格产业环境准入，推进沿江生态产业园区建设，加快武汉青山—阳逻—鄂州循环经济示范区建设，支持荆门、谷城“城市矿产”等示范基地建设，加强湖北环境资源交易中心、碳排放权交易中心建设，运用市场机制推进绿色低碳发展。

　　⑤

　　建设跨区域合作示范带

　　1.深化武汉、长沙、南昌中心城市互动合作，共同研究设立城市基础设施建设基金，推进住房公积金异地互认、转移接续，促进省际毗邻城市合作发展。探索建立区域内医保基金跨省结算机制，逐步实现跨地区参保人员信息资源互联共享、定点医疗机构互认。

　　2.加快推进小池与九江融合发展，推进龙山-来凤经济协作示范区，推进荆州融入洞庭湖生态经济区建设。

　　3.充分利用启运港退税试点政策，畅通武汉至上海洋山港“江海直达”主干线。做大做强泸州—武汉集装箱快班，开展武汉至成都、重庆等长江中上游地区集装箱铁水联运试点，大力发展集装箱“武汉中转”模式。

　　⑦

　　构建沿江对外开放新高地

　　1.推动武汉外国领事馆集中区建设，构建对外交流服务新平台。争取国家设立以武汉为重点的中国(湖北)自由贸易试验区。

　　2.加强与沿海、沿边口岸通关协作，实行“一次申报、一次查验、一次放行”模式，共同推进长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化。

　　3.加快湖北与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作进程。推进中俄“万里茶道”申遗工作。推动武汉与海上丝绸之路相关国家、地区航运通道建设。

　　3

　　保障措施

　　成立湖北省推动长江经济带发展领导小组，统筹推动国家长江经济带发展战略在湖北的实施，研究制定重大规划、重大政策和年度工作安排，协调跨地区、跨部门重要事项。

　　积极配合国家编制《长江经济带发展规划纲要》，谋划一批反映湖北发展诉求的重大项目、重大工程、重大政策建议，全力争取纳入国家规划纲要；编制实施《湖北长江经济带“十三五”发展规划》。

　　创新投融资机制，推进政府与社会资本合作，研究整合财政性资金、募集社会资金，设立湖北长江经济带发展引导基金，支持长江经济带基础设施建设、产业发展和城镇化建设；加强武汉金融资产交易所、武汉股权托管交易中心、武汉光谷联合产权交易所等平台建设；推进符合条件的民间资本发起设立民营银行，组建省级再担保集团。

　　积极引进复合型、领军型国际国内优秀人才到湖北创新创业；建立区域全覆盖的就业政策、就业指导、职业介绍等咨询服务网络；建立湖北长江经济带人才库，实行人才柔性流动机制。

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长江商报消息 发力打造水陆空“祖国立交桥”

　　贯通蒙华铁路湖北段、整治荆江河段航道、建成武汉天河机场三期……

　　□本报记者 周舜尧 刘迅

　　“建成承东启西、连南接北的‘祖国立交桥’。”这是湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见中对湖北省的自身提出的目标。

　　长江商报记者发现，在今年湖北省确定的279个长江经济带重大工程中，基础设施工程占到三成以上，其中交通基础设施工程最为集中：蒙华铁路湖北段、荆江河段的航道整治工程、武汉天河机场三期工程等一系列重大工程，从水陆空三维立体空间上构筑成为“祖国立交桥”。

　　畅通黄金水道

　　万里长江，险在荆江。目前，长江中游从宜昌至安庆段航道仅有3.2米至4.5米的维护水深，远远低于上游三峡库区水深，与下游6米以上标准也存在巨大差距。而对航运而言，寸水寸金，水深每提高0.1米，5000吨级的直航船就可以多装货170吨。

　　在实施意见中，湖北省政府提出，加快改善干支流通航条件，建成通航里程位居全国前列的内河高等级航道网，以提升长江黄金水道功能，其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程模型试验研究，力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。

　　所谓“645”工程，是指长江干流武汉至安庆6米、宜昌至武汉4.5米水深航道整治工程。“645”工程实施后，宜昌到武汉可常年通航5000吨级货船，下游5000吨级海轮可常年直达武汉。

　　长江商报记者了解到，去年2月，“645”工程模型试验研究工作启动，由国家发展改革委牵头，交通运输部、水利部及赣、鄂、湘、皖四省共同参与。上月中旬，长江航道局传出消息，“645”工程模型试验已完成，并为长江干线航道宜昌到安庆段47个碍航水道(浅滩)开出“药方”，目前正在进行总投资匡算，整理模型试验成果，预计本月内可完成研究任务。

　　“提升黄金水道功能任务最重。”湖北省社科院长江流域经济研究所长彭智敏认为，湖北拥有1000多公里的长江岸线，实施意见中提出的诸如多任务里，黄金水道开发利用上“可做的文章最多”。

　　彭智敏认为，除了实施“645”工程，改善长江湖北段的通航条件，对省内港口资源的整合也尤为重要。他表示，改善通行条件最终目的是提升水运能力，在水运方面，湖北缺乏龙头企业。因此，需要整合港口、航运企业资源，才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。

　　运煤大通道穿越长江

　　4月底，荆州市江陵县与公安县之间的长江江面上，蒙西至华中铁路湖北省公安公铁两用长江大桥4号主塔墩最后一节段混凝土顺利浇筑，全桥首个主塔墩成功封顶，全部进入墩身施工，这座大桥计划年内实现主桥钢梁贯通。

　　蒙华铁路是我国最大规模的运煤专线，投资概算1700亿元，是继大秦线(山西大同至河北秦皇岛)之后国内又一条超长距离的运煤大通道。这条铁路在湖北省此次发布的实施意见中，被列为“四纵两横”普速铁路网重点建设工程的首位。

　　湖北省发改委铁路办主任王祖建表示，长江中游的鄂、湘、赣相对都存在着缺煤乏气少油的资源状况，蒙华通道建成以后，会缓解这种状况，同时这条铁路再结合长江黄金水道的特点，形成铁水联运，可以为湖北省建设长江经济带的沿线城市和区域，带来更多的产业发展的动力。

　　“建设过江通道对湖北来说非常重要。”彭智敏说，无论是铁路还是公路，建设过江通道是串联起长江两岸人流、物流、资金流等资源，实现空、铁、水等多种方式联运的关键，其中，需要注意的是建设资金的来源问题。

　　彭智敏认为，实施意见中列举的过江通道项目比较细致，数量众多，且部分过江通道处于省内经济发达地区，国家投入建设资金大，但秭归香溪河等公路过江通道地处位置较为偏远，可能需要更多地吸引社会资本投入来拓宽建设资金来源渠道。

　　拓宽航空网络

　　实施意见中提出，加快武汉天河机场三期工程建设，开展武汉第二机场前期研究，将天河机场建成全国门户枢纽机场，规划建设荆州、黄冈、随州、荆门等机场。推动襄阳、宜昌等机场改扩建，以拓展航空运输网络。

　　今年4月，武汉航空港发展集团有限公司成立，这个公司的一项重要职能就是筹措资金，从首都机场集团整体回购湖北省机场集团暨武汉天河机场，同时，武汉天河机场三期工程T3航站楼、第二跑道、交通中心、地铁、城铁、空管、油料等7大工程建设也在如火如荼的进行。

　　6月20日，天河机场T3航站楼东一指廊钢结构屋盖顺利开吊，标志着武汉天河机场三期扩建工程(T3航站楼)正式进入“封顶”阶段。今年，天河机场三期第二跑道、城铁机场段区间及车站、汉孝城铁、空管塔台、综合管廊等工程均将完工，同时，市政配套13项工程等均将开工。

　　前不久，武汉市市长万勇在天河机场三期工程调研时表示，机场三期工程事关补齐武汉市航空短板、武汉城市地位和发展后劲，是该市现阶段最重要的单项工程，建设责任重大。他要求有关单位要想方设法解决好第二跑道启用、资金筹措、控制性工程节点工期、土地供应等问题，全力确保机场三期明年底前建成投用、第二跑道明年6月启用。

　　新版武汉航交所将升级

　　“不能只满足于做‘祖国立交桥’。”彭智敏说，完善的综合立体交通运输体系会给湖北带来大量的人流、物流、资金流、信息流。除了起到运输通道作用，更重要的是把武汉、宜昌、襄阳等省内的重点城市建设成为货物的集散和转运基地。

　　目前，武汉市聚集了700余家航运相关企业，是长江内河最大的造修船基地，也是全国重要的航运人才培养基地、海员(含内河船员)培训和输出地，航运市场要素的种类和规模居内陆地区前列，产业基础较好。

　　早在2011年11月，武汉市就成立了航运交易所，是全国第四家航运交易所，但截至2014年6月，该所累计交易二手船舶175艘，交易总额仅5.9亿元。

　　下游航运中心上海和长江上游航运中心重庆，分别于1996年、2010年相继成立了航运交易所。截至2013年，上海航运交易所航运运价衍生品交易累计成交量达2000亿元。2013年在重庆航运交易所，航运交易模式由传统向电子交易转变，当年完成交易额达55.9亿元。

　　彭智敏认为，武汉航交所的发展困境代表了湖北长江经济带建设中一个问题，那就是没有将资源转化为自身的产业优势。武汉市要打造成长江中游航运中心，一个具备产权、人才资金、信息等多要素交流和交易的航运交易所必不可少，此前建立的武汉航运交易所显然不具备完善的功能。

　　目前，“新版”武汉航运交易所正在筹备组建。长江商报记者从武汉新港管委会获悉，“新版”武汉航运交易所，将在今年9月前完成筹建及准备阶段，9月至12月开展业务服务。届时，将具备提供货物交易、船舶交易、航运人才、政务、商务、信息等六个方面服务，到2019年实现年航运交易额超100亿元。

　　荆江航道整治工程

　　总投资43.3亿元，于2013年9月开工建设，起于枝江市昌门溪，止于监利县熊家洲，全长280公里。

　　整治完成后，荆江河段在长江枯水期可满足3000吨货船双向通航，枯水期最小水深将从3.2米提升至3.5米。

　　蒙华铁路湖北段

　　途经襄阳、荆门、荆州3市14县(市、区)，新建12座车站，线路全长330.6公里，概算总投资352.562亿元。计划今年6月开始招标，争取7月底以前开工建设，荆州段将同步开工。

　　天河机场三期工程

　　投资近400亿元，占地733公顷。

　　2016年底工程完工后，天河机场将成为武汉冲刺全国航空“第四城”的有力助推器，为武汉和湖北重塑一座“通往世界的新大门”。

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长江商报消息 共饮长江水三省跨区合作联动治污

　　建长江中游城市群生态文明，湖北重点推进“三江三库”水污染防治

　　□本报记者 刘迅 周舜尧

　　“加强武汉城市圈与环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群的交流合作，深化武汉、长沙、南昌中心城市互动合作。”这是湖北省在关于国家长江经济带发展战略的实施意见中提出的明确要求。

　　6月26日，湖北省统计局副局长叶青向长江商报记者表示，长江中游城市群建设有利于共同保护水环境，促进人水和谐、绿色发展，引领全国两型社会(资源节约型社会、环境友好型社会)建设。长江商报记者了解到，以长沙、江西、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索，并取得一定成效。

　　实施意见鼓励和推动跨省、跨江、跨区域合作。明确提出加大长江中游城市群推介力度，加强三省产业分工和配套协作，共同打造加工贸易重点承接地和承接产业转移示范城市。

　　长江商报记者了解到，目前在江西投资经商办企业的湖南人和湖北人已近60万人，创办企业7000多家，江西到湖南、湖北投资经商办企业的有50多万人，注册企业8000余家。湖南省商务厅副厅长罗双峰曾表示，去年两省实施的项目340个，到位资金200亿元，湖北成为湖南第5个境内资金来源地。

　　上个月，湘、鄂、赣三省商务厅签订合作协议，结合三省优势和产业发展实际，建立招商信息共享合作机制，鼓励企业相互投资和错位互补发展，实现产业转移双赢、多赢格局。

　　在湖北省内，跨区域合作已经着手实施。按照湖北汉江生态经济带开放开发总体规划，老河口、谷城、丹江口携手打造的“丹河谷”组群共建生态经济发展试验区。目前，老河口已与丹江口、谷城对接，建立并健全了三地会商协作机制、重大项目协商共推机制、经济文化交流合作机制，定期召开联席会议，开展全方位、经常性、多层次、宽领域协商合作。

　　同时，江汉运河生态文化旅游带和竹溪—竹山—房县城镇带一体化建设，武汉、洪湖共建新滩工业园，五峰民族工业园等飞地工业园，洞庭湖生态经济区合作，荆州融入洞庭湖生态经济区建设等，也都在如火如荼地进行中。

　　三省“抱团”打造加工贸易承接地

　　跨区域合作 建设“生态湖北”

　　目前，正在建设的武汉城市圈、环长珠潭城市群、环鄱阳湖城市群，都是在“共饮长江水”的维系之下。维护长江的生态安全是长江中游城市群发展最重要的基础、最核心的内容以及最终建设的目标，关系到建设长江中游城市群的全局。

　　对此，实施意见提出，实施最严格的水资源保护制度，建设水清、地绿、天蓝的“生态湖北”。严格落实《水污染防治行动计划》，以沿江城市为重点，加快推进工业集聚区和城镇的污水、垃圾集中处理设施建设等。

　　长江商报记者了解到，去年湖北省出台了《湖北生态省建设规划纲要(2014-2030年)(草案)》，正式启动生态省建设，这部规划，也是湖北省未来十余年生态文明建设的总纲。

　　“武汉城市圈、长珠潭城市群和鄱阳湖生态经济圈为长江中游城市群生态文明建设和制度创新提供了很好的基础，因此，可以期待将长江中游城市群建成一个国家生态文明示范区。”湖北省统计局副局长叶青6月26日向长江商报记者表示，长江中游城市群建设有利于共同保护水环境，促进人水和谐、绿色发展，引领全国两型社会(资源节约型社会、环境友好型社会)建设。

　　湖北省环保厅污染防治处负责人介绍，为建设生态省，在水环境保护措施方面，湖北省重点推进的是“三江(长江、汉江、清江)、三库(三峡水库、丹江口水库、漳河水库)”水污染防治。其中，在长江干流湖北段，以沿江工业园区为依托，按照区域环境容量和资源限值条件，限制发展造纸、化工、冶金等高耗水的行业，合理布局船舶制造、港口开发，系统规划与管理取水体系和入河排污口，调整优化取排水格局。

　　叶青表示，长江中游城市群要建立区域协调发展体制，打破行政区划格局，区域合作治水、用水，借鉴国内外生态保护成功的经验，在水资源开发利用保护进行深度、长效合作。“打破跨行政区域各自为政的格局，形成流域环境生态保护上下联动机制。”

　　湖北省社科院副院长秦尊文说，三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系，建立生态补偿制度、生态转移支付制度，明确生态补偿的主体；建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。

　　6月26日，湖北省人社厅相关负责人告诉长江商报记者，近年来，湖北人社部门已组织并参与三省围绕区域合作，正积极开展相关的政策衔接，通过点对点的沟通，推进重点环节和重点领域的协作。

　　湖北正计划发挥武汉的卫生资源优势，为长江中游城市提供医疗服务。将在点对点实现异地就医联网结算试点的基础上，探索实施跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

　　武汉市人社局透露，今年年底武汉与长沙、合肥、南昌有望实现职工医保异地就医即时结算。受益对象为“按照四市职工医保有关规定参保，并符合享受基本医疗保险待遇条件的人员”。

　　6月24日，长江商报记者走访武汉同济医院、武汉协和医院、湖北省妇幼保健院、武汉市妇幼保健院等多家医院，发现“中部医疗之都”的优势已在显现，多家医院已与赣湘等地大型医院搭建起远程医疗平台。武汉的专家不用出远门，就能通过远程系统为外省病人看病。

　　亚心医院总经理叶红对长江商报记者介绍，目前，医院已在先试先行，打破地域概念，与湖南、江西、安徽、河南等省份城市提前进行医疗互动，并搭建起新农合信息化对接平台。病人转诊，回到当地可享受新农合报销，如九江、阜阳等城市的患者，甚至实现直补，在医院办理出院手续时，只需缴纳自费部分，其余报销部分则由医院和当地新农合部门对接完成，患者看病少跑路，减少负担。

　　“中部城市群的医疗联合体，是一个非常重要的战略规划。”叶红说，如果中部城市群在医疗费用、医疗资源上能够互相整合，实现互访，方便病人就医，将是拉动社会经济发展最大的保障。她说，医疗战略规划要走在最前面，才有可能保障中三角城市经济、文化、教育以及人才的流动。

　　协同共建保障医疗、文化、教育发展

　　武汉城市圈、长珠潭城市群和鄱阳湖生态经济圈为长江中游城市群生态文明建设提供了基础。

麦田1999

武汉市或将实行 “有停车位才许买车”政策
发布时间: 2015-06-29 07:56:09来源： 长江日报【关闭】
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xzbd000 发表于 2015-6-29 09:05

{:5_109:}好奇葩的限购措施