把洛阳建设成名副其实的中原经济区副中心城市

liuweicheng168

2014年，洛阳经济发展目标和方式会做哪些调整？在昨日召开的洛阳市委经济工作会议上，省委常委、洛阳市委书记陈雪枫代表洛阳市委、市政府给出的态度是一张蓝图绘到底，把洛阳建设成名副其实的中原经济区副中心城市。
【综述】

　　今年下半年经济运行现积极变化

　　今年下半年洛阳经济增长企稳回升。其中固定资产投资、社会消费品零售总额增速自9月份以来，一改逐月下滑态势，开始一路攀升。下半年洛阳全市新签约10亿元以上项目35个，较去年同期增加24个。

　　昨日召开的洛阳市委经济工作会议上公布消息称，洛阳基本实现了稳中求进的总体目标。特别是下半年以来，洛阳全市经济运行出现了很多积极变化。

　　陈雪枫说，除了今年下半年经济表现出企稳回升和后劲明显等特点外，洛阳的一些重点工作也得到有序推进。投资120亿元的白云山国家旅游度假区等项目成功签约，旅游兴市拉开新的序幕。

　　【目标】

　　把洛阳建成名副其实的中原经济区副中心城市

　　陈雪枫说，这段时间，不少人一直比较关心市委、市政府会提出什么样的发展目标。对此，洛阳市委、市政府的态度很明确，就是一张蓝图绘到底，把洛阳建设成名副其实的中原经济区副中心城市。

　　陈雪枫说，洛阳必须通过扎实有效的工作，不断提升洛阳的综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力，确保洛阳的经济发展速度、质量、效益始终保持较高的水平，以经济实力为基础的综合实力稳居中原经济区第二位次，成为与郑州呼应发展的重要经济增长极。

　　对此，洛阳提出的明年经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央和省委经济工作会议精神，围绕建设名副其实的中原经济区副中心城市，以提速增量、提升增效为目标，以开放改革（外引内改）、产业升级（外联内升）、盘活资源、改善民生为重点，不断做大经济总量、提升发展质量和效益，坚持产业为基、产城融合，搞好新型城镇化、四化同步，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

　　陈雪枫说，明年洛阳全市GDP增速预期目标是9%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，其他指标不低于全省水平。

　　【举措】

　　实施“4431”重点产业行动计划

　　当前洛阳全市经济下行压力依然很大，稳增长仍然是洛阳的当务之急，洛阳必须持之以恒地抓好已经认准和即将决定的事情，确保经济运行始终处于合理区间；必须通过产业结构调整来实现提速增量与提质增效的有机统一，加快打造洛阳经济升级版。

　　陈雪枫说，对洛阳而言，产业结构调整的主攻方向是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、推动产业集群发展、构建现代产业体系。尤其要依托产业集聚区等载体，加快打造优势产业集群、优势企业集群和高素质的企业家集群。这是因为，当今的经济竞争，已经不是单个企业的竞争，而是整个产业体系的竞争。一旦形成集群，就可以更好地强化专业分工，积聚要素资源、降低生产成本、形成品牌效应，提高整体竞争力。

　　基于此，洛阳市委、市政府决定实施“4431”重点产业行动计划，也就是加快改造提升装备制造、有色金属及深加工、石化、煤化四大传统产业，大力发展电子信息、智能装备制造、新材料、节能环保四大战略新型产业，不断壮大文化旅游、现代物流、金融三大优势服务业，积极发展特色高效农业。力争通过三至五年的努力，使装备制造、有色金属及深加工、石油化工主营业务收入在2013年的基础上翻一番；电子信息、智能装备制造、新材料、节能环保主要业务收入在2013年的基础上翻两至三番；旅游业总收入在2013年的基础上翻一番，现代物流业主营业务收入在2013年的基础上翻三番，金融业当年融资新增量在2013年的基础上翻一番；特色高效农业实现总产值300亿元，占农业的比重达85%以上。

　　【核心】

　　洛阳提出国企改革五点指导思想

　　目前洛阳全市共有中央、省、市三级国有工业企业62户，累计上缴税金占全市规模以上工业的80%，但营业收入和利润总额不到规模以上工业的40%和30%。

　　陈雪枫说，这充分说明国有企业为洛阳发展做出了巨大的贡献，但企业体制机制不活导致的低速低效等问题还比较突出，已成为困扰洛阳发展的一个核心问题。

　　陈雪枫说，党的十八届三中全会提出全面深化改革，给洛阳破除体制障碍、增强发展活力带来了千载难逢的机遇，国企改革是洛阳发展的关键一步。

　　对洛阳国企改革，陈雪枫说，要把握五点指导思想，一是变管国企为管国资；二是变国有资产的主要表现形式为投资公司，除特殊产业外不再经营某一个产业；三是国资投资的重点是公益事业和安全、国防和关系国计民生的重大领域，逐渐退出竞争性行业，比如拖拉机、轴承等竞争行业；四是国企的表现形式也不再是纯国资、国有独资等，主要的形式是混合所有制，可以控股也可以参股；五是国资的红利归全体人民。

　　陈雪枫说，洛阳也将从各个方面努力，在权利允许的范围内，先清除掉洛阳内部的国企改革发展障碍，以促进经济发展。

　　【胸怀】

　　有更强的开放意识用诚信吸引客商

　　洛阳地处中原腹地，是典型的内陆城市，长期以来，计划经济时代所谓的“相对优势”在人们思想观念中留下的印记挥之不去，洛阳不少人包括一些领导干部还习惯于故步自封、自以为大，结果造成了洛阳的开放度不高、发展的新鲜动力不足。

liuweicheng168

对此，陈雪枫说，洛阳要发展就要有更强的开放意识，放开眼光看世界，看到外面的变化，看清自身的差距，更加虚心、更加主动，更快更多更好地利用先进的东西来弥补自身的短板。当前，尤其要大力实施开发带动战略，通过开放招商引项目、引资金、引装备、引技术、引人才、引管理、引机制、引理念，有效破解开放程度不够的问题。

　　同时，洛阳还需要有更强的拼抢精神。陈雪枫说，有多好的项目，就要有多好的政策和服务，洛阳人要多算大账、算总账、算长远账，持续优化发展环境，让洛阳的环境真正“经得起打听、经得起比较”。尤其是着力打造诚信洛阳，有诺必践、违诺必究，绝不能轻诺寡信、言而无信，影响洛阳经济社会的发展。

yaoming2046

下半年洛阳全市新签约10亿元以上项目35个，较去年同期增加24个。说明上一年的招商引资搞得太差劲了

Versace八桐

要在盘活交通资源中打造优势。加快完善路网、航线，加快建设航空、高铁、城轨、地铁、公交以及水上运输等共同构成的综合交通体系，推动交通基础设施全市联网、内外贯通、快速链接、便捷顺畅，尽快扭转我市交通区位优势逐渐丧失的局面，重新确立洛阳“天下之中”“十省通衢”的交通枢纽地位，以大交通聚人气、增物流、促发展。

Versace八桐

好多字眼儿都是去年的规划中所没有的！这次把航线放在了第一位，去年仅仅是在末尾提了一句！值得注意！{:5_122:}

jiaoyang230

“看清自身的差距，更加虚心、更加主动，更快更多更好地利用先进的东西来弥补自身的短板。”
做起来真的不容易

Versace八桐

不过貌似去年好多预定计划都没有实现啊···{:5_109:}

liyingfa

回复 1# liuweicheng168


    新人发帖子支持一下~~~洛阳加油！

liyingfa

回复 7# Versace八桐


    慢慢来，不必着急~~~

Versace八桐

回复 9# liyingfa

呵呵······

liyuxiao424

很棒{:5_121:}

气质先生FeiYang

加油！~

龙四

加油！！

射手座

{:5_120:}大洛阳什么时候速度能提上来啊  加油吧