2012年中国300城市土地市场交易情报

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土地市场供需双降，住宅用地量跌价升，土地出让金下滑 【导读】 
◆ 2012年全国300个城市土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%；
其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12712.6亿元，同比减少14%；商办类用地4510.3亿元，同比增加9%；工业用地1941.5亿元，同比减少15%；其他用地339.9亿元，同比增加42%。……详见p3 
 
◆ 全国300个城市共推出土地39553宗，推出面积158084万平方米，同
比减少8%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12097宗，推出面积53551万平方米，同比减少17%；商办类用地7175宗，推出面积23140万平方米，同比增加20%；工业用地19220宗，推出面积77042万平方米，同比减少9%；其他用地1061宗，推出面积4351万平方米，同比增加24%。……详见p5 
 
◆ 全国300个城市共成交土地30299宗，成交面积119595万平方米，同
比减少15%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）8652宗，成交面积38281万平方米，同比减少23%；商办类用地5245宗，成交面积16730万平方米，同比增加7%；工业用地15553宗，成交面积61065万平方米，同比减少15%；其他用地849宗，成交面积3519万平方米，同比增加15%。.……详见p6
◆ 全国300个城市土地成交楼面均价942元/平方米，同比下跌1%；其
中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1347元/平方米，同比上涨7%；商办类用地1215元/平方米，同比下跌15%；工业用地272元/平方米，同比下跌5%；其他用地683元/平方米，同比下上涨15%。……详见p8 
 
◆ 全国300个城市土地平均溢价率8%，较去年同期下降4个百分点；其
中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率9%，较去年同期下降4个百分点；商办类用地平均溢价率9%，较去年同期下降5个百分点；工业用地平均溢价率1%，较去年同期下降1个百分点；其他用地平均溢价率6%，较去年同期上涨3个百分点。……详见p9 

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目录 
一、2012年房地产调控政策基调不变，土地市场供求低迷 ............................. 3 
二、2012年土地出让金同比下跌，多重点城市出现下滑 ............................... 3 
2.1、300城市土地出让金同比减少13%，住宅用地出让金跌幅为14% ............. 3
 2.2、上海土地出让金收入全国第一，多城市土地出让金同比减少 ............... 4 
三、2012年土地市场供需双降，住宅用地楼面价同比上涨 ............................. 4 
3.1 全国300城市土地供应量同比减少8%，住宅用地同比减少17% .............. 4 
3.2 全国300城市土地成交量同比减少15%，住宅用地同比减少23% ............. 5 
3.3 全国300城市土地成交楼面小幅下跌，住宅用地同比上涨7% ................ 7
 3.4 全国300城市土地平均溢价率下跌，商办用地跌幅最大 .................... 8 
四、2012年度住宅用地排行榜 .................................................... 10 
4.1 2012年住宅用地总价排行榜 ........................................... 10 
4.2 2012年住宅用地楼面地价排行榜 ....................................... 11 
五、2013年土地市场展望 ........................................................ 12 
2012年重点城市土地市场运行情况 ................................................ 14 
六、北京、上海、广州、深圳等10 城市住宅用地与商办用地市场情报 ................. 15
 七、全国重点城市住宅用地市场情报 .............................................. 19 
北京——土地市场量跌价升  溢价率走高 ................................... 19
上海——土地市场供求双降  溢价率创新高 ................................. 20 
广州——年底土地供应放量  底价成交成主流 ............................... 21
 深圳——土地市场供求低迷  楼面均价升高 ................................. 22
 天津——土地供求维持高位  楼面价走势平稳 ............................... 23 
杭州——宅地供求环比下降  溢价率走低 ................................... 24
 重庆——土地市场供应大涨  成交量升价跌 ................................. 25
 南昌——土地市场运行稳定  流拍率较低 ................................... 26

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一、2012年房地产调控政策基调不变，土地市场供求低迷 
2012年全国土地市场先抑后扬，供求整体仍处低位。房地产调控政策自2010年发布以来初见成效，今年仍维持从紧取向，严格执行差异化信贷及限购政策，抑制投机投资性购房需求，并加大保障房用地供应力度，土地市场日趋理性。 
坚持房地产调控不动摇，放宽政策被叫停 
从年初开始，温家宝总理多次在“两会”记者会、经济形势座谈会等场合强调要巩固房地产市场调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，并提出房地产调控的两个目标：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。国家发改委、银监会、人民银行相继发布声明否定房地产调控放松言论，部分城市推出触及限购红线的放宽类政策也均被叫停，足见中央贯彻落实调控政策的决心。 完善土地供应机制，推进保障性住房建设 
今年国土资源部多次强调要求执行好现有土地供应政策，均衡供地，稳定底价，防违规用地、防异常交易，处臵闲臵土地和打击囤地炒地，稳定土地市场，并合理增加普通商品住房用地，确保保障房用地的供应。 温家宝总理先后在1月和5月表示要优化信贷结构，推进保障性安居工程建设，建立健全监管机制，确保公平分配。 
保持地价信号平稳，适时公布“地王”参考标准 
针对近期部分大型房企加速拿地，局部市场量价齐升的现象，国土资源部表示将积极采取措施，稳供抑价，并通过严格市场准入条件、灵活使用多种竞价方式等手段保持地价信号平稳，适时公布本地“地王”的参照标准，减少对市场的误导和干扰。  
在近日召开的中央政治局会议及中央经济工作会议中，都明确表示将继续加强房地产市场调控和住房保障工作，这是新一届中央领导集体首次释放对调控政策的态度。2013年楼市调控基调不变，土地市场未来走势也将继续受其影响。

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二、2012年土地出让金同比下跌，多重点城市出现下滑
2.1、300城市土地出让金同比减少13%，住宅用地出让金跌幅为14%
今年下半年，重点一二线城市土地市场持续回暖，大型品牌房企在上海、杭州等地不断上演抢地大战， “地王”频现，尽管如此整体交易市场仍难改下行趋势， 2012年多个重点城市土地出让金总额出现下滑。
中国指数研究院数据信息中心监测显示，2012年全国300个城市土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12712.6亿元，同比减少14%；商办类用地4510.3亿元，同比增加9%；工业用地1941.5亿元，同比减少15%；其他用地339.9亿元，同比增加42%。住宅类用地出让金占总额的65%，可见住宅用地市场整体低迷仍为今年土地出让金减少的主要原因，商办类用地出让金占比为23%，与去年同期基本持平。

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2.2、上海土地出让金收入全国第一，多城市土地出让金同比减少 
土地出让金收入前十名的城市出让金累计为7231.1亿元，占300城市总额的33%，无一城市超过千亿元，其中4个城市位于长三角地区、3个城市位于中西部地区、2个城市位于环渤海地区、1个城市位于东北地区，今年上榜城市土地出让金7成出现同比下跌。上海市今年继续位列榜单首位，出让金总额达990.9亿元，同比减少23%；去年排名第二的北京跌幅最大，同比减少39%，出让金总额为647.9亿元，仅列第六位；成都和宁波为今年新上榜城市，出让金分别为635.3亿元和492.8亿元。 
一线城市中广州和深圳未进入榜单。深圳土地资源紧缺，供地量较少，土地出让金仅为108.4亿元，同比减少44%；广州虽然年底放量供应，但全年成交低迷，土地出让金为246.6亿元，同比减少15%。

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三、2012年土地市场供需双降，住宅用地楼面价同比上涨 
2012年被称为史上最严厉的房地产调控年，受持续从严从紧的调控政策与政府供地节奏影响，一二季度土地市场量价齐跌，景气度较低，进入下半年各地政府在加大供应量的同时纷纷推出优质地块，带动房企拿地积极性，市场活跃度有所上升，但仍难改全年低迷走势，供求均低于去年同期。今年，全国300个城市土地供应量缩减，全年共推出土地39553宗，推出面积158084万平方米，同比减少8%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）12097宗，推出面积53551万平方米，同比减少17%；商办类用地7175宗，推出面积23140万平方米，同比增加20%；工业用地19220宗，推出面积77042万平方米，同比减少9%；其他用地1061宗，推出面积4351万平方米，同比增加24%。从供应结构上看，住宅类用地延续2011年的下降趋势，较去年同期下降4个百分点，占比约34%，商办类用地供应量占总量的15%，较去年有所增加。

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1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月推出量除11、12月外均低于去年同期，其中1月供应量同比减少43%，为跌幅最大的月份。受供地计划影响，下半年推出量持续走高并在12月达到顶峰，全年供应量呈递增走势1-12月，全国300个城市商办类用地单月推出量仅1、2、5月低于去年同期，下半年供应量均为同比上涨，并在12月达到最高值。2012年商办类用地供应量平稳增加，涨幅高于去年同期。  
12月，全国300个城市共推出土地5550宗，推出面积22134万平方米，环比增加39%，同比增加13%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1792宗，推出面积8358万平方米，环比增加41%，同比增加4%；商办用地1165宗，推出面积3861万平方米，环比增加50%，同比增加66%。

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2012年300个城市不同类型土地成交量

受严厉调控与供应下滑影响，今年土地成交量出现较明显下跌，降幅大于供应量。今年，全国300个城市共成交土地30299宗，成交面积119595万平方米，同比减少15%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）8652宗，成交面积38281万平方米，同比减少23%；商办类用地5245宗，成交面积16730万平方米，同比增加7%；工业用地15553宗，成交面积61065万平方米，同比减少15%；其他用地849宗，成交面积3519万平方米，同比增加15%。成交结构情况与供应结构类似，住宅类用地成交量占总量的32%，较去年同期下降4个百分点，商办类用地占比为51%，与去年同期持平。

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1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月成交量仅2、10、11月高于去年同期，上半年成交形势惨淡，1月同比跌幅达64%，二季度跌幅均大于30%。下半年交易情况逐渐向好，一二线城市住宅类用地市场有所升温。

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1-12月，全国300个城市商办类用地单月成交量仅1、3月低于去年同期，9个月份成交量超过千万平方米，其中4月涨幅达67%。下半年开发商资金压力减轻，市场整体呈回升趋势，成交量在12月达到最高值。  
12月，全国300个城市共成交土地3400宗，成交面积13288万平方米，环比增加47%，同比减少16%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1143宗，成交面积5246万平方米，环比增加46%，同比减少7%；商办用地694宗，成交面积2119万平方米，环比增加49%，同比增加8%。

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3.3 全国300城市土地成交楼面价小幅下跌，住宅用地同比上涨7% 2012年重点城市优质地块成交带动全国楼面均价回升，整体水平低于去年同期。全国300个城市土地成交楼面均价942元/平方米，同比下跌1%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1347元/平方米，同比上涨7%；商办类用地1215元/平方米，同比下跌15%；工业用地272元/平方米，同比下跌5%；其他用地683元/平方米，同比下上涨15%。下半年住宅类用地“地王”频出，楼面均价稳步回升，但仍属合理范围内，未出现大幅涨跌。

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1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月成交楼面均价除3、4、9、10、11、12月外均低于去年同期，1月成交楼面均价仅为951元/平方米，同比下跌28%，为全年价格最低、跌幅最大的月份。今年住宅类用地成交价格走势较平稳，四季度优质地块入市拉高均价水平，同比涨幅均在15%以上

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2012年1-12月全国300个城市商办用地月度成交楼均价 
1-12月，全国300个城市商办类用地单月成交楼面均价仅6、12月高于去年同期，4月成交楼面均价仅为926元/平方米，同比下跌41%，为跌幅最大的月份。商办用地受房地产调控政策影响较小，除部分区位条件优越的地块外，楼面价整体水平不高。 
12月，全国300个城市成交楼面均价1301元/平方米，环比上涨16%，同比上涨37%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1675元/平方米，环比上涨7%，同比上涨34%；商办用地1855元/平方米，环比上涨69%，同比上涨36%

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今年全国土地溢价率水平始终在低位徘徊，“限地价，竞配建”等出让方式有效限制了高溢价率地块的出现，主要类型土地溢价率水平较去年同期均有下滑，2012年全国300个城市土地平均溢价率8%，较去年同期下降4个百分点；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率9%，较去年同期下降4个百分点；商办类用地平均溢价率9%，较去年同期下降5个百分点；工业用地平均溢价率1%，较去年同期下降1个百分点；其他用地平均溢价率6%，较去年同期上涨3个百分点。

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1-12月，全国300个城市住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）单月平均溢价率除9、10、11、12月外均低于去年同期。今年住宅类用地溢价率自6月起稳步回升，并在12月达到最高值，四季度交易市场较去年同期表现活跃。



2012年1-12月全国300个城市住宅用地月度平均溢价率